BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Industri pariwisata merupakan salah satu sarana yang tepat dalam meningkatkan kemajuan ekonomi masyarakat baik lokal maupun global. Pariwisata mempunyai dampak dan manfaat yang banyak, di antaranya selain menghasilkan devisa negara dan memperluas lapangan kerja, sektor pariwisata bertujuan untuk menjaga kelestarian alam dan mengembangkan budaya lokal. Salah satu jenis wisata yang berkembang di Indonesia adalah jenis wisata bahari. Hal ini dikarenakan Indonesia merupakan negara kepulauan yang terdiri atas ribuan pulau besar dan kecil, seluruhnya mencakup 13.000 pulau dengan garis pantai lebih dari 95.181 km serta memiliki potensi sumberdaya pesisir dan lautan yang sangat besar (Kementrian Kelautan dan Perikanan, 2010). Sektor pariwisata di kabupaten Serang merupakan salah satu sektor yang berperan penting dalam pendapatan daerah untuk Provinsi Banten, wisata bahari merupakan salah satu sektor unggulan bagi Provinsi Banten. Letak geografis yang berada di sepanjang pesisir sehingga banyak pantai indah yang dijadikan sektor pariwisata. Banyaknya jumlah pantai di Provinsi Banten yang banyak diminati oleh masyarakat terutama terletak di sepanjang kawasan Anyer, yaitu sekitar 160 kilometer dari sebelah barat Jakarta. Hal tersebut menimbulkan tingginya potensi wisata yang memicu aktivitas di sektor pariwisata memberikan dampak serta kontribusi yang cukup besar dalam perkembangan ekonomi daerah. Anyer merupakan sektor unggulan dari sekian banyak obyek wisata yang ada. Sektor pariwisata tersebut menjadi sumber yang diandalkan kedua setelah sektor industri pada pendapatan daerah Propinsi Banten (Disbudpar Kabupaten Serang, 2009). 1
2 Tabel 1. Daftar Nama Obyek Wisata Kecamatan Anyer No Nama Pantai Alamat Jenis Pesona 1 Pantai Pulau Sanghiyang Desa Cikoneng Pantai 2 Pantai Tanjung Tum Desa Cikoneng Pantai 3 Pantai Wisata Lestari Sambolo Desa Cikoneng Pantai 4 Pantai Patra Sambolo Desa Bandulu Pantai 5 Wisata Mercusuar Desa Cikoneng Pantai 6 Pantai Bandulu Desa Bandulu Pantai 7 Pantai Legan Prima Anyer Desa Bandulu Pantai 8 Pantai Pal Anyer I Desa Cikoneng Pantai 9 Pantai Muara Asri Desa Cikoneng Pantai 10 Lembah Hijau Desa Bandulu Pantai Sumber : Dinas Pariwisata, Pemuda dan Olahraga Kabupaten Serang 2012 Obyek wisata yang berada di Kabupaten Serang sangatlah banyak. Pada tabel 1 diatas ada 10 obyek wisata di daerah Kecamatan Anyer, dari 10 obyek wisata tersebut peneliti fokus pada pengaruh kegiatan wisata bahari yang terdapat di pesisir Pantai Patra Sambolo. Banyak pantai indah di sepanjang kawasan Anyer, tetapi melihat potensinya Pantai Patra Sambolo lebih sering dikunjungi oleh masyarakat. Pantai Patra Sambolo merupakan salah satu pantai yang berada di Kecamatan Anyer. Pantai Patra Sambolo sendiri merupakan perluasan wilayah dari perusahaan Patra Jasa. Perusahaan ini memberikan kepercayaan kepada CV(Commanditaire Vennotschaap) Putra Bandulu untuk mengelola objek wisata dari tahun 2001 sampai saat ini. CV. Putra Bandulu bergerak dalam bidang perdagangan umum dan jasa. Masyarakat pesisir merupakan bagian dari masyarakat yang tinggal di wilayah pesisir. Wilayah pesisir diketahui memiliki karakteristik yang unik dan memiliki keragaman potensi sumberdaya alam baik hayati maupun nonhayati yang sangat tinggi. Potensi sumberdaya tersebut dimanfaatkan oleh penduduk yang tinggal di wilayah sekitar untuk mencapai kesejahteraan. Namun Ironisnya, sebanyak 32,14% dari 16,42 juta jiwa masyarakat pesisir masih hidup di bawah garis kemiskinan dengan indikator pendapatan US$ 1 per hari (Direktorat PMP, 2006). Kemajuan sebuah negara sebenarnya hanya boleh diukur berdasarkan kualitas hidup rakyat yang bertambah baik secara berterusan (Mahathir, 1999).
3 Sejak merdeka, segala usaha telah dijalankan untuk meningkatkan kualitas atau kesejahteran hidup semua lapisan masyarakat seperti menyediakan peluang meningkatkan pendapatan, kesehatan, perumahan, kemudahan asas yang lain dan pekerjaan yang lebih baik. 1.2 Identifikasi Masalah Berdasarkan latar belakang dapat diidentifikasikan masalah sebagai berikut : 1. Bagaimana potensi wisata bahari di Pantai Patra Sambolo Kecamatan Anyer Kabupaten Serang? 2. Sejauh mana pengaruh wisata bahari terhadap tingkat kesejahteraan masyarakat pesisir di Pantai Patra Sambolo Kecamatan Anyer? 3. Sejauhmana legalitas pengelola Pantai Patra Sambolo? 1.3 Tujuan Penelitian 1. Menganalisis potensi wisata bahari di Pantai Patra Sambolo. 2. Menganalisis pengaruh wisata bahari terhadap tingkat kesejahteraan masyarakat pesisir di Pantai Patra Sambolo. 3. Mengetahui legalitas CV. Putra Bandulu yang mengelola Pantai Patra Sambolo. 1.4 Kegunaan Penelitian 1. Memberikan data serta informasi yang berkaitan dengan pendapatan masyarakat pesisir dan bagi pengembangan penelitian selanjutnya. 2. Sebagai masukan dalam kebijakan berkaitan dengan upaya meningkatkan kesejahteraan masyarakat pesisir. 3. Sebagai salah satu syarat untuk penulis mendapat gelar Sarjana Perikanan di Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan Universitas Padjadjaran.
4 1.5 Kerangka Pemikiran Paradigma pembangunan di banyak negara kini lebih berorientasi kepada pengembangan sektor jasa dan industri, termasuk di dalamnya adalah industri pariwisata. Sektor pariwisata memang cukup menjanjikan untuk turut membantu menaikkan cadangan devisa dan secara pragmatis juga mampu meningkatkan pendapatan masyarakat. Situasi nasional yang kini mulai memperlihatkan perkembangan ke arah kestabilan khususnya dalam bidang politik dan keamanan akan memberikan jaminan kepercayaan kepada wisatawan asing untuk masuk ke wilayah Indonesia. Dampak pariwisata terhadap sosial ekonomi masyarakat lokal dapat dikategorikan kedalam delapan kelompok, yaitu dampak terhadap penerimaan devisa, dampak terhadap pendapatan masyarakat, dampak terhadap kesempatan kerja, dampak terhadap harga-harga, dampak terhadap distribusi manfaat/keuntungan, dampak terhadap kepemilikan dan kontrol, dampak terhadap pembangunan pada umumnya, dan dampak terhadap pendapatan pemerintah. Dampak yang ditimbulkan sebagian besar adalah dampak positif, seperti peningkatan pendapatan masyarakat, peningkatan penerimaan devisa, peningkatan kesempatan kerja dan peluang usaha, peningkatan pendapatan pemerintah dari pajak, dan lain sebagainya (Pitana, 2005). Potensi sumber daya alam yang ada di Pantai Patra Sambolo seperti keindahan pantai tanpa karang dengan pasir putihnya dimanfaatkan masyarakat sekitar untuk kegiatan ekonomi atau meningkatkan pendapatan. Masyarakat sekitar menyediakan tempat makan atau berjualan makanan minuman, souvenir atau cendera mata, dan saung serta permainan olahraga pantai seperti banana boat dan jetsky. Pantai Patra Sambolo juga menyediakan sarana prasarana untuk pengunjung, seperti tempat parkir, toilet, saung, restoran seafood, mushola dan losmen. Adanya sektor pariwisata juga diharapkan dapat mendorong perkembangan sosial ekonomi. Pihak pengelola terus meningkatkan atau mengoptimalkan fasilitas sarana dan prasarana yang ada di Pantai Patra Sambolo
5 ini. Dengan banyaknya minat masyarakat untuk datang atau berlibur ke pantai, maka di Pantai Patra Sambolo ini terjadi peningkatan pengunjung. Sektor pariwisata mempunyai dampak positif yang terkait dengan perekonomian masyarakat lokal sekitar. Dari kegiatan tersebut diharapkan masyarakat sekitar kawasan dapat memperoleh keuntungan dengan memanfaatkan potensi obyek wisata yang ada. Melalui pemanfaatan potensi objek wisata tersebut, hal ini akan berpengaruh pada tingkat kesejahteraan masyarakat setempat.
6 Pantai Patra Sambolo CV. Putra Bandulu Masyarakat Pesisir Pantai Patra Sambolo Usaha pemanfaatan wisata bahari Pantai Patra Sambolo Masyarakat pesisir memanfaatkan potensi wisata bahari Meningkatkan pendapatan masyarakat pesisir Tingkat kesejahteraan masyarakat pesisir Gambar 1. Kerangka Pemikiran