ASPEK AKUNTANSI UNDANG-UNDANG PERSEROAN TERBATAS Suatu Pembahasan Kristis Atas Undang-Undang No. 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas Oleh : Marisi P. Purba, S.E., M.H., Ak., CA. Edisi Kedua Cetakan Pertama, 2013 Hak Cipta 2013 pada penulis, Hak Cipta dilindungi undang-undang. Dilarang memperbanyak atau memindahkan sebagian atau seluruh isi buku ini dalam bentuk apa pun, secara elektronis maupun mekanis, termasuk memfotokopi, merekam, atau dengan teknik perekaman lainnya, tanpa izin tertulis dari penerbit. Ruko Jambusari No. 7A Yogyakarta 55283 Telp. : 0274-889836; 0274-889398 Fax. : 0274-889057 E-mail : info@grahailmu.co.id Purba, Marisi P., S.E., M.H., Ak., CA. ASPEK AKUNTANSI UNDANG-UNDANG PERSEROAN TERBATAS; Suatu Pembahasan Kristis Atas Undang-Undang No. 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas/Marisi P. Purba, S.E., M.H., Ak., CA. - Edisi Kedua Yogyakarta; Graha Ilmu, 2013 xii + 288 hlm, 1 Jil. : 23 cm. ISBN: 978-602-262-099-0 1. Hukum 2. Akuntansi I. Judul
KATA PENGANTAR Puji dan syukur kepada Dia, Sang Gembala Agung, sumber air kehidupan dan pengetahuan. Penulis bersyukur dapat menikmati alam demokrasi yang memberikan hak dan kebebasan bagi setiap warga negara Indonesia untuk mengeluarkan pendapat dan mengekspresikan setiap ide. Buku ini adalah buku yang mencoba membahas dan mengkritisi Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 Tentang Perseroan Terbatas (UU PT) yang baru diberlakukan sejak 16 Agustus 2007 menggantikan Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1995 Tentang Perseroan Terbatas (UU PTL). Buku ini juga mencoba membahas aspek akuntansi keuangan yang terkandung dalam ketentuan-ketentuan UU PT dan menjabarkan potensi masalah yang mungkin muncul dalam praktik. Isu-isu yang dingkat dan dibahas dalam buku ini adalah: Aspek-aspek penyusunan dan penyajian laporan keuangan sebagai komponen laporan tahunan, Asas perlindungan modal pada pasal-pasal UU PT, Konsep modal saham, ekuitas dan aktiva bersih yang digunakan Standar Akuntansi Keuangan dan UU PT, Pemeriksaan atas perseroan terbatas oleh akuntan publik dan auditor pemerintah.
vi Aspek Akuntansi Undan-Undang Perseroan Terbatas Buku ini adalah edisi revisi dari buku dengan judul yang sama, yang pernah diterbitkan oleh Penerbit Graha Ilmu pada akhir tahun 2007. Dengan berbekal masukan-masukan dari berbagai pihak, baik para praktisi maupun akademisi, penulis kemudian mencoba melakukan revisi secara bertahap. Buku ini banyak terinspirasi dari pemikiran-pemikiran kritis dan cermat Profesor Moenaf H. Regar, guru besar dan dosen penulis sewaktu menimba ilmu di Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara. Sedangkan tambahan materi hukum terkait revisi buku ini banyak penulis peroleh dari materi-materi perkuliahan hukum korporasi dan pasar modal pada Program Magister Hukum, Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran. Besar harapan penulis, buku ini dapat memberikan masukan bagi para akademisi, praktisi dan regulator dalam memikirkan hal-hal apa yang harus dibenahi terkait dengan regulasi atas Perseroan Terbatas pada masa yang akan datang. Penulis memandang regulasi Perseroan Terbatas yang sangat baik tentunya akan memberikan dampak yang positif bagi iklim investasi di Republik ini. Penulis sadar betul buku ini masih memiliki kekurangan dan kelemahan karena keterbatasan pengetahuan dan pengalaman penulis. Kritik dan saran yang konstruktif akan sangat bermanfaat bagi penyempurnaan buku ini pada masa yang akan datang. Tak lupa penulis mengucapkan kepada isteri dan putri-putri yang tercinta, Ciceu Tri Cahyati, Cecilia Putri Cahyati Purba dan Patricia Anastasya Purba yang telah memberikan dukungan moral dan kasih sayang kepada penulis selama penulisan dan revisi buku ini. Juga penulis sangat berterima kasih atas masukan-masukan yang diberikan atasan dan rekan-rekan di Kantor Pusat PT Telekomunikasi Indonesia, Tbk, Ikatan Akuntan Indonesia Wilayah Jawa Barat dan Fakultas Ekonomi Universitas Kristen Maranatha yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu namanya. Penulis juga mengucapkan
Kata Pengantar vii terima kasih kepada Penerbit Graha Ilmu yang bersedia menerbitkan buku ini. Bandung, 21 Agustus 2013 Penulis
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR DAFTAR ISI BAB 1 PERKEMBANGAN DAN PERMASALAHAN REGULASI PERSEROAN TERBATAS 1 Perkembangan Regulasi Perseroan Terbatas 2 Permasalahan Aspek Akuntansi Undang-Undang Perseroan Terbatas 9 BAB 2 PELAPORAN KEUANGAN PERSEROAN TERBATAS 15 BAB 3 Penyusunan Laporan Keuangan Perseroan Terbatas 17 Karakteristik Kualitatif Laporan Keuangan 27 Pengesahan dan Penandatanganan Laporan Keuangan 29 Tanggung Jawab Atas Laporan Keuangan 31 KONSEP EKUITAS PERSEROAN TERBATAS 35 Teori Ekuitas 36 Konsep Ekuitas Perseroan Terbatas 39 Elemen Ekuitas Berdasarkan Standar Akuntansi Keuangan 40 v ix
x Aspek Akuntansi Undan-Undang Perseroan Terbatas BAB 4 SEJARAH SAHAM, NOMINAL SAHAM DAN TANGGUNG JAWAB PEMEGANG SAHAM PERSEROAN TERBATAS 43 Sejarah dan Definisi Saham 44 Makna Nilai Nominal Saham 46 Kapan Tanggung Jawab Terbatas Pemegang Saham Efektif? 57 Hak Melekat pada Saham 58 BAB 5 PENAMBAHAN MODAL 63 Penyetoran Tunai 64 Penyetoran Non Tunai 64 Kompensasi Hak Tagih 66 Konversi Selisih Revaluasi Aset Tetap dan Aset Tak Berwujud Menjadi Modal Saham 67 Penerbitan Saham Bonus 71 BAB 6 KONSEP PERLINDUNGAN MODAL 73 Pembelian Kembali Saham 74 Pengurangan Modal 78 Pembagian Dividen 79 Peristiwa Setelah Periode Pelaporan 82 BAB 7 MEKANISME PEMBAGIAN DIVIDEN 83 BAB 8 Pembagian Dividen Interim 84 Pembagian Dividen Tahunan 86 TANGGUNG JAWAB SOSIAL DAN LINGKUNGAN PERSEROAN TERBATAS 91 Biaya Tanggung Jawab Sosial dan Lingkungan 92 Laporan Pelaksanaan Tanggung Jawab Sosial dan Lingkungan 98