BAB I PENDAHULUAN. mustahil suatu kelompok manusia dapat hidup dan berkembang sejalan

dokumen-dokumen yang mirip
DAFTAR PUSTAKA. Arikunto, Suharsimi (2006), Prosedur Penelitian suatu Pendekatan Praktek, Jakarta: Rineka Cipta.

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Dalam menghadapi kemajuan ilmu pengetahuan, tantangan masa depan, kemajuan teknologi dan seni maka diperlukan

BAB I PENDAHULUAN. Remaja Rosda Karya, 2013) hlm. 16. aplikasinya (Jakarta : PT. Rajagrafindo Persada, 2009) hlm, 13

BAB I PENDAHULUAN. Keberhasilan pembelajaran pendidikan jasmani olahraga dan kesehatan

SEKOLAH TINGGI AGAMA ISLAM NEGERI (STAIN) ZAWIYAH COT KALA LANGSA 2015 M/ 1435 H

BAB I PENDAHULUAN. guru-guru pada semua jenjang pendidikan, yang setiap harinya bersama-sama

BAB I PENDAHULUAN. melalui berbagai upaya yang berlangsung dalam lingkungan keluarga, sekolah dan

BAB I PENDAHULUAN. Bab 2 Pasal 2 yakni mengembangkan kemampuan dan membentuk watak serta. dilaksanakan melalui wadah yang disebut dengan sekolah.

BAB I PENDAHULUAN. luar pendidikan formal yang teroganisasi, sistematis, dan berjenjang.

BAB I PENDAHULUAN. satunya adalah dengan melakukan perubahan kurikulum. UU No. 20 Tahun

DIKLAT/BIMTEK KTSP 2009 DEPARTEMEN PENDIDIKAN NASIONAL HALAMAN 1

PENGERTIAN KTSP DAN PENGEMBANGAN SILABUS DALAM KTSP. Oleh Dr. Jumadi

BAB I PENDAHULUAN. BP. Dharma Bhakti, 2003), hlm Depdikbud, UU RI No. 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan Nasional, (Jakarta :

BAB I PENDAHULUAN. antara pendidikan dengan tingkat perkembangan bangsa tersebut yang

BAB I PENDAHULUAN. Pendidikan adalah modal utama bagi suatu bangsa dalam upaya meningkatkan

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang

BAB I PENDAHULUAN. terpisahkan dari proses demokratisasi negara. Pasca reformasi, semangat

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Penelitian. Sistem pendidikan di Indonesia telah menetapkan kurikulum

BAB IV. IMPLEMENTASI KRITERIA KETUNTASAN MINIMAL (KKM) DI MTs AGUNG ALIM BLADO. A. Kriteria Ketuntasan Minimal di MTs Agung Alim Blado

I. PENDAHULUAN. Kurikulum sebagai suatu rancangan dalam pendidikan memiliki posisi yang strategis, karena

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang. Pendidikan merupakan salah satu kebutuhan pokok manusia yang harus

1. PENDAHULUAN. generasi penerus bangsa di masa depan, yang diyakini akan menjadi faktor utama

BAB I PENDAHULUAN. hlm Wahjosumidjo, Kepemimpinan Kepala Sekolah, PT. Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2003,

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang

ANALISIS KURIKULUM 2013 DAN KTSP Landasan Pendidikan SD

BAB I PENDAHULUAN. kurikulum yang dikembangkan pada tataran satuan pendidikan. Oleh karena itu,

PENYUSUNAN KTSP. Sosialisasi KTSP 1

BAB I PENDAHULUAN. untuk memimpin jasmani dan rohani kearah kedewasaan. 1 Dalam artian,

BAB I PENDAHULUAN. dengan eksistensi pendidikan. Jika pendidikan memiliki kualitas tinggi, maka

METODOLOGI PENELITIAN

BAB I PENDAHULUAN. untuk memimpin jasmani dan rohani ke arah kedewasaan. Dalam artian,

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah

BAB I PENDAHULUAN. proses pembelajaran, Hamalik (2008: 3) Pembelajaran adalah proses interaksi antara

BAB I PENDAHULUAN. dan evaluasi yang perlu dilakukan untuk menentukan tingkat pencapaian

BAB I PENDAHULUAN. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 Bab I Pasal 1 Ayat 19 tentang

BAB I PENDAHULUAN. Lokasi SMKN Wonorejo di lingkungan pesantren yang merupakan. lembaga sekolah kejuruan yang bernuansa pesantren, siswa SMKN Wonorejo

LAPORAN PRAKTIK PENGALAMAN LAPANGAN 2 DI SMP NEGERI I KANDEMAN

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Kurikulum 2013 bertujuan untuk mempersiapkan manusia Indonesia agar

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Kehidupan dalam era global menuntut berbagai perubahan pendidikan yang

BAB I PENDAHULUAN. pendidikan harus berlangsung secara berkelanjutan. Dari sinilah kemudian muncul istilah

pembelajaran agar peserta didik secara aktif mengembangkan potensi dirinya pendidikan merupakan usaha manusia, artinya manusialah yang

BAB I PENDAHULUAN. dan Sukses dalam Sertifikasi Guru, RajaGrafindo Persada, Jakarta, 2011, hlm. 293.

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. suasana belajar dan proses pembelajaran agar peserta didik secara aktif

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah

BAB I PENDAHULUAN. Dewasa ini dunia pendidikan sudah masuk ranah politik. Iklim perpolitikan

PENYUSUNAN PENYUSUN KTSP

BAB II KAJIAN PUSTAKA

Adela Siahaan dan Siti Jubaedah Pendidikan Sejarah, FKIP-UNRIKA

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah

SUMBER BELAJAR PENUNJANG PLPG 2017 MATA PELAJARAN/PAKET KEAHLIAN PENDIDIKAN JASMANI, OLAHRAGA DAN KESEHATAN BAB IV

I. PENDAHULUAN. Kurikulum Indonesia telah mengalami sepuluh kali perubahan, yaitu Kurikulum

BAB I PENDAHULUAN. Education For All Global Monitoring Report 2012 yang dikeluarkan oleh

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi terutama teknologi

BAB I PENDAHULUAN. potensi dirinya melalui proses pembelajaran ataupun dengan cara lain yang

BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Masalah

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah

BAB I PENDAHULUAN. BP. Dharma Bhakti, 2003), hlm. 6. 2

BAB I PENDAHULUAN. manusia yang berkualitas dan pembangunan sektor ekonomi, yang satu

BAB I PENDAHULUAN. Implementasi Kurukulum 2013 Pada Pembelajaran PAI Dan Budi Pekerti

BAB I PENDAHULUAN. memperoleh kesempatan untuk mengembangkan potensi yang dimilikinya

BAB 1 PENDAHULUAN. semakin lama semakin berkembang dan merupakan kebutuhan mutlak yang

BAB I PENDAHULUAN sangat banyak sekali perubahan setiap pergantian Menteri Pendidikan,

BAB I PENDAHULUAN. Wina Sanjaya, Pembelajaran dalam Implementasi Kurikulum Berbasis Kompetensi, Kencana, Jakarta, 2008, hlm. 17 2

BAB I PENDAHULUAN. sebagai sesuatu yang penting dan utama dalam konteks pembangunan bangsa

BERITA NEGARA REPUBLIK INDONESIA

BAB I PENDAHULUAN. generasi muda agar melanjutkan kehidupan dan cara hidup mereka dalam konteks

BAB I PENDAHULUAN. dirinya dalam suatu suasana belajar yang menyenangkan dan sesuai dengan

BAB I PENDAHULUAN. Dengan dewasaan ini diharapkan anak akan dapat diketahui bahwa pekerjaan

BAB I PENDAHULUAN. Bab I pendahuluan ini akan dijelaskan mengenai : (A) latar belakang, (B)

BAB I PENDAHULUAN. aspirasi (cita-cita) untuk maju, sejahtera, dan bahagia menurut konsep

KURIKULUM TINGKAT SATUAN PENDIDIKAN BERDASARKAN STANDAR ISI DAN STANDAR KOMPETENSI LULUSAN

BAB I PENDAHULUAN. yang berlaku. Kurikulum merupakan suatu program pendidikan yang direncanakan. diluncurkan kurikulum baru yaitu kurikulum 2013.

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang. Pendidikan sangat berperan penting dalam mencerdaskan kehidupan

BAB I PENDAHULUAN. dirasakan manfaatnya menurut para pengelola pendidikan membuat suatu

BAB I PENDAHULUAN. 1.1 Latar Belakang Masalah Penelitian. Kurikulum adalah seperangkat rencana dan pengaturan mengenai tujuan,

BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Masalah

Elemen Perubahan dari Kurikulum 2006 ke Kurikulum (1) Identitas satuan pendidikan dan mata pelajaran, (2) tingkat kelas, (3)

BAB I PENDAHULUAN. oleh berbagai pihak. Generasi yang tangguh ditandai dengan terampil. kelompok (Warsono dan Hariyanto, 2012: 1).

BAB I PENDAHULUAN. Ketatnya persaingan dalam lapangan kerja menuntut lembaga pendidikan

BAB I PENDAHULUAN. Kurikulum merupakan hal penting dalam sistem pendidikan Indonesia.

MOTIVASI MAHASISWA ANGKATAN JURUSAN HUKUM DAN KEWARGANEGARAAN FAKULTAS ILMU SOSIAL UNIVERSITAS NEGERI MALANG TERHADAP PROFESI GURU PKN

BAB I LANDASAN KURIKULUM AL-ISLAM, KEMUHAMMADIYAHAN DAN BAHASA ARAB DENGAN PARADIGMA INTEGRATIF-HOLISTIK

BAB I PENDAHULUAN. Karir merupakan suatu proses perkembangan yang dialami oleh setiap

BAB I PENDAHULUAN. peningkatan kualitas sumber daya manusia. Peningkatan kualitas pendidikan

BAB I PENDAHULUAN. formal maupun non formal. Belajar adalah key term, istilah kunci yang

BAB I PENDAHULUAN. Diantara elemen tersebut adalah instruktur atau pendidik, materi ajar, metode, tujuan

BAB I PENDAHULUAN. Evaluasi telah berlaku sebagai bagian integral dari setiap proses

BAB I PENDAHULUAN. beragam mengatur pada standar nasional pendidkan untuk menjamin. prasarana, pengelolaan, pembiayaan dan penilaian pendidikan.

BAB I PENDAHULUAN. belajar dan proses pembelajaran agar peserta didik secara aktif mengembangkan

2015 PEMBINAAN KECERDASAN SOSIAL SISWA MELALUI KEGIATAN PRAMUKA (STUDI KASUS DI SDN DI KOTA SERANG)

BAB I PENDAHULUAN. pada kemampuan bangsa itu sendiri dalam meningkatkan kualitas sumber daya

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang. Kurikulum adalah seperangkat rencana dan pengaturan mengenai

URGENSI SATUAN ACARAPERKULIAHAN (SAP)DALAM PEMBELAJARAN

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang. Manusia sejak lahir kedunia sudah mendapatkan pendidikan hingga ia

BAB I PENDAHULUAN. pengembangan sumber daya manusia (human resources development) untuk

BAB I PENDAHULUAN. mencapai tujuan yang dicita-citakan. Untuk mencapai tujuan yang dicitacitakan

BAB I PENDAHULUAN. kehidupan bangsa. Perwujudan dari amanat Undang-Undang Dasar 1945

BAB I PENDAHULUAN. Bandung, 2000, hlm 38 2 Sudarwan Danim, Inovasi Pendidikan Dalam Upaya Peningkatan Profesioanalisme

BUPATI LUWU PROPINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN DAERAH KABUPATEN LUWU NOMOR : TENTANG PENDALAMAN MATERI PENDIDIKAN AGAMA

BAB I PENDAHULUAN. Pendidikan Nasional Pasal 3 disebutkan, pendidikan nasional berfungsi

Transkripsi:

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah Pendidikan bagi kehidupan umat manusia merupakan kebutuhan mutlak yang harus dipenuhi sepanjang hayat. Tanpa pendidikan sama sekali mustahil suatu kelompok manusia dapat hidup dan berkembang sejalan dengan aspirasi (cita-cita) untuk maju, sejahtera dan bahagia menurut konsep pandangan hidup mereka masing-masing. 1 Pendidikan merupakan elemen terpenting dari kehidupan sekaligus yang membedakan manusia dengan hewan. Hewan juga belajar, tetapi lebih ditentukan oleh insting, sedangkan manusia, belajar berarti rangkaian kegiatan menuju pendewasaan guna menuju kehidupan yang lebih berarti. 2 Hal ini dapat dinyatakan juga bahwa pendidikan merupakan aktivitas dan usaha manusia untuk meningkatkan kepribadiannya dengan jalan membina potensi-potensi pribadinya, yaitu rohani (pik ir, karsa, rasa cipta dan budi nurani) dan jasmani (panca indra serta keterampilan-keterampilan). Sedangkan mendidik dan mengajar merupakan perbuatan teramat penting dan bermartabat tinggi untuk membawa anak manusia pada tingkat manusiawi dan taraf peradaban, khususnya pada zaman modern dengan segala kompleksitasnya. Didorong oleh besarnya tanggung jawab moril para pendidik dan untuk menjamin keberhasilan proses mendidik, maka perbuatan mendidik itu harus dipikirkan dengan cermat, terencana dengan baik, 1 Fuad Ihsan, Dasar-Dasar Kependidikan, (Jakarta: Rineka Cipta, 2010), hlm: 2 2 Rusli Karim, Pendidikan Islam sebagai Upaya Pembebasan Manusia dalam Pendidikan Islam di Idonesia antara Cinta dan Fakta, (Yogyakarta: Tiara Wacana, 1991), hlm: 27 1

2 dipersyaratkan, dan dipersiapkan dengan hati-hati demi perkembangan positif dari kepribadian anak. Jadi dapat disimpulkan bahwa pendidikan adalah proses mempengaruhi dan proses membentuk yang diorganisir, direncanakan, diawasi, dinilai dan dikembangkan secara terus menerus. Oleh karena itu, supaya pendidikan tersebut bermanfaat bagi kehidupan, harus memenuhi tiga kriteria, yaitu: 3 1. Berfungsi dalam realitas nyata, ditengah masyarakatnya. 2. Bisa ikut menjawab dalam memecahkan masalah-masalah lokal, regional maupun nasional. 3. Merefleksikan tuntutan lingkungan ekonomi, sosial budaya, dan politik. Juga mampu menggunakan ilmu pengetahuan dan teknologi untuk keperluan pembangunan. Untuk mencapai tujuan yang ingin dicapai tersebut, maka lembaga pendidikan formal yaitu sekolah, keberhasilan pendidikan ditentukan oleh keberhasilan pelaksanaan kegiatan belajar mengajar, yakni keterpaduan antara kegiatan guru dengan kegiatan siswa. Bagaimana siswa belajar banyak ditentukan oleh bagaimana guru mengajar. Untuk meningkatkan kualitas dan kuantitas kegiatan belajar mengajar yang dilakukan oleh guru, maka guru harus memiliki dan menguasai perencanaan kegiatan belajar mengajar, melaksanakan kegiatan yang direncanakan dan melakukan penilaian terhadap hasil dari proses belajar 3 Kartini Kartono, Tinjauan Politik Mengenai Sistem Pendidikan Nasional (Beberapa Kritik dan Sugesti), (Jakarta: Pradnya Paramita, 1997), hlm: 10

3 mengajar. Kemampuan guru dalam merencanakan dan melaksanakan proses pembelajaran merupakan faktor utama dalam mencapai tujuan pengajaran. Keterampilan merencanakan dan melaksanakan proses belajar mengajar ini sesuatu yang erat kaitannya dengan tugas dan tanggung jawab guru sebagai pengajar yang mendidik. Sesuai dengan dinamika perkembangan dunia, sistem pendidikan selalu dikonsepsikan ulang dan di interpretasikan kembali pada setiap periode historis-rohaniah dan pada setiap orde politik tertentu. Dalam hal ini banyak yang mempengaruhi sistem pendidikan antara lain yaitu kurikulum. Kurikulum merupakan salah satu komponen yang memiliki peran penting dalam sistem pendidikan. Begitu pentingnya kedudukan kurikulum sehingga ia merupakan alat yang sangat penting bagi keberhasilan suatu pendidikan. Implementasi kurikulum mencakup tiga kegiatan pokok, yakni: 1). Pengembangan program diantaranya program tahunan, program semester, program modul serta program mingguan dan harian. 2). Pelaksanaan pembelajaran. 3). Evaluasi pembelajaran. Penilaian pencapaian kompetensi dasar peserta didik dilakukan berdasarkan indikator. Penilaian dilakukan dengan menggunakan tes dan non tes dalam bentuk tertulis maupun lisan, pengamatan kerja, pengukuran sikap, penilaian hasil karya berupa tugas, proyek atau produk, penggunaan fortofolio dan penilaian diri. 4 Menyadari arti penting dari kurikulum ini, di Indonesia dalam rentang waktu yang relatif pendek belakangan ini telah terjadi perubahan dan 4 Kunandar, Guru Profesional Implementasi Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan dan Sukses dalam Sertifikasi Guru, (Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada, 2010), hlm: 235

4 penyempurnaan kurikulum. Perubahan itu dimulai dari Kurikulum 1994 menjadi kurikulum 2004 atau yang dikenal dengan Kurikulum Berbasis Kompetensi (KBK), pada tahun 2006 sebagai penyempurnaan dari kurikulum 2004 telah diberlakukan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP), dan yang terakhir adalah Kurikulum 2013, pengembangan Kurikulum 2013 merupakan langkah lanjutan pengembangan Kurikulum Berbasis Kompetensi (KBK) yang telah dirintis pada tahun 2004 dan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) tahun 2006 yang mencakup kompetensi sikap, pengetahuan dan keterampilan secara terpadu. 5 Kurikulum 2013 dimulai sejak tahun ajaran baru yakni bulan Juli 2013. Kurikulum 2013 ini akan dilaksanakan bertahap hingga tuntas pada tahun 2015. Penerapan yang bertahap selain membatasi sekolah sasaran pada awal penerapan juga tidak diterapkan pada seluruh jenjang kelas. Untuk SMA, Kurikulum 2013 hanya diterapkan pada kelas 1 saja. Kurikulum 2013 adalah kurikulum berbasis kompetensi yang pernah digagas dalam rintisan Kurikulum Berbasis Kompetensi (KBK) 2004, tapi belum terselesaikan karena desakan untuk segera mengimplementasikan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) 2006. 6 Rumusannya berdasarkan pada sudut pandang yang berbeda dengan kurikulum berbasis materi. Arah perubahan kurikulum, adalah untuk meningkatkan kompetensi 5 Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, Kurikulum 2013: Rasional, Kerangka Dasar, Struktur, Implementasi dan Evaluasi Kurikulum, (Jakarta: Menteri Pendidikan dan Kebudayaa, 2012), hlm: 5 6 Direktorat Jenderal Pendidikan Dasar Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, Kurikulum dari Masa ke Masa, (Jakarta: Policy Brief, 2013), hlm: 22

5 seimbang antara sikap ( attitude), keterampilan ( skill) dan pengetahuan (knowledge). Ada enam perubahan yang dapat dilakukan bersamaan penerapan Kurikulum 2013, yaitu antara lain: 1. Penataan sistem pembukuan. Lazimnya selama ini buku ditentukan oleh penerbit. Baik menyangkut isi maupun harga, sehingga beban berat yang dipikul peserta didik beserta orang tua juga menyangkut isi. Karena keterbatasan wawasan dan kepekaan para penulis maka kegaduhan terhadap isi seringkali terjadi. Penataan sistem pembukuan dalam implementasi Kurikulum 2013 dikelola oleh pusat kurikulum dan perbukuan serta substansinya diarahkan oleh tim pengarah dan pengembang kurikulum. Tujuannya agar isi buku dapat dikendalikan dan kualitasnya lebih baik. Selain itu, harga bisa lebih murah. 2. Penataan lembaga pendidik tenaga kependidikan (TPTK) di dalam penyiapan dan pengadaan guru. 3. Pengadaan terhadap pola pelatihan guru. Pengalaman pada pelaksanaan pelatihan instruktur nasional, guru inti, dan guru sasaran untuk implementasi Kurikulum 2013 misalnya, banyak pendekatan pelatihan yang harus disesuaikan, baik menyangkut materi pelatihan maupun model dan pola pelatihan. Momentum Kurikulum 2013 adalah hal yang tepat untuk melakukan penataan terhadap pola pelatihan guru termasuk penjenjangan terhadap karir guru dan kepangkatannya. Untuk selanjutnya, sedang disiapkan konsep yang terintegrasi antara jenjang karier

6 dan kepangkatan dengan penilaian profesi guru. Selama ini keduanya terpisah. 4. Memperkuat budaya sekolah melalui pengintegrasian kurikuler, kokurikuler dan ekstrakurikuler serta penguatan peran guru bimbingan dan konseling. 5. Memperkuat Negara Kesatuan Republik Indonesia. Melalui kegiatan ekstrakurikuler kepramukaan, peserta didik diharapkan mendapat porsi tambahan pendidikan karakter, baik menyangkut nilai-nilai kebangsaan, keagamaan, toleransi dan lainnya. 6. Memperkuat integrasi pengetahuan bahasa Melayu. Pada Kurikulum 2013, peran bahasa Indonesia menjadi dominan, yaitu sebagai saluran untuk mengantarkan kandungan materi dari semua sumber kompetensi kepada peserta didik, sehingga bahasa berkedudukan sebagai penghela mata pelajaran lain. Kandungan materi mata pelajaran lain dijadikan sebagai konteks dalam penggunaan jenis teks yang sesuai dalam pelajaran Bahasa Indonesia. Melalui cara ini, maka pembelajaran bahasa Indonesia termasuk kebudayaan dapat dibuat menjadi kontekstual. Dari efek domino itulah maka Kurikulum 2013 adalah bagian yang tidak terpisahkan untuk menata berbagai aspek kehidupan berbangsa dan bernegara melalui sektor pendidikan. Karena itu, Kurikulum 2013 sesungguhnya bukan kurikulum program kementerian, tetapi kurikulum yang menjadi program pemerintah.

7 Dalam perspektif UU RI No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional Pasal 1 ayat 19 yang menyatakan bahwa kurikulum adalah seperangkat rencana dan pengaturan mengenai tujuan, isi dan bahan pelajaran serta cara yang digunakan sebagai pedoman penyelenggaraan kegiatan pembelajaran untuk mencapai tujuan pendidikan tertentu 7. Kurikulum yang baik tidak pernah statis, melainkan senantiasa berubah dan bersifat dinamis. Adanya berbagai pengaruh dan tantangan, baik yang timbul di lingkungan sistem pendidikan maupun yang tumbuh dari luar pendidikan, menyebabkan kurikulum yang ada harus menyesuaikan dirinya agar mampu memenuhi permintaan dari semua dimensi kehidupan. Kunci sukses keberhasilan implementasi Kurikulum 2013 salah satunya adalah pada proses pembelajaran yang dilaksanakan oleh guru dalam setiap kegiatan belajar mengajar yang dikelolanya. Agar proses pembelajaran berjalan secara maksimal, maka pemerintah menetapkan Permendikbud Nomor 65 Tahun 2013 tentang Standar Proses Pendidikan Dasar dan Menengah pasal 1 ayat (1) yang menyatakan bahwa Standar Proses Pendidikan Dasar dan Menengah selanjutnya disebut Standar Proses merupakan kriteria mengenai pelaksanaan pembelajaran pada satuan pendidikan dasar dan menengah untuk mencapai kompetensi lulusan. 8 7 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003, Tentang Sistem Pendidikan Nasional, (Jakarta: Sinar Grafika, 2006), hlm: 4 8 Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan RI Nomor 65 Tahun 2013, tentang Standar Proses Pendidikan Dasar dan Menengah, hlm: 2

8 Selain prinsip pembelajaran, hal lain yang juga harus diperhatikan oleh guru dalam melaksanakan proses pembelajaran adalah tentang karakteristik pembelajaran, dimana karakteristik pembelajaran tersebut terkait erat dengan Standar Kompetensi Lulusan (SKL) dan Standar Isi (SI). SKL memberi kerangka konseptual tentang sasaran pembelajaran yang harus dicapai dengan sasaran pembelajaran mencakup pengembangan ranah sikap, pengetahuan dan keterampilan. Sedangkan SI memberikan kerangka konseptual tentang kegiatan belajar dan pembelajaran yang diturunkan dari tingkat kompetensi dan ruang lingkup materi. 9 Pada dasarnya perubahan atau pengembangan kurikulum dimaksudkan untuk mengarahkan kurikulum yang sekarang ini untuk mencapai tujuan pendidikan yang diharapkan. Dalam pengembangan kurikulum sebaiknya melihat keperluan masa depan dan mampu memenuhi permintaan dari dimensi kehidupan. Selain itu juga untuk menghentikan penyimpangan-penyimpangan dan praktek yang salah atau bisa juga memperkenalkan prosedur yang lebih baik. Perubahan bisa diartikan dengan memperbaiki atau menyempurnakan dengan membuat sesuatu yang salah menjadi benar. 10 Apabila diamati di lapangan, secara formal pelaksanaan Kurikulum 2013 telah banyak diterapkan di sekolah atau madrasah baik negeri maupun 9 Dedi Karyana, et.al., Aktualisasi Kurikulum 2013: Pmbelajaran, Pendampingan dan Penilaian Kurikulum 2013, Pelangi, September-Oktober 2013, hlm: 32 10 Oemar Hamalik, Manajemen Pengembangan Kurikulum, (Bandung: PT. Remaja Rosda Karya, 2007), hlm: 260-261

9 swasta. Salah satu sekolah yang saat ini sedang melaksanakan Kurikulum 2013 adalah Sekolah Menengah Atas Negeri (SMAN) Kecamatan Bengkalis Kabupaten Bengkalis yang terdiri dari lima sekolah yaitu SMAN 1, SMAN 2, SMAN 3, SMAN 4 dan SMAN 5. Tetapi pada kenyataannya hanya SMAN 1 dan SMAN 2 yang sudah melaksanakan Kurikulum 2013. SMAN 1 dan SMAN 2 secara formal telah menerapkan Kurikulum 2013 sebagai acuan pelaksanaan pendidikannya. Guru-guru sudah mengikuti pelatihan atau workshop baik di tingkat Provinsi dan Kabupaten tentang pemahaman Kurikulum 2013 dan implementasinya. Namun demikian secara operasional tampaknya belum menunjukkan indikasi positif kearah perubahan-perubahan progresif, baik pada tataran proses yang meliputi strategi-metodologis pembelajaran, maupun pada tataran hasil. Melihat urgensi kegiatan pengembangan diri yang terintegrasi dalam kurikulum pembelajaran, maka sudah seharusnya guru di Sekolah Menengah Atas Negeri (SMAN) Kecamatan Bengkalis Kabupaten Bengkalis menyusun program kegiatan pengembangan diri yang terimplementasi dalam kegiatan bimbingan dan konseling serta kegiatan ekstrakurikuler dengan berbagai jenis kegiatan, seperti pramuka, kelompok seni, olah raga, kegiatan diskusi dan seminar siswa dan lain sebagainya. Berdasarkan pengamatan peneliti di Sekolah Menengah Atas Negeri (SMAN) 1 dan Sekolah Menengah Negeri (SMAN) 2 Kecamatan Bengkalis Kabupaten Bengkalis diperoleh data sementara bahwa telah berlangsungnya pelaksanaan Kurikulum 2013. Namun masih ada permasalahan yang penulis

10 temui di Sekolah Menengah Atas Negeri (SMAN) dengan gejala-gejala sebagai berikut: 1. Guru belum siap melaksanakan Kurikulum 2013. 2. Tidak semua guru mampu menelaah dan menjabarkan Standar Isi (SI) yang berisi KI/KD ke dalam silabus dan RPP. 3. Media pembelajaran dalam proses pengajaran belum memadai. 4. Guru belum paham dengan sistem penataan buku dan pembinaan kegiatan ekstra kurikuler. 5. Sebagian guru dalam menyajikan materi belum menggunakan pendekatan saintifik. 6. Evaluasi pembelajaran hanya sekedarnya saja. Itulah beberapa kondisi ril dari SMAN 1 dan SMAN 2 Kecamatan Bengkalis Kabupaten Bengkalis dan itulah beberapa masalah yang membuat penulis untuk melaksanakan penelitian dengan judul : Kurikulum 2013 dan Pelaksanaannya di Sekolah Menengah Atas Negeri (SMAN) Kecamatan Bengkalis Kabupaten Bengkalis. B. Definisi Istilah 1. Kurikulum Menurut kamus besar bahasa Indonesia kurikulum berarti perangkat mata pelajaran yang diajarkan pada lembaga pendidikan. 11 Kurikulum adalah seperangkat rencana mengenai rencana dan pengaturan mengenai tujuan, 11 Departemen Pendidikan Nasional, Kamus Besar Bahasa Indonesia, (Jakarta: Balai Pustaka, 2008), hlm: 617

11 kompetensi dasar, materi standar, dan hasil belajar, serta cara yang digunakan sebagai pedoman dalam penyelenggaraan kegiatan pembelajaran untuk mencapai kompetensi dasar dan tujuan pendidikan. 12 Dalam bahasa Arab, istilah kurikulum disama-artikan dengan Manhaj yakni jalan yang terang. Maksudnya adalah jalan yang terang yang dilalui oleh manusia pada bidang kehidupannya. Dalam konteks pendidikan, kurikulum berarti jalan terang yang dilalui oleh pendidikan atau guru dengan peserta didik untuk mengembangkan pengetahuan, keterampilan dan sikap nilai-nilai. 13 Dari pengertian di atas dapat disimpulkan bahwa kurikulum merupakan suatu dokumen yang berisi tentang tujuan, isi dan bahan pelajaran serta cara yang digunakan sebagai pedoman dan acuan dalam penyelenggaraan kegiatan pembelajaran untuk mencapai tujuan pendidikan. 2. Kurikulum 2013 Pemerintah melalui Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan pada tahun 2013 mengimplementasikan kurikulum baru sebagai penyempurnaan kurikulum sebelumnya yaitu kurikulum tingkat satuan pendidikan (KTSP) yang diberi nama dengan Kurikulum 2013. Latar belakang lahirnya Kurikulum 2013 adalah sebagai berikut: 14 1. Dalam rencana pembangunan jangka menengah nasional (RPJMN) tahun 2010-2014 diamanatkan bahwa penerapan metodologi pendidikan yang 12 E. Mulyasa, Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan suatu Panduan Praktis, (Bandung: Remaja Rosda Karya, 2007), hlm: 46 13 Muhaimin, Pengembangan Kurikulum Pendidikan Agama Islam di Sekolah, Madrasah dan Perguruan Tinggi, (Jakarta: Rajawali Press, 2005), hlm: 1 14 Kunandar, Op. Cit., hlm: 21

12 tidak lagi berupa pengajaran demi kelulusan ujian namun pendidikan menyeluruh yang memerhatikan kemampuan sosial, watak, budi pekerti dan kecintaan terhadap budaya bahasa Indonesia melalui penyesuaian Sistem Ujian Akhir Nasional (UAN) pada 2011 dan penyempurnaan kurikulum sekolah dasar dan menengah sebelum tahun 2011 yang diterapkan di 25% sekolah pada 2012 dan 100% pada 2014. 2. Ada beberapa hal yang perlu dilakukan penyempurnaan dalam Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP), antara lain adalah: a. Konten kurikulum masih terlalu padat yang ditunjukkan dengan banyaknya mata pelajaran dan banyaknya materi serta keluasan dan tingkat kesukarannya melampaui tingkat perkembangan usia anak. b. Kurikulum belum sepenuhnya berbasis kompetensi sesuai dengan tuntutan fungsi dan tujuan pendidikan nasional. c. Kompetensi belum menggambarkan secara holistik domain sikap, keterampilan dan pengetahuan. d. Beberapa kompetensi yang dibutuhkan sesuai dengan perkembangan kebutuhan belum terakomodasi secara eksplisit di dalam kurikulum. e. Kurikulum belum peka dan tanggap terhadap perubahan sosial yang terjadi pada tingkat lokal, nasional maupun global. f. Standar proses pembelajaran belum menggambarkan urutan pembelajaran yang rinci sehingga membuka peluang penafsiran yang beraneka ragam dan berujung pada pembelajaran yang berpusat pada guru.

13 g. Standar penilaian belum mengarahkan pada penilaian berbasis kompetensi (proses dan hasil) dan belum secara tegas menuntut adanya remediasi secara berkala. 15 3. Pelaksanaan Pelaksanaan berarti proses, cara, perbuatan melaksanakan rancangan, keputusan dan sebagainya. Sedangkan dalam kamus besar bahasa Indonesia pelaksanaan merupakan suatu proses, cara, perbuatan dalam melaksanakan sesuatu. 16 Dengan kata lain pelaksanaan (actuating) adalah kegiatan yang menggerakkan dan mengusahakan agar para pekerja melakukan tugas dan kewajibannya. Jadi dalam penelitian ini pelaksanaan diartikan sebagai cara, penerapan atau proses pelaksanaan Kurikulum 2013. Dengan demikian, dalam pelaksanaan (actuating) terdapat hal -hal antara lain yaitu: 17 1. Penetapan start pelaksanaan rencana kerja 2. Pemberian contoh tata cara pelaksanaan kerja dari pimpinan 3. Pemberian motivasi para pekerja untuk segera bekerja sesuai dengan tugas dan tanggung jawabnya masing-masing 4. Pengkomunikasian seluruh arah pekerjaan dengan semua unit kerja 5. Pembinaan para pekerja 6. Peningkatan mutu dan kualitas kerja 7. Pengawasan kinerja dan moralitas pekerja. 15 Ibid, hlm: 22 16 Anton M. Moeliono, dkk, Kamus Besar Bahasa Indonesia, (Jakarta: Departemen Pendidikan dan Kebudayaan, 1990), hlm: 488 17 Saefullah, Manajemen Pendidikan Islam, (Bandung: CV. Pustaka Setia. 2012), hlm: 42

14 C. Permasalahan 1. Identifikasi Masalah Berdasarkan latar belakang di atas, maka dapat diidentifikasikan masalah yaitu sebagai berikut: a. Sejauhmana guru di Sekolah Menengah Atas Negeri (SMAN) Kecamatan Bengkalis Kabupaten Bengkalis dalam memahami Kurikulum 2013? b. Bagaimana implementasi Kurikulum 2013 di Sekolah Menengah Atas Negeri (SMAN) Kecamatan Bengkalis Kabupaten Bengkalis? c. Bagaimana implementasi Kurikulum 2013 dalam perencanaan program pembelajaran yang disusun oleh guru di Sekolah Menengah Atas Negeri (SMAN) Kecamatan Bengkalis Kabupaten Bengkalis? d. Bagaimana bentuk-bentuk pelaksanaan Kurikulum 2013 di Sekolah Menengah Atas Negeri (SMAN) Kecamatan Bengkalis Kabupaten Bengkalis? e. Apa saja kendala yang dihadapi oleh guru di Sekolah Menengah Atas Negeri (SMAN) Kecamatan Bengkalis Kabupaten Bengkalis dalam pelaksanaan Kurikulum 2013? f. Faktor-faktor apa saja yang mempengaruhi Kurikulum 2013 di Sekolah Menengah Atas Negeri (SMAN) Kecamata n Bengkalis Kabupaten Bengkalis? 2. Pembatasan Masalah Berdasarkan latar belakang dan identifikasi masalah di atas, maka penulis membuat sebuah batasan masalah yang hanya berkisar pada:

15 Bagaimana bentuk-bentuk pelaksanaan Kurikulum 2013 di Sekolah Menengah Atas Negeri (SMAN) 1 dan 2 Kecamatan Bengkalis Kabupaten Bengkalis. Dipilihnya SMAN 1 dan SMAN 2 dengan alasan bahwa SMAN 1 dan 2 sudah melaksanakan Kurikulum 2013 dan telah terakreditasi dengan nilai A. 3. Rumusan Masalah Berdasarkan batasan masalah di atas maka penulis dapat merumuskan masalah dalam kajian penelitian ini, yaitu: a. Bagaimana bentuk-bentuk pelaksanaan Kurikulum 2013 di Sekolah Menengah Atas Negeri (SMAN) 1 dan 2 Kecamatan Bengkalis Kabupaten Bengkalis. b. Apa saja faktor yang mempengaruhi pelaksanaan Kurikulum 2013 di Sekolah Menengah Atas Negeri (SMAN) 1 dan 2 Kecamatan Bengkalis Kabupaten Bengkalis. D. Tujuan Penelitian dan Manfaat Penelitian 1. Tujuan Penelitian Dari rumusan masalah yang ditetapkan di atas, maka penelitian ini bertujuan untuk: a. Untuk mengetahui bentuk-bentuk pelaksanaan Kurikulum 2013 di Sekolah Menengah Atas Negeri (SMAN) 1 dan 2 Kecamatan Bengkalis Kabupaten Bengkalis.

16 b. Untuk mengetahui faktor-faktor apa saja yang mempengaruhi pelaksanaan Kurikulum 2013 di Sekolah Menengah Atas Negeri (SMAN) 1 dan 2 Kecamatan Bengkalis Kabupaten Bengkalis. 2. Manfaat Penelitian Adapun manfaat yang ingin dicapai oleh peneliti dalam penelitian ini adalah secara teoritis, penelitian ini diharapkan dapat menambah wawasan dan khazanah ilmu pengetahuan, khususnya bagi para guru di Kecamatan Bengkalis Kabupaten Bengkalis. Selain itu, diharapkan juga mampu menambah khazanah keilmuan dengan memberikan pengetahuan tentang pelaksanaan Kurikulum 2013. Secara praktis, manfaat dari penelitian ini adalah sebagai bahan masukan dan motivator bagi guru dan kepala sekolah dalam melaksanakan Kurikulum 2013 di Sekolah Menengah Atas Negeri (SMAN) Kecamatan Bengkalis Kabupaten Bengkalis.

17