1 BAB I PENDAHULUAN 1. Latar Belakang Seiring dengan perubahan kelembagaan pemerintahan daerah sesuai amanat Undang-Unadang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahn Daerah sebagainama telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 Tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Darah, SKPD Dinas Kehutanan dan Perkebunan telah berubah nama menjadi Dinas Perkebunan dan Peternakan sesuai Peraturan Daerah Kabupaten Maluku Tengah Nomor 43 Tahun 2016 tentang Susunan dan Tatakelola Dinas Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Maluku Tengah olehnya itu Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD) adalah dokumen perencanaan SKPD untuk periode 5 (lima) tahun, yang memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan sesuai tugas dan fungsi SKPD berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Maluku Tengah 2013 2017 (Revisi) dan bersifat indikatif. Dinas Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Maluku Tengah sebagai salah satu perangkat daerah lingkup Pemerintah Kabupaten Maluku Tengah, dalam rangka pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya pada 2013 2017, wajib menyusun Renstra SKPD sebagai pelaksanaan amanat Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah. 2013 2017 (revisi) merupakan penjabaran RPJMD Kabupaten Maluku Tengah 2013 2017 berfungsi mengarahkan Dinas Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Maluku Tengah melaksanakan tugas dan fungsi SKPD guna mewujudkan visi, misi, sasaran dan program prioritas kurun waktu 5 (lima) tahun mendatang. Renstra SKPD 2013 2017 (revisi) disusun dengan memperhatikan hasil evaluasi pelaksanaan program dan kegiatan Renstra periode 2007 2012, serta dinamika lingkungan staregis dan kemampuan pendanaan. Dalam rangka menampung aspirasi berbagai pihak yang berkaitan dengan pelayanan SKPD, maka Renstra SKPD Tahun 2013 2017 (revisi) ini juga disusun dengan mempertimbangkan masukan dari berbagai pihak yang berkaitan langsung maupun
2 tidak langsung dengan layanan Dinas Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Maluku Tengah. Renstra SKPD Dinas Perkebunan dan Peternakan juga disusun dengan memperhatikan dokumen Renstra Kementerian Pertanian 2010 2014, khusus untuk sub sektor perkebunan, Renstra Dinas Pertanian Provinsi Maluku 2008 2013. Pentingnya keterkaitan dokumen Renstra SKPD Dinas Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Maluku Tengah 2013 2017 (revisi) dengan beberapa dokumen perencanaan strategis Kementerian/Lembaga dan SKPD lingkup Pemerintah Provinsi Maluku, dalam rangka sinkronisasi arah kebijakan dan program pembangunan perkebunan dan peternakan antar tingkatan pemerintahan, sekaligus mewujudkan sinergitas pusat dan daerah dalam penanganan permasalahan pembangunan bidang perkebunan dan peternakan. Selanjutnya guna menjamin kesinambungan pembangunan dan seluruh indikatornya, maka Renstra SKPD 2013 2017 (revisi) juga disusun dengan memperhatikan pelaksanaan program dan kegiatan tahun 2012, maupun Rencana Kerja (Renja) SKPD tahun 2013 yang telah disusun sebelumnya. 2. Landasan Hukum Tahun 2013 2017 (revisi) disusun dengan berpedoman pada : a. Undang Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara; b. Undang UndangNomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional; c. Undang Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas Undang Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah; d. Undang Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah; e. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah; f. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Kewenangan Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota; g. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
3 h. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah; i. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; j. Peraturan Daerah Kabupaten Maluku Tengah Nomor 31 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Maluku Tengah Tahun 2005 2025; k. Peraturan Daerah Kabupaten Maluku Tengah Nomor 43 Tahun 2016 tentang Pembentukan Susunan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Maluku Tengah; l. Peraturan Daerah Kabupaten Maluku Tengah Nomor 45 Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintahan yang Menjadi Kewenangan Pemerintah Kabupaten Maluku Tengah; m. Peraturan Daerah Kabupaten Maluku Tengah Nomor 01 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Maluku Tengah 2010 2029. n. Peraturan Daerah Kabupaten Maluku Tengah Nomor 22 Tahun 2013 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) tahun 2013-2017. 3. Maksud dan Tujuan Tahun 2013 2017 (revisi) disusun dengan maksud menyediakan panduan kerja selama 5 (lima) tahun dalam memberikan memberikan layanan pemerintahan bidang perkebunan peternakan sebagai pelaksanaan tugas pokok dan fungsi SKPD, dengan tujuan agar upaya-upaya pelayanan guna peningkatan kesejahteraan masyarakat Kabupaten Maluku Tengah melalui pembangunan bidang perkebunan dan peternakan dapat terlaksana secara efektif dan efisien, dan akuntabel. 4. Sistematika Penulisan Tahun 2013 2017 (revisi) disusun dengan sistimatika sebagai berikut :
4 BAB I PENDAHULUAN Bab ini berisi uraian tentang latar belakang, landasan hukum, maksud dan tujuan serta sistimatika penulisan dokumen Renstra SKPD. BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD Bab ini berisi informasi tentang tugas, fungsi dan struktur organisasi SKPD, sumber daya SKPD dan kinerja pelayanan SKPD, serta tantangan dan peluang pelayanan SKPD. BAB III ISU ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI Bab ini berisi uraian tentang identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi SKPD, telaahan visi, misi dan program Bupati/Wakil Bupati Maluku Tengah 2012 2017, telaahan Renstra Kementerian Pertanian dan Renstra Dinas Pertanian Provinsi Maluku, telaahan rencana tata ruang wilayah dan kajian lingkungan hidup strategis, serta penentuan isu isu strategis. BAB IVVISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN Bab ini berisi uraian tentang visi dan misi SKPD, tujuan dan sasaran jangka menengah SKPD, serta strategi dan kebijakan SKPD. BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF Bab ini berisi uraian tentang rencana program dan kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran, dan pendanaan indikatif. BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD Bab ini berisi uraian tentang indikator kinerja SKPD yang secara langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai SKPD dalam 5 (lima) tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD Kabupaten Maluku Tengah Tahun 2013 2017. BAB VII PENUTUP Bab ini berisi uraian tentang kaidah transisi dan pedoman pelaksanaan.
5