SYARAT DAN TATA CARA MENDAPATKAN HAK PEMBEBASAN BERSYARAT BAGI NARAPIDANA TINDAK PIDANA KORUPSI (Di Lembaga Pemasyarakatan Kelas II B Jombang) PENULISAN HUKUM Oleh: NICKO PUTRA BINTARA PERKASA 201010110311072 UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM 2015 1
PENULISAN HUKUM Syarat Dan Tata Cara Mendapatkan Hak Pembebasan Bersyarat Bagi Narapidana Tindak Pidana Korupsi (Di Lembaga Pemasyarakatan Klas II B Jombang) Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum Oleh : NICKO PUTRA BINTARA PERKASA 201010110311072 UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM 2015 2
i
i
ii
KATA PERSEMBAHAN Ungkapan Pribadi : Seberat Apapun Beban Masalah Yang Kamu Hadapi Saat Ini Percayalah Bahwa Semua Itu Tak Pernah Melebihi Batas Kemampuanmu Jangan Menyerah Atas Impianmu Impianmu Memberimu Tujuan Hidup Ingatlah Sukses Bukan Kunci Kebahagiaan Kebahagiaanlah Kunci Sukses I M o t t o : M a n J a d d a W a j a d a Barang Siapa Yang Bersungguh-Sungguh Pasti Akan Berhasil M a n S h ob a r u Z h a f i r a Barang Siapa Yang Bersabar Pasti Akan Beruntung M a n Y a z r o ' Y a h s u d Barang Siapa Yang Menanam Maka la Akan Memetik iii
KATA PENGANTAR Puji Syukur kehadirat Allah SWT, yang telah melimpahkan rahmat dan hidayahnya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul SYARAT DAN TATA CARA MENDAPATKAN HAK PEMBEBASAN BERSYARAT BAGI NARAPIDANA TINDAK PIDANA KORUPSI (Di Lembaga Pemasyarakatan Kelas II B Jombang). Penulisan ini merupakan salah satu syarat yang harus ditempuh dalam menyelesaikan jenjang pendidikan Strata Satu (S-1) Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. Penulis menyadari bahwa skripsi ini tidak akan berhasil tanpa adanya dukungan dan dorongan motivasi dari berbgai pihak. Oleh karena itu izinkan penulis menyampaikan rasa terima kasih kepada : 1. Keluarga Besar ku. (Alm) Bapak Tercinta Mudakir, Ibunda Tercinta Sri Jarwati, Kakak Tercinta Mbak Nicky dan Kekasih Tercinta Besty A. Mila R. 2. Bapak Dekan, Seluruh Dosen dan Staf Fakultas Hukum UMM terutama Bapak Sidik Sunaryo., S.H., M.Si., M.Hum selaku Dosen Pembimbing Pertama, dan Ibu Haris Thofly., S.H., M.H selaku Dosen Pembimbing Pendamping, atas waktu, kesabaran serta saran-sarannya dalam menyusun skripsi ini. 3. Bapak Nur Akhmadi., Bc.IP., S.H selaku Kepala Lembaga Pemasyarakatan Kelas II B Jombang, Bapak Affandi., A.Md., S.H., M.H selaku Kepala Seksi Binadik dan Gija Lembaga Pemasyarakatan Kelas II B Jombang beserta seluruh Petugas Lembaga Pemasyarakatan Kelas II B Jombang yang telah banyak membantu memberikan berbagai informasi dalam penulisan skripsi vi
ini. Dengan bijaksana mengarahkan penulis dalam pengumpulan data selama proses pelaksanaan observasi dalam penulisan skripsi ini 4. Sahabat-sahabat ku F.H Angkatan 2010 yang selalu saling mengisi, memotivasi dan memberikan dukungan ditengah kesibukan menjadi mahasiswa tingkat akhir dan Sahabat-sahabat ku seperjuangan UMM Angkatan 2010 serta Sahabat-sahabat tempat ku tinggal Kos Jl.Margo Basuki Gg.V. 5. Pihak-pihak lain yang terlibat dan telah membantu dalam penulisan skripsi ini yang tidak dapat disebutkan satu persatu. Akhir kata penulis memohon maaf sebesar-besarnya jika dalam pembuatan skripsi ini penulis melakukan kesalahan baik yang disengaja maupun yang tidak sengaja. Semoga Tugas Akhir ini bermanfaat bagi para pembaca. Malang, 20 Januari 2015 Penulis, Nicko Putra Bintara Perkasa vii
DAFTAR ISI Halaman Lembar Cover/Sampul Dalam Lembar Pengesahan... i Surat Pernyataan... ii Kata Persembahan...iii Abstraksi... iv Abstract... v Kata Pengantar... vi Dafatar Isi... viii Daftar Lampiran... x BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Permasalahan... 9 C. Tujuan Penelitian... 10 D. Manfaat Penelitian... 10 1. Manfaat Teoritis... 10 2. Manfaat Praktis... 11 E. Kegunaan Penelitian... 12 F. Metode Penelitian... 12 1. Metode Pendekatan... 12 2. Penentuan Lokasi... 12 3. Sumber Data... 13 4. Metode Pengumpulan Data... 14 5. Analisa Data... 15 G. Rencana Sistematika Penulisan... 16 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Umum Tindak Pidana... 18 1. Pengertian Tindak Pidana... 18 2. Unsur-unsur Tindak Pidana... 20 B. Tinjauan Umum Tindak Pidana Korupsi... 24 1. Pengertian Tindak Pidana Korupsi... 24 2. Unsur-unsur Tindak Pidana Korupsi... 26 3. Jenis-jenis Tindak Pidana Korupsi... 27 C. Tinjauan Umum Pembebasan Bersyarat... 30 1. Pengertian Pembebasan Bersyarat... 30 2. Tujuan Pembebasan Bersyarat... 32 3. Pengaturan Pembebasan Bersyarat... 32 4. Syarat-syarat Pembebasan Bersyarat... 34 5. Tata Cara Pembebasan Bersyarat... 36 D. Tinjauan Umum Narapidana... 38 1. Pengertian Narapidana... 38 2. Sistem Pembinaan Narapidana... 40 viii
3. Hak-hak Narapidana... 44 E. Tinjauan Umum Lembaga Pemasyarakatan... 44 1. Pengertian Lembaga Pemasyarakatan... 44 2. Sistem Pemenjaraan... 49 BAB III HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS A. Syarat-syarat Pemberian Hak Pembebasan Bersyarat Bagi Narapidana Tindak Pidana Korupsi... 55 1. Syarat Substantif... 55 2. Syarat Administratif... 62 B. Tata Cara Pemberian Hak Pembebasan Bersyarat Bagi Narapidana Tindak Pidana Korupsi... 70 C. Faktor-faktor Yang Mendukung Dalam Pemberian Hak Pembebasan Bersyarat Di Lembaga Pemasyarakatan Klas II B Jombang... 75 BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan... 81 B. Saran... 82 DAFTAR PUSTAKA INDEX LAMPIRAN ix
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Lampiran 2 Lampiran 3 Lampiran 4 Lampiran 5 Kartu Kendali Bimbingan Tugas Akhir Surat Tugas Surat Ijin Observasi / Mencari Data Surat Keterangan Kementrian Hukum Dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia Kantor Wilayah Jawa Timur Surat Keterangan Lembaga Pemasyarakatan Kelas II B Jombang x
DAFTAR PUSTAKA Adami Chazawi. 2001. Pembelajaran Hukum Pidana Bagian I. Rajawali Pers PT. RajaGrafindo Persada. Jakarta. Andi Hamzah. 2007. Pemberantasan Korupsi Melalui Hukum Pidana Nasional Dan Internasional. Rajawali Pers PT. RajaGrafindo Persada. Jakarta. Bambang Poernomo. 1992. Asas-asas Hukum Pidana. Ghalia Indonesia. Jakarta. Djisman Samosir. 2012. Sekelumit Tentang Penologi Dan Pemasyarakatan. Nuansa Aulia. Bandung. Ermansjah Djaja. 2010. Meredesain Pengadilan Tindak Pidana Korupsi. Sinar Grafika. Jakarta. Lamintang. 2010. Hukum Penitensir Indonesia.. Sinar Grafika. Jakarta. Petrus Irwan. 1995. Lembaga Pemasyarakatan Dalam Prespektif Sistem Peradilan Pidana. Pustaka Sinar Harapan. Jakarta. Samidjo. 1993. Pengantar Hukum Indonesia. CV. Armico. Bandung. Bahan Kuliah : Haris Thofly. 2014. Penologi. Bahan Mata Kuliah Penologi. Fakultas Hukum. UMM. Malang. Internet : Pengertian Arti Istilah Tindak Pidana. http://kuliahnyata.blogspot.com, diakses tanggal 15 November 2014 Penjara. http://id.wikipedia.org/wiki, di akses tanggal 15 September 2014 Republika. Pembebasan Bersyarat Hartati Murdaya Ciderai Rasa Keadilan. http://republika.co.id.// Diakses tanggal 10 September 2014 Sejarah Perkembangan Kepenjaraan di Indonesia. http://massofa.wordpress.com, diakses tanggal 15 September 2014 Sistem Pelaksanaan Hukum Penjara. http://pembelajaranhukumindonesia.blogspot.com, diakses tanggal 15 September 2014 xi
Perundang-undangan : Undang-undang Dasar Negara Republik Indonesia Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP). Undang-undang Nomor 12 Tahun 1995 Tentang Pemasyarakatan. Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Sebagai Mana Telah Di Ubah Dengan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi. Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 2006 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 1999 tentang Syarat Dan Tata cara Pelaksanaan Hak Warga Binaan Pemasyarakatan Keputusan Menteri Kehakiman Nomor M.01.PK.04.10 Tahun 2007 tentang Asimilasi, Pembebasan Bersyarat, Cuti Menjelang Bebas Dan Cuti Bersyarat xii