ANALISIS PERAN KEPALA RUANGAN DALAM PELAKSANAAN FUNGSI MANAJEMEN KEPERAWATAN; PERSEPSI PERAWAT PELAKSANA DI RUMAH SAKIT UMUM Dr. PIRNGADI MEDAN SKRIPSI Manatap Halasson Simanullang 111121055 FAKULTAS KEPERAWATAN UNIVERSITAS SUMATERA UTARA 2013
Judul : Analisis Peran Kepala Ruangan dalam Pelaksanaan Fungsi Manajemen Keperawatan; Persepsi Perawat Pelaksana di Ruang Rawat Inap Rumah Sakit Umum Dr. Pirngadi Medan Nama Mahasiswa : Manatap Halasson Simanullang NIM : 111121055 Program : S1Keperawatan Ekstensi Tahun Akademik : 2011/2013 Abstrak Manajemen adalah kegiatan penting dalam organisasi. Manajemen keperawatan merupakan suatu proses keperawatan yang menggunakan fungsi manajemen keperawatan yang terdiri dari perencanaan, pengorganisasian, ketenagaan, pengarahan, dan pengendalian. Peran kepala ruangan dalam pengelolaan manajemen yang baik akan menentukan mutu pelayanan keperawatan dan asuhan keperawatan. Tujuan penelitian ini adalah menganalisis peran kepala ruangan dalam pelaksanaan fungsi manajemen keperawatan; persepsi perawat pelaksana di ruang rawat inap di Rumah Sakit Umum Dr. Pirngadi Medan. Desain penelitian yang digunakan adalah deskriptif analisis dengan sampel sebanyak 155 responden dari 21 ruang rawat inap yang diambil secara accidental sampling. Pengumpulan data dilakukan melalui kuesioner dan hasil disajikan dalam bentuk distribusi frekuensi dan persentase. Analisa data dilakukan dengan analisa univariat. Hasil penelitian menunjukkan bahwa kepala ruangan melakukan perannya dalam pelaksanaan fungsi manajemen keperawatan sebesar (66,5%), fungsi perencanaan sebesar (76,1%), fungsi pengorganisasian sebesar (86,5%), fungsi ketenagaan sebesar (51,6%), fungsi pengarahan sebesar (76,8%), dan fungsi pengendalian sebesar (59,4%). Disarankan kepada kepala ruangan untuk tetap mempertahankan perannya dalam pelaksanaan manajemen keperawatan dan meningkatkan peran kepala ruangan dalam keterlibatan kepala ruangan dala perekrutan, pelatihan staf, membuat rincian tugas perawat, dan mengadakan survei kepuasan klien. Kata Kunci: Manajemen Keperawatan, Peran Kepala Ruangan
KATA PENGANTAR Segala puji syukur, hormat, dan kemuliaan hanya kepada Tuhan Yesus Kristus yang tetap memelihara hidup peneliti sampai saat ini sehingga peneliti dapat menyelesaikan penelitian dan penulisan skripsi yang berjudul Analisis Peran Kepala Ruangan dalam Pelaksanaan Fungsi Manajemen Keperawatan; Persepsi Perawat Pelaksana di Ruang Rawat Inap Rumah Sakit Umum Dr. Pirngadi Medan. Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat bagi peneliti untuk menyelesaikan pendidikan dan mencapai gelar sarjana di Fakultas Keperawatan Medan. Penyusunan skripsi ini telah banyak mendapat bantuan, bimbingan, dan dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, peneliti mengucapkan terima kasih kepada: 1. dr. Dedi Ardinata, M.Kes sebagai Dekan Fakultas Keperawatan Universitas Sumatera Utara dan Erniyati, S.Kp, MNS sebagai Pembantu Dekan I Fakultas Keperawatan. 2. Diah Arruum, S.Kep, Ns, M.kep selaku dosen pembimbing skripsi peneliti yang telah menyediakan waktu serta dengan penuh keikhlasan dan kesabaran telah memberikan arahan, bimbingan, dan ilmu yang bermanfaat selama masa perkuliahan di Fakultas Keperawatan dan selama penyusunan skripsi ini. 3. Mula Tarigan, S.Kp, M.Kes dan Ikram, S.Kep, Ns, M.Kep selaku dosen penguji yang dengan teliti memberikan masukan yang berharga dalam penyelesaian skripsi ini. 4. Seluruh Dosen Pengajar S1 Fakultas Keperawatan yang telah banyak mendidik peneliti selama proses perkuliahan dan staf nonakademik yang membantu memfasilitasi secara administratif. 5. Direktur Rumah Sakit Umum Dr. Pirngadi Medan dan Rumah Sakit Haji yang telah memberikan izin penelitian. 6. Kepala ruangan di ruang rawat inap Rumah Sakit Umum Dr. Pirngadi Medan dan responden yang telah bersedia berpartisipasi selama proses penelitian berlangsung.
7. Teristimewa kepada keluarga besar Op. Peter Simanullang, orang tua tercinta Bapak M. Simanullang, Ibu R. br. Munthe yang telah memberikan cinta, doa, dorongan, bimbingan, menghibur, memotivasi dan memberikan dana bagi penulis, Abang Sari dan kelurga, abang Daniel dan keluarga, abang Jaya dan keluarga, kakak Bona dan keluarga, kakak Joy dan keluarga, adek Pantun, dan Anggiatma. Terimakasih buat doa dan dukungan selama ini. 8. Teman-teman mahasiswa S1 Fakultas Keperawatan Universitas Sumatera Utara, khususnya stambuk 2011 yang telah memberikan semangat dan masukan dalam penyusunan skripsi ini (Yentiar Manurung, Aguswina, Bang Cipto, Kak Reny Simatupang, Kak Masnidar, Bang Pray Hoper, dll) yang memberikan semangat, motivasi, dukungan, penghiburan bagi peneliti. 9. Tim Pelayan UKM KMK USU UP FKEP periode 2012 (Junita, Priskila, Ruth, Astika, Fajaria, Megawati,) dan Timreg FKEP 2012 yang tetap memotivasi, dan mendoakan peneliti. 10. Adik kelompok kecil ku (Sarah Ginting, Ayu Aritonang) 11. Tim Pelayan Chapel Oikumene Kampus USU (komisi doa periode 2012-2014, abang Daniel, Elita, Dewi Marta, Widia Simanullang, dll) 12. Adik-adik satu kost di Asrama Puteri Taman Firdaus (Dewi Sinaga, Meyne Hutabalian, Elfrida Siagian, Yehonala Sipayung, Theresya Simanjuntak, Elisabeth Panjaitan, dan Handa Surbakti) 13. Semua pihak yang dalam kesempatan ini tidak dapat disebutkan namanya satu persatu yang telah banyak membantu peneliti baik dalam penyelesaian skripsi ini maupun dalam menyelesaikan perkuliahan di Fakultas Keperawatan USU. Semoga Tuhan Yang Maha Kuasa dan penuh kasih melimpahkan berkat dan karunia-nya kepada semua pihak yang telah banyak membantu peneliti. Harapan peneliti semoga skripsi ini dapat bermanfaat nantinya untuk pengembangan ilmu pengetahuan, terkhusus ilmu keperawatan. Medan, Februari 2013 Penulis
DAFTAR ISI Lembar pengesahan... i Abstrak... ii Kata pengantar... iii Dartar isi... v Tabel... viii Skema... ix BAB I PENDAHULUAN... 1 1.1. Latar belakang... 1 1.2. Rumusan masalah... 4 1.3. Tujuan penelitian... 4 1.3.1 Tujuan umum... 4 1.3.2 Tujuan khusus... 5 1.4. Manfaat penelitian... 5 1.4.1 Pendidikan... 5 1.4.2 Rumah sakit... 6 1.4.3 Penelitian... 6 BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 7 2.1. Konsep Manajemen Keperawatan... 7 2.1.1 Defenisi... 6 2.1.2 Prinsip manajemen keperawatan... 8 2.1.3 Fungsi manajemen keperawatan... 9 2.1.3.1 Perencanaan keperawatan di ruang rawat inap... 10 2.1.3.2 Pengorganisasian keperawatan di ruang rawat inap... 11 2.1.3.3 Ketenagaan keperawatan di ruang rawat inap... 13 2.1.3.4 Pengarahan keperawatan di ruang rawat inap... 14 2.1.3.5 Pengendalian keperawatan di ruang rawat inap... 14 2.2. Peran kepala ruangan melaksanakan fungsi manajemen... 15 2.2.1. Defenisi... 15 2.2.2. Fungsi perencanaan... 16 2.2.3. Fungsi pengorganisasian... 18 2.2.4. Fungsi ketenagaan... 20 2.2.5. Fungsi pengarahan... 23 2.2.6. Fungsi pengendalian... 25 BAB III KERANGKA PENELITIAN... 28 3.1. Kerangka konsep... 28 3.2. Defenisi operasional... 29
BAB IV METODOLOGI PENELITIAN... 31 4.1. Desain penelitian... 31 4.2. Populasi penelitian... 31 4.3. Sampel penelitian... 31 4.4. Tempat dan waktu penelitian... 34 4.5. Pertimbangan etik... 34 4.6. Instrumen... 35 4.6.1 Kuesioner data demografi... 35 4.6.2 Kuesioner fungsi manajemen keperawatan... 35 4.7. Uji validitas dan reliabilitas... 37 4.7.1 Uji validitas... 37 4.7.2 Uji reliabilitas... 37 4.8. Tehnik pengumpulan data... 37 4.9. Analisis data... 38 BAB V HASIL DAN PEMBAHASAN... 39 5.1. Hasil penelitian... 39 5.2. Pembahasan... 42 1. Perencanaan... 43 2. Pengorganisasian... 46 3. Ketenagaan... 48 4. Pengarahan... 51 5. Pengendalian... 53 BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN... 58 6.1. Kesimpulan... 58 6.2. Saran... 59 6.2.1. Pendidikan keperawatan... 59 6.2.2. RSU Dr. Pirngadi Medan... 59 6.2.3. Penelitian Selanjutnya... 59 DAFTAR PUSTAKA Lampiran Lampiran 1: Lembar persetujuan menjadi responden Lampiran 2: Kuesioner penelitian Lampiran 3: Distribusi frekuensi item penyataan variabel manajemen keperawatan Lampiran 4: Hasil Reliabilitas
Lampiran 5: Hasil SPSS Lampiran 6: Jadwal Penelitian Lampiran 7: Lembar bukti bimbingan Lampiran 8: Surat izin penelitian Lampiran 9: Surat pernyataan Validitas Lampiran 10: Riwayat Hidup
DAFTAR TABEL Halaman Tabel 3.1. Defenisi Operasional... 29 Tabel 3.2. Besar sampel tiap ruang rawat inap RSU Dr. Pirngadi Medan dengan N=302, n=172... 33 Tabel 5.1. Distribusi frekuensi responden berdasarkan data demografi di Rumah Sakit Umum Dr. Pirngadi Medan, Oktober 2012... 39 Tabel 5.2. Distribusi frekuensi peran kepala ruangan dalam pelaksanaan fungsi manajemen keperawatan; persepsi perawat pelaksana di Ruang Rawat Inap RSU Dr. Pirngadi Medan, Oktober 2012... 40 Tabel 5.3. Distribusi frekuensi peran kepala ruangan dalam pelaksanaan fungsi perencanaan, fungsi pengorganisasian, fungsi ketenagaan, fungsi pengarahan, dan fungsi pengendalian; persepsi perawat pelaksana di ruang rawat inap RSU Dr. Pirngadi Medan, Oktober 2012... 41
DAFTAR SKEMA Skema Halaman 1. Gambaran peran kepala ruangan dalam melaksanakan fungsi manajemen keperawatan... 28