BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Masalah Perpustakaan merupakan pusat informasi dimana bahan-bahan perpustakan dikumpulkan, diolah, disimpan dan dipelihara untuk kemudian disebarluaskan agar dapat dimanfaatkan semaksimal mungkin oleh pengguna perpustakaan. Perpustakaan mempunyai ciri-ciri dan persyaratan tertentu seperti adanya ruangan, koleksi, adanya petugas untuk melayani pemakai, adanya masyarakat pembaca, adanya sarana dan prasarana yang diperlukan dan dilengkapi dengan sistem atau mekanisme tertentu. Salah satu jenis perpustakaan tersebut adalah perpustakaan umum. Perpustakaan Umum merupakan perpustakaan yang diselenggarakan untuk menyediakan koleksi perpustakaan serta bertujuan untuk melayani kebutuhan masyarakat akan informasi secara menyeluruh tanpa membedakan jenis kelamin, agama, ras, usia, pekerjaan dan kedudukan. Tujuan didirikannya perpustakaan umum adalah untuk membantu masyarakat umum dalam memenuhi kebutuhan informasi, mencerdaskan kehidupan bangsa serta membina dan mengembangkan minat baca masyarakat, sehingga daya kreativitas masyarakat meningkat. Namun pada kenyataanya, masih banyak masyarakat yang tidak memanfaatkan perpustakaan dikarenakan mereka tidak mengetahui atau memahami layanan yang tersedia di perpustakaan tersebut. Untuk itu diperlukan kegiatan promosi perpustakaan agar masyarakat dapat mengetahui dan memahami fasilitas yang ada di perpustakaan. Promosi perpustakaan adalah aktivitas memperkenalkan perpustakaan dari segi fasilitas, koleksi, jenis layanan, dan manfaat yang dapat diperoleh oleh setiap pemakai perpustakaan secara lebih terperinci. Dengan adanya promosi perpustakaan diharapkan pengetahuan masyarakat mengenai perpustakaan akan meningkat dan masyarakat enjadi tertarik untuk datang berkunjung ke perpustakaan.
Berbagai cara promosi yang dapat dilakukan untuk meningkatkan pengetahuan masyarakat tentang perpustakaan antara lain melalui: publikasi, iklan, kontak perorangan, insentif, penciptaan suasana dan lingkungan perpustakaan, poster, brosur dan web perpustakaan. Melalui promosi tersebut, diharapkan masyarakat dapat memperoleh berbagai informasi yang berhubungan dengan perpustakaan. Selain melakukan kegiatan promosi, perpustakan umum sebagai sebuah lembaga penyedia informasi diharapkan mampu untuk meningkatkan minat baca masyarakat agar menjadi sebuah kebiasaan. Seringnya membaca akan terpupuk menjadi sebuah kebiasaan. Dengan memiliki kebiasaan membaca yang tinggi, seseorang akan merasa bahwa membaca menjadi suatu kebutuhan untuk memperoleh ilmu pengetahuan, menambah wawasan dan menjadikan kita menjadi seseorang yang memiliki intelektualitas. Minat baca dapat di bangun jika ada sarana pendukungnya. Salah satu sarana yang mendukung adalah perpustakaan. Perpustakaan biasanya akan menjadi sentral ilmu pengetahuan yang perlu dikembangkan dari masa ke masa. Sampai saat ini minat baca dikalangan masyarakat Indonesia masih rendah. Berdasarkan hasil survei UNESCO pada tahun 2010 minat baca orang Indonesia berada di peringkat ke 38 dari 39 negara di Asia. Untuk masyarakat Sumatera Utara dari data yang diperoleh pada tahun 2011 dari ± 2.102.105 penduduk kota Medan hanya 1% jumlah masyarakat yang memiliki minat baca dengan Badan Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Sumatera Utara (BPAD Sumut) sebagai acuan. Hal ini bisa disebabkan beberapa faktor seperti kurangnya pengetahuan masyarakat tentang perpustakaan, fasilitas perpustakaan yang kurang memadai untuk membaca dan kurangnya kesadaran masyarakat akan pentingya pengetahuan. Salah satu perpustakaan umum yang terdapat di kota Medan adalah Perpustakaan Umum Kota Medan yang terletak di Jl. St. Iskandar Muda No. 270 Medan yang merupakan salah satu pusat informasi yang mempunyai tugas pokok dan fungsi utama untuk menghimpun, memelihara, melestarikan, mengolah dan menyajikan informasi kepada seluruh lapisan masyarakat kota Medan. Bagi masyarakat kota Medan, perpustakaan umum menjadi tempat bahan rujukan dalam
mencari informasi yang sesuai dengan kebutuhan masing-masing yang pada akhirnya masyarakat mendapatkan informasi yang baik dan berkualitas. Pada Perpustakaan Umum Kota Medan tersedia beberapa fasilitas layanan seperti: layanan sirkulasi, layanan ruang baca umum, layanan refrensi, layanan jalur akses internet (Wi-Fi), layanan terpadu dan bimbingan pengguna. Ada pun jam buka Perpustakaan Umum Kota Medan adalah setiap hari senin jumat mulai pukul 09.00 18.00 WIB dan pada hari sabtu mulai pukul 09.00 13.00 WIB. Perpustakaan Umum Kota Medan telah melakukan beberapa kegiatan promosi untuk menarik minat masyarakat berkunjung keperpustakaan, karena berdasarkan data yang diperoleh dari pustakawan yang terdaftar menjadi anggota tetap perpustakaan berjumlah 580 orang dan pengunjung yang datang ke perpustakaan setiap harinya sekitar 40 orang perhari dengan lebih kurang 15 orang yang memanfaatkan koleksi untuk dipinjam. Bila dibandingkan dengan jumlah penduduk kota Medan yang berjumlah ± 2.102.105 maka tingkat kunjungan ke Perpustakaan Umum Kota Medan masih rendah. Oleh sebab itu Perpustakaan Umum Kota Medan melakukan kegiatan promosi antara lain: sosialisasi kepada siswa/ pelajar seperti mengundang siswa siswi berkunjung keperpustakaan, berpartisipasi dalam pameran di hari besar kota maupun nasional, melalui media radio, berkunjung langsung kesekolah dengan memberikan sumbangan buku-buku dan juga melalui baliho atau brosur yang dipasang didepan perpustakaan. Selain kegiatan promosi, Perpustakaan Umum Kota Medan juga mengadakan program yang dinamakan dengan Gerakan Minat Baca. Kegiatan ini dilakukan sedikitnya empat kali dalam sebulan bertempat di Kantor Pepustakaan Umum Kota Medan secara bergantian dengan mengundang dan menerima kunjungan sekolah tingkat SD dan SMP di kota Medan. Kegiatan ini diharapkan mampu untuk merangsang minat masyarakat agar mau membaca dan memanfaatkan perpustakaan sebagai salah satu tempat mereka untuk membaca. Berdasarkan latar belakang dan penjelasan di atas, penulis ingin mengetahui apakah promosi dan minat baca mempengaruhi kunjungan pada perpustakaan tersebut. Untuk mengetahui lebih jauh tentang hal tersebut maka penulis ingin
melakukan penelitian mengenai Pengaruh Promosi dan Minat Baca terhadap Kunjungan Pengguna Ke Perpustakaan Umum Kota Medan 1.2. Rumusan Masalah Berdasarkan uraian latar belakang yang telah dikemukakan diatas penulis merumuskan masalah penelitian ini adalah: 1. Apakah terdapat pengaruh promosi terhadap kunjungan pengguna ke Perpustakaan Umum Kota Medan? 2. Apakah terdapat pengaruh minat baca terhadap kunjungan pengguna ke Perpustakaan Umum Kota Medan? 3. Apakah terdapat pengaruh promosi dan minat baca secara bersama-sama terhadap kunjungan pengguna di Perpustakaan Umum Kota Medan? 1.3. Tujuan Penelitian 1. Untuk mengetahui pengaruh promosi terhadap kunjungan pengguna ke Perpustakaan Umum Kota Medan. 2. Untuk mengetahui pengaruh minat baca terhadap kunjungan pengguna ke Perpustakaan Umum Kota Medan. 3. Untuk mengetahui pengaruh promosi dan minat baca secara bersama-sama terhadap kunjungan pengguna ke Perpustakaan Umum Kota Medan 1.4 Manfaat Penelitian Penelitian ini diharapkan dapat bermanfaat bagi : 1. Perpustakaan Umum Kota Medan yaitu hasil penelitian ini dapat dijadikan masukan bagi perpustakaan Umum Kota Medan dalam meningkatkan kegiatan promosi dan minat baca diperpustakaan. 2. Peneliti selanjutnya, hasil penelitian ini dapat dijadikan sebagai bahan rujukan untuk melakukan penelitian pada topik yang sama.
3. Peneliti, yaitu dapat memperdalam pengetahuan penulis khususnya tentang pengaruh promosi perpustakaan dan minat baca terhadap kunjungan pengguna pada Perpustakaan Umum Kota Medan. 1.5 Hipotesis Pada penelitian ini penulis menurunkan hipotesis sebagai berikut: Promosi dan minat baca berpengaruh signifikan terhadap kunjungan pengguna di Perpustakaan Umum Kota Medan.