TANTANGAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR DALAM PROYEK STRATEGIS NASIONAL INDONESIA

dokumen-dokumen yang mirip
CAPAIAN GREEN CONSTRUCTION DALAM PROYEK BANGUNAN GEDUNG MENGGUNAKAN MODEL ASSESSMENT GREEN CONSTRUCTION

Gambar 3.A.1 Peta Koridor Ekonomi Indonesia

IDENTIFIKASI INDIKATOR GREEN CONSTRUCTION PADA PROYEK KONSTRUKSI BANGUNAN GEDUNG DI INDONESIA. Oleh:

BAB I PENDAHULUAN. kesejahteraan yang dapat dinikmati secara merata oleh seluruh masyarakat. (Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian, 2011).

MP3EI Pertanian : Realisasi dan Tantangan

I. PENDAHULUAN. utama ekonomi, pengembangan konektivitas nasional, dan peningkatan. dalam menunjang kegiatan ekonomi di setiap koridor ekonomi.

BAB I PENDAHULUAN. sosial. Selain itu pembangunan adalah rangkaian dari upaya dan proses yang

Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian POKOK-POKOK MASTER PLAN PERCEPATAN DAN PERLUASAN PEMBANGUNAN EKONOMI INDONESIA (MP3EI) TAHUN

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

BAB I PENDAHULUAN. 1.1 Latar Belakang. Tingkat kepedulian masyarakat di seluruh dunia terhadap isu-isu

I. Permasalahan yang Dihadapi

1 PENDAHULUAN. Latar Belakang

CARBON TRACING KOMPONEN STRUKTUR BANGUNAN GEDUNG (STUDI KASUS GEDUNG ISIPOL UAJY)

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang

BAB I PENDAHULUAN. 1.1 Latar Belakang. Pembangunan di era modern ini semakin banyak dilakukan guna

BAB 5: INDIKASI INVESTASI INFRASTRUKTUR

Jakarta, 7 Februari Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian dan Kementerian PPN/BAPPENAS

SAMBUTAN MENTERI KOORDINATOR BIDANG PEREKONOMIAN PADA ACARA GROUNDBREAKING PROYEK MP3EI DI KORIDOR EKONOMI SULAWESI

CUPLIKAN LAMPIRAN PERATURAN PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA NOMOR 32 TAHUN 2011, TANGGAL 20 MEI 2011 TENTANG

Sumber: Biro Pusat Statistik

I. PENDAHULUAN. adanya ketimpangan dan ketidakmerataan. Salah satu penyebabnya adalah

1 PENDAHULUAN. Latar Belakang

BAB I PENDAHULUAN. menerus berupaya untuk mensejahterakan rakyatnya. Salah satu hal yang dapat

PENGARUH SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA TERHADAP CAPAIAN GREEN CONSTRUCTION OLEH KONTRAKTOR DALAM PROYEK GEDUNG DI INDONESIA

BAB I PENGANTAR. 1.1 Latar Belakang. lumpuhnya sektor-sektor perekonomian dunia, sehingga dunia dihadapkan bukan

PANDUAN WORKSHOP MASTER PLAN PERCEPATAN PEMBANGUNAN EKONOMI INDONESIA (MP3EI)

KORIDOR EKONOMI INDONESIA DALAM PENATAAN RUANG SUATU PERSPEKTIF

2.4. Permasalahan Pembangunan Daerah

PERTUMBUHAN EKONOMI D.I. YOGYAKARTA TRIWULAN III TAHUN 2016

PENERAPAN KONSEP SUSTAINABLE PADA RUMAH TINGGAL DARI SEGI MATERIAL

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

I. PENDAHULUAN. kerja dan mendorong pengembangan wilayah dan petumbuhan ekonomi.

BAHAN MENTERI DALAM NEGERI PADA ACARA MUSYAWARAH PERENCANAAN PEMBANGUNAN (MUSRENBANG) REGIONAL KALIMANTAN TAHUN 2015

RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2016 TEMA : MEMPERCEPAT PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR UNTUK MEMPERKUAT FONDASI PEMBANGUNAN YANG BERKUALITAS

BAB I PENDAHULUAN. 1.1 Latar Belakang. penting dalam perekonomian nasional. Pada tahun 2012, sumbangan sektor

Pembangunan Infrastruktur Untuk Memacu Pertumbuhan Ekonomi dan Mengurangi Kesenjangan

BAB 4: PELAKSANAAN DAN TATA KELOLA MP3EI

BAB I PENDAHULUAN. dilihat dari peforma pembangunan infrastrukturnya. Maka dari itu, perbaikan

Gambar 1.1 Persentase konsumsi pangan di Indonesia

PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang

GAMBARAN UMUM PROPINSI KALIMANTAN TIMUR. 119º00 Bujur Timur serta diantara 4º24 Lintang Utara dan 2º25 Lintang

Kebijakan, Strategi dan Program Keterpaduan Penanganan Kumuh Perkotaan

Realisasi Investasi PMDN dan PMA Tahun 2017 Melampaui Target

FORUM KOORDINASI DEWAN RISET DAERAH SE-SUMATERA Periode Tahun

RANCANGAN AWAL RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2012

KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)

IV. GAMBARAN UMUM Letak Geogafis dan Wilayah Administratif DKI Jakarta. Bujur Timur. Luas wilayah Provinsi DKI Jakarta, berdasarkan SK Gubernur

RISALAH RAPAT. Pembahasan tindak lanjut RATAS PSN di Provinsi Kalimantan Timur

KAJIAN EKONOMI REGIONAL Triwulan IV 2012

PERTUMBUHAN EKONOMI DI YOGYAKARTA TRIWULAN II TAHUN 2016

Perkembangan Jumlah Penelitian Tahun

PERTUMBUHAN EKONOMI RIAU TAHUN 2015

I. PENDAHULUAN Latar Belakang

Materi Paparan Menteri ESDM Strategi dan Implementasi Program MW: Progres dan Tantangannya

Laporan Penelitian Implementasi Undang-Undang No. 18 Tahun 2013 dalam Penanggulangan Pembalakan Liar

PEMASARAN PRODUK INDUSTRI KONSTRUKSI PRACETAK PRATEGANG

BAB I PENDAHULUAN. Khusus Ibukota Jakarta dalam rentang tahun , dan tidak termasuk. Tabel 1.1 Pertumbuhan Panjang Jalan di Indonesia

Menjawab Kemendesakan dan Masa Depan Kota. Rujak Center for Urban Studies

BAB I PENDAHULUAN. Dalam dasa warsa terakhir, pertumbuhan ekonomi Indonesia cukup stabil

PERTUMBUHAN EKONOMI NUSA TENGGARA BARAT TAHUN 2015

PERTUMBUHAN EKONOMI DI YOGYAKARTA TRIWULAN II TAHUN 2015

Knowledge Management Forum April

STRATEGI NASIONAL RANCANGAN PERATURAN PRESIDEN PERCEPATAN PEMBANGUNAN DAERAH TERTINGGAL TAHUN

PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR SEKTOR ESDM

Visi, Misi Dan Strategi KALTIM BANGKIT

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,

BAB I PENDAHULUAN. Pada era modern ini semakin banyak pembangunan yang terus-menerus

1 PENDAHULUAN Latar Belakang

INDIKASI PROGRAM UTAMA LIMA TAHUNAN

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,

Perkembangan Jumlah Penelitian Tahun Prioritas Pembangunan Sentra Produksi Koridor Ekonomi Sulawesi

MEWUJUDKAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR BERKELANJUTAN DI INDONESIA

Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Banyuasin

PERTUMBUHAN EKONOMI DI YOGYAKARTA TAHUN 2016

Peta Jalan Penyelamatan Ekosistem Sumatera 2020 Dalam RTR Pulau Sumatera

BAB I PENDAHULUAN Latar belakang. Perkembangan ekonomi global memberikan sinyal akan pentingnya

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang

IV. DINAMIKA DISPARITAS WILAYAH DAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR

BAB II TUJUAN, KEBIJAKAN, DAN STRATEGI PENATAAN RUANG WILAYAH PROVINSI BANTEN

No. Program Sasaran Program Instansi Penanggung Jawab Pagu (Juta Rupiah)

LAMPIRAN PERATURAN PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA NOMOR 29 TAHUN 2011 TENTANG RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2012

PERTUMBUHAN EKONOMI DI YOGYAKARTA TRIWULAN II TAHUN 2017

Laporan Akuntabilitas Kinerja Badan Koordinasi Penanaman Modal Tahun 2011 KATA PENGANTAR

REKOMENDASI SEMINAR STRATEGI DAN TANTANGAN PEMBANGUNAN EKONOMI JANGKA MENENGAH PROVINSI JAMBI 22 DESEMBER 2005

KEPUTUSAN PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA NOMOR 13 TAHUN 2001 TENTANG TIM KOORDINASI KERJASAMA EKONOMI SUB REGIONAL PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA

BAB V KESIMPULAN. dapat dilihat dari nilai rata-rata 2,99.

Berdasarkan PP Nomor 39 Tahun 2006 Konsolidasi Program, Sub Fungsi, dan Fungsi (Form C)

DUKUNGAN KEBIJAKAN PERPAJAKAN PADA KONSEP PENGEMBANGAN WILAYAH TERTENTU DI INDONESIA

PERTUMBUHAN EKONOMI LAMPUNG TRIWULAN I-2016

Menghitung PDRB Hijau di Kabupaten Bandung

BAB I PENDAHULUAN. 1.1 Latar Belakang

LESTARI BRIEF KETERPADUAN DALAM PENANGANAN KEBAKARAN HUTAN DAN LAHAN USAID LESTARI PENGANTAR. Penulis: Suhardi Suryadi Editor: Erlinda Ekaputri

PERTUMBUHAN EKONOMI LAMPUNG TRIWULAN III-2017

BERITA RESMI STATISTIK

AKSELERASI INDUSTRIALISASI TAHUN Disampaikan oleh : Sekretaris Jenderal Kementerian Perindustrian

I. PENDAHULUAN. Pembangunan nasional bertujuan untuk meningkatkan taraf hidup dan

BAB IV. LANDASAN SPESIFIK SRAP REDD+ PROVINSI PAPUA

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang

BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang

Transkripsi:

TANTANGAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR DALAM PROYEK STRATEGIS NASIONAL INDONESIA Wulfram I. Ervianto Program Studi Teknik Sipil, Fakultas Teknik, Universitas Atma Jaya Yogyakarta E-mail: wulframervianto@gmail.com Abstrak. Pertumbuhan ekonomi di berbagai daerah di Indonesia saat ini belum merata. Berdasarkan data Bank Indonesia tahun 206, pertumbuhan ekonomi nasional Indonesia sebesar 5,8%, namun di beberapa daerah di Indonesia masih terjadi pertumbuhan ekonomi negatif yaitu di Papua dan Kalimantan Timur, sedangkan daerah yang pertumbuhan ekonominya kurang dari 4% adalah Papua Barat, Kepulauan Babel, Jambi, Riau, dan Aceh. Kesenjangan ini telah direspon positif oleh pemerintah pusat dalam bentuk program pengembangan koridor ekonomi Indonesia melalui pembangunan infrastruktur sebanyak 226 proyek yang digolongkan dalam proyek strategis nasional. Selain itu, di akhir tahun 2025 diharapkan telah tercapai penerapan teknologi tinggi untuk pembangunan berkelanjutan sesuai dengan dokumen Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MPEI). Tujuan penulisan ini adalah untuk mengetahui hambatan dan tantangan dalam mewujudkan infrastruktur yang didasarkan pada penelaahan berbagai dokumen yang terkait. Pendekatan yang digunakan untuk menjelaskan tujuan tersebut diatas didasarkan pada pengetahuan dari berbagai dokumen yang terkait langsung maupun tidak langsung terhadap obyek kajian. Beberapa temuan yang diperoleh adalah untuk mencapai target penyediaan infrastruktur sebagaimana tersebut diatas, masih terdapat berbagai kendala diantaranya adalah: (a) tingginya persoalan korupsi atau suap dalam proyek konstruksi yang mencapai ± 9,%, (b) belum terformulasinya konsep pembangunan berkelanjutan di tingkat praktis, (c) beragamnya pengetahuan penyedia jasa tentang prinsip berkelanjutan, (d) persoalan kapasitas stake holder yang terlibat dalam proyek konstruksi, dan (e) persoalan regulasi yang belum sepenuhnya mengakomodasi prinsip pembangunan berkelanjutan. Kata kunci: Indonesia, infrastruktur, pembangunan, proyek strategis, tantangan. I. PENDAHULUAN Pertumbuhan ekonomi Indonesia pada tahun 206 tersegmentasi menjadi enam bagian, yang diukur dengan jumlah nilai tambah barang dan jasa yang dihasilkan dari seluruh kegiatan perekonomian di suatu daerah yang dinyatakan dalam Produk Domestik Regional Bruto (PDRB), yaitu: () PDRB 7.0%, (2) 6.0 % PDRB < 7.0%, () 5.0 % PDRB < 6.0%, (4) 4.0 % PDRB < 5.0% (5).0% PDRB < 4.0%, (6) PDRB < 0%. Daerah yang PDRB masih negatif adalah Papua dan Kalimantan Timur. Sedangkan daerah yang pertumbuhannya kurang dari 4% adalah Papua Barat, Kepulauan Babel, Jambi, Riau, dan Aceh. (Raimanu, 206). Untuk mendorong perekonomian seluruh wilayah Indonesia, pemerintah telah menginisiasi program percepatan ekonomi yang terbagi menjadi enam koridor, yaitu : (a) koridor Sumatera, sebagai sentra produksi dan pengolahan hasil bumi dan lumbung energi nasional. (b) koridor Jawa, sebagai pendorong industri dan jasa nasional. (c) koridor Kalimantan, pusat produksi dan pengolahan hasil tambang dan lumbung energi nasional. (d) koridor Bali dan Nusa Tenggara, pintu gerbang pariwisata nasional dan pendukung pangan nasional. (e) koridor Sulawesi, sebagai pusat produksi dan pengolahan hasil pertanian, perkebunan, perikanan, migas dan pertambangan nasional. (f) koridor Papua, pengembangan energi, pangan, perikanan dan tambang nasional. Masih lambatnya pembangunan infrastruktur yang diduga karena kurang efektifnya koordinasi antara pemangku kepentingan yang beragam baik dari pihak pemerintah maupun swasta maka dibentuklah Komite Percepatan Penyediaan Infrastruktur Prioritas (KPPIP), yang bertugas melakukan koordinasi terkait dengan terhambatnya proyek strategis nasional yang terdiri dari 225 proyek ditambah dengan satu proyek pembangunan infrastruktur ketenagalistrikan (Gambar ) (Peraturan Presiden Republik Indonesia No., 206). Pada tahun 208 pemerintah akan membangun lima proyek prioritas nasional di Kalimantan Tengah, yaitu : () pembangunan bandar udara Muara Teweh, (2) pembangunan jalan akses menuju pelabuhan Teluk Sigintung-Seruyan, () peningkatan struktur jalan akses Palembang, 9-20 September 207 98

menuju pelabuhan Bahaur-Pulang Pisau, (4) pembangunan jalan akses menuju pelabuhan teluk sigintung-seruyan, dan (5) pembangunan jalan akses bandara Muara Teweh yang merupakan proyek untuk mendukung kegiatan konektivitas nasional. Berbagai hal tersebut diatas dapat tergambarkan dengan jelas akan terjadi mobilisasi berbagai jenis sumberdaya proyek dari satu pulau ke pulau lainnya di seluruh Indonesia. Persoalan ini akan bertambah kompleks manakala berbagai macam sumberdaya yang dibutuhkan berpindah dari wilayah satu ke wilayah lain yang diikuti oleh pendanaan yang relatif besar. Selain itu, di akhir tahun 2025 diharapkan telah tercapai penerapan teknologi tinggi untuk pembangunan berkelanjutan sesuai dalam dokumen Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MPEI). Oleh karena itu, perlu dilakukan kajian komprehensif untuk mengidentifikasi hambatan dan tantangan terkait dengan penerapan prinsip berkelanjutan dalam proyek strategis nasional. Jumlah Proyek infrastruktur Strategis Nasional Bendungan Jalan Tol Kawasan Industri Pelabuhan Baru dan Sarana dan Pra-Sarana Revitalisasi Bandar Udara Air Minum Pos Lintas Batas Negara Infrastruktur Kereta Api Pembangunan Smelter Jalan Nasional/Strategis Bandar Udara Baru Pertanian dan Kelautan Pipa Gas/Terminal LPG Pembangunan Kilang Program Satu Juta Rumah Peningkatan Jangkauan Bandar Udara Strategis Ketenagalistrikan* Pariwisata Infrastruktur IPTEK Tanggul Penahan Banjir Sistem Air Limbah Energi Asal Sampah Gambar. Proyek Strategis Nasional II. STUDI LITERATUR Jenis dan jumlah proyek yang termasuk dalam proyek strategis nasional dan proyek prioritas nasional didominasi oleh proyek bendungan, proyek jalan tol, dan proyek kawasan industri prioritas/kawasan ekonomi khusus sebanyak 226 proyek. Dengan jumlah dan nilai proyek yang relatif besar akan berdampak 2 2 4 6 5 8 7 7 2 24 47 60 positif bagi aspek ekonomi, sosial, namun ada kecenderungan berdampak negatif bagi lingkungan jika tidak dikelola secara baik. Salah satu pendekatan yang diyakini mampu mengakomodasi ketiga aspek tersebut diatas adalah dengan mengimplementasikan konsep pembangunan berkelanjutan (sustainable development), yaitu pembangunan untuk memenuhi kebutuhan saat ini tanpa mengurangi kemampuan generasi mendatang untuk memenuhi kebutuhannya. Saat ini belum semua jenis infrastruktur terdefinisikan dengan jelas mengenai prinsip berkelanjutan di tingkat aspek, faktor, dan indikator. Secara umum proyek yang termasuk dalam proyek strategis nasional dapat dikelompokan sebagai berikut (Tabel ). Tabel. Jenis dan jumlah proyek strategis nasional No. Jenis proyek Jumlah. Bendungan 60 2. Jalan raya 52. Kawasan industri 24 4. Jalan kereta api 9 5. Bandar udara 7 6. Pelabuhan laut 7. Air minum 8 8. Gedung 7 9. Oil and gas 6 0. Industri 6. Perumahan 2. Jangkauan broadband. Pertanian/kelautan 4. Energi 2 5. Air limbah 6. Tanggul banjir 7. Pariwisata Jumlah proyek 226 Program Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MPEI) terbagi menjadi tiga fase, yaitu: (a) Fase, tahun 20 s/d 205: implementasi quick wins. (b) Fase 2, tahun 205 s/d 2020: memperkuat basis ekonomi dan investasi, salah satu agendanya adalah mempercepat pembangunan proyek infrastruktur jangka panjang. (c) Fase, tahun 2020 s/d 2025: melaksanakan pertumbuhan berkelanjutan, salah satu agendanya adalah penerapan teknologi tinggi untuk pembangunan berkelanjutan. Agenda Konstruksi Indonesia 200, mengelompokan agenda berdasarkan kurun waktunya, yaitu: (a) jangka pendek (20-207) yang berisi tentang agenda yang harus segera dilakukan untuk penciptaan kondisi lingkungan. (b) jangka menengah (20-2024) berisi tentang agenda yang bertujuan untuk melaksanakan implementasi sustainable construction termasuk dampaknya, dan (c) jangka panjang (20-200) berisi tentang agenda yang bertujuan menciptakan paradigma baru dalam implementasi sustainable construction. Kedua dokumen tersebut diatas nampak ada perbedaan waktu dalam mengimplementasikan konsep pembangunan berkelanjutan, yaitu tahun 2020-2025, Palembang, 9-20 September 207 99

sedangkan implementasi konstruksi berkelanjutan tahun 2024-200. Sedikit banyak masih ada ketidakselarasan program nasional yang dapat menimbulkan persepsi lain. A. Aspek pendanaan Proyek MPEI sarat dengan investasi yang besarnya adalah Rp. 4.02 triliun (Harefa, M., 205). yang tersebar di enam koridor, yaitu Sumatera, Jawa, Kalimantan, Sulawesi, Bali-Nusa Tenggara, Papua- Kepulauan Maluku (Tabel 2). Besarnya nilai investasi akan menimbulkan peluang negatif yaitu korupsi. Berdasarkan survei persepsi korupsi tahun 205, alokasi suap untuk sektor konstruksi adalah 9, % yang terbesar dibandingkan dengan sektor lain. Indeks Persepsi Korupsi Indonesia di tahun 206 di urutan 90. Oleh karena itu perlu transparansi dalam pengelolaan proyek guna mencegah praktek korupsi. Tabel 2. Jumlah investasi kegiatan ekonomi di enam koridor Koridor Jumlah investasi (Rp. Triliun) Persentase (%) Sumatera 74 8 Jawa.290 2 Kalimantan 945 24 Sulawesi 09 8 Bali-Nusa Tenggara Papua-Kep. Maluku 622 5 Total 4.02 00 Sumber : Kementerian Koordinator Perekonomian, 20 Untuk mewujudkan infrastruktur yang termasuk dalam program MPEI diperlukan biaya relatif besar melalui berbagai skema pendanaan yang melibatkan berbagai investor (Tabel ). Bervariasinya sumber pendanaan yang digunakan oleh pemerintah, memicu terjalinnya kerjasama antar investor, salah satunya adalah Kerjasama Pemerintah Swasta (KPS). Tanpa dukungan sumber pendanaan diluar pemerintah akan sulit dicapai dalam waktu singkat. Namun demikian masih diperlukan kajian terkait mekanisme KPS yang saling menguntungkan untuk semua pihak yang bekerjasama. Tabel. Sumber investasi kegiatan ekonomi di enam koridor Investor Jumlah investasi (Rp. Triliun) Persentase (%) Investasi pemerintah 40 0 Investasi BUMN 722 8 Investasi swasta 2.046 5 Investasi campuran 84 2 Total 4.02 00 Sumber : Kementerian Koordinator Perekonomian, 20 B. Aspek berkelanjutan Isu berkelanjutan mulai disuarakan di Indonesia pada tahun 978 dengan dibentuknya Kementerian Negara Pengawasan Pembangunan dan Lingkungan Hidup. Isu berkelanjutan telah dimuat dalam Dokumen Konstruksi Indonesia 200 yang dinyatakan secara tegas bahwa konstruksi Indonesia mesti berorientasi untuk tidak menyumbangkan terhadap kerusakan lingkungan namun justru menjadi pelopor perbaikan dan peningkatan kualitas lingkungan. Salah satu agendanya adalah melakukan promosi sustainable construction yang bertujuan untuk menghemat bahan dan pengurangan limbah/bahan sisa serta kemudahan pemeliharaan bangunan pasca konstruksi (Lembaga Pengembangan Jasa Konstruksi Nasional, 2007). Tujuan sustainable construction adalah menciptakan bangunan berdasarkan disain yang memperhatikan ekologi, menggunakan sumberdaya alam secara efisien, dan ramah lingkungan selama operasional bangunan (Council International du Batiment, 994). Du Plessis (200) menyatakan bahwa bagian dari sustainable construction adalah green construction yang merupakan proses holistik yang bertujuan untuk mengembalikan dan menjaga keseimbangan antara lingkungan alami dan buatan. Persoalannya terletak pada belum terformulasinya aspek, faktor, indikator green construction untuk sebagian besar jenis infrastruktur yang masuk dalam skema MPEI. Proyek dalam skema MPEI yang jumlahnya 226 dapat dikelompokan menjadi 7 jenis proyek (Tabel ). Saat ini, instrumen penilai green construction yang telah terformulasi masih terbatas pada proyek bangunan gedung yang disebut Pengembangan Model Assessment Green Construction Pada Proses Konstruksi Untuk Proyek Gedung di Indonesia yang dikembangkan oleh Ervianto, W.I., 205. Sedangkan untuk 6 jenis proyek lainnya belum tersedia instrumen untuk mengetahui apakah proses konstruksinya telah ramah lingkungan atau belum. Di sisi lain proses konstruksi harus segera dilakukan guna menggerakan perekonomian Indonesia. C. Kesiapan penyedia jasa Pelaksanaan pekerjaan di tingkat praktis khususnya untuk proyek bangunan gedung masih belum mempraktekkan indikator green construction secara menyeluruh. Data survey memperlihatkan bahwa 72,26% ( 99 indikator) telah diimplementasikan di Indonesia, yang terbagi menjadi tiga bagian, yaitu: (a) 9,72% ( 28 indikator) termasuk dalam kategori perilaku. (b) 24,65% ( 5 indikator) termasuk dalam kategori minimum waste. (c) 9,72% ( 28 indikator) termasuk dalam kategori perilaku. Sedangkan indikator green construction yang belum diimplementasikan adalah 27,74% ( 8 indikator), yang terbagi menjadi tiga bagian, yaitu: (a) 7,75% ( indikator) termasuk dalam kategori perilaku. (b) 4,9% ( 7indikator) termasuk dalam kategori minimum waste. (c) 4,08% ( 20 indikator) termasuk dalam kategori perilaku. Secara umum kendala dalam menerapkan green construction adalah : (a) persoalan teknologi, antara lain kegiatan dekonstruksi belum umum dilaksanakan di Indonesia, namun masih sebatas untuk jenis material tertentu yang sudah digunakan yaitu besi tulangan. (b) keterbatasan Palembang, 9-20 September 207 00

regulasi, misalnya standarisasi penerangan untuk mendukung pekerjaan di lokasi proyek baik di dalam maupun di luar ruangan. (c) campur tangan sumber pendanaan, dan (d) faktor lain, misalnya belum tersosialisasikan jenis bahan-bahan berbahaya bagi lingkungan. (Ervianto, W.I., 204). D. Kapasitas stake holder Stake holder dalam proyek konstruksi terdiri dari owner, kontraktor, sub-kontraktor, konsultan, konsumen, supplier, pemerintah, komunitas lokal, masyarakat sekitar, dan lain-lain. Bervariasinya kapasitas pihak yang terlibat dalam proyek konstruksi berpotensi menghambat proses konstruksi pada umumnya, apalagi bila proyek yang dibangun menggunakan konsep green. Pengetahuan mengenai konsep green di Indonesia masih dikuasai oleh beberapa kontraktor dalam kualifikasi Besar milik pemerintah maupun swasta. Mekanisme transfer of knowledge-nya diharapkan melalui internal kolaborasi antara kontraktor besar ke menengah dan kecil maupun eksternal kolaborasi antar kontraktor kualifikasi Besar. Saat ini knowledge mengenai green masih terbatas pada jenis proyek tertentu. E. Regulasi Beberapa peraturan yang terkait dengan bangunan green di Indonesia adalah : (a) Undang-Undang Republik Indonesia No. 28 Tahun 2002. (b) Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup No. 08 Tahun 200. (c) Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat telah mempublikasikan Permen PUPR Nomor 05/PRT/M/205 tanggal 24 Maret 205 tentang Pedoman Umum Implementasi Konstruksi Berkelanjutan Pada Penyelenggaraan Infrastruktur Bidang Pekerjaan Umum dan Permukiman. (d) Peraturan Gubernur Daerah Khusus Ibukota Jakarta No. 8 Tahun 202. (e) Peraturan Wali Kota Bandung No. 02 tahun 206 tentang Bangunan Gedung Hijau. III. TANTANGAN PELAKSANAAN PROYEK STRATEGIS NASIONAL Berdasarkan fakta telah terprogramnya rencana investasi infrastruktur maka dapat tergambarkan manfaat yang akan dirasakan seluruh bangsa Indonesia. Namun dalam perspektif lingkungan berpotensi menghasilkan dampak negatif relatif besar yang disebabkan belum terformulasi pendekatan membangun ramah lingkungan untuk jenis infrastruktur tertentu. Hal ini akan berdampak penurunan kualitas lingkungan yang akan terjadi di seluruh wilayah Indonesia. Konseptual framework yang menggambarkan persoalan tersebut diatas diperlihatkan dalam gambar 2. Secara umum, bila seluruh pengetahuan yang ada telah terdefiniskan dengan baik maka maka infrastruktur berpotensi dapat dicapai, namun fakta memperlihatkan bahwa masih terdapat pengetahuan yang belum terformulasikan dengan baik. Hal ini menjadi tantangan bagi stake holder dalam mewujudkan proyek infrastruktur berkelanjutan. Kesiapan penyediaan jasa untuk mengelola proyek berdasarkan prinsip berkelanjutan masih terbatas pada jenis infrastruktur tertentu (proyek gedung dan jalan raya) Gambar 2. Konseptual framework Jika proyek yang termasuk dalam proyek strategis nasional diidentifikasi berdasarkan dominasi jenis pekerjaannya, maka urutannya adalah sebagai berikut: Tabel. Dominasi jenis pekerjaan No. Jenis pekerjaan Persentase (%). Pekerjaan beton 75,00 2. Pekerjaan tanah 66,67. Pekerjaan baja 54,7 4. Pekerjaan pasangan bata 4,67 5. Pekerjaan kayu 29,7 A. Pekerjaan beton Mulai Nilai investasi proyek infrastruktur Rp. 4.02 Triliun Prinsip berkelanjutan di Indonesia belum terformulasi untuk seluruh jenis infrastruktur Ketersediaan regulasi yang mengatur tentang infrastruktur berkelanjutan Tantangan pelaksanaan proyek strategis nasional Selesai Terbatasnya kapasitas stake holder pengelola proyek Belum terformulasi prinsip berkelanjutan untuk infrastruktur lain Komponen dalam membuat struktur beton terdiri dari berbagai jenis material, yaitu: bekisting (kayu/besi/fiber), semen, pasir, batu pecah, dan baja tulangan. Setiap komponen pembentuk beton bertulang akan menghasilkan emisi yang besarnya bergantung pada banyak faktor, yaitu akibat proses produksi, proses transportasi, dan proses konstruksi. Sebagai contoh untuk membangun struktur bangunan gedung kampus di Yogyakarta dengan pengambilan material Palembang, 9-20 September 207 0

terdekat dari lokasi proyek menghasilkan emisi sebesar 2,9 kg CO2 ekivalen/m 2 (Ervianto, W.I., 20). Secara ringkas dalam menghitung besarnya carbon footprint sebuah infrastruktur didasarkan pada rantai pasok setiap material pembentuk struktur, mekanikal, elektrikal, arsitektural dan material lain termasuk model stake holder-nya. Saat ini belum tersedia instrumen yang secara cepat dapat menghitung besarnya emisi untuk semua material di seluruh Indonesia. B. Pekerjaan tanah Besar kecilnya emisi untuk pekerjaan tanah lebih ditentukan oleh jenis tanah, jenis dan kapasitas peralatan, metoda konstruksi, tahun pembuatan peralatan, kemampuan operator peralatan, ketinggian lokasi proyek, dan tergantung bentang alamnya. Saat ini masih dengan mudah ditemukan peralatan konstruksi yang tahun pembuatannya relatif lama, hal ini akan berdampak pada besarnya konsumsi energi yang dibutuhkan untuk operasional peralatan. Selain itu, aspek regulasi perlu diadakan khususnya untuk membatasi pemakaian peralatan yang usianya tidak lebih dari lima tahun, dengan pertimbangan tingginya emisi yang dihasilkan oleh peralatan yang usianya lebih dari lima tahun. C. Pekerjaan baja Baja merupakan material penting dalam pembangunan berbagai jenis infrastruktur. Material ini menimbulkan emisi cukup tinggi baik pada tahap produksi maupun proses transportasi dari pabrik hingga ke lokasi proyek. Untuk memproduksi baja, emisi CO2 ekivalen yang ditimbulkan adalah 2,4 kg CO2/kg (Frick, 2007). Sehingga carbon footprint yang untuk baja adalah penjumlahan antara proses produksi dan proses transportasi dari pabrik hingga ke lokasi proyek. Salah satu solusi yang perlu diselesaikan adalah bagaimana mendekatkan pabrik baja agar optimal untuk men-supply ke seluruh daerah di Indonesia. Alternatif lainnya adalah mengelola proses produksi baja agar rendah karbonnya. D. Pekerjaan pasangan bata Sebagai bahan untuk dinding dan penutup atap bangunan dapat digunakan berbagai jenis material bangunan, antara lain: (a) bata merah dan genting yang membutuhkan energi ± 2-7 Mega Joule/kg; (b) batako dan conblock ± 2-8 Mega Joule/kg; balok dan papan kayu dengan energi ± -4 Mega Joule/kg. Ukuran ramah tidaknya material bangunan terhadap lingkungan dinyatakan dalam Primary Energy Index (PEI). E. Pekerjaan kayu Menggunakan kayu bersertifikat merupakan satusatunya pilihan yang harus segera diberlakukan di Indonesia. Material jenis ini banyak dijumpai di hutan Indonesia yang luasnya mencapai ±,7 juta hektar ( ± 0% dari total hutan tropis di dunia), dan hutan tropis Indonesia merupakan hutan tropis terbesar ketiga di dunia setelah Brazil dan Zaire. Hutan Indonesia berperan penting sebagai paru-paru dunia, sumber kehidupan dan pembangunan ekonomi, bahkan sebagai penyeimbang iklim global. Saat ini, kawasan hutan di Indonesia masih rentan terhadap penebangan liar, dalam periode waktu 2004 s/d 2009 diperkirakan penebangan kayu secara ilegal mencapai ± 2,2 juta meter kubik per tahun. Setiap tahun, diperkirakan antara 50% s/d 70% pasokan kayu untuk industri diperoleh dari kayu yang ditebang secara ilegal (Future Forest Working Group, 2004). Bila diasumsikan Ha hutan mampu menurunkan emisi sebesar 725 ton CO 2 ekuivalen, maka penurunan emisi oleh hutan sebesar ± 489 juta ton CO 2 ekuivalen atau setara 72,8% dari kewajiban Rencana Aksi Nasional Penurunan Emisi Gas Rumah Kaca sektor kehutanan sampai dengan 2020 sebesar 87,6% (Kementerian Kehutanan, 20). Mempertimbangkan peran penting hutan dan dampaknya terhadap lingkungan, maka pemanfaatan hutan untuk kegiatan pembangunan seharusnya menggunakan cara yang baik tanpa mengesampingkan kebutuhannya yang dibuktikan dengan adanya sertifikat yang menyatakan bahwa kayu yang digunakan telah layak tebang dan dipanen dari hutan secara legal. IV. KESIMPULAN Beberapa hal yang perlu dipersiapkan oleh pemerintah terkait dengan adanya proyek strategis nasional agar tetap memperhatikan aspek lingkungan adalah:. Merumuskan prinsip-prinsip berkelanjutan untuk seluruh jenis proyek infrastruktur yang belum terformulasikan secara komprehensif dan menyusun instrumen untuk meng-assess setiap jenis infrastruktur (bendung, jalan kereta api, oil and gas, dan jenis proyek lain yang termasuk dalam proyek strategis nasional). 2. Menyebarluaskan pengetahuan tentang infrastruktur berkelanjutan kepada seluruh pelaku pembangunan (owner, konsultan, kontraktor dan seluruh stake holder yang terlibat dalam pembangunan).. Peran pemerintah dalam membuat regulasi yang terkait dengan prinsip berkelanjutan untuk setiap jenis infrastruktur perlu segera direalisasikan agar lingkungan, sumberdaya tak terbarukan dan hutan Indonesia terselamatkan. 4. Perlu sosialisasi prinsip-prinsip berkelanjutan untuk peserta didik mulai dari sekolah dasar hingga perguruan tinggi, dengan harapan transfer pengetahuan dapat terjadi pada generasi mendatang dan menjadikan sebuah perilaku yang umum. DAFTAR PUSTAKA Council International du Batiment, 994 Ervianto, W.I., 20, Carbon Tracing Komponen Struktur Bangunan Gedung (Studi Kasus Gedung Isipol Universitas Atma Jaya Yogyakarta) Seminar Nasional- BMPTTSSI, Konteks 5, Universitas Sumatera Utara, Palembang, 9-20 September 207 02

Medan, 4 Oktober. Ervianto, W.I., 204., Pengaruh Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja Terhadap Capaian Green Construction Oleh Kontraktor Dalam Proyek Gedung di Indonesia Seminar Nasional X, Institut Teknologi Nasional, Bandung, 6-7 Oktober. Ervianto, W.I., 205, Pengembangan Model Assessment Green Construction Pada Proses Konstruksi Untuk Proyek Gedung di Indonesia, Disertasi tidak dipublikasikan, Bandung: Institut Teknologi Bandung. Frick, H. dan Suskiyanto, B., 2007, Dasar-Dasar Arsitektur Ekologis, Yogyakarta: Penerbit Kanisius. Future Forest Working Group, 2004. Harefa, M., 205, Keberlanjutan Pengembangan Infrastruktur Dalam Mendukung Percepatan Pembangunan Ekonomi Indonesia PDI Setjen DPR RI dan Azza Grafika, halaman 28, Yogyakarta. Kementerian Kehutanan, 20. Kementerian Koordinator Ekonomi, 20 Lembaga Pengembangan Jasa Konstruksi Nasional, Konstruksi Indonesia 200 Untuk Kenyamanan Lingkungan Terbangun, 2007, Jakarta. Peraturan Gubernur Daerah Khusus Ibukota Jakarta No. 8 Tahun 202, Tentang Bangunan Gedung Hijau, Jakarta. Peraturan Menteri PUPR Nomor 05/PRT/M/205 tanggal 24 Maret 205, Tentang Pedoman Umum Implementasi Konstruksi Berkelanjutan Pada Penyelenggaraan Infrastruktur Bidang Pekerjaan Umum dan Permukiman. Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup No. 08 Tahun 200, Tentang Pedoman Penyusunan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Hidup Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor Tahun 206, Tentang Percepatan Pelaksanaan Proyek Strategis Nasional Peraturan Wali Kota Bandung No. 02 Tahun 206, Tentang Bangunan Gedung Hijau. Plessis, D., 200, Boiling Frogs, Sinking Ships, Bursting Dykesand The End of The World as We Know It, The Future of Sustainable Construction. Raimanu, 206. Undang-Undang Republik Indonesia No. 28 Tahun 2002, Tentang Bangunan Gedung. Palembang, 9-20 September 207 0