RINGKASAN EVALUASI SISTEM PELAKSANAAN PROGRAM UKGS SD/MI DALAMWILAYAHKABUPATEN ACEHTAMIANG TAHUN2004 Penyelenggaraan Upaya Kesehatan Gigi dan Mulut merupakan salah satu kegiatanpokok Puskesmas yang dilaksanakan secara menyeluruh terpadu meliputi upaya peningkatan, pencegahan, penyembuhan dan pemulihan. Kegiatannya dapat dilakukan didalam gedung Puskesmas dan di luar Gedung Puskesmas. Salah satu kegiatan di luar gedung Puskesmas adalah program Usaha Kesehatan Gigi Sekolah(UKGS). Masalah penelitian ini adalah bagaimanagambaran ketersedian input pada pelaksanaanukgs,bagaimanaproses pelaksanaan UKGS dan bagaimanaout Put atau eakupan pelaksanaan UKGS di Kabupaten Aeeh Tamiang. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui factor-faktor yang menghambat dalam input (masukan); proses (pelaksanaan) sehingga dapat dieari pemecahaunya untuk meningkatkan cakupan pelaksanaan UKGS di Kabupaten Aceh Tamiang, Penelitian ini adalah penelitian kualitatij; data diperoleh dari wawaneara, check lists dan review dokumen terhadap laporan-laporan Upaya Kesehatan Gigi dan Mulut Puskesmas tahun 2003 dan tahun 2004 yaitu data dari bulan Januari sampai dengan bulan Oktober 2004 yang dikirim ke Dinas Kesehatan Aceh Tamiang, kemudian data diolah dalam bentuk tabe!. Responden pada penelitian adalah stakeholder UKGS di Puskesmas dan di Dinas Kesehatan ini yaitu orang yang paling mengetahui dan memahami tentang masalah UKGS, jumlah responden sebanyak 20 orang yaitu terdiri atas : 10 orang TenagaIPetugas pelaksana; 9 orang Kepala Puskesmas dan 1 orang dari Dinas Kesehatan, dengan Unit Analisis adalah Puskesmas yang ada di Kabupaten Aeeh Tamiang. Dari hasil penelitian diperoleh : (1) Dari segi input : tenaga pelaksana masih kurang, biaya oprasional tidak ada, sarana dan prasarana tidak lengkap, tanggung jawab dan motivasi petngas rendah sehingga mempengaruhi jumlah sasaran dan pelayanan UKGS, kinerja petugas kesehatan gigi yang masih rendah. (2) Dati segi proses : pelaksanaan program tidak sesuai dengan yang telah direncanakan, pengawasan dan pembinaan Dinas Kesehatan ke Petugas UKGS Puskesmas tidak pemah dilakukan, tidak ada umpan balik dati Dinas Kesehatan terhadap laporan-laporan Upaya Kesehatan Gigi yang dikirim Puskesmas ke Dinas Kesehatan. (3) Dati segi output: eakupan UKGS masih rendah yaitu eakupan per kabupaten untuk kegiatan sikat gigi masal 12,9%, caku.pan UKGS Tahap I 38,9%, cakupan UKGS Tahap II 6,8% dan eakupan UKGS tahap III adalaho%. Disarankan : (1) Dinas Kesehatan Kabupaten Aeeh Tamiang perlu menerapkan penyernpurnaan kebijakan jangka pendek dan jangka panjang; (2) I Ida Sophia : Evaluasi sistem pelaksanaan program UKGS SD/MI dalam wilayah..., 2005.

dan Pemda perlu memperbaharui kebijakan pengelolaan dana untuk mendukung pelaksanaan UKGS. Kata Kunci : Evaluasi sistem, input (masukan), proses (pelaksanaan), output (cakupan) program UKGS. Daftar Pustaka: 37 ( 1981-2004) ii Ida Sophia : Evaluasi sistem pelaksanaan program UKGS SD/MI dalam wilayah..., 2005.

ABSTRACT EVALUATION OF THE SYSTEM OF SCHOOL DENTAL HEALTH EFFORT PROGRAM (UKGS PROGRAM) IMPLEMENTATION AT JUNIOR SCHOOLfMI IN THEREGION OF ACEHTAMIANG REGENCY IN 2004 The implementation of the Dental and Oral Hygiene Services is one ofthe main activities of the Community Health Center (Puskesmas) which is performed wholly and integraily includes the efforts of improvement, prevention, cure, and recovery. These activities are conducted in the buildings of the Puskesmas and outside tile buildings. One of the activities outside the buildings ofthe Puskesmas is the school dental health effort program (UKGS program) The problem of this research is about the description of the available inputs for the UKGS program and the output or the coverage of the UKGS program implementation in Aceh Tamiang Regency. This research is aimed to know the factors which inhibit the input and the process (implementation, so that it will be found the solution to improve the coverage ofukgs program implementation in Aceh Tamiang Regency. This research is a qualitative one, and the data are obtained from check list, interviews and document review on the reports on dental and oral hygiene services at the Puskesmas in 2003-2004 (data from January - October 2004) which are sent to the Department ofhealth, Aceh Tamiang Regency, then the data was processed in the form of tables. The respondents in this research are the stakeholders ofukgs program at the Puskesmas, and in the Department of Health, that is, those who understand and know most about the problems ofthe UKGS program; the number ofthe respondents is 20 persons who consist of10 officials; 9 heads ofthe Puskesmas, and 1 from the Department ofhealth, and the Unit ofanalysis is the Puskesmas in Aceh Tamiang Regency. The result of this research shows that: (1) from the aspect of input: The official are insufficient, there is not any operating fund, facilities and infrastructures are inadequate, the official's responsibility and motivation is still low so influence that target quantity and UKGS program service, the official of teeth health performance still low; (2) From the aspect of process: The implementation of the program is not suitable to the planned target, the supervision and direction from the Department ofhealth for the officials ofthe UKGS program at the Puskesmas have not been ever performed, there is not any feedback from the Department of Health to the reports on the dental hygiene services delivered by the Puskesmas to the Department ofhealth. (3) From the aspect ofoutput, the coverage ofukgs program is still low, that is the coverage per regency for the activity ofmass tooth brushing is IL9%, tile coverage o.f UKGS program Phase I is 38.9%, Phase 11 is 6.8%, and Phase III is 0%. It is suggested: (I) Departement ofhealth, Aceh Tamiang regency needs to apply the completing of short term policy and long term policy; (2) and the 111 Ida Sophia : Evaluasi sistem pelaksanaan program UKGS SD/MI dalam wilayah..., 2005.

Regional Government revise the policy of financial management to support the UKGS program implementation. Keywords: Evaluation on the system, input, process (implementation), output (coverage) ofthe UKGS program Bibliography: 37 (1981-2004) iv Ida Sophia : Evaluasi sistem pelaksanaan program UKGS SD/MI dalam wilayah..., 2005.