TUGAS AKHIR UPAYA FISKUS DALAM MENGANTISIPASI WAJIB PAJAK ORANG PRIBADI YANG TIDAK MEMENUHI KEWAJIBAN MENYAMPAIKAN SURAT PEMBERITAHUAN TAHUNAN PAJAK PENGHASILAN PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA BINJAI O L E H NAMA : HENNY UTAMI PUTRI NIM : 102600070 Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Menyelesaikan Studi pada Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Medan 2013
KATA PENGANTAR Puji Syukur Penulis ucapkan kehadirat Allah SWT atas berkat dan hikmat yang diberikan, penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir dengan judul Upaya Fiskus Dalam Mengantisipasi Wajib Pajak Orang Pribadi Yang Tidak Memenuhi Kewajiban Menyampaikan Surat Pemberitahuan Tahunan Pajak Penghasilan Pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai yang sebagai salah satu syarat kelulusan di Program Studi Administrasi Perpajakan, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (FISIP). Penulis mendapatkan banyak sekali Do a, bantuan dan dukungan dari berbagai pihak dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini. Atas berbagai bantuan dan dukungan tersebut, pada kesempatan ini penulis menghaturkan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada : 1. Bapak Dr. Alwi Hasyim Batubara, M.Si, selaku ketua Program Studi D3 Administrasi Perpajakan FISIP USU sekaligus dosen pembimbing. 2. Seluruh staf pengajar dan pegawai Program Studi Administrasi Perpajakan FISIP USU. 3. Bapak Hermansyah, SH, sebagai Kepala Sub Bagian umum di KPP Pratama Binjai. 4. Bapak Kurnia Prabudi, Sebagai Supervisor Lapangan yang telah membantu memberikan data-data yang dibutuhkan saat melakukan riset di KPP Pratama Binjai.
5. Rekan mahasiswa D3 Program Studi Administrasi Perpajakan stambuk 2010 atas kebersamaan selama ini. 6. Rekan-rekan yang sudah penulis anggap sebagai keluarga Eki, Rezki, Alfan, Aleks, Edok, Tasya, April, Winda, Della, Fitri, atas kebersamaan, kebahagiaan, perjuangan, suka duka, serta pembelajaran yang telah kita lalui bersama. Mengenal kalian dan semua kenangan bersama kalian adalah hal yang tak akan mudah penulis lupakan. Terimakasih telah menjadi tim yang hebat dan solid, semoga segala yang telah kita lalui menjadi bekal kesuksesan kita kelak. 7. Sahabat tersayang serta rekan bisnis Rina Febriani yang telah setia bersamasama besusah payah dalam melakukan riset serta dalam mempersiapkan tugas akhir. 8. Yang terkasih Bagus Setia Gumelar, yang dengan atau tanpa sadar selalu ada buat penulis, menjadi penyemangat tersendiri bagi penulis selama proses studi sampai Tugas Akhir. 9. Ibu Sri Utami dan Bapak Supriadi.T yang telah banyak berkorban, selalu memberikan Doa dan dukungan baik moril ataupun materil, serta menjadi motivator utama penulis untuk menyelesaikan pendidikan di Program Studi DIII Administrasi Perpajakan.
Semoga hasil Tugas Akhir ini dapat bermanfaat dan berguna bagi kemajuan ilmu pengetahuan dalam bidang Administrasi Perpajakan khususnya pengetahuan mengenai Surat Pemberitahuan tahunan. Dalam penyusunan Tugas Akhir ini, penulis menyadari adanya kekurangan pada Tugas Akhir ini. Namun, penulis telah secara maksimal melakukan penyempurnaan-penyempurnaan sedemikian rupa untuk memperbaiki Tugas Akhir ini agar dapat lebih baik lagi. Penulis juga memohon maaf apabila ada kata-kata yang salah atau kurang tepat dalam penulisan laporan ini. Demikian yang dapat penulis sampaikan. Saya selaku penulis mengucapkan terimakasih kepada semua pihak yang telah memberikan dukungannya. Besar harapan penulis kiranya Tugas Akhir ini dapat bermanfaat bagi kita semua. Medan, Juli 2013 Penulis Henny Utami Putri
DAFTAR ISI Daftar Isi...i Daftar Tabel...iii Daftar Grafik...iv Daftar Bagan...v Daftar Lampiran...vi BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang...1 B. Tujuan Dan Manfaat...5 C. Uraian Teoritis...8 D. Ruang Lingkup Praktek Kerja Lapangan...29 E. Metode Ruang Lingkup Praktek Kerja Lapangan...29 F. Metode Pengumpulan Data...31 G. Sistematika Penulisan Laporan Ruang Lingkup Praktek Kerja Lapangan...32 BAB II GAMBARAN UMUM OBJEK PKLM A. Sejarah Singkat KPP Pratama Binjai...34 B. Struktur Organisasi KPP Pratama Binjai...39 C. Uraian Tugas Dan Fungsi KPP Pratama Binjai...47 D. Gambaran Data Pegawai KPP Pratama Binjai...48 BAB III GAMBARAN DATA WAJIB PAJAK A. Wajib Pajak Orang Pribadi KPP Pratama Binjai...52 B. Surat Pemberitahuan (SPT) Tahunan Pajak Penghasilan (PPh) Orang Pribadi yang Diterima Tepat Waktu...54 C. Surat Pemberitahuan (SPT) Tahunan Pajak Penghasilan (PPh) Orang Pribadi yang Diterima Tepat Waktu...57 D. Wajib Pajak yang Tidak Menyampaikan SPT Tahunan PPh Orang Pribadi...59
BAB IV ANALISA DAN EVALUASI DATA A. Tingkat kepatuhan wajib pajak dalam menyampaikan Surat Pemberitahuan Tahunan Pajak Penghasilan Orang Pribadi...62 B. Faktor yang menyebabkan wajib pajak tidak memenuhi kewajiban menyampaikan Surat Pemberitahuan Tahunan Pajak Penghasilan Orang Pribadi...70 C. Upaya-upaya fiskus dalam mengantisipasi wajib pajak yang tidak memenuhi kewajiban menyampaikan Surat Pemberitahuan Tahunan Pajak Penghasilan Orang Pribadi...73 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan...76 B. Saran...77 Daftar Pustaka
DAFTAR TABEL Tabel 3.1 Wajib Pajak Orang Pribadi Yang Terdaftar Di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai Tahun 2010 2011...52 Tabel 3.2 SPT Tahunan PPH Orang Pribadi Yang Diterima Tepat Waktu Di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai Tahun 2010 2011...55 Tabel 3.3 SPT Tahunan PPH Orang Pribadi Yang Diterima Tidak Tepat Waktu Di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai Tahun 2010 2011...57 Tabel 3.4 SPT Tahunan PPH Orang Pribadi Yang Diterima Tidak Disampaikan Di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai Tahun 2010 2011...60 Tabel 4.1 Presentase Kenaikan Wajib Pajak Terdaftar Di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai Tahun 2010 2011...62 Tabel 4.2 Wajib Pajak Terdaftar Dan Wajib Pajak Menyampaikan SPT Tahuan Di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai Tahun 2010 2011...64 Tabel 4.3 Rasio Penyampaian SPT Tahunan PPh Orang Pribadi Di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai Tahun 2010 2011...69
DAFTAR GRAFIK Grafik 3.1 Wajib Pajak Orang Pribadi Yang Terdaftar Di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai Tahun 2010 2011...54 Grafik 3.2 SPT Tahunan PPH Orang Pribadi Yang Diterima Tepat Waktu Di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai Tahun 2010 2011...56 Grafik 3.3 SPT Tahunan PPH Orang Pribadi Yang Diterima Tidak Tepat Waktu Di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai Tahun 2010 2011...58 Grafik 3.4 SPT Tahunan PPH Orang Pribadi Yang Diterima Tidak Disampaikan Di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai Tahun 2010 2011...61 Grafik 4.1 Perbandingan Wajib Pajak Orang Pribadi Yang Terdaftar Dengan Yang Menyampaikan SPT Tahunan PPh Orang Pribadi....65 Grafik 4.2 Perbandingan Jumlah SPT Tahunan PPh Orang Pribadi disampaikan Tepat Waktu dan tidak tepat waktu...68
DAFTAR BAGAN Bagan 2.1 Bagan 2.2 Organisasi Kantor Pelayanan Pajak Pratama...46 Struktur Organisasi Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai...51
DAFTAR LAMPIRAN SPT 1770 SPT 1770 S SPT 1770 SS Surat Setoran Pajak Tanda Terima SPT Tahunan