TINJAUAN YURIDIS SOSIOLOGIS MODEL PEMBINAAN NARAPIDANA DALAM PEMENUHAN HAK DI BIDANG PENDIDIKAN DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN BONDOWOSO

Transkripsi

1 TINJAUAN YURIDIS SOSIOLOGIS MODEL PEMBINAAN NARAPIDANA DALAM PEMENUHAN HAK DI BIDANG PENDIDIKAN DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN BONDOWOSO (Studi di Lembaga Pemasyarakatan Kelas II-B Bondowoso) PENULISAN HUKUM Oleh : Tridam Frisnudharma FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2011

2 PENULISAN HUKUM TINJAUAN YURIDIS SOSIOLOGIS MODEL PEMBINAAN NARAPIDANA DALAM PEMENUHAN HAK DI BIDANG PENDIDIKAN DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN BONDOWOSO (Studi di Lembaga Pemasyarakatan Kelas II-B Bondowoso) Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang ilmu Hukum Oleh : Tridam Frisnudharma FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2011

3

4

5

6 KATA PENGANTAR Segala puji dan syukur, penulis panjatkan kehadirat ALLAH SWT atas segala limpahan rahmat dan karunia serta kemudahan yang diberinya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dangan judul TINJAUAN YURIDIS SOSIOLOGIS MODEL PEMBINAAN NARAPIDANA DALAM PEMENUHAN HAK DI BIDANG PENDIDIKAN DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN BONDOWOSO, sebagai salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. Dalam menyelesaikan skripsi ini tentunya tidak lepas dari bimbingan dan dorongan dari berbagai pihak, oleh karena itu pada kesempatan ini, penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu, baik berupa masukan ilmu, pikiran, waktu, tenaga dan bimbingan langsung maupun tidak langsung, kepada : 1. Bapak Tatok Sutiarto, ayahanda tercinta yang selalu mendukung setiap waktu dan atas doa-doa yang tercurah kepada penulis, juga dorongan semagat sehinggapenulis dapat menyelesaikan skripsi ini. 2. Ibu Ninuk Frishandini, ibunda tercinta yang selalu mendukung setiap waktu dan atas doa-doa yang tercurah kepada penulis, juga dorongan semagat sehinggapenulis dapat menyelesaikan skripsi ini. 3. Bapak Sidik Sunaryo,SH., M,Si, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.

7 4. Ibu Cekli Setya Pratiwi, SH., LL.M, selaku Pembimbing I yang bersedia membimbing, memberi petunjuk serta bantuannya bagi penulis sampai selesainya skripsi ini. 5. Ibu Emei Dwinanarhati Setimandani, SH., LL.M, selaku Pembimbing II yang banyak membantu dalam menyelesaikan skripsi ini. 6. Bapak Adam Chalik, SH., M.Hum, selaku Kepala Lembaga Pemasyarakatan Bondowoso yang telah memberikan ijin penulis untuk melakukan penelitian di Lembaga Pemasyarakatan Bondowoso 7. Bapak Amir Mahmud, SH, selaku Kepala Seksi Pembinaan Lembaga Pemasyarakatan Bondowoso yang telah membantu sehingga skripsi ini dapat selesai. 8. Siti Nur Intafiyah, yang selalu mendukung dan memberi semangat dan motifasi kepada penulis. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna, karena penulis tidak lepas dari kelemahan dan keterbatasan kemampuan sebagai makhluk Tuhan Yang Maha Esa. Mudah-mudahan atas segala bantuan dari semua pihak di ridhoi ALLAH SWT, dan akhir kata semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembaca pada umumnya, dan penulis sendiri pada khususnya. Malang, Juli 2011 Penulis, Tridam Frisnudharma

8 DAFTAR ISI Halaman Lembar Cover/Sampul Dalam.. i Lembar Pengesahan ii Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat... iii Ungkapan Pribadi/Motto. iv Abstarksi.. v Kata Pengantar.. vi Daftar Isi.... vii Daftar Lampiran viii Daftar Tabel... ix BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang. 1 B. Rumusan Masalah 13 C. Tujuan Penulisan. 13 D. Kegunaan Penulisan 14 E. Metode Penulisan 15 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Umum Tentang Pembinaan Narapidana Pengertian Pembinaan Narapidana Model Pembinaan Narapidana Pembinaan Narapidana Menurut Undang-undang Pemasyarakatan.. 23 B. Tinjauan Umum Terhadap Narapidana Pengertian Narapidana Hak-hak Narapidana C. Tinjauan Tentang Hak Untuk Mendapatkan Pendidikan Hak Mendapatkan Pendidikan Sebagai Hak Ekonomi Sosial Budaya.. 26

9 2. Ruang Lingkup Hak Untuk Mendapatkan Pendidikan Hak Untuk Mendapatkan Pendidikan Ditinjau Dari Perundang-undangan a. Undang-undang No.20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional.. 28 b. Undang-undang No.39 tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia 29 c. Undang-undang No.12 tahun 1995 tentang Pemasyarakatan. 30 D. Teori Efektifitas Hukum 31 BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Model Pembinaan yang Dilakukan Pihak Lembaga Pemasyarakatan Bondowoso dalam Pemenuhan Hak Di bidang Pendidikan Gambaran Umum Lokasi Penelitian Latar Belakang Tingkat Pendidikan Narapidana Di Lembaga Pemasyarakatan Bondowoso Sasaran Pendidikan di Lembaga Pemasyarakatan Bondowoso Model Pembinaan Narapidana di Bidang Pendidikan Non Formal Model Pembinaan Narapidana di Bidang Pendidikan Melalui Program Pendidikan Keagamaan Model Pembinaan Narapidana di Bidang Pendidikan Melalui Program Keterampilan dan Pelatihan a. Keterampilan Bidang Alat Rumah Tangga b. Keterampilan Bidang Alat Kesenian c. Keterampilan Bidang Olah Raga.. 51 B. Hambatan yang Menyebabkan Sulitnya Pelaksanaan Hak Dalam Bidang Pendidikan Narapidana di Lembaga Pemasyarakatan Bondowoso

10 1. Aspek Normatif/Kaidah Hukum Aspek Aparatur/Petugas Lembaga Pemasyarakatan Aspek Sarana Prasarana/Fasilitas Aspek Narapidana C. Upaya yang Dilakukan Lembaga Pemasyarakatan dalam Mengatasi Hambatan dalam Bidang Pendidikan Bagi Narapidana Pendidikan Bagi Petugas Lembaga Pemasyarakatan Menertibkan Narapidana Untuk Mengikuti Program BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan 69 B. Saran.. 70 Daftar Pustaka. 72 Daftar Lampiran.. 74 Indeks.. 78

11 DAFTAR LAMPIRAN Halaman Surat Tugas.. 74 Surat Ijin Penelitian Kartu Kendali Bimbingan Tugas Akhir

12 DAFTAR PUSTAKA Amirudin dan H Zainal Asikin, 2004, Pengantar Metode Penelitian Hukum, PT Raja Grafindo Persada, Jakarta Broling, D.E., 1989, Life career education : A Competency-Based approach, Reston VA : the council for exceptional children. Burhan Ashshofa, 2004, Metode Penelitian Hukum, PT Rineka Cipta, Jakarta Burhan Bungin, 2005, Analisis Data Penelitian Kualitatif, PT Raja Grafindo Persada, Jakarta Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang, 2007, Pedoman Penulisan Hukum, Malang Imam Bernadib, 1998, Dasar-dasar Kependidikan : Memahami Makna dan Perspektif Beberapa Teori Pendidikan, Ghalia Indonesia Cetakan I, Jakarta Muladi, dalam Muhari, 1992, Paradikma Baru Hukum Pidana Ninik Wijayanti dan Yulius Waskito, 1987, Kejahatan dalam Masyarakat dan Pencegahannya, Bina Aksara, Jakarta Petrus Irawan dan Pandapotan Simorangkir, 1995, Lembaga Pemasyarakatan dalamperspektif Sistem Peradilan Pidana, PT Midas Surya Grafindo, Jakarta Romli Atmasasmita, 2005, Strategi Pembinaan Pelanggar Hukum dalam Konteks Penegakan Hukum di Indonesia, Bandung Alumni 1982

13 Ronny Hanitijo soemitro, 1982, Metode Penelitian Hukum, Ghalia Indonesia, Jakarta R. Achmad S. Soemadi Pradja, 1979, Sistem Pemasyarakatan di Indonesia, Bina Cipta, Bandung Sarbiran, 2002, Keterampilan dan Kecakapan Hidup(Life Skills): Sebuah Persoalan Martabat Manusia, Cakrawala Pendidikan, Jurnal Ilmiah Pendidikan Soedjono Dirjo Sisworo, 1984, Sejarah dan Asas Penelogi(Pemasyarakatan), Armico, Bandung Zainudin Ali, 2006, Filsafat Hukum, Sinar Grafika, Jakarta Peraturan perundang-undangan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 31 tahun 1999 tentang Pembinaan dan Pembimbingan Warga Binaan Pemasyarakatan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No 32 Tahun 1999 tentang Syarat dan Tata Cara Pelaksanaan Hak Warga Binaan Pemasyarakatan Undang-undang Dasar 1945 Undang-undang Republik Indonesia No.12 tahun 1995 tentang Pemasyarakatan Undang-undang Republik Indonesia No.20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional Internet

14 Agus Sopyan, Narapidana Akan Dapat Pelatihan Keterampilan. 6 Juni 2011 Ali,Sekelumit Catatan Untuk Lembaga Pemasyarakatan di Tahun Juni 2011 Jhosin, Pengertian Narapidana dan Narapidana Politik, 6 Juni 2011 Subroto, Pelatihan Napi Kurang Maksimal, 6 Juni 2011