Kebijakan Sistem Informasi Kesehatan Dr. Drh. Didik Budijanto, M.Kes Kepala Pusat Data dan Informasi Jakarta, 26 Maret 2018
Outline Kerangka Kebijakan SIK Kebijakan Satu Data Kesehatan Sinergi Pusat dan Daerah
Kebijakan dan Strategi SIK
Kerangka Kebijakan SIK Visi. Mencapai SIK terintegrasi yang handal, yang mampu memberi dukungan secara adekuat bagi manajemen pembangunan kesehatan Misi 5. Meningkatkan Pemanfaatan dan Penyebarluasan Informasi untuk Meningkatkan Manajemen dan Pelayanan Berbasis Bukti Misi 2. Mengembangkan Indikator Kesehatan yang dapat Menggambarkan Upaya dan Capaian Pembangunan Kesehatan Masyarakat Misi 3. Memperkuat Sumber Data dan Membangun Jejaringnya dengan Semua Pemangku Kepentingan Misi 4. Meningkatkan Kualitas Manajemen Data Kesehatan yang Meliputi Pengumpulan, Penyimpanan, dan Analisis Data, serta Diseminasi Informasi Misi 1. Memperkuat Sumber Daya SIK yang meliputi Penetapan Landasan Hukum, Kebijakan, Advokasi dan Koordinasi untuk Pendanaan, SDM, Infrastruktur, dan Kelembagaan
STRATEGI PENGUATAN SIK LINTAS SEKTOR KEMENTERIAN KESEHATAN BPJS KESEHATAN Optimalisasi Aliran dan Integrasi Data DINKES PROV DINKES KAB RUMAH SAKIT (FKTR) Penataan Data Transaksi JARINGAN PUSKES MAS PUSKES MAS (FKTP) Masyarakat/Keluarga JEJARING FASYANKES (FKTP) Peningkatan Pemanfaatan Data/Informasi
Strategi Penguatan SIK Peningkatan Pemanfaatan Data dan Informasi untuk pengambilan keputusan yang lebih baik Meningkatkan kualitas dan kecepatan proses kerja pelayanan kesehatan Meningkatkan ketersediaan dan kualitas data dan informasi Penataan Data Transaksi di Fasyankes Optimalisasi Aliran dan Integrasi Data Penguatan Aspek Dasar (sebagai pondasi): Leadership, Governance, Regulasi, Kebijakan, Standarisasi, Sumber Daya, dll
Langkah-langkah Prioritas untuk Penguatan SIK Penataan data transaksi di Fasyankes Pengembangan Aplikasi KS Pembenahan sistem informasi di Puskesmas nonelektronik revisi SP2TP/SP3/SIMPUS Pengembangan dan perluasan implementasi sistem informasi di Puskesmas elektronik Ekspansi SIKDA Generik Puskesmas Pengembangan dan perluasan implementasi sistem informasi di RS SIMRS GOS (oleh Ditjen Yankes) Integrasi/Interoperability di tingkat data transaksi dalam Fasyankes LIDK Optimalisasi aliran dan integrasi data Optimalisasi pelaporan data dari kabupaten/kota melalui Aplikasi Komunikasi Data Menggiatkan pelaksanaan komunikasi data (data prioritas, SPM, data dasar Puskesmas, dll) Integrasi sistem pelaporan data dari seluruh entitas sumber data LIDK Pengembangan bank data dan dashboard kesehatan (DHIS2, dll) Operasional sistem dan penguatan infrastruktur TI Penerapan keamanan informasi Peningkatan pemanfaatan data dan informasi Peningkatan kualitas data implementasi PMKDR Penguatan analisis data (Big Data, dll) Penyusunan paket-paket data dan informasi (Profil Kesehatan, Info Datin, dll) Diseminasi dan publikasi data dan informasi (website, buku, leaflet, dll) Penguatan Pondasi SIK Penyusunan kebijakan/regulasi dan standarisasi Penguatan sumber daya manusia Peningkatan pembiayaan Penguatan administrasi perkantoran secara elektronik
Kebijakan Satu Data Kesehatan
Kebijakan Satu Data Kesehatan 1 Berbagi pakai data (data sharing) melalui INTER OPERABILITAS KEBIJAKAN SATU DATA KESEHATAN 2 3 Perbaikan proses pengumpulan data melalui STANDARI SASI Pemanfaatan data yang mendorong pengambilan keputusan berdasar bukti AKUNTABILI TAS
Integrasi Menuju Satu Data Satu Standart Data Satu Metadata Baku Satu Portal Data SATU DATA KESEHATAN RS DINKES PROV RS DINKES KAB PUSKESMAS fragmentasi integrasi
Hubungan antar sistem informasi/pelaporan dalam penyediaan data kesehatan di berbagai tingkatan SIKDAGen Puskesmas SIP Non SIKDAGen Puskesmas Profil Kesehatan Kab/Kota Profil Kesehatan Prov Profil Kesehatan Nasional SI Program di Puskesmas: STP, SKDR, SIHA, SITT, SISMAL, SI Gizi, Lainnya Survei Lapangan: KS, STBM, SI Gizi, dll Komunikasi Data (Data Prioritas, SPM, Data Dasar Puskesmas, dll) Laporan Jejaring Fasyankes & LS P-Care Sistem Pelaporan Khusus/Program dan Sumber Daya SIMRS
Sinergi Pusat dan Daerah Hal-hal yang perlu mendapat dukungan dan kerjasama antara pusat, provinsi, dan kabupaten/kota
Sinergi Penyelenggaraan SIK Pusat dan Daerah Registrasi Puskesmas PMK 75 Tahun 2014 pasal 28 ayat (1) setiap Puskesmas yang telah memiliki izin wajib melakukan registrasi Surat edaran Ditjen BUK nomor: HK.03.03/II/0467/2015 ttg Registrasi Puskesmas Surat Edaran Dirjen Yankes nomor: HK.02.02/II/3166/2017 ttg Registrasi Puskesmas Mekanisme registrasi Surat permohonan rekomendasi Ijin operasional SK Kategori Profil terbaru Laporan bulanan 3 bulan terakhir Dinkes Kab/Kota Dinkes Provinsi Surat rekomendasi Formulir Verifikasi dan Penilaian Berkas Surat permohonan registrasi Puskesmas Ijin operasional SK Kategori Surat Rekomendasi dari Prov. Formulir Verifikasi dan Penilaian Berkas Prov. Dinkes Kab/Kota Kemenkes (Pusdatin) Surat Penetapan atau Penundaan Kode Puskesmas
Sinergi Penyelenggaraan SIK Pusat dan Daerah What To Do Pengelola SIK Provinsi dalam implementasi dan pengelolaan data PIS-PK Melibatkan diri secara aktif dalam kegiatan PIS-PK Melakukan inventarisasi wilayah kerja Puskesmas melalui pembaharuan data dasar Puskesmas Melakukan pemantauan rutin terhadap keterisian data pada aplikasi KS Melakukan inventarisasi permasalahan / hambatan yang dialami di lapangan Melakukan review data pada dashboard data IKS Membantu kab/kota dalam melakukan analisis data hasil pendataan untuk intervensi Menjadi salah satu penghubung antar program dalam pelaksanaan PISPK
Sinergi Penyelenggaraan SIK Pusat dan Daerah Ekspansi SIKDA Generik SIKDA Generik adalah upaya dari Kementerian Kesehatan dalam menerapkan standardisasi Sistem Informasi Kesehatan sehingga dapat tersedia data dan informasi kesehatan yang akurat, tepat, dan cepat dalam pengambilan kebijakan di bidang kesehatan dengan mendayagunakan teknologi, informasi, dan komunikasi. SIKDA Generik versi 1.4: terintegrasi dengan aplikasi PCare (BPJS) dan data Dukcapil digunakan secara online /cloud (server berada di Kemenkes), dapat diakses melalui alamat : http://e-sikda.kemkes.go.id berfungsi untuk mendukung proses layanan kesehatan dan pengelolaan data di Puskesmas telah dibuat dashboard untuk monitoring data
Alur Pengajuan User SIKDA Generik 1.4 DINKES KAB/KOTA (5) Pengajuan Ujicoba implementasi SIKDA Generik bridging Pcare 1. Surat Permohonan Dinkes Kab/kota 2. Data Dukung (Nama-nama Puskesmas, Ketersediaan SDM, Infrastruktur, Listrik & Internet) (10) Pemberitahuan ke Dinkes Kab/Kota (4) Daftar user SIKDA (1) Permohonan user SIKDA (2) Verifikasi Surat Permohonan dan Data Dukung Pembuatan User SIKDA Generik Pengajuan Consid Tester PCare PUSDATIN (9) Update Consid Production (3b) Consid Tester Pcare (8b) Consid Production (7) Pengajuan Consid Production Pcare BPJS WILAYAH (6) Melakukan Ujicoba implementasi SIKDA Generik bridging Pcare dengan DINKES (3a) Pembuatan Consid Tester PCare (8a) Pembuatan Consid Production PCare BPJS PUSAT
Rencana Pengembangan SIKDA Generik Penyempurnaan SIKDA Generik sesuai Rancangan Permenkes SIP Akan dijadikan salah satu persyaratan akreditasi Puskesmas Penyediaan jaringan internet di Puskesmas 3T (Terdepan, Terluar, dan Tertinggal) melalui program Puskesmas Pintar, bekerja sama dengan Kominfo
Surat Permintaan SIKDA untuk Dijadikan Syarat Akreditasi Puskesmas 18
Surat Penggunaan Aplikasi SIKDA Generik bagi yang mengajukan DAK Bidang Kesehatan Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota yang telah dan akan mengajukan penyediaan perangkat SIK melalui DAK Bidang Kesehatan agar menggunakan Aplikasi SIKDA Generik Puskesmas sebagai aplikasi sistem informasi di Puskesmas. Permohonan penggunaan Aplikasi SIKDA Generik Puskesmas dapat disampaikan kepada Pusdatin dengan melampirkan data: (1) nama puskesmas; (2) kondisi jaringan (ada/tidak); (3) kondisi listrik. 19
Dukungan APBN dalam Mendukung SIK di Daerah Pengadaan Perangkat Pendataan Keluarga di Puskesmas Penyediaan Perangkat Sistem Informasi Kesehatan: 1. Penyediaan Perangkat Komputer di Puskesmas untuk SIKNAS dan SIKDA serta Pendekatan Keluarga (Keluarga Sehat) 2. Penyediaan Perangkat Komputer di Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota untuk SIKNAS dan SIKDA serta Pendekatan Keluarga (Keluarga Sehat) Lampiran Permenkes No. 66 tahun 2017 halaman 72 dan 74 20
Dukungan APBN dalam Mendukung SIK di Daerah Puskesmas yang memanfaatkan dana BOK untuk langganan internet, harus melaksanakan sistem informasi kesehatan puskesmas secara elektronik seperti aplikasi pemetaan keluarga sehat, data kesehatan di puskesmas dan aplikasi kesehatan lainnya. Lampiran Permenkes No. 61 tahun 2017 halaman 36 21
Dukungan APBN dalam Mendukung SIK di Daerah Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota yang memanfaatkan dana BOK untuk langganan internet, harus memenuhi persyaratan sebagai berikut : Melaksanakan pemantauan dan evaluasi pemetaan keluarga sehat dalam rangka Program Indonesia Sehat dengan Pendekatan Keluarga, dan/atau; Melaksanakan pengelolaan data dan informasi kesehatan di wilayah kerjanya secara elektronik. Pemanfaatan internet dimaksud, dibuktikan dengan: Menyampaikan data kesehatan prioritas melalui komdat.kemkes.go.id modul template prioritas Menyampaikan data capaian SPM Bidang Kesehatan melalui komdat.kemkes.go.id modul SPM Menyampaikan laporan pemantauan, evaluasi dan analisis data pemetaan keluarga sehat di wilayah kerja kabupaten/kota Menyampaikan hasil pengelolaan data dan informasi kesehatan lainnya di wilayah kerjanya secara elektronik Lampiran Permenkes No. 61 tahun 2017 halaman 46 22
Sinergi Penyelenggaraan SIK Pusat dan Daerah Pengembangan dashboard kesehatan untuk mewujudkan satu data kesehatan Penerapan dashboard kesehatan (DHIS2 Indonesia) khususnya untuk kabupaten/kota dan provinsi serta pengelola program kesehatan di pusat Satu Data Kesehatan Target 2018: piloting, disain implementasi, kebijakan 2019: 5% dari 514 kab/kota : 26 kab/kota 2020: 30% :155 kab/kota 2021: 60% : 309 kab/kota 2022: 90% : 463 kab kota Target tersebut sebagian dilaksanakan melalui ekspansi dengan pendanaan GF RSSH Catalytic Funding (50 kab/kota sampai dengan tahun 2020)
History of DHIS2 in Indonesia 2012 Phase 0 Phase 1 Phase 2 2013 2014 2015 2016 2017 2018-202 Introduce Oslo team to academic community and MoH DHIS2 Introduction to Pusdatin (WHO) Involvment Pusdatin staff in DHIS2 academy, India DHIS2 Presentation at FIKI 2013 based on DI Yogyakarta pilot testing Malaria staff of MoH join DHIS2 Academy in Vietnam Introduction DHIS2 to Malaria Program MoH) Workshop DHIS2 at FIKI 2015 Conference, Yogyakarta involving HIS staff district and provincial level DHIS2 presented at AeHIN General Meeting in Bali, Indonesia WHO visitation for HIS Strengthening in Indonesia Global Fund project for DHIS2 technical support and implementation Preparing DHIS2 Indonesia as datawarehouse for ATM programs Serial Capacity Building of DHIS2 with Oslo University Establish of DHIS2 Indonesia Core Team Develop module and training materials for DHIS2 Indonesia Roll out DHIS2 at 5 Province and 10 Districts Develop DHIS2 blue print for 6 health programs Ekspansi (50 distric t dana GF) District lain APBN
Sinergi Penyelenggaraan SIK Pusat dan Daerah Penataan sistem pencatatan dan pelaporan data TB Tindak lanjut Rakerkesnas 2018 TB peringkat 2 di dunia Banyak data missing dari RS Jangka pendek Menambahkan formulir isian pelaporan data TB pada aplikasi SIRS (data agregat). Melakukan sosialisasi kepada seluruh RS tentang penggunaan aplikasi SITT untuk menggalakkan pelaporan data TB dari semua poliklinik. Membuat surat edaran sekurang-kurangnya dari Ditjen Yankes untuk pelaksanaan SITT di RS. Jangka menengah Membuat service bus untuk melakukan bridging antara aplikasi SIMRS dan aplikasi SITT. Dashbord pemantauan stunting menggunakan Satu Data Kesehatan- DHIS2 dan di Tableu Perluasan integrasi sistem-sistem informasi kesehatan yang ada melalui LIDK
Konsep Integrasi DWH Layanan Interoperabilitas Data Kesehatan ( LIDK ) Master Facility Registry/List SIKDA Generik Aplikasi SI Puskesmas Lainnya SIHA SITT Sismal elogistik Sistem Lainnya P u s k e s m a s Puskesmas Puskesmas Puskesmas Puskesmas Puskesmas Aplikasi KS SIHA Klinik VCT, dll SIHA SITT SITT Klinik swasta, Lapas, dll Sistem lainnya Klinik swasta, dll
Sinergi Penyelenggaraan SIK Pusat dan Daerah Peningkatan kualitas data rutin melalui PMKDR Penilaian Mandiri Kualitas Data Rutin (PMKDR) adalah suatu metode yang dirancang untuk staf pengolah data program kesehatan pada tingkat nasional, provinsi, atau kabupaten/kota dalam menilai kualitas data rutin dan meningkatkan kualitas data. Jenis Program Tuberkulosis Malaria Diare Kesehatan Ibu Kesehatan Anak Indikator Kunci CNR kasus baru TB API Pelayanan Diare PN KN1 Imunisasi DPT3 atau DPT/HB (3) Gizi HIV AIDS Balita Ditimbang D/S Jumlah pasien yang mendapat ARV
Sinergi Penyelenggaraan SIK Pusat dan Daerah Penguatan pengumpulan, analisis, dan pemanfaatan data dan informasi Pengumpulan Data Berkualitas Melalui Aplikasi Komdat (Data Prioritas, SPM, Data Dasar Puskesmas, Dll) Analisis Data Sesuai Kebutuhan Pimpinan (Data KS, Data SDM, Data Eksekutif, dll) Pengukuran Indeks Kualitas Data Rutin Sinkronisasi Data Penelitian Dengan Data Rutin Penghitungan AKI-AKB Berbasis Data Rutin Pengukuran Indeks Kualitas Unit Pelayanan Pengukuran Indeks SARA (Services Availability And Readynes Assesment) Penguatan diseminasi informasi Penerbitan Profil Kesehatan, Buletin, Infodatin, dll Pembinaan penyusunan website bagi Pusat dan Daerah: Workshop Website, dan e-aspirasi (lomba website terbaik tingkat Pusat dan daerah) Penyusunan Infografis