BAB I PENDAHULUAN. A. Dasar Hukum

BAB I PENDAHULUAN A. Dasar Hukum Berdasarkan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004, tentang Pemerintahan Daerah, Pasal 27 ayat (2) bahwa Kepala Daerah berkewajiban untuk memberikan Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (LPPD) kepada Pemerintah, dan memberikan Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) kepada DPRD, serta menginformasikan Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah kepada masyarakat. Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Pemerintah, Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah Kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, dan Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Masyarakat, bahwa Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah kepada DPRD yang selanjutnya disebut LKPJ adalah laporan yang berupa informasi penyelenggaraan pemerintahan daerah selama 1 (satu) tahun anggaran atau akhir masa jabatan yang disampaikan oleh kepala daerah kepada DPRD. Adapun ruang lingkup LKPJ adalah mencakup penyelenggaraan: urusan desentralisasi, tugas pembantuan, dan tugas umum pemerintahan. LKPJ itu sendiri terdiri atas LKPJ Akhir Tahun Anggaran dan LKPJ Akhir Masa Jabatan. LKPJ Dinas perkebunan Provinsi Jawa Barat tahun 2016 merupakan LKPJ Akhir Tahun Anggaran, yang disusun sebagai wujud pertanggungjawaban Dinas Perkebunan sebagai bagian dari OPD Pemerintah Provinsi Jawa Barat terhadap pelaksanaan pembangunan sub sektor perkebunan Jawa Barat sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Dinas Perkebunan. Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Dinas Perkebunan ini dimaksudkan sebagai salah satu bahan penyusunan LKPJ Gubernur pada akhir Tahun Anggaran 2016, untuk disampaikan kepada Dewan Perwakilan LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 1

Rakyat Daerah, dengan tujuan agar dapat memberikan gambaran menyeluruh secara kualitatif dan kuantitatif terhadap pelaksanaan pembangunan sub sektor Perkebunan Provinsi Jawa Barat pada TA. 2016, baik yang bersumber dari APBD Provinsi Jawa Barat maupun APBN Tahun 2016. Penyusunan Laporan Keterangan Pertanggung-jawaban (LKPJ) Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016, didasari oleh beberapa peraturan perundang-undangan, sebagai berikut: 1. Undang-undang Nomor 11 Tahun 1950 tentang Pembentukan Provinsi Jawa Barat (Berita Negara tanggal 4 Juli 1950) jo. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2003 tentang Pembentukan Provinsi Banten (Lembaran Negara Tahun 2000 Nomor 182, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4010); 2. Undang-undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara Yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembar Negara tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3851); 3. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4286); 4. Undang-undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4355); 5. Undang-undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggungjawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4400); 6. Undang-undang Nomor 18 Tahun 2004 tentang Perkebunan; 7. Undang-undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-undang 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844); LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 2

8. Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah kepada Pemerintah, Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dan Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah kepada masyarakat; 9. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4737); 10. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan (Lembaran Negara Tahun 2008 Nomor 20, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4816); 11. Instruksi Presiden Nomor 5 Tahun 2004 tentang Percepatan Pemberantasan Korupsi; 12. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 10 Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintah Provinsi Jawa Barat.; 13. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 21 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Provinsi Jawa Barat. 14. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 12 Tahun 2008 tentang Pokok-pokok Pengelolaan Keuangan Daerah Provinsi Jawa Barat (lembaran Daerah Tahun 2008 Nomor 11 Seri E, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 47); 15. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 24 Tahun 2010 tentang perubahan atas Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 9 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Tahun 2008 Nomor 8 Seri E); 16. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 25 Tahun 2013 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2013 2018; LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 3

17. Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor 38 Tahun 2009 tentang Tugas Pokok, Fungsi, Rincian Tugas Unit dan Tata Kerja Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat (Berita Daerah Tahun 2009 Nomor 111 Seri D); 18. Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor 54 Tahun 2010 tentang Tugas Pokok, Fungsi, Rincian Tugas Unit Dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Dinas Di Lingkungan Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat (Berita Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2010 Nomor 53 Seri D) B. Gambaran Umum 1. Kondisi Geografis Sumber Daya Perkebunan Provinsi Jawa Barat memiliki luas wilayah 3.710.061,32 hektar dengan garis pantai sepanjang 755,829 km. Secara geografis terletak pada posisi 5 o 50-7 o 50 Lintang Selatan dan 104 o 48-108 o 48 Bujur Timur, dengan batas wilayah: sebelah Utara (Laut Jawa dan Provinsi DKI Jakarta); sebelah Timur (Provinsi Jawa Tengah); sebelah Selatan (Samudra Indonesia); dan sebelah Barat (Provinsi Banten). Kondisi topografi wilayah Provinsi Jawa Barat berupa pegunungan curam (9,5%) dengan ketinggian lebih dari 1.500 m DPL terletak di bagian Selatan; lereng perbukitan yang landai (36,48%) terletak di bagian Tengah dengan ketinggian 100-1.500 m dpl; dan wilayah dataran luas (54,03%) terletak di bagian Utara dengan ketinggian 0 100 m dpl. Provinsi Jawa Barat beriklim tropis dengan curah hujan cenderung merata sepanjang tahun, suhu rata-rata berkisar antara 17,4 30,7 C dan kelembaban udara antara 73 84%. Provinsi Jawa Barat memiliki lahan yang subur, yang berasal dari endapan vulkanis serta banyaknya aliran sungai yang merata diberbagai sudut wilayah, yang kesemuanya itu menyebabkan sebagian besar lahan di wilayah Jawa Barat banyak digunakan untuk kegiatan budidaya pertanian, perikanan, perkebunan dan peternakan sepanjang tahun. Penggunaan lahan di wilayah Provinsi Jawa Barat berupa lahan sawah, tegalan, ladang, hutan, perkebunan, kolam, pertambakan serta LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 4

kawasan permukiman/perkotaan. Dari luas Provinsi Jawa Barat sebesar 3.710.061,32 Ha, terdapat Luas lahan Perkebunan (tahun 2015) sebesar 488.167 Ha (atau 13,16 % dari luas Jawa Barat). Areal perkebunan Jawa Barat tersebar di 21 Kabupaten/Kota, yaitu di: Bogor, Sukabumi, Kota Sukabumi, Cianjur, Subang, Bandung Barat, Bandung, Purwakarta, Garut, Tasikmalaya, Kota Tasik, Ciamis, Kota Banjar, Sumedang, Majalengka, Kuningan, Cirebon, Indramayu, Karawang, Bekasi dan Pangandaran. Setiap wilayah tersebut memiliki keragaman luas dan jenis komoditas perkebunan, yang disebabkan perbedaaan potensi wilayah dan budaya masyarakatnya di setiap Kabupaten/Kota. Berdasarkan jenis pengelolaannya, dari total luas perkebunan di Jawa Barat seluas 488.167 Ha, terdiri dari Perkebunan Rakyat (PR) seluas 364.685 Ha (74,70%), Perkebunan Besar Swasta (PBS) seluas 54.633 Ha (11,19%) terbagi menjadi 156 kebun, serta Perkebunan Besar Negara (PBN) seluas 68.850 Ha (14,10%) terdiri dari 37 kebun PTPN VIII dan 2 kebun PTRNI. Seluruh kawasan perkebunan tersebut melibatkan 1.381.775 KK pelaku usaha perkebunan rakyat. Berdasarkan Surat Keputusan Menteri Pertanian Nomor: 3599/Kpts/PD.310/10/2009 tanggal 19 Oktober 2009 bahwa komoditi binaan Direktorat Jenderal Perkebunan berjumlah 127 jenis tanaman perkebunan. Adapun jenis komoditas yang dapat dikembangkan dan tumbuh dengan baik, dan menjadi komoditas binaan Dinas Perkebunan Jawa Barat adalah sebanyak 33 jenis, yaitu: Aren, Cengkeh, Guttapercha, Jambu Mete, Jarak, Kakao, Kapok, Karet, Kayu Manis, Kelapa Dalam, Kelapa Hibrida, Kelapa Sawit, Kemiri, Kemiri Sunan, Kenanga, Kina, Kopi Robusta, Kopi Arabika, Kumis Kucing, Lada, Pala, Pandan, Panili, Pinang, Teh, Akarwangi, Mendong, Nilam, Serehwangi, Tebu, dan Tembakau. LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 5

Tabel: 1.1 Sebaran Luas Perkebunan Per Kab/Kota Se Jawa Barat Tahun 2015 NO KAB/KOTA LUAS PERKEBUNAN (Ha) LUAS JUMLAH PR PBS PBN TOTAL (Ha) KOMODITAS 1 Kab. Bandung 15.592 5.965 11.175 32.732 17 2 Kab. Bandung Barat 7.839 2.037 3.519 13.395 17 3 Kab. Bogor 14.486 3.738 4.407 22.631 16 4 Kab. Bekasi 2.661 0 0 2.661 6 5 Kab. Cianjur 37.222 9.776 4.111 51.109 19 6 Kab. Ciamis 41.837 752 3.545 46.134 16 7 Kab. Cirebon 9.325 0 0 9.325 5 8 Kab. Garut 30.386 7.603 7.733 45.722 24 9 Kab. Indramayu 8.632 0 4.003 12.635 6 10 Kab. Karawang 4.472 0 0 4.472 4 11 Kab. Kuningan 15.182 129 0 15.311 19 12 Kab. Majalengka 9.576 0 2.929 12.506 19 13 Kab. Purwakarta 9.712 695 2.123 12.530 12 14 Kab. Pangandaran 38.607 0 0 38.607 17 15 Kab. Subang 9.013 0 12.029 21.042 21 16 Kab. Sukabumi 34.825 20.187 11.534 66.546 21 17 Kab. Sumedang 17.926 0 0 17.926 20 18 Kab. Tasikmalaya 52.118 3.750 1.741 57.609 21 19 Kota Banjar 3.583 0 0 3.583 11 20 Kota Bandung 0 0 0 0 0 21 Kota Bekasi 0 0 0 0 0 22 Kota Bogor 0 0 0 0 0 23 Kota Cimahi 0 0 0 0 0 24 Kota Cirebon 0 0 0 0 0 25 Kota Depok 0 0 0 0 0 26 Kota Sukabumi 37 0 0 37 2 27 Kota Tasikmalaya 1.653 0 0 1.653 12 TOTAL 364.685 54.633 68.850 488.167 33 Sumber: Statistik Dinas Perkebunan Jawa Barat Tahun 2015 2. Perkembangan Pembangunan Perkebunan Sektor perkebunan tidak dapat dipisahkan dari sejarah Indonesia sejak masa kolonial sampai sekarang, karena sektor ini memiliki arti yang sangat penting dan menentukan dalam pembentukan berbagai realitas ekonomi dan sosial masyarakat di banyak wilayah di Indonesia termasuk di LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 6

Jawa Barat. Dalam konteks masa lalu banyak yang berpendapat bahwa sejarah kolonialisme dan imperialisme Barat di Indonesia merupakan sejarah perkebunan itu sendiri. Provinsi Jawa Barat yang dulu dikenal sebagai wilayah priangan, dikenal sebagai wilayah subur yang cocok untuk pengembangan komoditas perkebunan. Sehingga pada masa kolonial di wilayah priangan ini telah banyak dikembangkan areal perkebunan yang bernilai ekonomis, seperti perkebunan kopi, teh, kina, karet dan tebu. Demikian halnya dengan pengembangan industri pengolahan dari beberapa komoditas tersebut juga turut dikembangkan sejalan dengan peningkatan produksi dan permintaan pasar yang terus meluas. Jaman terus berubah, kemajuan ilmu pengetahuan terus berkembang, masyarakat priangan terus berinovasi untuk mengembangkan berbagai komoditas perkebunan yang bernilai ekonomis dan laku dipasaran. Sehingga usaha perkebunan aneka macam komoditas terus berkembang di bumi parahiyangan hingga saat ini. Sampai sejauh ini, pengembangan ke-30 komoditas perkebunan binaan Jawa Barat ada yang masih dalam tahap perintisan (seperti: Kemiri Sunan, Guttapercha, Jarak, Kapok, Pinang, Kumis Kucing, Kenanga), tahap pengembangan skala kecil (seperti: Pala, Nilam, Akar Wangi, Kemiri, Pandan, Mendong, Panili, Aren, Sereh Wangi, Panili, Lada, Kayu Manis), serta tahap pengembangan industrialisasi (seperti: Teh, Kopi, Karet, Kakao, Tebu, Kelapa Sawit, Kelapa Dalam, Kelapa Hibrida, Tembakau, Kina, Cengkeh). Dalam proses pengembangan pembangunan perkebunan di Jawa Barat hingga saat ini tentu saja masih menemui berbagai kendala, antara lain: permasalahan degradasi lahan, alih fungsi lahan, alih komoditas ke non perkebunan, stagnasi produksi dan produktivitas (karena permasalahan teknik budidaya, penggunaan bibit unggul, sarana-prasarana pendukung, perubahan cuaca serta gangguan usaha perkebunan baik gangguan OPT maupun non OPT). LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 7

Tabel: 1.2 Perkembangan Luas, Produksi dan Produktivitas Komoditas Perkebunan Jawa Barat tahun 2011 dan 2015 TAHUN 2011 TAHUN 2015 NO KOMODITAS Luas (Ha) Produksi (Ton) Prositas (Ton/Ha) Luas (Ha) Produksi (Ton) Prositas (Ton/Ha) 1 Akarwangi 2.327 75 0,032 2.355 71 0,030 2 Aren 14.394 10.893 0,756 14.204 22.489 1,583 3 Cengkeh 31.324 5.198 0,166 33.769 6.898 0,204 4 Guttapercha 417 1 0,002 417 0 0 5 Jambu Mete 240 47 0,196 201 23 0,114 6 Jarak 2.866 465 0,162 1.542 321 0,208 7 Kakao 10.828 2.220 0,205 9.251 2.701 0,292 8 Kapok 3.360 702 0,209 2.767 392 0,142 9 Karet 52.815 36.486 0,691 63.312 36.565 0,578 10 Kayu manis 131 57 0,435 124 9 0,073 11 Kelapa dalam 173.563 102.524 0,591 170.255 101.444 0,596 12 Kelapa hibrida 9.846 3.616 0,367 7.772 3.618 0,466 13 Kelapa sawit 12.485 145.090 11,621 14.083 174.926 12,421 14 Kemiri 1.782 267 0,149 1.897 233 0,123 15 Kemiri Sunan 944 0 0 1.082 3 0,003 16 Kenanga 129 34 0,264 47 10 0,213 17 Kina 2.373 707 0,298 1.136 400 0,352 18 Kopi Arabika 15.553 8.072 0,519 16.808 9.395 0,559 19 Kopi Robusta 14.216 6.226 0,438 15.750 8.066 0,512 20 Kumis kucing 310 99 0,319 217 54 0,249 21 Lada 2.557 895 0,350 2.433 815 0,335 22 Mendong 515 2.499 4,852 308 1.300 4,221 23 Nilam 1.161 175 0,151 909 219 0,241 24 Pala 4.989 775 0,155 6.323 1.056 0,167 25 Pandan 674 321 0,476 556 203 0,365 26 Panili 1.217 165 0,136 972 152 0,156 27 Pinang 714 227 0,318 645 153 0,237 28 Sereh wangi 1.023 3.482 3,404 1.107 484 0,437 29 T e h 94.988 110.929 1,168 87.608 90.594 1,034 30 Tebu 21.176 85.907 4,057 20.608 85.919 4,169 31 Tembakau 9.187 8.086 0,880 9.711 8.471 0,872 TOTAL 488.104 536.165 488.167 556.986 Sumber: Statistik Dinas Perkebunan Jawa Barat Tahun 2015 Pelaksanaan pembangunan di bidang perkebunan di Jawa Barat pada Tahun 2016 telah menunjukan kontribusi yang cukup baik dalam hal pertumbuhan ekonomi regional, sumber penghasilan masyarakat perkebunan, penghasil devisa negara, penyedia bahan baku industri, penyerapan tenaga kerja, serta melestarikan sumber daya alam dan lingkungan hidup. Dalam perekonomian di Jawa Barat, sub sektor perkebunan mempunyai peranan cukup besar baik secara langsung maupun tidak langsung, secara langsung sub sektor perkebunan memiliki peranan dalam meningkatkan indeks pembangunan manusia, yaitu dalam aspek daya beli masyarakat. Perolehan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Jawa Barat LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 8

pada sektor perkebunan dan Nilai Tukar Petani (NTP) pada sub sektor Perkebunan Tahun 2009 sd 2013, adalah sebagaimana ditunjukan pada tabel-tabel berikut ini: Tabel 1.3 Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Jawa Barat Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha Tahun 2013 2015 NO LAPANGAN USAHA 2013 2014 2015 (1) (2) (3) (4) (5) A Pertanian, Kehutanan, dan 114.042.321,7 121.165.396,1 132.875.442,3 Perikanan 1 Pertanian, Peternakan, 101.806.816,4 107.239.691,2 117.214.395,0 Perburuan, dan Jasa Pertanian Tanaman Pangan 56.493.689,8 58.049.336,7 64.258.961,8 Tanaman Hortikultura 20.115.838,6 22.401.812,6 23.951.773,2 Tanaman Perkebunan 10.107.649,1 10.176.206,7 10.247.337,0 Peternakan 13.344.393,6 14.774.347,9 16.747.378,7 Jasa Pertanian dan Perburuan 1.745.245,3 1.837.987,3 2.008.944,3 2 Kehutanan 1.112.775,7 1.165.100,6 1.242.600,2 3 Perikanan 11.122.729,6 12.760.604,2 14.415.447,1 Sumber: BPS Jawa Barat tahun 2016 Tabel 1.4 Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Jawa Barat Atas Dasar Harga Konstan Menurut Lapangan Usaha Tahun 2013-2015 NO LAPANGAN USAHA 2013 2014 2015 (1) (2) (3) (4) (5) A Pertanian, Kehutanan, dan 92.390.134,9 92.926.201,1 93.036.099,4 Perikanan 1 Pertanian, Peternakan, 82.302.849,4 82.113.896,3 81.556.446,3 Perburuan, dan Jasa Pertanian Tanaman Pangan 43.550.065,2 42.858.282,3 41.223.075,7 Tanaman Hortikultura 17.106.094,9 17.425.274,9 18.097.944,6 Tanaman Perkebunan 8.844.809,9 8.541.102,1 8.487.990,5 Peternakan 11.327.951,5 11.801.298,8 12.269.598,5 Jasa Pertanian dan Perburuan 1.473.927,9 1.487.938,2 1.477.837,0 2 Kehutanan 907.565,1 889.757,7 877.661,4 3 Perikanan 9.179.720,4 9.922.547,1 10.601.991,7 Sumber: BPS Jawa Barat tahun 2016 LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 9

Tanaman Pangan Tanaman Hortikultura Tanaman Perkebunan Rakyat Peternakan Perikanan RATA-RATA Tabel 1.5 Indeks Harga Yang Diterima, Indeks Harga Yang Dibayar dan Nilai Tukar Petani (NTP) Menurut Sub Sektor Di Jawa Barat Tahun 2012-2016 Sub Sektor No Tahun/ Kelompok 1 2 3 4 5 6 7 8 1 Indeks Harga yang diterima Petani (IT) Tahun 2012, rata-rata 154.72 166.96 169.55 138.50 153.71 156.01 Tahun 2013, rata-rata 167.41 180.86 174.24 147.32 161.49 167.02 Tahun 2014, rata-rata 117.33 121.73 111.98 115.72 112.99 117.74 Tahun 2015, rata-rata 131.33 128.39 115.27 126.54 117.77 123.86 Tahun 2016, rata-rata 131.67 140.79 121.24 134.23 123.03 130.19 Rata-rata (2012-2016) 140.49 147.75 114.21 132.46 133.80 138.96 2 Indeks Harga yang dibayar Petani (IB) Tahun 2012, rata-rata 145.41 142.50 144.50 140.95 136.63 143.20 Tahun 2013, rata-rata 155.76 152.15 154.86 149.72 144.46 152.53 Tahun 2014, rata-rata 113.44 119.40 111.91 109.10 111.47 112.74 Tahun 2015, rata-rata 123.05 122.65 119.84 115.35 119.15 120.01 Tahun 2016, rata-rata 129.08 128.14 124.72 119.34 124.11 125.08 Rata-rata (2012-2016) 133.35 132.97 131.17 126.89 127.16 130.71 3 Nilai Tukar Petani Tahun 2012, rata-rata 106.38 117.15 117.33 98.26 112.50 108.93 Tahun 2013, rata-rata 107.48 118.86 112.60 98.38 111.80 109.51 Tahun 2014, rata-rata 103.44 112.42 100.06 106.05 101.37 104.43 Tahun 2015, rata-rata 106.73 104.67 96.19 109.67 98.84 103.22 Tahun 2016, rata-rata 102.05 109.85 97.21 112.48 99.13 104.14 Rata-rata (2012-2016) 105.22 112.59 104.68 104.97 104.73 106.05 Sumber: Badan Pusat Statistik, 2016. 3. Faktor Pendukung Pelaksanaan Pembangunan Keberhasilan pelaksanaan pembangunan sub sektor perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 tentunya tidak terlepas dari kondisi SDM LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 10

dan Sarana Prasarana Aparatur yang dimiliki, sebagaimana diuraikan berikut ini: a. Organisasi Dinas Perkebunan Berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 21 Tahun 2008, tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Provinsi Jawa Barat, Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat mempunyai tugas pokok merumuskan kebijakan operasional dibidang perkebunan yang merupakan sebagian kewenangan desentralisasi Provinsi, serta kewenangan yang dilimpahkan kepada Gubernur berdasarkan azas dekonsentrasi dan tugas pembantuan. Sedangkan berdasarkan Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor 38 Tahun 2009 tentang Tugas Pokok, Fungsi, Rincian Tugas Unit dan Tata Kerja Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat, Dinas mempunyai tugas pokok melaksanakan urusan Pemerintahan Daerah bidang perkebunan, berdasarkan asas otonomi, dekonsentrasi dan tugas pembantuan. Menurut Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 21 Tahun 2008, Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dalam menyelenggarakan tugas pokoknya mempunyai fungsi sebagai berikut: 1) Merumuskan kebijakan operasional di bidang perkebunan; 2) Penyelenggaraan pelayanan umum di bidang perkebunan; 3) Fasilitasi di bidang perkebunan; 4) Penyelenggaraan ketatausahaan. Sedangkan dalam menyelenggarakan tugas pokoknya, Dinas Perkebunan mempunyai fungsi sebagai berikut: 1) Penyelenggaraan perumusan dan penetapan kebijakan teknis urusan perkebunan meliputi produksi perkebunan, pengembangan SDM kelembagaan dan permodalan, pengembangan dan pengendalian perkebunan serta pengolahan pemasaran dan usaha perkebunan. 2) Penyelenggaraan urusan perkebunan meliputi produksi perkebunan, pengembangan SDM, kelembagaan dan permodalan, pengembangan LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 11

dan pengendalian perkebunan serta pengolahan pemasaran dan usaha perkebunan. 3) Pembinaan dan pelaksanaan tugas-tugas perkebunan meliputi produksi perkebunan, pengembangan SDM, kelembagaan dan permodalan, pengembangan dan pengendalian perkebunan serta pengolahan pemasaran dan usaha perkebunan. Pelaksanaan pembangunan sub sektor perkebunan di Jawa Barat tentunya tidak hanya dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat saja, tetapi melibatkan berbagai organisasi terkait baik kelembagaan tingkat pusat maupun OPD di Kabupaten/Kota. b. Kondisi SDM Sumber Daya Manusia (SDM) perkebunan yang menjalankan pembangunan sub sektor perkebunan di Jawa Barat terdiri dari: Petani Pekebun, Pengusaha Perkebunan, Tenaga Penyuluh, Aparatur Pemerintah, Peneliti serta berbagai pihak yang berstatus sebagai pemerhati dunia perkebunan. Semua komponen SDM pembangunan perkebunan Jawa Barat tersebut sejauh ini selalu menjalin kerjasama secara terpadu dalam mewujudkan keberhasilan pembangunan perkebunan di Jawa Barat sebagaimana diharapkan bersama. Sebagai gambaran keberadaan potensi SDM perkebunan Jawa Barat berdasarkan data 2015 di Jawa Barat terdapat 1.381.775 orang pemilik lahan usaha perkebunan rakyat, sejumlah pemilik, pengelola serta karyawan PBS dan PTPN, yang keberadaannya terwujud dalam bentuk Kelompok Tani (Poktan) /Gapoktan/asosiasi/persatuan/ikatan, seperti: Asosiasi Petani Kopi Indonesia (APKI), Asosiasi Petani Kelapa, Asosiasi Petani Cengkeh, Asosiasi Petani Tembakau, Asosiasi Kakao Indonesia (Askindo), Asosiasi Teh Indonesia (ATI), Gabungan Perusahaan Karet Indonesi (GAPKINDO), dlsb. Disamping itu terdapat sekitar 500 orang Aparatur Pemerintah yang tersebar pada OPD/SKPD Provinsi dan Kabupaten Kota, 1 orang penyuluh, 11 org LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 12

tenaga pengendali organisme pengganggu tanaman (POPT) dan 6 orang tenaga pengawas benih tanaman (PBT). c. Kondisi Sarana dan Prasarana Pembangunan sub sektor perkebunan Jawa Barat sejauh ini juga telah ditunjang oleh keberadaan sarana prasarana usaha perkebunan yang tersebar di seluruh bagian wilayah Jawa Barat, antara lain berupa: benih unggul, pupuk, berbagai alat pengolahan (traktor, Alat Pembuatan Pupuk Organik (APPO), alat/mesin pengolah hasil perkebunan), prasarana budidaya (saluran irigasi, embung, pompa air, jalan produksi). Upaya penyediaan sarana prasarana perkebunan tersebut telah dilakukan melalui dukungan anggaran APBD maupun APBN yang bersifat stimulan untuk mendorong masyarakat/petani dalam memfasilitasi kebutuhannya secara swadaya. Disamping itu dalam rangka menunjang pencapaian target kinerja secara optimal, maka Dinas Perkebunan juga dilengkapi dengan sarana-prasarana aparatur, seperti unit pembenihan, unit laboratorium, peralatan pengendalian hama penyakit, termasuk keberadaan UPTD dan instalasinya sebagai unit kerja yang menangani hal-hal yang bersifat teknis. d. Teknologi Disamping teknologi budidaya aneka jenis tanaman perkebunan yang sejauh ini terus dikembangkan, juga dikembangkan teknologi pengolahan hasil perkebunan. Karakter produk perkebunan pada umumnya memerlukan pengolahan terlebih dahulu sebelum dapat dimanfaatkan untuk menujang kebutuhan manusia, dengan demikian pengolahan produk perkebunan baik melalui pengolahan sederhana maupun usaha industri pengolahan mutlak diperlukan. Usaha industri pengolahan hasil perkebunan dilakukan untuk memperoleh nilai tambah melalui penerapan sistem dan usaha agribisnis perkebunan. Pemerintah, provinsi, kabupaten/kota melakukan pembinaan LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 13

dalam rangka pengembangan usaha industri pengolahan hasil perkebunan untuk memberikan nilai tambah yang maksimal. Usaha industri pengolahan hasil perkebunan dapat dilakukan di dalam atau di luar kawasan pengembangan perkebunan, dan dilakukan secara terpadu dengan usaha budi daya tanaman perkebunan. Untuk mencapai hasil usaha industri pengolahan perkebunan yang berdaya saing, Pemerintah menetapkan sistem mutu produk olahan hasil perkebunan dan pedoman industri pengolahan hasil perkebunan yang baik dan benar sesuai dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi. Ketentuan tentang penerapan, pembinaan, dan pengawasan sistem mutu produk olahan hasil perkebunan serta pedoman industri pengolahan hasil perkebunan ditetapkan oleh Pemerintah. Pelaku usaha perkebunan, asosiasi pemasaran, asosiasi komoditas, kelembagaan lainnya, dan/atau masyarakat bekerja sama menyelenggarakan informasi pasar, promosi dan menumbuhkembangkan pusat pemasaran baik di dalam maupun di luar negeri. Pemerintah, provinsi, dan kabupaten/kota memfasilitasi kerja sama antara pelaku usaha perkebunan, asosiasi pemasaran, asosiasi komoditas, kelembagaan lainnya, dan/atau masyarakat. LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 14

BAB II KEBIJAKAN PEMERINTAHAN DAERAH A. Visi dan Misi Sejalan dengan Visi Pemerintah Provinsi Jawa Barat yang tertuang dalam RPJMD Tahun 2013-2018, yaitu Jawa Barat Maju Untuk Semua, dan kemudian dijabarkan kedalam Misi-2 RPJMD Pemerintah Provinsi Jawa Barat Tahun 2013-2018, yaitu: Membangun Perekonomian Yang Kokoh dan Berkeadilan, yang memiliki Tujuan: Mewujudkan pertumbuhan ekonomi yang berkualitas dan mengurangi disparitas ekonomi antar wilayah, dengan Sasaran: (1) Memperkuat pembangunan ekonomi perdesaan dan regional; (2) Meningkatnya kualitas iklim usaha dan investasi; (3) Memperkuat UMKM dan meningkatkan daya saing usaha; maka Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat telah menetapkan Visi yang dituangkan dalam Rencana Strategis (Renstra) Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2013 2018 yaitu Akselerator Terwujudnya Agribisnis Perkebunan Jawa Barat yang Maju, Sejahtera dan Berdaya Saing. Dalam rangka pencapaian Visi Dinas Perkebunan tersebut, telah ditetapkan 3 (tiga) Misi, sebagai berikut: Misi I : Meningkatkan Kapasitas Produksi dan Produktivitas Usaha Perkebunan Misi II : Meningkatkan Pemberdayaan Sumber Daya Perkebunan Secara Berkelanjutan Misi III : Meningkatkan Mutu hasil dan Nilai Tambah Produk Usaha Perkebunan Dari ke-tiga Misi Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat sebagaimana tersebut diatas, maka tujuan pembangunan perkebunan Provinsi Jawa Barat tahun 2013-2018 adalah sebagai berikut: LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 15

1) Meningkatnya ketersediaan produk perkebunan secara optimal dan berkualitas; 2) Meningkatnya kinerja sumber daya perkebunan secara berkelanjutan; 3) Meningkatnya Daya Saing Produk Perkebunan Adapun dari ke-tiga tujuan pembangunan Sub Sektor Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2013-2018 tersebut memiliki sasaran dan indikator sasaran strategis sebagai berikut: 1) Meningkatnya Produksi dan Produktivitas Komoditas Perkebunan, dengan indikator sasaran strategis : 1. Prosentase Peningkatan Produksi rata-rata komoditas strategis perkebunan (2,1-2,5% selama 5 tahun) 2. Prosentase Peningkatan Produktivitas rata-rata komoditas strategis perkebunan (2,1-2,5% selama 5 tahun) 2) Meningkatnya ketersediaan benih unggul bersertifikat, dengan indikator sasaran strategis : 3. Prosentase peningkatan jumlah ketersediaan benih unggul komoditas strategis (2,1-2,5% selama 5 tahun) 4. Prosentase peningkatan benih tanaman perkebunan yang tersertifikasi (2,1-2,5% selama 5 tahun), 3) Terkendalinya sumber daya lahan perkebunan, dengan indikator sasaran strategis : 5. Prosentase Luas minimum eksisting lahan perkebunan terhadap luas Jawa Barat (13% selama 5 tahun) 4) Meningkatnya kesejahteraan petani perkebunan, dengan indikator sasaran strategis : 6. Prosentasi Peningkatan Indeks Nilai Tukar Petani Perkebunan Rakyat (NTP- R) (1% selama 5 tahun), 5) Menurunnya intensitas serangan OPT perkebunan, dengan indikator sasaran strategis : LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 16

7. Prosentase Penurunan Intensitas Serangan OPT Perkebunan (-1% selama 5 tahun), 6) Meningkatnya penerapan sistem jaminan mutu produk perkebunan sesuai SNI, dengan indikator sasaran strategis : 8. Prosentase Peningkatan jumlah penerapan sistem jaminan mutu sesuai SNI (2,1-2,5% selama 5 tahun) 7) Meningkatnya volume ekspor produk perkebunan, dengan indikator sasaran strategis : 9. Prosentase Peningkatan Volume Ekspor Produk Perkebunan (2,1-2,5% selama 5 tahun) B. Strategi dan Arah Kebijakan Daerah Dalam rangka pencapaian Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran sebagaimana tersebut diatas, maka diperlukan suatu strategi pembangunan serta arah kebijakan pembangunan yang akan menjadi acuan pelaksanaan program dan kegiatan selama kurun waktu tahun 2013-2018. Berdasarkan pertimbangan perkembangan lingkungan strategis, maka telah dirumuskan 9 (sembilan) strategi pelaksanaan pembangunan perkebunan Provinsi Jawa Barat selama tahun 2013-2018 sebagai berikut : 1. Optimalisasi pemanfaatan faktor-faktor produksi dan fokus pengembangan komoditas perkebunan 2. Optimalisasi pemanfaatan teknologi budidaya adaptif yang ramah lingkungan 3. Optimalisasi pemanfaatan sumber daya dan kelembagaan perbenihan tanaman perkebunan 4. Optimalisasi pelayanan sertifikasi benih dan pengawasan peredaran benih tanaman perkebunan 5. Meningkatkan pengawasan alih fungsi lahan dan alih komoditas serta pengendalian degradasi sumber daya lahan perkebunan secara berkelanjutan 6. Meningkatkan indeks NTP perkebunan sebagai refleksi dari peningkatan kinerja pelaku dan kelembagaan usaha perkebunan 7. Menurunkan luas wilayah perkebunan yang terindikasi serangan OPT LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 17

8. Meningkatkan jumlah pelaku penerapan sistem jaminan mutu produk perkebunan sesuai SNI 9. Meningkatkan penguasaan pasar ekspor dan pembinaan kemitraan usaha perkebunan Adapun kebijakan pembangunan perkebunan Provinsi Jawa Barat tahun 2013-2018, dengan memperhatikan aspek urusan dan kewenangan Bidang Perkebunan, dirumuskan dalam 9 (sembilan) kebijakan berikut ini: 1. Peningkatan pemanfaatan faktor-faktor produksi melalui intensifikasi, rehabilitasi dan peremajaan komoditas strategis 2. Pengembangan kaji terap teknologi budidaya dan peningkatan dukungan sarana produksi secara berkelanjutan 3. Peningkatan produktivitas balai benih dan pemberdayaan penangkar benih tanaman perkebunan 4. Pengembangan sistem pelayanan sertifikasi yang efektif dan peningkatan pengawasan jaringan peredaran benih 5. Peningkatan koordinasi penanganan penyusutan lahan perkebunan dan pengembangan teknik konservasi sumber daya lahan serta penanganan gangguan usaha perkebunan secara berkelanjutan 6. Peningkatan kompetensi pekebun, kelembagaan dan akses permodalan usaha perkebunan 7. Peningkatan teknologi dan sistem pengendalian hama terpadu yang efektif, efisien serta ramah lingkungan 8. Peningkatan kemampuan dalam penerapan sistem jaminan mutu produk perkebunan sesuai SNI 9. Peningkatan promosi dan pemasaran serta pembinaan kemitraan usaha perkebunan Secara terstruktur, untuk mewujudkan Visi Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat, yang dijabarkan kedalam 3 (tiga) Misi, 3 (tiga) Tujuan, 7 (tujuh) Sasaran, 9 (sembilan) indikator, 9 (sembilan) Strategi dan 9 (sembilan) arah kebijakan pembangunan daerah di bidang pembangunan Sub Sektor Perkebunan, adalah sebagaimana digambarkan dalam skema berikut ini: LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 18

LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 19

Tabel 2.1. Skema Indikator Kinerja Renstra Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2013-2018 Visi Akselerator Terwujudnya Agribisnis Perkebunan Jawa Barat yang Maju, sejahtera dan Berdaya Saing Misi 1 Misi 2 Meningkatkan Kapasitas Produksi dan Produktivitas Usaha Perkebunan Meningkatkan Pemberdayaan Sumberdaya Perkebunan secara Berkelanjutan Tujuan 1 Meningkatnya Ketersediaan Produk Perkebunan secara optimal dan berkualitas Sasaran 1 Meningkatnya Produksi dan Produktivitas Komoditas Perkebunan Indikator 1 Prosentase Peningkatan Produksi rata-rata komoditas strategis perkebunan (2,1-2,5%) Strategi 1 Optimalisasi pemanfaatan faktorfaktor produksi dan fokus pengembangan komoditas perkebunan Kebijakan 1 Peningkatan pemanfaatan faktorfaktor produksi melalui intensifikasi, rehabilitasi dan peremajaan komoditas strategis Indikator 2 Prosentase Peningkatan Produktivitas ratarata komoditas strategis perkebunan (2,1-2,5%) Strategi 2 Optimalisasi pemanfaatan teknologi budidaya adaptif yang ramah lingkungan Kebijakan 2 Pengembangan kaji terap teknologi budidaya dan peningkatan dukungan sarana produksi secara berkelanjutan Sasaran 2 Meningkatnya Ketersediaan Benih Unggul Bersertifikat Indikator 3 Prosentase peningkatan jumlah ketersediaan benih unggul komoditas strategis (2,1-2,5%) Strategi 3 Optimalisasi pemanfaatan sumber daya dan kelembagaan perbenihan tanaman Perkebunan Kebijakan 3 Peningkatan produktivitas balai benih dan pemberdayaan penangkar benih tanaman perkebunan Indikator 4 Prosentase Peningkatan Benih tanaman perkebunan yang Tersertifikasi (2,1-2,5%) Strategi 4 Optimalisasi Pelayanan Sertifikasi Benih dan Pengawasan Peredaran Benih Tanaman Perkebunan Kebijakan 4 Pengembangan sistem pelayanan sertifikasi yang efektif dan Peningkatan Pengawasan Jaringan Peredaran Benih Tujuan 2 Meningkatnya Kinerja Sumber Daya Perkebunan secara berkelanjutan Sasaran 3 Terkendalinya Sumber Daya Lahan Perkebunan Indikator 5 Prosentase Luas minimum eksisting lahan perkebunan terhadap luas Jawa Barat (13%) Strategi 5 Meningkatkan pengawasan alih fungsi lahan dan alih komoditas serta pengendalian degradasi sumber daya lahan perkebunan secara berkelanjutan Kebijakan 5 Peningkatan koordinasi penanganan penyusutan lahan perkebunan dan Pengembangan teknik konservasi sumber daya lahan serta penanganan Sasaran 4 Meningkatnya Kesejahteraan Petani Perkebunan Indikator 6 Prosentasi Peningkatan Indeks Nilai Tukar Petani Perkebunan Rakyat (NTP-R) (1%) Strategi 6 Meningkatkan indeks NTP Perkebunan sebagai refleksi dari peningkatan Kinerja pelaku dan kelembagaan usaha Perkebunan Kebijakan 6 Peningkatan Kompetensi Pekebun, Kelembagaan dan akses Permodalan Usaha Perkebunan Sasaran 5 Menurunnya intensitas serangan OPT Perkebunan Indikator 7 Prosentase Penurunan Intensitas Serangan OPT Perkebunan (-1%) Strategi 7 Menurunkan luas wilayah perkebunan yang terindikasi serangan OPT Kebijakan 7 Peningkatan teknologi dan sistem pengendalian hama terpadu yang efektif, efisien serta ramah lingkungan Misi 3 Meningkatkan Mutu Hasil dan Nilai Tambah Produk Usaha Perkebunan Tujuan 3 Meningkatnya Daya Saing Produk Perkebunan Sasaran 6 Meningkatnya Penerapan Sistem Jaminan Mutu produk perkebunan sesuai SNI Indikator 8 Prosentase Peningkatan jumlah penerapan sistem jaminan mutu sesuai SNI (2,1-2,5%) Strategi 8 Meningkatkan Jumlah Pelaku penerapan sistem jaminan mutu produk perkebunan sesuai SNI Kebijakan 8 Peningkatan kemampuan dalam Penerapan Sistem Jaminan Mutu produk perkebunan sesuai SNI Sasaran 7 Meningkatnya Volume Ekspor Produk Perkebunan Indikator 9 Prosentase Peningkatan Volume Ekspor Produk Perkebunan (2,1-2,5%) Strategi 9 Meningkatkan penguasaan pasar Ekspor dan pembinaan kemitraan usaha Perkebunan Kebijakan 7 Peningkatan promosi dan pemasaran serta pembinaan kemitraan usaha perkebunan LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 20

gangguan usaha perkebunan secara berkelanjutan Program Program Program Program Program Program Program Program Program 1. Peningkatan Produksi Pertanian (APBD) 2. Program Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Perkebunan Berkelanjutan (APBN) 1. Peningkatan Produksi Pertanian (APBD) 2. Program Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Perkebunan Berkelanjutan (APBN) 1. Peningkatan Produksi Pertanian (APBD) 2. Program Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Perkebunan Berkelanjutan (APBN) 1. Peningkatan Produksi Pertanian (APBD) 2. Program Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Perkebunan Berkelanjutan (APBN) 1. Pemberdayaan Sumber Daya Pertanian (APBD) 2. Program Penyediaan dan Pengembangan Prasarana dan Sarana Pertanian (PSP) 3. Program Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Perkebunan Berkelanjutan (APBN) Tanaman 1. Pemberdayaan Sumber Daya Pertanian (APBD) 2. Program Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Perkebunan Berkelanjutan (APBN) 1. Pencegahan dan Penanggulangan Hama Penyakit Tanaman, Hewan dan Ikan (APBD) 2. Program Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Perkebunan Berkelanjutan (APBN) Program Penunjang 1. Program Perencanaan, Pengendalian dan Pengawasan Pembangunan Daerah; 2. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Sumber Daya Aparatur; 3. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran; 4. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur; 5. Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Aparatur 6. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan; dan 7. Program Pengembangan Data / Informasi / Statistik Daerah. 1. Pemasaran dan 1. Pemasaran dan Pengolahan Hasil Pengolahan Hasil Pertanian, Perkebunan, Peternakan dan Pertanian, Perkebunan, Peternakan dan Perikanan (APBD) 2. Program Perikanan (APBD 2. Program Peningkatan Nilai Peningkatan Nilai Tambah, Daya Tambah, Daya Saing, Industri Hilir Saing, Industri Hilir Pemasaran dan Pemasaran dan Ekspor Hasil Ekspor Hasil Pertanian (APBN) 3. Program Peningkatan Produksi, Pertanian (APBN) 3. Program Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Produktivitas dan Mutu Tanaman Mutu Tanaman Perkebunan Berkelanjutan (APBN) Perkebunan Berkelanjutan (APBN) LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 21

Beberapa kebijakan teknis yang merupakan penjabarkan kebijakan umum pembangunan sub sektor perkebunan Jawa Barat yang selama ini dijalankan, meliputi : 1. Kebijakan Pengembangan Komoditi Perkebunan Kebijakan yang ditempuh adalah penerapan paket teknologi budidaya, melalui intensifikasi, eksentifikasi, rehabilitasi, diversifikasi, optimalisasi pemanfaatan sumberdaya lahan, pengendalian gangguan usaha, serta penyediaan sarana dan prasarana pendukung pengembangan usaha perkebunan. 2. Kebijakan Pengembangan Sumber Daya manusia Kebijakan yang diarahkan adalah untuk pengembangan SDM perkebunan sebagai pelaku usaha, bukan hanya sebagai faktor produksi, agar tejadi pertumbuhan dan perkembangan proses perubahan guna mewujudkan sistem dan usaha agribisnis perkebunan yang bertumpu pada kemampuan dan kemandirian pelaku usaha perkebunan. 3. Kebijakan Investasi Usaha Perkebunan Kebijakan yang mendorong iklim investasi yang kondusif dalam pengembangan agribisnis perkebunan pada sentra-sentra perkebunan dengan mengutamakan peran serta petani, UKM, dan masyarakat secara luas, sehingga SDM perkebunan yang tersedia bermanfaat secara optimal. 4. Kebijakan Peningkatan Dukungan terhadap Pembangunan Sistem Ketahanan Pangan Pengembangan sistem ketahanan pangan di wilayah perkebunan dimaksudkan untuk mendukung ketersediaan, distribusi dan keamanan pangan sebagai bagian dari sistem ketahanan pangan nasional. 5. Kebijakan Pengembangan Dukungan terhadap Pengelolaan Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup. Kebijakan pengembangan perkebunan yang dilaksanakan secara harmonis, ditinjau dari aspek ekonomi, sosial, dan ekologi yang memanfaatkan sumberdaya perkebunan secara optimal sesuai dengan daya dukung sehingga kelestarian lingkungan tetap terjaga. LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 22

6. Kebijakan Pengembangan Kelembagaan dan Kemitraan Usaha Kebijakan pengembangan kelembagaan untuk meningkatkan kemampuan dan kemandirian kelembagaan agribisnis perkebunan dalam memanfaatkan peluang. Kebijakan pengembangan kemitraan untuk memperoleh manfaat maksimal dari kegiatan agribisnis perkebunan. C. Prioritas Daerah Kebijakan umum dan kebijakan teknis pembangunan sub sektor perkebunan Tahun 2013-2018 tersebut dalam tahun 2016 memiliki prioritas pembangunan daerah yang dijabarkan ke dalam program dan kegiatan sebagai berikut: 1. Program dan Kegiatan yang didanai APBD: a. Program Perencanaan, Pengendalian dan Pengawasan Pembangunan Daerah 1) Kegiatan Perencanaan di Dinas Perkebunan b. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 2) Kegiatan Peningkatan Kesejahteraan dan Kualitas Sumber Daya Aparatur c. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 3) Kegiatan Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran 4) Kegiatan Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran UPTD Balai Proteksi Tanaman Perkebunan (BPTP) 5) Kegiatan Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran UPTD Balai Pengembangan Benih Tanaman Perkebunan (BPBTP) 6) Kegiatan Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran Balai Sertifikasi dan Pengawasan Mutu Benih Tanaman Perkebunan (BSPMB) d. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 7) Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor 8) Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor UPTD Balai Proteksi Tanaman Perkebunan (BPTP) LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 23

9) Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor UPTD Balai Pengembangan Benih Tanaman Perkebunan (BPBTP) 10) Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor UPTD Balai Sertifikasi dan Pengawasan Mutu Benih (BSPMB) 11) Kegiatan DAK Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor UPTD Balai Proteksi Tanaman Perkebunan (BPTP) 12) Kegiatan DAK Peningkatan Sarana dan Prasarana UPTD Balai Pengembangan Benih Tanaman Perkebunan (BPBTP) 13) Kegiatan DAK Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor UPTD Balai Sertifikasi dan Pengawasan Mutu Benih (BSPMB) e. Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Aparatur 14) Kegiatan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Kantor 15) Kegiatan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Kantor UPTD Balai Proteksi Tanaman Perkebunan (BPTP) 16) Kegiatan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Kantor UPTD Balai Pengembangan Benih Tanaman Perkebunan (BPBTP) 17) Kegiatan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Kantor UPTD Balai Sertifikasi dan Pengawasan Mutu Benih (BSPMB) f. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan 18) Kegiatan Evaluasi dan Pelaporan Internal Dinas Perkebunan 19) Kegiatan Kapasitas Pengelolaan Keuangan di Dinas Perkebunan g. Program Pengembangan Data/Informasi/Statistik Daerah 20) Kegiatan Pengembangan Data dan Informasi Perkebunan h. Program Peningkatan Produksi Pertanian 21) Kegiatan Pengembangan Teknologi Perbenihan Tanaman Perkebunan 22) Kegiatan Aplikasi Teknologi Perbenihan dan Pemasaran Benih Tanaman Perkebunan 23) Kegiatan Pengawasan Mutu dan Pengawasan Peredaran Benih Tanaman Perkebunan 24) Kegiatan Pelayanan Sertifikasi Benih Tanaman Perkebunan LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 24

25) Kegiatan Pengembangan Produksi Tanaman Semusim 26) Kegiatan Pengembangan Produksi Tanaman Tahunan 27) Kegiatan Pengembangan Sarana Produksi Tanaman Perkebunan 28) Kegiatan DBHCHT - Pengembangan Budidaya Tanaman Tembakau 29) Kegiatan DBHCHT Pembinaan Penangkar Benih Tanaman Tembakau 30) Kegiatan DBHCHT - Sertifikasi dan Pengawasan Peredaran Benih Tanaman Tembakau i. Program Pemberdayaan Sumberdaya Pertanian 31) Kegiatan Penataan Lahan dan Pengembangan Kawasan Perkebunan 32) Kegiatan Pengembangan dan Pengelolaan Prasarana Perkebunan 33) Kegiatan Pengendalian Degradasi Sumber Daya dan Gangguan Usaha Perkebunan 34) Kegiatan DBHCHT - Pengendalian Sumber Daya Tanaman Tembakau 35) Kegiatan Pemberdayaan SDM Pelaku Usaha Perkebunan 36) Kegiatan Penumbuhan Wirausaha Baru Bidang Perkebunan 37) Kegiatan Pendukungan Permodalan Usaha Perkebunan 38) Kegiatan DBHCHT Pemberdayaan SDM dan Penguatan Kelembagaan Petani Tembakau 39) Kegiatan Penguatan Kelembagaan Pelaku Usaha Perkebunan 40) Kegiatan CLTH Pengembangan Tanaman Kelapa j. Progam Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Tanaman, Ternak dan Ikan 41) Kegiatan Aplikasi Teknologi Pengendalian Hama Terpadu 42) Kegiatan DBHCHT - Pengendalian Hama dan Penyakit Tanaman Tembakau 43) Kegiatan Pengujian dan Pengembangan Sarana Teknologi PHT k. Program Pemasaran dan Pengolahan Hasil Pertanian, Perkebunan, Peternakan, Perikanan dan Kehutanan 44) Kegiatan Pengembangan Pengolahan Hasil Tanaman Perkebunan 45) Kegiatan Pengembangan Pemasaran Hasil Perkebunan 46) Kegiatan Pembinaan Usaha Perkebunan LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 25

47) Kegiatan CLTH Demplot Pengolahan Gula Merah 2. Program dan Kegiatan yang didanai APBN TUGAS PEMBANTUAN a. Program Peningkatan Produksi dan Produktivitas Tanaman Perkebunan Berkelanjutan 1) Kegiatan Pengembangan Tanaman Tahunan dan Penyegar (TP) 2) Kegiatan Dukungan Perlindungan Perkebunan (TP) 3) Kegiatan Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya Ditjen Perkebunan (TP) 4) Kegiatan Pengembangan Tanaman Semusim dan Rempah (TP) 5) Kegiatan Dukungan Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perkebunan (TP) 6) Kegiatan Dukungan Perbenihan Tanaman Perkebunan (TP) b. Program Penyediaan dan Pengembangan Prasarana dan Sarana Pertanian 1) Kegiatan Perluasa Areal dan Pengelolaan Lahan Pertanian (TP) 2) Kegiatan Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya Ditjen PSP (TP) DANA DEKONSENTRASI a. Program Peningkatan Produksi dan Produktivitas Tanaman Perkebunan Berkelanjutan 1) Kegiatan Dukungan Perlindungan Perkebunan (DK) 2) Kegiatan Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya Ditjen Perkebunan (DK) 3) Kegiatan Dukungan Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perkebunan (DK) LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 26

b. Program Penyediaan dan Pengembangan Prasarana dan Sarana Pertanian 1) Kegiatan Pengelolaan Air irigasi untuk Pertanian (DK) 2) Kegiatan Perluasan Areal dan Pengelolaan Lahan Pertanian (DK) 3) Kegiatan Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya Ditjen Prasarana dan Sarana Pertanian (DK) 4) Kegiatan Fasilitasi Pupuk dan Pestisida (DK) 3. Fokus Pembangunan Perkebunan Tahun 2016 ; a. Gerakan Penyelamatan Agribisnis Teh Nasional (GPATN) yang dilakukan melalui upaya intensifikasi, peremajaan, recovery, dan rehabilitasi tanaman. Sumber pendanaan berasal dari APBN dan APBD. b. Lanjutan Akselerasi Peningkatan Produktivitas Tebu dalam rangka memenuhi kebutuhan swasembada gula, khususnya untuk kebutuhan gula rumah tangga. c. Pengembangan Komoditi Ekspor Unggulan Nasional di luar Revitalisasi Perkebunan, dalam rangka mempertahankan pasar yang sudah ada seperti Kopi dan Kakao. d. Pengembangan Komoditas unggulan Spesifik lokal yang sudah dikenal di pasar internasional, dikembangkan untuk mempertahankan pangsa pasar yang sudah ada, seperti Akar Wangi dan Nilam. e. Revitalisasi Perbenihan, ditempuh melalui pembangunan, penetapan, pemeliharaan, dan pemurnian kebun entres, kebun induk, pohon terpilih, penguatan kelembagaan perbenihan, laboratorium dan sarananya serta pengawasan terhadap mutu dan peredarannya. f. Revitalisasi Perlindungan Perkebunan, ditempuh melalui penguatan kelembagaan perlindungan perkebunan, laboratorium dan sarananya termasuk SDM-nya; membangun sistem peringatan dini untuk pengendalian OPT dan pencegahan kebakaran kebun dan lahan, anomali iklim dan gangguan usaha perkebunan. LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 27

g. Penyediaan 2 (dua) juta benih kopi arabika Java Preanger sebagai bagian dari janji Gubernur yaitu pemberian bantuan benih kopi sebanyak 5 (lima) juta pohon yang dilaksanakan secara bertahap sampai dengan tahun 2018. BAB III KEBIJAKAN UMUM PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH A. Pengelolaan Pendapatan Daerah 1. Intensifikasi dan Ekstensifikasi Pendapatan Daerah Sumber-sumber Pendapatan Asli Daerah dari Sub Sektor Perkebunan Provinsi Jawa Barat berdasarkan ketentuan Peraturan Daerah Nomor 14 Tahun 2011 tentang Retribusi Daerah, dan Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor 23 Tahun 2012 Tentang Tata Cara Pemungutan Retribusi Daerah, adalah berupa: - Retribusi Penjualan Produk Usaha Kebun Dinas, yang dikelola oleh Balai Pengembangan Benih Tanaman Perkebunan, yaitu berupa hasil penjualan produk perkebunan dari 13 kebun dinas yang tersebar di Jawa Barat (berupa produk: Teh, Kopi, Kelapa, dan Cengkeh); - Retribusi Penjualan Produk Dinas, yang dikelola oleh Balai Proteksi Tanaman Perkebunan, yaitu berupa Penjualan Bibit Tanaman Pestisida Nabati (Nimba); - Retribusi Sertifikasi Bibit Tanaman Perkebunan, yang dikelola oleh Balai Pengawasan dan Pengujian Mutu Benih Tanaman Perkebunan, yaitu berupa jasa Sertifikasi Bibit Tanaman Perkebunan. 2. Target dan Realisasi Pendapatan Pada tahun 2016, realisasi pencapaian PAD Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dari Retribusi Penjualan Hasil Kebun Dinas adalah sebesar Rp. 224.665.440,-, melampaui target (104,01%) yang telah LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 28

direncanakan yaitu sebesar Rp. 216.000.000,-. Adapun rincian target dan realisasi PAD tersebut adalah sebagaimana diuraikan berikut ini : Tabel 3.1 Target dan Realisasi Penerimaan Asli Daerah Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 Jumlah penerimaan No Jenis Penerimaan Komoditas Target Realisasi (Rp) (Rp) % Retribusi Penjualan Produk Usaha Kebun Dinas 1 Kebun Dinas Gekbrong Teh 7.200.900 6.600.900 91,67 (Cianjur) 2 Kebun Dinas Citiis (Cianjur) Teh 3.150.000 3.750.000 119,05 3 Kebun Dinas Pangkalan Kelapa 2.501.100 2.101.100 84,01 (Karawang) 4 Kebun Dinas Cipeo (Subang) Tebu 45.298.000 45.278.000 99,96 5 Kebun Dinas Sukajadi (Sumedang) Teh 5.891.200 14.765.575 250,64 Kopi Produksi 1.000.000 1.000.000 100,00 Kopi Benih 22.437.000 13.562.625 60,45 Teh 4.879.700 4.879.700 100,00 Kopi 1.680.000 1.700.000 101,19 Teh 12.952.100 12.952.100 100,00 6 Kebun Dinas Cimungkal (Sumedang) 7 Kebun Dinas Cisarungga (Garut) 8 Kebun Dinas Ciheulang Kelapa 6.992.300 7.392.300 105,72 (Garut) 9 Kebun Dinas Sukahurip Kelapa 4.277.700 4.277.700 100,00 (Ciamis) 10 Kebun Dinas Sindanglaya Kopi 850.000 850.000 100,00 (Kota Bandung) Cengkeh 2.590.000 2.590.000 100,00 11 Kebun Dinas Lengkong Teh 3.374.000 3.966.200 117,55 (Sukabumi) Kelapa 2.100.000 1.507.800 71,80 J u m l a h A 128.000.000 128.000.000 100,00 Retribusi Penjualan Produk Dinas 14 Retribusi Penjualan Bibit Tanaman Pestisida Nabati Nimba 18.000.000 18.000.000 100,00 J u m l a h B 18.000.000 18.000.000 100,00 Retribusi Jasa Pelayanan Dinas 15 Retribusi Sertifikasi Bibit SMB/SKMB 70.000.000 78.655.440 112,36 Tanaman Perkebunan J u m l a h C --- 70.000.000 78.655.440 112,36 J u m l a h A + B+C --- 216.000.000 224.655.440 104,01 3. Permasalahan dan Solusi LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 29

Dalam upaya peningkatan Pendapatan Asli Daerah (PAD) tersebut diatas kenyataannya masih memiliki beberapa permasalahan sebagai berikut: a. Komoditas Teh kondisinya relatif lebih baik dibandingkan dengan tahun 2015, sehingga berpengaruh terhadap perolehan pendapatan yang relatif meningkat. b. Hampir seluruh tanaman mengalami masa penurunan produksi terutama pada saat musim kemarau. c. Pada beberapa komoditi di beberapa kebun dinas sudah berumur tua dan produksinya sudah menurun. d. Pada kondisi Tahun 2016 harga jual produksi rata-rata mengalami penurunan yang cukup tajam tidak sebanding dengan kenaikan biaya produksi pada masing-masing komoditi yang bersangkutan. Beberapa solusi yang dilakukan dalam mengatasi permasalahan yang ada, antara lain adalah: a. Diupayakan dilakukan peremajaan pada beberapa komoditas yang sudah berumur tua dengan komoditas yang sesuai agroklimat dan bernilai ekonomi tinggi. b. Pada komoditi kelapa yang harga jual butirannya mengalami penurunan dilakukan diversifikasi produk menjadi kopra yang harga jualnya relatif lebih tinggi. B. Pengelolaan Belanja Daerah 1. Kebijakan Umum Keuangan Daerah Kebijakan umum keuangan daerah tentang belanja daerah antara lain untuk memfasilitasi setiap program/kegiatan yang sudah direncanakan berdasarkan mekanisme perencanaan yang terstruktur sebagaimana yang sudah dituangkan dalam dokumen perencanaan pembangunan daerah, yaitu mulai dari RPJMD, RKPD, RENSTRA OPD dan Renja OPD. LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 30

Didalam dokumen perencanaan pembangunan daerah tersebut sudah mencakup kebijakan belanja untuk memfasilitasi: Janji Gubernur, Program Prioritas dan Unggulan Daerah, Tematik Kewilayahan serta Rencana Aksi Multi Pihak Implementasi Pekerjaan (RAM-IP). Untuk mewujudkan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran pembangunan sub sektor perkebunan tahun 2016, maka kebijakan umum keuangan daerah diarahkan untuk mendukung: - Pengembangan Fokus Komoditas yang sudah diklasifikasikan menjadi: Komoditas Strategis, Komoditas Prospektif dan Komoditas Unggulan Spesifik Lokal; - Pengembangan Fokus Budidaya, mencakup: Peningkatan produksi dan produktivitas melalui: intensifikasi, rehabilitasi, peremajaan, dan diversifikasi; Peningkatan Teknologi Tepat Guna Budidaya Tanaman Perkebunan yang Efektif, Efisien dan Ramah Lingkungan; serta Pengendalian pemanfaatan sumber daya perkebunan (Lahan & Plasma Nutfah) yang berkesinambungan. - Pengembangan Fokus Perbenihan, mencakup: Pengembangan UPTD Perbenihan Di Tingkat Provinsi Dan Kab/Kota; Peningkatan Koordinasi Peran Dan Fungsi Penangkar-penangkar Benih Berkualitas; Pengembangan Teknologi Perbenihan Yang Modern Dan Berdaya Saing; Peningkatan Pengawasan Mutu Dan Peredaran Benih; serta Peningkatan Pelayanan Sertifikasi Benih - Pengembangan Fokus Sarana & Prasarana, mencakup: Fasilitasi Pendukungan Pembangunan Dan Rehabilitasi Sarana-prasarana Budidaya Tanaman Perkebunan; serta Mendorong Tumbuhnya Peran Dunia Usaha Dalam Mendukung Penyediaan Sarana Prasarana Perkebunan - Pengembangan Fokus Pengendalian GUP, mencakup: Pengembangan Pestisida & Agens Hayati Alami; Pengembangan Teknologi PHT Yang Efektif, Efisien Dan Berwawasan Lingkungan; serta Mendorong Tumbuhnya Kelompok atau Petandu PHT Yang Profesional dan Mandiri. LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 31

- Pengembangan Fokus SDM, Kelembagaan dan Permodalan, mencakup: Peningkatan Kompetensi Pelaku Usaha Perkebunan Rakyat, Baik Pada Aspek Pembenihan, Teknis Budidaya, Pengendalian Hama Penyakit, Maupun Pengolahan Produk; Peningkatan Pemantapan Kelembagaan Pelaku Usaha Yang Profesional dan Mandiri; serta Peningkatan Akses Permodalan Yang Memiliki Keberpihakan Terhadap Pelaku Usaha Perkebunan Rakyat - Pengembangan Fokus Pasca Panen & Pemasaran, mencakup: Perlu Upaya Terobosan Dalam Pengembangan Mutu Produk Yang Berdaya Saing Dan Bernilai Tambah, Dengan Prioritas Keberpihakan Pada Produk Usaha Perkebunan Rakyat; serta Peningkatan Akses Pasar Yang Lebih Luas, Yang Manfaatnya Dirasakan Oleh Pelaku Usaha Perkebunan di Tingkat On Farm. 2. Target dan Realisasi Belanja APBD Dinas Perkebunan Tahun Anggaran 2016 adalah sebesar Rp. 61.675.096.223,- (Enam Puluh Satu Milyar Enam Ratus Tujuh Puluh Lima Juta Sembilan Puluh Enam Ribu Dua Ratus Dua Puluh Tiga Rupiah), yaitu terdiri dari Anggaran Belanja Tidak Langsung (Gaji dan Tunjangan) sebesar Rp. 17.179.484.381,- (Tujuh Belas Milyar Seratus Tujuh Puluh Sembilan Juta Empat Ratus Delapan Puluh Empat Ribu Tiga Ratus Delapan Puluh Satu Rupiah) dan Belanja Langsung sebesar Rp. 44.495.611.842,- (Empat Puluh Empat Milyar Empat Ratus Sembilan Puluh Lima Juta Enam Ratus Sebelas Ribu Delapan Ratus Empat Puluh Dua Rupiah). a. Belanja Tidak Langsung Belanja Tidak Langsung sebesar Rp. 17.179.484.381,- ((Tujuh Belas Milyar Seratus Tujuh Puluh Sembilan Juta Empat Ratus Delapan Puluh Empat Ribu Tiga Ratus Delapan Puluh Satu Rupiah), merupakan Belanja Pegawai yang terdiri dari Gaji dan Tunjangan (Tunjangan Keluarga, Tunjangan Jabatan, Tunjangan Fungsional, Tunjangan Umum, Tunjangan LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 32

Beras, Tunjangan PPh/Tunjangan Khusus, Pembulatan Gaji, dan Tambahan Penghasilan PNS, Tambahan Penghasilan berdasarkan pertimbangan, serta Insentif Pemungutan Retribusi). Realisasi dari Belanja Tidak Langsung tersebut adalah sebesar Rp. 16.972.908.277,- (Terbilang : enam belas milyar sembilan ratus tujuh puluh dua juta sembilan ratus delapan ribu dua ratus tujuh puluh tujuh rupiah ) atau sekitar 98,80 %. b. Belanja Langsung Belanja Langsung sebesar Rp. 44.495.611.842,- (Terbilang : Empat Puluh Empat Milyar Empat Ratus Sembilan Puluh Lima Juta Enam Ratus Sebelas Ribu Delapan Ratus Empat Puluh Dua Rupiah), terdiri dari Belanja Pegawai sebesar Rp 5.954.310.000,-, Belanja Barang Jasa sebesar Rp. 30.042.032.592,-, dan Belanja Modal sebesar Rp. 8.499.269.250,-. Realisasi dari Belanja Langsung tersebut adalah sebasar Rp. 43.433.436.071,- (Terbilang : Empat Puluh Tiga Milyar Empat Ratus Tiga Puluh Tiga Juta Empat Ratus Tiga Puluh Enam Ribu Tujuh Puluh Satu Rupiah) atau sebesar 97,61%. Terdiri dari: Belanja Pegawai sebesar Rp 5.853.292.000,- (98,30%), Belanja Barang/Jasa sebesar Rp 29.296.197.410,- (97,52%), dan Belanja Modal sebesar Rp 8.283.946.661,- (97,47%). Adapun rincian target dan realisasi belanja daerah berdasarkan program/kegiatan, adalah sebagaimana diuraikan dalam Tabel 3.2 berikut ini: Tabel 3.2 Target dan Realisasi Keuangan dan Fisik APBD Tahun 2016 No. Kegiatan Anggaran Realisasi Keuangan Realisasi Fisk (Rp) (%) (%) 1 2 3 4 5 6 TOTAL APBD 2016 61.675.096.223 60.406.344.348 97,94 99,97 BELANJA TIDAK 17.179.484.381 16.972.908.277 98,80 100,00 LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 33

No. Kegiatan Anggaran Realisasi Keuangan Realisasi Fisk (Rp) (%) (%) 1 2 3 4 5 6 LANGSUNG (Gaji + Tunj) TOTAL ANGGARAN (WAJIB + PILIHAN) 44.495.611.842 43.433.436.071 97,61 99,96 TOTAL URUSAN WAJIB 19.061.928.000 18.331.068.711 96,17 99,90 a. Program Perencanaan 465.000.000 461.178.100 99,18 100,00 Pengendalian dan Pengawasan Pembangunan Daerah 1) Kegiatan Perencanaan di Dinas Perkebunan 465.000.000 461.178.100 99,18 100,00 b. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 2) Kegiatan Peningkatan Kesejahteraan dan Kualitas Sumber Daya Aparatur c. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 3) Kegiatan Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran 4) Kegiatan Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran UPTD Balai Proteksi Tanaman Perkebunan (BPTP) 5) Kegiatan Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran UPTD Balai Pengembangan Benih Tanaman Perkebunan (BPBTP) 6) Kegiatan Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran Balai Sertifikasi dan Pengawasan Mutu Benih Tanaman Perkebunan (BSPMB) d. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 7) Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor 8) Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor UPTD Balai Proteksi Tanaman Perkebunan 9) Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor UPTD Balai Pengembangan Benih Tanaman Perkebunan 10) Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor Balai Sertifikasi dan Pengawasan Mutu Benih Tanaman Perkebunan 11) Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor UPTD Balai Proteksi Tanaman 968.500.000 861.036.000 88,90 99,03 968.500.000 861.036.000 88,90 99,03 3.087.038.000 2.870.944.572 93,00 100,00 1.464.200.000 1.398.883.955 95,54 100,00 473.800.000 424.418.216 89,58 100,00 689.038.000 681.013.772 98,84 100,00 460.000.000 366.628.629 79,70 100,00 9.608.525.000 9.264.745.334 96,42 99,90 1.001.343.750 983.838.100 98,25 100,00 1.283.643.750 1.174.564.000 91,50 100,00 1.069.343.750 1.048.975.675 98,10 99,29 854.193.750 828.310.900 96,97 100,00 2.025.000.000 1.900.916.500 93,87 100,00 LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 34

No. Kegiatan Anggaran Realisasi Keuangan Realisasi Fisk (Rp) (%) (%) 1 2 3 4 5 6 Perkebunan (BPTP) DAK 12) Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana UPTD Balai Pengembangan Benih Tanaman Perkebunan (BPBTP) DAK 13) Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor Balai Sertifikasi dan Pengawasan Mutu Benih Tanaman Perkebunan (BSPMB) DAK e. Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Aparatur 14) Kegiatan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Kantor 15) Kegiatan Pemeliharaan Sarana Kantor UPTD Balai Proteksi Tanaman Perkebunan (BPTP) 16) Kegiatan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Kantor UPTD Balai Pengembangan Benih Tanaman Perkebunan (BPBTP) 17) Kegiatan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Kantor Balai Sertifikasi dan Pengawasan Mutu Benih Tanaman Perkebunan (BSPMB) f. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan 18) Kegiatan Evaluasi dan Pelaporan Internal Dinas Perkebunan 19) Kegiatan Kapasitas Pengelolaan Keuangan di Dinas Perkebunan g. Program Pengembangan Data/Informasi/ Statistik Daerah 20) Kegiatan Pengembangan Data dan Informasi Perkebunan 2.250.000.000 2.232.205.659 99,21 99,90 1.125.000.000 1.095.934.500 97,42 100,00 3.846.500.000 3.800.240.325 98,80 100,00 1.350.000.000 1.343.805.950 99,54 100,00 900.000.000 880.004.500 97,78 100,00 891.000.000 886.386.775 99,48 100,00 500.000.000 472.416.583 94,48 100,00 376.550.000 372.654.180 98,97 100,00 278.550.000 275.184.180 98,79 100,00 98.000.000 97.470.000 99,46 100,00 709.815.000 700.270.200 98,66 100,00 709.815.000 700.270.200 98,66 100,00 TOTAL URUSAN PILIHAN 25.433.683.842 25.102.367.360 98,70 100,00 a. Program Peningkatan Produksi Pertanian 1) Kegiatan Pengembangan Teknologi Perbenihan Tanaman Perkebunan 14.080.739.792 13.939.184.754 98,99 100,00 7.929.687.016 7.896.123.830 99,58 100,00 LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 35

No. Kegiatan Anggaran Realisasi Keuangan Realisasi Fisk (Rp) (%) (%) 1 2 3 4 5 6 2) Kegiatan Aplikasi Teknologi Perbenihan dan Pemasaran Benih Tanaman Perkebunan 3) Kegiatan Pengawasan Mutu dan Pengawasan Peredaran Benih Tanaman Perkebunan 4) Kegiatan Pelayanan Sertifikasi Benih Tanaman Perkebunan 5) Kegiatan Pengembangan Produksi Tanaman Semusim 6) Kegiatan Pengembangan Produksi Tanaman Tahunan 7) Kegiatan Pengembangan Sarana Produksi Tanaman Perkebunan 8) Kegiatan Pengembangan Budidaya Tanaman Tembakau 9) Kegiatan Pembinaan Penangkar Benih Tembakau 10) Kegiatan Sertifikasi dan Pengawasan Peredaran Benih Tanaman Tembakau b. Program Pemberdayaan Sumber Daya Pertanian 11) Kegiatan Penataan Lahan dan Pengembangan Kawasan Perkebunan 12) Kegiatan Pengembangan dan Pengelolaan Prasarana Perkebunan 13) Kegiatan Pengendalian Degradasi Sumber Daya dan Gangguan Usaha Perkebunan 14) Kegiatan Pengendalian Sumber Daya Tanaman Tembakau (DBHCHT) 15) Kegiatan Pemberdayaan SDM Pelaku Usaha Perkebunan 16) Kegiatan Penumbuhan Wirausaha Baru Bidang Perkebunan (RAM IP) 17) Kegiatan Pendukungan Permodalan Usaha Perkebunan 18) Kegiatan Pemberdayaan SDM dan Penguatan Kelembagaan Petani Tembakau (DBHCHT) 19) Kegiatan Penguatan Kelembagaan Pelaku Usaha Perkebunan 469.577.776 461.845.144 98,35 100,00 875.500.000 853.096.500 97,44 100,00 995.000.000 989.133.000 99,41 100,00 899.200.000 864.469.000 96,14 100,00 993.175.000 981.088.000 98,78 100,00 473.000.000 467.133.000 98,76 100,00 498.000.000 494.104.100 99,22 100,00 460.600.000 459.100.180 99,67 100,00 487.000.000 473.092.000 97,14 100,00 6.005.710.000 5.947.596.631 99,03 100,00 998.100.000 995.431.613 99,73 100,00 473.300.000 470.453.000 99,40 100,00 999.000.000 985.209.000 98,62 100,00 499.360.000 498.855.000 99,90 100,00 493.200.000 492.663.600 99,89 100,00 988.720.000 988.322.000 99,96 100,00 460.970.000 460.150.000 99,82 100,00 452.940.000 448.290.000 98,97 100,00 440.650.000 414.055.918 93,96 100,00 LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 36

No. Kegiatan Anggaran Realisasi Keuangan Realisasi Fisk (Rp) (%) (%) 1 2 3 4 5 6 20) Kegiatan Pengembangan Tanaman Kelapa (CLTH) c. Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Tanaman, Ternak dan Ikan 21) Kegiatan Aplikasi Teknologi Pengendalian Hama Terpadu 22) Kegiatan Pengendalian Hama dan Penyakit Tanaman Tembakau (DBHCHT) 23) Kegiatan Pengujian dan Pengembangan Sarana Teknologi Pengendalian Hama Terpadu d. Program Pemasaran dan Pengolahan Hasil Pertanian, Perkebunan, Peternakan, Perikanan dan Kehutanan 24) Kegiatan Pengembangan Pengolahan Hasil Tanaman Perkebunan 25) Kegiatan Pengembangan Pemasaran Hasil Perkebunan 26) Kegiatan Pembinaan Usaha Perkebunan 199.470.000 194.166.500 97,34 100,00 1.459.276.050 1.424.715.565 97,63 100,00 491.629.000 482.608.600 98,17 100,00 472.470.000 458.725.875 97,09 100,00 495.177.050 483.381.090 97,62 100,00 3.887.958.000 3.790.870.410 97,50 100,00 450.000.000 442.955.000 98,43 100,00 2.875.958.000 2.787.440.410 96,92 100,00 462.000.000 461.180.000 99,82 100,00 27) Kegiatan Demplot Pengolahan Gula Merah (CLTH) 100.000.000 99.295.000 99,30 100,00 Pembangunan Sub Sektor Perkebunan Jawa Barat Tahun 2016 juga ditunjang dengan dana APBN, yaitu berupa Dana Tugas Pembantuan dan Dana Dekonsentrasi, dengan perincian sebagaimana diuraikan dalam tabel berikut APBN TUGAS PEMBANTUAN (TP) Tabel 3.3 Target dan Realisasi Keuangan dan Fisik Tugas Pembantuan (APBN) Tahun 2016 PROGRAM/ KEGIATAN/ URAIAN Jumlah Anggaran Realisasi Keuangan Realisasi (Rp) (%) (Fisik) 1 2 3 4 5 TOTAL 22.061.479.000 15.332.496.000 69,50 100,00 LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 37

PROGRAM/ KEGIATAN/ URAIAN Jumlah Anggaran Realisasi Keuangan Realisasi (Rp) (%) (Fisik) 1 2 3 4 5 Satker Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat (05) Ditjen Perkebunan Program Peningkatan Produksi Dan Produktivitas Tanaman Perkebunan Berkelanjutan 1 Kegiatan Pengembangan Tanaman Tahunan dan Penyegar (TP) 21.244.979.000 14.526.566.000 68,42 100,00 21.244.979.000 14.526.566.000 68,42 100,00 10.927.469.000 8.142.416.000 74,51 100,00 2 Kegiatan Dukungan Perlindungan Perkebunan (TP) 3 Kegiatan Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya Ditjen Perkebunan (TP) 4 Kegiatan Pengembangan Tanaman Semusim dan Rempah (TP) 5 Kegiatan Dukungan Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perkebunan 6 Kegiatan Dukungan Perbenihan Tanaman Perkebunan (TP) Satker Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat (08) Ditjen PSP Program Penyediaan dan Pengembangan Prasarana dan Sarana Pertanian 1 Kegiatan Perluasan Areal dan Pengelolaan Lahan Pertanian (TP) 2 Kegiatan Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya Ditjen PSP 3.415.750.000 3.196.065.000 93,57 100,00 737.920.000 736.980.000 99,87 100,00 5.194.000.000 1.582.829.000 30,47 100,00 601.900.000 510.272.000 84,78 100,00 367.940.000 169.790.000 47,43 100,00 816.500.000 805.930.000 98,73 100,00 816.500.000 805.930.000 98,73 100,00 400.000.000 400.000.000 100,00 100,00 416.500.000 405.930.000 97,46 100,00 APBN DEKONSENTRASI (DK) Tabel 3.4 Target dan Realisasi Keuangan dan Fisik Dekonsentrasi (APBN) Tahun 2016 PROGRAM/ KEGIATAN/ URAIAN Jumlah Anggaran Realisasi Keuangan Realisasi (Rp) (%) (Fisik) 1 2 3 4 5 TOTAL 4.540.705.000 4.067.114.760 89,57 100,00 Satker Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat (05) Ditjen Perkebunan 4.095.005.000 3.627.414.760 88,58 100,00 LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 38

PROGRAM/ KEGIATAN/ URAIAN Program Peningkatan Produksi dan Produktivitas Tanaman Perkebunan Berkelanjutan 1 Kegiatan Dukungan Perlindungan Perkebunan (DK) Jumlah Anggaran Realisasi Keuangan Realisasi (Rp) (%) (Fisik) 1 2 3 4 5 2 Kegiatan Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya Ditjen Perkebunan (DK) 3 Kegiatan Dukungan Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perkebunan (DK) Satker Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat (08) Ditjen PSP Program Penyediaan dan Pengembangan Prasarana dan Sarana Pertanian 1 Kegiatan Pengelolaan Air irigasi untuk Pertanian DK) 2 Kegiatan Perluasan Areal dan Pengelolaan Lahan Pertanian (DK) 3. Kegiatan Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya Ditjen Prasarana dan Sarana Pertanian (DK) 4. Kegiatan Fasilitasi Pupuk dan Pestisida 4.095.005.000 3.627.414.760 88,58 100,00 742.995.000 669.732.000 89,48 100,00 2.771.960.000 2.480.230.000 98,06 100,00 580.050.000 477.452.960 82,31 100,00 445.700.000 439.700.000 99,37 100,00 445.700.000 439.700.000 99,37 100,00 30.000.000 30.000.000 100,00 100,00 35.600.000 35.290.000 99,13 100,00 344.500.000 338.810.000 98,35 100,00 35.600.000 35.600.000 100,00 100,00 LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 39

BAB IV PENYELENGGARAAN URUSAN PEMERINTAHAN DAERAH Penyelenggaraan urusan Pemerintah Daerah yang dijalankan oleh Dinas Perkebunan selama TA. 2016, merupakan penjabaran dari Misi-2 RPJMD Provinsi Jawa Barat Tahun 2013-2018, yaitu: Membangun Perekonomian Yang Kokoh dan Berkeadilan, yang memiliki Tujuan: Mewujudkan pertumbuhan ekonomi yang berkualitas dan mengurangi disparitas ekonomi antar wilayah, dengan Sasaran: (1) Memperkuat pembangunan ekonomi perdesaan dan regional; (2) Meningkatnya kualitas iklim usaha dan investasi; (3) Memperkuat UMKM dan meningkatkan daya saing usaha. Misi-2 RPJMD Provinsi Jawa Barat Tahun 2013-2018 tersebut selanjutnya dijabarkan kedalam Visi dan Misi Dinas Perkebunan yang tercantum dalam RENSTRA Dinas Perkebunan Tahun 2013-2018 sebagai berikut: VISI : Akselerator Terwujudnya Agribisnis Perkebunan Jawa Barat yang Maju, Sejahtera dan Berdaya Saing MISI : 1. Meningkatkan Kapasitas Produksi dan Produktivitas Usaha Perkebunan, 2. Meningkatkan Pemberdayaan Sumberdaya Perkebunan secara Berkelanjutan, 3. Meningkatkan Mutu Hasil dan Nilai Tambah Produk Usaha Perkebunan. Penyelenggaraan urusan Pemerintah Daerah pada Dinas Perkebunan Tahun 2016 yang merupakan penjabaran dari visi-misi tersebut, didanai melalui APBD Tahun Anggaran 2016, baik APBD Murni maupun APBD Perubahan, dengan rincian sebagai berikut: LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 40

No Tabel 4.1 REKAPITULASI APBD DINAS PERKEBUNAN TA. 2016 APBD TAHUN 2016 REALISASI RINCIAN APBD APBD MURNI PERUBAHAN KEUANGAN FISIK TOTAL 66.394.217.950 61.675.096.223 60.406.344.348 97,94 99,79 1 Belanja Tidak 21.268.084.108 17.179.484.381 16.972.908.277 98,80 100,00 Langsung (Gaji) 2 Belanja Langsung 45.126.133.842 44.495.611.842 43.433.436.071 97,61 99,25 a. Urusan Wajib 19.661.928.000 19.061.928.000 18.331.068.711 96,17 99,90 b. Urusan Pilihan 25.464.205.842 25.433.683.842 25.102.367.360 98,70 100,00 Penyelenggaraan urusan Pemerintah Daerah yang dijalankan oleh Dinas Perkebunan selama TA. 2016 ini dilakukan melalui pelaksanaan Program/Kegiatan Pembangunan Sub Sektor Perkebunan, berdasarkan Urusan Wajib dan Pilihan, sebagaimana diuraikan berikut ini: A. Urusan Wajib Yang Dilaksanakan 1. Program dan Kegiatan Penyelenggaraan urusan Pemerintah Daerah yang dijalankan oleh Dinas Perkebunan selama TA. 2016 berdasarkan Urusan Wajib, terdiri dari 7 Program dan 20 Kegiatan, sebagai berikut: a. Program Perencanaan Pengendalian dan Pengawasan Pembangunan Daerah, terdiri dari kegiatan: 1) Kegiatan Perencanaan di Dinas Perkebunan b. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur, sebanyak 1 Kegiatan, terdiri dari kegiatan: 2) Kegiatan Peningkatan Kesejahteraan dan Kualitas Sumber Daya Aparatur c. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, terdiri dari kegiatan: 3) Kegiatan Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran Dinas Perkebunan 4) Kegiatan Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran UPTD BPTP. 5) Kegiatan Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran UPTD BPBTP. LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 41

6) Kegiatan Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran UPTD BSPMB. d. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur, terdiri dari kegiatan: 7) Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor Dinas Perkebunan. 8) Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana UPTD Balai Proteksi Tanaman Perkebunan 9) Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana UPTD Balai Pengembangan Benih Tanaman Perkebunan 10) Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana UPTD Balai Sertifikasi dan Pengawasan Mutu Benih Tanaman Perkebunan 11) Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor Dinas Perkebunan UPTD BPTP (DAK). 12) Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor Dinas Perkebunan UPTD BPBTP (DAK). 13) Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor Dinas Perkebunan UPTD BSPMB (DAK). e. Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Aparatur, terdiri dari kegiatan: 14) Kegiatan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Aparatur Dinas Perkebunan. 15) Kegiatan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Aparatur Dinas Perkebunan UPTD BPTP. 16) Kegiatan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Aparatur Dinas Perkebunan UPTD BPBTP. 17) Kegiatan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Aparatur Dinas Perkebunan UPTD BSPMB. f. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja Keuangan, terdiri dari kegiatan: 18) Kegiatan Evaluasi dan Pelaporan Internal Dinas Perkebunan. LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 42

19) Kegiatan Kapasitas Pengelolaan Keuangan di Dinas Perkebunan g. Program Pengembangan Data/Informasi/ Statistik Daerah, terdiri dari kegiatan: 20) Kegiatan Pengembangan Data dan Informasi Perkebunan. 2. Alokasi dan Realisasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan Rekapitulasi alokasi dan realisasi pelaksanaan program dan kegiatan urusan wajib pada APBD Dinas Perkebunan TA. 2016, adalah sebagaimana disajikan pada Tabel 4.2 berikut ini: Tabel 4.2. Target dan Realisasi Keuangan dan Fisik Urusan Wajib pada APBD Dinas Perkebunan Tahun 2016 No. Kegiatan Anggaran Realisasi Keuangan Realisasi Fisk (Rp) (%) (%) 1 2 3 4 5 6 TOTAL URUSAN WAJIB 19.061.928.000 18.331.068.711 96,17 99,90 a. Program Perencanaan 465.000.000 461.178.100 99,18 100,00 Pengendalian dan Pengawasan Pembangunan Daerah 1) Kegiatan Perencanaan di Dinas Perkebunan 465.000.000 461.178.100 99,18 100,00 b. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 2) Kegiatan Peningkatan Kesejahteraan dan Kualitas Sumber Daya Aparatur c. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 3) Kegiatan Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran 4) Kegiatan Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran UPTD Balai Proteksi Tanaman Perkebunan (BPTP) 5) Kegiatan Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran UPTD Balai Pengembangan Benih Tanaman Perkebunan (BPBTP) 6) Kegiatan Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran Balai Sertifikasi dan Pengawasan Mutu Benih Tanaman Perkebunan (BSPMB) d. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana 968.500.000 861.036.000 88,90 99,03 968.500.000 861.036.000 88,90 99,03 3.087.038.000 2.870.944.572 93,00 100,00 1.464.200.000 1.398.883.955 95,54 100,00 473.800.000 424.418.216 89,58 100,00 689.038.000 681.013.772 98,84 100,00 460.000.000 366.628.629 79,70 100,00 9.608.525.000 9.264.745.334 96,42 99,90 LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 43

No. Kegiatan Anggaran Realisasi Keuangan Realisasi Fisk (Rp) (%) (%) 1 2 3 4 5 6 Aparatur 7) Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor 8) Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor UPTD Balai Proteksi Tanaman Perkebunan 9) Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor UPTD Balai Pengembangan Benih Tanaman Perkebunan 10) Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor Balai Sertifikasi dan Pengawasan Mutu Benih Tanaman Perkebunan 11) Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor UPTD Balai Proteksi Tanaman Perkebunan (BPTP) DAK 12) Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana UPTD Balai Pengembangan Benih Tanaman Perkebunan (BPBTP) DAK 13) Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor Balai Sertifikasi dan Pengawasan Mutu Benih Tanaman Perkebunan (BSPMB) DAK e. Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Aparatur 14) Kegiatan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Kantor 15) Kegiatan Pemeliharaan Sarana Kantor UPTD Balai Proteksi Tanaman Perkebunan (BPTP) 16) Kegiatan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Kantor UPTD Balai Pengembangan Benih Tanaman Perkebunan (BPBTP) 17) Kegiatan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Kantor Balai Sertifikasi dan Pengawasan Mutu Benih Tanaman Perkebunan (BSPMB) f. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan 18) Kegiatan Evaluasi dan Pelaporan Internal Dinas Perkebunan 1.001.343.750 983.838.100 98,25 100,00 1.283.643.750 1.174.564.000 91,50 100,00 1.069.343.750 1.048.975.675 98,10 99,29 854.193.750 828.310.900 96,97 100,00 2.025.000.000 1.900.916.500 93,87 100,00 2.250.000.000 2.232.205.659 99,21 99,90 1.125.000.000 1.095.934.500 97,42 100,00 3.846.500.000 3.800.240.325 98,80 100,00 1.350.000.000 1.343.805.950 99,54 100,00 900.000.000 880.004.500 97,78 100,00 891.000.000 886.386.775 99,48 100,00 500.000.000 472.416.583 94,48 100,00 376.550.000 372.654.180 98,97 100,00 278.550.000 275.184.180 98,79 100,00 LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 44

No. Kegiatan Anggaran Realisasi Keuangan Realisasi Fisk (Rp) (%) (%) 1 2 3 4 5 6 19) Kegiatan Kapasitas 98.000.000 97.470.000 99,46 100,00 Pengelolaan Keuangan di Dinas Perkebunan g. Program Pengembangan 709.815.000 700.270.200 98,66 100,00 Data/Informasi/ Statistik Daerah 20) Kegiatan Pengembangan Data dan Informasi Perkebunan 709.815.000 700.270.200 98,66 100,00 Secara terperinci alokasi dan realisasi pelaksanaan seluruh kegiatan urusan wajib pada APBD Dinas Perkebunan TA. 2016, adalah sebagaimana diuraikan berikut ini: 1) Program Perencanaan Pengendalian dan Pengawasan Pembangunan Daerah a. Kegiatan Perencanaan di Dinas Perkebunan, yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dengan anggaran Rp. 465.000.000,- dan realisasi anggaran Rp. 461.178.100 (99,18 %). Output kegiatan adalah 3 dokumen Perencanaan (Dokumen Rakor 2016, Renja 2017, dan RKA Perubahan 2016). Outcome kegiatan adalah tersedianya dokumen arah kebijakan pembangunan perkebunan Jawa Barat untuk tahun 2017. Permasalahan yang terjadi, sejauh ini tidak atau belum ada masalah yang berarti yang menghambat pelaksanaan kegiatan. Solusi yang diambil adalah melaksanakan kegiatan sebagaimana rencana dan target yang telah dibuat dan diupayakan melaksanakan percepatan pelaksanaan kegiatan untuk antisipasi ke depannya ada hal yang menghambat pelaksanaan. LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 45

Rapat Koordinasi Perencanaan Perkebunan Jawa Barat Tahun 2016 FGD Penyusunan Renja 2017 Dinas Perkebunan Prov Jawa Barat DPA 2016 dan RKA 2017 Renja Tahun 2017 2) Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur a. Kegiatan Peningkatan Kesejahteraan dan Kualitas Sumber Daya Aparatur, yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dengan anggaran Rp. 968.500.000,- dan realisasi anggaran Rp. 861.036.000 (88,90 %). Output kegiatan adalah pembinaan kerohanian 1 tahun; ihsan tahsin Al Qur an, instruktur senam dan kesenian 1 tahun; sewa lapangan bulutangkis dan futsal 1 tahun; belanja pakaian LINMAS 145 orang; belanja pakaian dinas harian (PDH) 145 orang; belanja jasa penyelenggaraan acara/event organizer 1 paket; belanja pakaian KORPRI 145 orang; belanja pakaian olahraga 145 orang, bantuan diklat PIM, belanja bimbingan LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 46

teknis 1 tahun. Outcome dari kegiatan ini adalah meningkatnya kemampuan/kualitas sumber daya aparatur Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat. Permasalahan yang terjadi, sejauh ini tidak atau belum ada masalah yang berarti yang menghambat pelaksanaan kegiatan. Solusi yang diambil adalah melaksanakan kegiatan sebagaimana rencana dan target yang telah dibuat dan diupayakan melaksanakan percepatan pelaksanaan kegiatan untuk antisipasi ke depannya ada hal yang menghambat pelaksanaan. 3) P r o g r a m Pengajian Rutin Pelaksanaan Jiwa Korsa di Pangandaran P e l a y sewa lapangan olahraga Pengadaan Seragam Korpri a nan Administrasi Perkantoran a. Kegiatan Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran, yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dengan anggaran Rp. 1.464.200.000,- dan realisasi anggaran Rp. 1.398.883.955 (95,54 %). Output kegiatan adalah honorarium/upah tenaga teknis jasa profesi 10 kali, Alat tulis kantor 4 kali, Cetakan 2 Kali, alat listrik 4 paket, perangko, materai dan LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 47

benda pos lainnya 12 paket, jasa kebersihan 1 tahun, spanduk baliner/baligo 9 Paket, fotocopy 1 tahun, penjilidan 1 tahun, perjalanan dinas PNS 765 Hok, telepon 1 tahun, air ledeng 1 tahun, listrik 1 tahun, serta kawat/internet 1 tahun. Outcome kegiatan adalah tercapainya pelayanan administrasi perkantoran Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat. Pengadaan ATK Pengadaan Cetakan Fasilitasi Mamin R apat/pertemuan Halal Bihalal b. Kegiatan Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran UPTD Balai Proteksi Tanaman Perkebunan (BPTP), yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dengan anggaran Rp. 473.800.000,- dan realisasi anggaran Rp. 424.418.216 (89,58 %). Output kegiatan adalah ATK keperluan Kantor UPTD BPTP 1 paket; alat listrik dan elektronik UPTD BPTP selama 1 tahun; tersedianya Materai 3000 dan Materai 6000 selama 1 tahun, pengisian tabung gas sebanyak 26 tabung, surat kabar dan majalah pertanian selama 1 tahun, Belanja Cetak Map, Kartu Disposisi, cetak amplop kabinet, cetak amplop semi kabinet dan cetak BKU sebanyak LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 48

4 kali, Fotocopy naskah dinas 10.000 lembar, Penjilidan Dokumen BPTP 90 buah, pengisian air galon selama 1 tahun, Perjalanan Dinas PNS dalam dan Luar daerah selama 1 tahun, langganan Telepon, Listrik BPTP dan Sub Unit, Langganan Air Bersih dan Langganan Internet selama 1 tahun, honorarium tenaga administrasi non PNS selama 1 tahun. Outcome dari seluruh kegiatan ini adalah terselenggaranya administrasi perkantoran UPTD Balai Proteksi Tanaman Perkebunan (BPTP). Pengadaan ATK Belanja Alat Listrik Air Galon dan Pengisian Tabung Gas Pembelian Materai c. Kegiatan Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran UPTD Balai Pengembangan Benih Tanaman Perkebunan (BPBTP), yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dengan anggaran Rp. 689.038.000,- dan realisasi anggaran Rp. 681.013.772 (98,84%). Output kegiatan adalah pembelian ATK untuk 4 triwulan, fasilitasi materai dan perangko untuk 4 triwulan, fasilitasi pengisian tabung gas sebanyak 18 tabung, fasilitasi LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 49

langganan surat kabar/majalah sebanyak 2 jenis selama 1 tahun, fasilitasi cetak amplop dinas, form sppd, map balai untuk 4 triwulan, fasilitasi fotocopy surat dan dokumen selama 1 tahun, fasilitasi penjilidan ROK/laporan balai selama 1 tahun, fasilitasi pembelian makan dan minum rapat rutin selama 1 tahun, fasilitasi pengisian air mineral/galon sebanyak 108 galon, fasilitasi monitoring dan evaluasi asset pemerintah daerah lingkup BPBTP, fasilitasi konsultasi penataan aset ke pusat, fasilitasi belanja telepon, listrik dan internet selama 1 tahun. Outcome dari Kegiatan ini adalah terselenggaranya administrasi perkantoran UPTD BPBTP. Permasalahan yang terjadi adalah kecilnya anggaran yang tersedia untuk kegiatan ini jika dibandingkan dengan banyaknya bangunan kantor dan rumah dinas yang tersebar di 13 kebun dinas serta kualitas pelayanan yang dituntut untuk maksimal walaupun dengan sarana dan prasarana yang masih dalam tahap membangun. Solusi yang diambil adalah memaksimalkan seluruh potensi dari aparatur yang ada serta sarana dan prasarana yang tersedia untuk meningkatkan kualitas pelayanan terhadap masyarakat. Pengadaan ATK Pembelian Majalah LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 50

Pengadaan Cetakan Pengadaan Materai dan Prangko d. Kegiatan Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran UPTD Balai Sertifikasi dan Pengawasan Mutu Benih (BSPMB), yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dengan anggaran Rp. 460.000.000,- dan realisasi anggaran Rp. 366.628.629 (79,70 %). Output kegiatan adalah ATK, Penyediaan alat listrik dan penerangan, Fasilitasi Langganan Telepon, Fasilitasi Langganan Listrik, Fasilitasi Langganan Ledeng/Air, Fasilitasi langganan internet, Fasilitasi langganan surat kabar/majalah, Penyediaan benda pos, Fasilitasi cetak dan penggandaan, Penyediaan Makan dan minum, dan Fasilitasi Perjalananan Dinas. Outcome kegiatan ini adalah tercapainya pelayanan administrasi perkantoran BSPMBTP Provinsi Jawa Barat. Permasalahan yang terjadi adalah Realisasi keuangan tidak mencapai target karena beberapa pengeluaran yang sifatnya rutin (fixed cost) dibawah pagu anggaran seperti langganan telepon, air, listrik, internet, dan langganan TV berbayar, Pengisian tabung gas dan air mineral untuk 3 (tiga) Sub Unit Pelayanan tidak memenuhi target anggaran karena pengiriman barang baru dilaksanakan bulan Juli 2016. Solusi yang diambil adalah penyetoran anggaran kepada Kas Daerah. LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 51

Pembelian ATK Pembelian Materai Penyediaan Makan Minum Rapat Air Minum Galon dan Pengisian Tabung Gas 4) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur a. Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor, yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dengan anggaran Rp. 1.001.343.750,- dan realisasi anggaran Rp. 983.838.100 (98,25 %). Output kegiatan adalah tersedianya PC Desktop All in One 15 unit, Tangga lipat double ladder 2 buah, Laptop/Notebook 2 unit, Printer 16 unit, Meja Kerja Staff 35 set, kursi kerja putar 35 set, Meja rapat 1 unit, Camera & Drone 2 unit, Camera handycam 1 unit. Outcome kegiatan adalah meningkatnya kelancaran dan kualitas pelayanan umum pada Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat. Permasalahan yang terjadi adalah terhambatnya pencairan pengajuan. Solusi yang diambil adalah percepatan pelaksanaan kegiatan. LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 52

Pengadaan Drone Pengadaan Komputer PC Pengadaan Meja dan Kursi Rapat Pengadaan Printer b. Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor UPTD Balai Proteksi Tanaman Perkebunan, yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dengan anggaran Rp. 1.283.643.750,- dan realisasi anggaran Rp. 1.174.564.000 (91,50 %). Output kegiatan adalah AC 1 PK sebanyak 5 set; tempat tidur sebanyak 10 set; rehab mess, partisi ruangan mess, partisi ruang makan, partisi ruang lobby, penggantian keramik kantor BPTP bagian luar, pemasangan pintu kaca, dan perbaikan kirmir saluran air. Outcome kegiatan adalah meningkatnya kelancaran dan kualitas pelayanan UPTD Balai Proteksi Tanaman Perkebunan (BPTP). LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 53

Pengadaan Tempat Tidur Partisi ruang mess Perbaikan Kirmir Saluran Air Pemasangan Pintu Kaca c. Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor UPTD Balai Pengembangan Benih Tanaman Perkebunan, yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dengan anggaran Rp. 1.069.343.750,- dan realisasi anggaran Rp. 1.048.975.675 (98,10 %). Output kegiatan adalah renovasi rumah penjaga kebun dinas Cisarungga; buffet sebanyak 1 unit; brankas sebanyak 1 unit; televisi sebanyak 10 unit; printer sebanyak 6 unit; kursi tunggu untuk ruang pelayanan publik sebanyak 4 set; lemari sebanyak 1 unit; dispenser sebanyak 5 unit; lemari es sebanyak 3 unit; alat-alat dapur sebanyak 1 paket; gordyn sebanyak 1 unit; karpet mushola sebanyak 1 unit; peningkatan jalan produksi kebun dinas Sukajadi; peningkatan jalan masuk kebun dinas Lengkong; penataan dan penyediaan saluran air di kebun dinas Cipeo, Lengkong, Gekbrong, dan Sukahurip. Outcome kegiatan adalah meningkatnya kelancaran dan kualitas pelayanan UPTD BPBTP. Permasalahan yang terjadi adalah terbatasnya anggaran yang LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 54

tersedia untuk kegiatan ini jika dibandingkan dengan kebutuhan sebagaimana usulan di awal tahun mengingat banyaknya bangunan kantor dan rumah dinas serta sarana lainnya yang tersebar di 13 kebun dinas serta kualitas pelayanan yang dituntut untuk maksimal walaupun dengan sarana dan prasarana yang masih dalam tahap pengembangan. Solusi yang diambil adalah memaksimalkan seluruh potensi dari aparatur yang ada serta sarana dan prasarana yang tersedia untuk meningkatkan kualitas pelayanan terhadap masyarakat. Pengadaan Printer Pengadaan Kulkas Pengadaan Televisi Pengadaan Brankas d. Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor UPTD Balai Sertifikasi dan Pengawasan Mutu Benih, yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dengan anggaran Rp. 854.193.750,- dan realisasi anggaran Rp. 828.310.900 (96,97%). Output kegiatan adalah ya honor pengadaan barang dan jasa 4 Paket; Penyediaan Barang Habis Pakai (ATK) 1 Paket; Pengadaan Peralatan Kantor (White board) 3 unit; Penyediaan / Pengadaan Perlengkapan Kantor (Almari, Filling Kabinet, AC, Plang LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 55

Nama, Televisi ) 30 Unit (5 Jenis); Penyediaan / Pengadaan Computer (PC, Printer, UPS dan Scanner) 28 Unit (4 Jenis); Penyediaan / Pengadaan Meubelair (Meja Kerja, Kursi Kerja) 24 Unit (2 Jenis); Penyediaan / Pengadaan Peralatan Dapur ( Tabung gas, kompor, Dispenser, Alat dapur 12 Unit (4 Jenis); Penyediaan / Pengadaan Karpet 1 Paket; Penambahan Jaringan Internet 1 Unit; Pembuatan Pagar Tiang Tangga 1 Paket; Pembuatan dan Pemasangan Billboard 2 Unit. Outcome kegiatan ini meningkatnya kelancaraan pelayanan pada UPTD BSPMB dan Sub Unit Pelayanan di Cianjur, Majalengka serta Tasikmalaya. Permasalahan yang terjadi karena jadwal pelaksaaan kontrak tidak sesuai jadwal dikarenakan harus menyesuaikan dengan daftar harga E-Catalog dari LPSE. Solusi yang diambil adalah dilaksanakan sesuai dengan jadwal E-Catalog Pengadaan Plang Nama Pengadaan perlengkapan kantor Pengadaan Komputer, Printer, Scanner, dan UPS Pengadaan Televisi LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 56

e. Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor UPTD BPTP (DAK), yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dengan anggaran Rp. 2.025.000.000,- dan realisasi anggaran Rp. 1.900.916.500 (93,87 %). Output kegiatan adalah sepeda motor sebanyak 2 unit; mesin potong rumput sebanyak 2 unit; mesin tik sebanyak 2 unit; meja ½ biro sebanyak 21 unit; meja makan sebanyak 10 set; kursi kerja sebanyak 4 unit; kursi rapat sebanyak 50 unit; kursi makan sebanyak 40 unit; kursi sice sebanyak 14 unit; lemari arsip sebanyak 2 unit; pengaspalan jalan kantor BPTP tahap 2; penambahan daya listrik; perbaikan jaringan listrik untuk mess; perbaikan jaringan internet; rehab kantor sub unit perlintan Kab. Majalengka; perbaikan kantor BPT dan selasar kantor; pembuatan dapur dan partisi mushola; pemasangan paving block kantor sub unit perlintan Kab. Majalengka. Outcome kegiatan adalah bertambahnya sarana dan prasarana UPTD untuk meningkatkan kelancaran pelayanan Balai Proteksi Tanaman Perkebunan (BPTP). pengadaan sepeda motor pengadaan meja kerja ½ biro LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 57

Kursi kerja, kursi makan, kursi rapat dan kursi sice pengaspalan jalan tahap II f. Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor UPTD BPBTP (DAK), yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dengan anggaran Rp. 2.250.000.000,- dan realisasi anggaran Rp. 2.232.205.659 (99,21 %). Output kegiatan adalah Honorarium Pengadaan Barang dan Jasa; renovasi gudang kebun dinas Cipeo; renovasi pagar pembatas kebun dinas Sindanglaya; teralis di ruang pelayanan publik; sarana kultur jaringan; peningkatan jalan dalam kebun dinas Sindanglaya; pembuatan jalan masuk kebun dinas Tegalharendong; pembuatan sumur artesis dan penataan saluran air di kebun dinas Sindanglaya dan kebun dinas Citiis; penataan dan penyediaan saluran air di kebun dinas Sukajadi, Cisarungga, dan Citiis; pemagaran kebun dinas Ciheulang; permbuatan kirmir di kebun cinas Ciheulang, Cisarungga, Tegalharendong, Cipeo, dan Sindanglaya; lanjutan pembuatan benteng pembatas di kebun dinas Cisarungga; pembuatan naungan jalan kebun dinas Sindanglaya; pembuatan dan pemasangan kanopi untuk tempat parkir kendaraan dan halaman di kantor BPBTP. Outcome kegiatan adalah bertambahnya sarana dan prasarana UPTD untuk meningkatkan kelancaran pelayanan Balai Pengembangan Benih Tanaman Perkebunan (BPBTP). Permasalahan yang terjadi adalah terbatasnya anggaran yang tersedia untuk kegiatan ini jika dibandingkan dengan kebutuhan LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 58

sebagaimana usulan di awal tahun mengingat banyaknya bangunan kantor dan rumah dinas serta sarana lainnya yang tersebar di 13 kebun dinas serta kualitas pelayanan yang dituntut untuk maksimal walaupun dengan sarana dan prasarana yang masih dalam tahap pengembangan. Solusi yang diambil adalah memaksimalkan seluruh potensi dari aparatur yang ada serta sarana dan prasarana yang tersedia untuk meningkatkan kualitas pelayanan terhadap masyarakat. Renovasi Gudang Kebun Dinas Cipeo Peningkatan Jalan di Kebun Dinas Sindanglaya dan Tegalharendong Penataan Saluran Air di Kebun Dinas Citiis, Sukajadi, Cisarungga, Ciheulang Pembuatan Kirmir di Kebun Dinas Cisarungga, Tegalharendong, Sindanglaya g. Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor UPTD BSPMB (DAK), yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dengan anggaran Rp. 1.125.000.000,- dan realisasi anggaran Rp. 1.095.934.500,- (97,42 %). Output kegiatan adalah honor panitia pengadaan barang dan jasa 8 Paket, Pemasangan Paving Blok 3 SUP, Pelaksanaan Pemagaran, Pembuatan Aula Rapat dan Musholla di SUP Cianjur 1 Paket, Pemagaran, Pembuatan Kanopi dan Pembuatan Tangki Air (Toren) di SUP Majalengka 1 Paket, LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 59

Pemagaran dan Pembuatan Pos jaga di SUP Tasikmalaya 1 Paket, Pembangunan Rumah Dinas SUP Majalengka & Tasikmalaya 2 Paket. Outcome kegiatan ini meningkatnya kelancaran pelayanan pada UPTD BSPMB dan Kantor SUP di Cianjur, Majalengka serta Tasikmalaya. Permasalahan yang terjadi ada beberapa kontrak tidak sesuai jadwal dikarenakan ada perubahan dalam perencanan dan RAB. Solusi yang diambil adalah mengikuti perubahan jadwal sesuai dengan perencanaan di lapangan. Pemasangan Paving Block di Kantor SUP Majalengka Renovasi Mess SUP Majalengka Pemasangan Paving Block SUP Cianjur 5) Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Aparatur LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 60

a. Kegiatan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Kantor, yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dengan anggaran Rp. 1.350.000.000,- dan realisasi anggaran Rp. 1.343.805.950 (99,54 %). Output kegiatan adalah honorarium panitia/pejabat/pemeriksa pengadaan barang dan jasa 6 ok, BBM operasional Dinas 9 Bulan, isi Tabung pemadam dan box 1 paket, barang pecah belah 1 paket, belanja jasa kebersihan 9 bulan, belanja jasa keamanan kantor 9 bulan, perpanjangan STNK kendaraan dinas roda 4 (empat) 9 bulan, service kendaraan dinas roda 4 (empat) 9 Bulan, pelumas/oli kendaraan dinas roda 4 (empat) 9 Bulan, belanja jasa konsultansi 2 kegiatan, belanja pemeliharaan / perlengkapan kantor 9 bulan, belanja pemeliharaan gedung dan bangunan 2 paket. Outcome kegiatan adalah terpeliharanya sarana dan prasarana pada Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat. Permasalahan yang terjadi adalah adanya keterlambatan pencairan pada triwulan pertama. Solusi yang diambil adalah diadakan upaya percepatan penyerapan kegiatan. Pemeliharaan Kendaraan Pemeliharaan Gedung Kantor LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 61

Penataan Taman Perbaikan Lantai Basement b. Kegiatan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Kantor UPTD Balai Proteksi Tanaman Perkebunan (BPTP), yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dengan anggaran Rp. 900.000.000,- dan realisasi anggaran Rp. 880.004.500 (97,78 %). Output kegiatan adalah jasa dan peralatan kebersihan kantor BPTP selama 12 bulan; jasa keamanan kantor selama 12 bulan; perpanjangan STNK kendaraan roda 4 selama 12 bulan; honor pengemudi sebanyak 12 OB; jasa service kendaraan bermotor selama 12 bulan; penggantian suku cadang selama 12 bulan; penggantian pelumas kendaraan operasional roda 2 selama 12 bulan; pemeliharaan komputer, laptop dan printer selama 12 bulan; pemeliharaan AC selama 12 bulan; pemeliharaan alat laboratorium selama 12 bulan; instalasi jaringan telepon, internet, air dan listrik selama 2 kali. Outcome kegiatan adalah terpeliharanya sarana dan prasarana pada UPTD Balai Proteksi Tanaman Perkebunan (BPTP) dan kantor Sub Unit Perlintanbun. LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 62

Alat Kebersihan Kamdal dan Alat Keamanan service kendaraan bermotor pengadaan pakaian olahraga c. Kegiatan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Kantor UPTD Balai Pengembangan Benih Tanaman Perkebunan (BPBTP), yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dengan anggaran Rp. 891.000.000,- dan realisasi anggaran Rp. 886.386.775 (99,48 %). Output kegiatan adalah honorarium pengadaan barang dan jasa; Alat Listrik; Pembelian Alat Kebersihan; jasa kebersihan kantor BPBTP; Jasa Keamanan Kantor BPBTP; Perpanjangan STNK dan KIR Kendaraan Operasional BPBTP; Kendaraan Operasional BPBTP; Penggantian Suku Cadang; penggantian pelumas; Pemeliharaan Komputer; Peralatan dan Perlengkapan Kantor BPBTP dan mebeulair; peralatan Studio dan Alat Komunikasi BPBTP; gedung kantor BPBTP. Outcome kegiatan LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 63

adalah terpeliharanya sarana dan prasarana pada UPTD Balai Pengembangan Benih Tanaman Perkebunan (BPBTP). Pengadaan Alat Listrik Pembelian Alat Kebersihan Pembelian Pelumas Perawatan Kendaraan Bermotor d. Kegiatan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Kantor UPTD Balai Sertifikasi dan Pengawasan Mutu Benih (BSPMB), yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dengan anggaran Rp. 705.500.000,- dan realisasi anggaran Rp. 690.043.100 (97,81 %). Output kegiatan adalah Pembelian Alat Listrik, Elektronika & Penerangan selama 12 bulan; Bahan-bahan dan Alat Kebersihan selama 12 bulan; pengisian tabung pemadam kebakaran sebanyak 6 tabung; Jasa Kebersihan (Cleaning Service) selama 12 bulan; Jasa Pengamanan Kantor (KAMDAL) selama 12 bulan; STNK Roda 4 (3 Unit) Sebanyak 1 Paket; perpanjangan STNK Roda 2 dan 4 selama 12 bulan; Servis Kendaraan Operasional BSPMB selama 12 bulan; Penggantian Suku Cadang Roda 4 dan 2 selama 12 bulan; Penggantian Oli / Pelumasan Kendaraan Roda 4 dan 2 selama 12 LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 64

bulan; Biaya Pemeliharaan Komputer / Laptop, Printer, Mesin Tik Sebanyak 7 Kali; Biaya Pemeliharaan Meubelair, Lemari Besi / Kardek / Filling Kabinet, AC Mounting, AC Split selama 12 bulan; Biaya Pemeliharaan (Camera / Handycamera, PABX / Faximile / Telepon, Sound System) selama 12 bulan; Perawatan Gedung Kantor Sebanyak 5 Kali; pemeliharaan jaringan WAN/LAN selama 12 bulan; pemeliharaan taman dan halaman selama 12 bulan. Outcome kegiatan adalah Tercapainya Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Operasional pada Kantor UPTD BSPMB. Kantor SUP Tasikmalaya (sebelum) Renovasi Kantor SUP Tasikmalaya (sesudah) Renovasi garasi dan tiang bendera yg rusak akibat hujan angin Pemeliharaan perlengkapan kantor 6) Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan a. Kegiatan Evaluasi dan Pelaporan Internal Dinas Perkebunan, yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dengan anggaran Rp. 278.550.000,- dan realisasi anggaran Rp. 275.184.180 (98,79 %). Output kegiatan adalah 6 dokumen pelaporan dan evaluasi (LKPJ, LPPD, LKIP, Laporan Tahunan, Laporan Sismontep, Laporan Bulanan, Laporan Triwulanan), perjalanan dinas dalam rangka monitoring dan evaluasi LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 65

kegiatan selama tahun 2016. Outcome kegiatan ini adalah tersedianya pelaporan kegiatan sebagai bahan evaluasi perumusan perbaikan kinerja program/kegiatan pada tahun selanjutnya. Permasalahan yang terjadi, sejauh ini tidak atau belum ada masalah yang berarti yang menghambat pelaksanaan kegiatan. Solusi yang diambil adalah melaksanakan kegiatan sebagaimana rencana dan target yang telah dibuat dan diupayakan melaksanakan percepatan pelaksanaan kegiatan untuk antisipasi ke depannya ada hal yang menghambat pelaksanaan. LKIP, LKPJ, LPPD dan Laptah 2015 Laporan Bulanan Perjalanan Dinas dalam rangka Monitoring dan Evaluasi Program/Kegiatan b. Kegiatan Kapasitas Pengelolaan Keuangan di Dinas Perkebunan, yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dengan anggaran Rp. 98.000.000,- dan realisasi LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 66

anggaran Rp. 97.470.000 (99,46 %). Output kegiatan adalah pembinaan terhadap para pengelola keuangan di lingkungan Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat 1 kali; pemutakhiran laporan keuangan 1 kali; laporan keuangan Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat sebanyak 12 dokumen. Outcome kegiatan ini adalah tersedianya dokumen laporan keuangan pada Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat. Permasalahan yang terjadi, sejauh ini tidak atau belum ada masalah yang berarti yang menghambat pelaksanaan kegiatan. Solusi yang diambil adalah melaksanakan kegiatan sebagaimana rencana dan target yang telah dibuat dan diupayakan melaksanakan percepatan pelaksanaan kegiatan untuk antisipasi ke depannya ada hal yang menghambat pelaksanaan. 7) Program Pengembangan Data/Informasi/Statistik Daerah a. Kegiatan Pengembangan Data dan Informasi Perkebunan, yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dengan anggaran Rp. 709.815.000,- dan realisasi anggaran Rp. 700.270.200 (98,66 %). Output kegiatan adalah Honorarium petugas pengumpul dan pengolah data selama 4 triwulan, 1 paket bahan data/informasi statistik Tahun 2015, Validasi Data/Statistik Angka Tetap Tahun 2015 dan Angka Sementara Tahun 2016 2 kegiatan, Workshop Data/Statistik 1 kegiatan, 1 paket Buku Statistik Angka Tetap Tahun 2015, 1 paket Buku Statistik Angka Sementara Tahun 2016, 1 paket Buku Informasi Perkebunan, maintenance website selama 1 tahun. Outcome dari Kegiatan ini adalah Tersedianya Data/Statistik Spatial dan A Spatial untuk bahan perumusan kebijakan pembangunan perkebunan Jawa Barat. Permasalahan yang terjadi, sejauh ini tidak atau belum ada masalah yang berarti yang menghambat pelaksanaan kegiatan. Solusi yang diambil adalah melaksanakan kegiatan sebagaimana rencana dan target yang telah dibuat dan diupayakan melaksanakan LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 67

percepatan pelaksanaan kegiatan untuk antisipasi ke depannya ada hal yang menghambat pelaksanaan. Kegiatan Workshop Statistik Perkebunan Tahun 2016 Validasi ATAP 2015 Maintenance Website Buku Statistik dan Informasi Perkebunan 3. Permasalahan dan Solusi a. Permasalahan Beberapa permasalahan yang ditemui dalam pelaksanaan kegiatan urusan wajib ini, adalah: - Kendala yang bersifat koordinatif antar pihak terkait, baik dengan instansi pusat maupun kabupaten kota, khususnya dalam hal LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 68

sinkronisasi rencana program/kegiatan berdasarkan kewenangan masing-masing pihak terkait. - Kendala administratif, seperti perubahan pengelola kegiatan, kendala waktu pelaksanaan, keterbatasan sarana serta ketersediaan SDM pendukung yang memadai. - Terlambatnya penyelesaian proses pengadaan barang jasa (Lelang) karena kendala mekanisme, prosedur serta padatnya jadwal lelang di ULP, sehingga menyebabkan terlambatnya pelaksanaan pekerjaan fisik bangunan - Keterbatasan anggaran untuk menyelesaikan beberapa kendala kekurangan jumlah dan kualitas sarana-prasarana yang masih ada - Keterlambatan penyampaian laporan dari sub unit kerja, yang menyebabkan sering terlambatnya penyampaian laporan ke beberapa instansi terkait. - Sering terlambatnya penyampaian bahan data/statistik dari kab/kota sebagai bahan penyusunan angka sementara maupun angka tetap data statistik. - Sering bergantinya petugas data/statistik pada OPD Kab/Kota sehingga mengganggu kontinuitas penyampaian laporan data/statistik dari kab/kota yang bersangkutan. b. Solusi Solusi atas berbagai permasalahan dalam pelaksanaan kegiatan urusan wajib ini, adalah: - Meningkatkan koordinasi dan konsultasi antar pihak; - Peningkatan kualitas ketertiban administrasi kegiatan; - Peningkatan akselerasi kegiatan yang mengacu kepada ketentuan yang berlaku; - Optimalisasi pemanfaatan sumber daya yang dimiliki; - Memaksimalkan sarana prasarana yang ada; - Meningkatkan koordinasi antar unit kerja terkait; LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 69

- Peningkatan koordinasi dan konsolidasi dengan para petugas data/statistik kab/kota, melakukan jemput bola, serta melanjutkan insentif bagi petugas kab/kota terkait pada tahun anggaran mendatang. B. Urusan Pilihan Yang Dilaksanakan 1. Program dan Kegiatan Penyelenggaraan urusan Pemerintah Daerah yang dijalankan oleh Dinas Perkebunan berdasarkan Urusan Pilihan pada APBD TA 2016, terdiri dari 4 Program dan 27 Kegiatan, sebagai berikut : a. Program Peningkatan Produksi Pertanian, terdiri dari kegiatan: 1) Kegiatan Pengembangan Teknologi Perbenihan Tanaman Perkebunan. 2) Kegiatan Aplikasi Teknologi Perbenihan dan Pemasaran Benih Tanaman Perkebunan 3) Kegiatan Pengawasan Mutu dan Pengawasan Peredaran Benih Tanaman Perkebunan. 4) Kegiatan Pelayanan Sertifikasi Benih Tanaman Perkebunan 5) Kegiatan Pengembangan Produksi Tanaman Semusim 6) Kegiatan Pengembangan Produksi Tanaman Tahunan 7) Kegiatan Pengembangan Sarana Produksi Tanaman Perkebunan 8) Kegiatan Pengembangan Budidaya Tanaman Tembakau (DBHCHT). 9) Kegiatan Pembinaan Penangkar Benih Tanaman Tembakau (DBHCHT) 10) Kegiatan Sertifikasi dan Pengawasan Peredaran Benih Tembakau (DBHCHT). b. Program Pemberdayaan Sumber Daya Pertanian, terdiri dari kegiatan: 11) Kegiatan Penataan Lahan dan Pengembangan Kawasan Perkebunan 12) Kegiatan Pengembangan dan Pengelolaan Prasarana Perkebunan LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 70

13) Kegiatan Pengendalian Degradasi Sumber Daya Perkebunan dan Gangguan Usaha Perkebunan 14) Kegiatan Pengendalian Sumber Daya Tanaman Tembakau (DBHCHT) 15) Kegiatan Pemberdayaan SDM Pelaku Usaha Perkebunan 16) Kegiatan Penumbuhan Wirausaha Baru Bidang Perkebunan 17) Kegiatan Pendukungan Permodalan Usaha Perkebunan 18) Kegiatan Pemberdayaan SDM dan Penguatan Kelembagaan Petani Tembakau (DBHCHT) 19) Kegiatan Penguatan Kelembagaan Pelaku Usaha Perkebunan 20) Kegiatan Pengembangan Tanaman Kelapa (CLTH) c. Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Tanaman, Ternak dan Ikan, terdiri dari kegiatan: 21) Kegiatan Aplikasi Teknologi Pengendalian Hama Terpadu 22) Kegiatan Pengendalian Hama dan Penyakit Tanaman Tembakau (DBHCHT) 23) Kegiatan Pengujian dan Pengembangan Sarana Teknologi Pengendalian Hama Terpadu d. Program Pemasaran dan Pengolahan Hasil Pertanian, Perkebunan, Peternakan, Perikanan dan Kehutanan, terdiri dari kegiatan: 24) Kegiatan Pengembangan Pengolahan Hasil Tanaman Perkebunan 25) Kegiatan Pengembangan Pemasaran Hasil Perkebunan 26) Kegiatan Pembinaan Usaha Perkebunan 27) Kegiatan Demplot Pengolahan Gula Merah (CLTH) 2. Alokasi dan Realisasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan Rekapitulasi alokasi dan realisasi pelaksanaan program dan kegiatan urusan pilihan pada APBD Dinas Perkebunan TA. 2016, adalah sebagaimana disajikan pada Tabel 4.3 berikut ini: Tabel 4.3. Target dan Realisasi Keuangan dan Fisik Urusan Pilihan pada APBD Dinas Perkebunan Tahun 2016 LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 71

No. Kegiatan Anggaran Realisasi Keuangan Realisasi Fisk (Rp) (%) (%) 1 2 3 4 5 6 TOTAL URUSAN PILIHAN 25.433.683.842 25.102.367.360 98,70 100,00 a. Program Peningkatan Produksi Pertanian 1) Kegiatan Pengembangan Teknologi Perbenihan Tanaman Perkebunan 2) Kegiatan Aplikasi Teknologi Perbenihan dan Pemasaran Benih Tanaman Perkebunan 3) Kegiatan Pengawasan Mutu dan Pengawasan Peredaran Benih Tanaman Perkebunan 4) Kegiatan Pelayanan Sertifikasi Benih Tanaman Perkebunan 5) Kegiatan Pengembangan Produksi Tanaman Semusim 6) Kegiatan Pengembangan Produksi Tanaman Tahunan 7) Kegiatan Pengembangan Sarana Produksi Tanaman Perkebunan 8) Kegiatan Pengembangan Budidaya Tanaman Tembakau 9) Kegiatan Pembinaan Penangkar Benih Tembakau 10) Kegiatan Sertifikasi dan Pengawasan Peredaran Benih Tanaman Tembakau b. Program Pemberdayaan Sumber Daya Pertanian 11) Kegiatan Penataan Lahan dan Pengembangan Kawasan Perkebunan 12) Kegiatan Pengembangan dan Pengelolaan Prasarana Perkebunan 13) Kegiatan Pengendalian Degradasi Sumber Daya dan Gangguan Usaha Perkebunan 14) Kegiatan Pengendalian Sumber Daya Tanaman Tembakau (DBHCHT) 15) Kegiatan Pemberdayaan SDM Pelaku Usaha Perkebunan 16) Kegiatan Penumbuhan Wirausaha Baru Bidang Perkebunan (RAM IP) 17) Kegiatan Pendukungan Permodalan Usaha Perkebunan 14.080.739.792 13.939.184.754 98,99 100,00 7.929.687.016 7.896.123.830 99,58 100,00 469.577.776 461.845.144 98,35 100,00 875.500.000 853.096.500 97,44 100,00 995.000.000 989.133.000 99,41 100,00 899.200.000 864.469.000 96,14 100,00 993.175.000 981.088.000 98,78 100,00 473.000.000 467.133.000 98,76 100,00 498.000.000 494.104.100 99,22 100,00 460.600.000 459.100.180 99,67 100,00 487.000.000 473.092.000 97,14 100,00 6.005.710.000 5.947.596.631 99,03 100,00 998.100.000 995.431.613 99,73 100,00 473.300.000 470.453.000 99,40 100,00 999.000.000 985.209.000 98,62 100,00 499.360.000 498.855.000 99,90 100,00 493.200.000 492.663.600 99,89 100,00 988.720.000 988.322.000 99,96 100,00 460.970.000 460.150.000 99,82 100,00 LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 72

No. Kegiatan Anggaran Realisasi Keuangan Realisasi Fisk (Rp) (%) (%) 1 2 3 4 5 6 18) Kegiatan Pemberdayaan 452.940.000 448.290.000 98,97 100,00 SDM dan Penguatan Kelembagaan Petani Tembakau (DBHCHT) 19) Kegiatan Penguatan 440.650.000 414.055.918 93,96 100,00 Kelembagaan Pelaku Usaha Perkebunan 20) Kegiatan Pengembangan Tanaman Kelapa (CLTH) 199.470.000 194.166.500 97,34 100,00 c. Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Tanaman, Ternak dan Ikan 21) Kegiatan Aplikasi Teknologi Pengendalian Hama Terpadu 22) Kegiatan Pengendalian Hama dan Penyakit Tanaman Tembakau (DBHCHT) 23) Kegiatan Pengujian dan Pengembangan Sarana Teknologi Pengendalian Hama Terpadu d. Program Pemasaran dan Pengolahan Hasil Pertanian, Perkebunan, Peternakan, Perikanan dan Kehutanan 24) Kegiatan Pengembangan Pengolahan Hasil Tanaman Perkebunan 25) Kegiatan Pengembangan Pemasaran Hasil Perkebunan 26) Kegiatan Pembinaan Usaha Perkebunan 27) Kegiatan Demplot Pengolahan Gula Merah (CLTH) 1.459.276.050 1.424.715.565 97,63 100,00 491.629.000 482.608.600 98,17 100,00 472.470.000 458.725.875 97,09 100,00 495.177.050 483.381.090 97,62 100,00 3.887.958.000 3.790.870.410 97,50 100,00 450.000.000 442.955.000 98,43 100,00 2.875.958.000 2.787.440.410 96,92 100,00 462.000.000 461.180.000 99,82 100,00 100.000.000 99.295.000 99,30 100,00 Secara terperinci alokasi dan realisasi pelaksanaan seluruh kegiatan urusan pilihan pada APBD Dinas Perkebunan TA. 2016, adalah sebagaimana diuraikan berikut ini: 1) Program Peningkatan Produksi Pertanian a. Kegiatan Pengujian Teknologi Perbenihan Tanaman Perkebunan, yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dengan anggaran Rp. 7.929.687.016,- dan realisasi anggaran Rp. 7.896.123.830 (99,58 %). Output kegiatan adalah pemeliharaan 13 kebun dinas, pemeliharaan kebun sumber benih LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 73

dan calon kebun sumber benih tanaman perkebunan, pembangunan kebun koleksi teh di Kebun Dinas Sindanglaya, penanaman kopi buhun hasil identifikasi di Sindanglaya, rehabilitasi tanaman teh di kebun Dinas Cisarungga dan Gekbrong, penanaman kakao di Kebun Dinas Pangkalan, pembenihan tanaman perkebunan di kebun Dinas Sindanglaya, pembenihan tanaman perkebunan di kabupaten, penanaman aren di Kebun Dinas Pangkalan, pembuatan miniatur kebun tebu serta Pembenihan Kopi Arabika Java Preanger. Outcome kegiatan adalah terlaksananya pengembangan teknologi perbenihan tanaman perkebunan di 13 kebun dinas, tersedianya benih unggul tanaman perkebunan, terwujudnya kebun koleksi teh, tebu dan kopi buhun serta terlaksananya pembenihan kopi arabika java preanger. Permasalahan yang terjadi pada kegiatan ini adalah: Terbatasnya SDM yang mempunyai kualifikasi di bidang teknis pembenihan dan budidaya tanaman perkebunan; Belum optimalnya sarana produksi (pupuk) sehingga produksi tanaman perkebunan di kebun dinas tidak maksimal; Masih banyaknya tanaman belum menghasilkan; Masih banyaknya tanaman yang sudah tua dan rusak yang memerlukan rehabilitasi (peremajaan); Keterlambatan pengambilan benih oleh kelompok tani sehubungan adanya keterbatasan biaya yang dimiliki oleh Kelompok Tani menyangkut biaya bongkar muat dan ongkos angkut, serta tidak dialokasikannya anggaran biaya tersebut pada Dokumen Pelaksanaan Anggaran Kegiatan. Solusi yang diambil adalah : Alokasi sarana produksi terutama pupuk disesuaikan dengan kebutuhan tanaman; Penambahan pegawai yang mempunyai kompetensi di bidang teknis pembenihan dan budidaya tanaman perkebunan; LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 74

Peningkatan SDM pegawai melalui pelatihan dan magang; Peremajaan tanaman yang tua dan rusak dengan tanaman baru menggunakan benih yang unggul, bermutu dan bersertifikat; Pemeliharaan tanaman belum menghasilkan secara optimal. Pengalokasian anggaran untuk bongkar muat dan ongkos angkut benih pada Dokumen Pelaksanaan Anggaran Kegiatan. Pembenihan Kopi Java Preanger Pembenihan Kopi Java Preanger Pembenihan Kopi Java Preanger Pembinaan Teknis Petugas Dan Penangkar Benih Tanaman Perkebunan Di Puslitkoka Jember b. Kegiatan Aplikasi Teknologi Perbenihan dan Pemasaran Benih Tanaman Perkebunan, yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dengan anggaran Rp. 469.577.776,- dan realisasi anggaran Rp. 461.845.144 (98,35 %). Output kegiatan adalah Pembinaan Teknis Penangkar Benih Tanaman Perkebunan di 4 WKPP. Outcome kegiatan adalah Meningkatnya kemampuan teknis penangkar benih tanaman perkebunan. Permasalahan yang terjadi pada kegiatan ini adalah masih belum terwujudnya sistem informasi pemasaran benih tanaman perkebunan di Jawa Barat sehingga benih-benih yang dikembangkan oleh para penangkar LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 75

benih di Jawa Barat belum bisa dipasarkan secara lebih luas. Solusi yang diambil adalah pada tahun anggaran 2016 telah diusulkan alokasi anggaran untuk pembuatan sistem informasi pemasaran benih tanaman perkebunan. Pembinaan Teknis Penangkar Benih di WKPP I Pembinaan Teknis Penangkar Benih di WKPP II Pembinaan Teknis Penangkar Benih di WKPP III Pembinaan Teknis Penangkar Benih di WKPP IV c. Kegiatan Pengawasan Mutu dan Pengujian Peredaran Benih Tanaman Perkebunan, yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dengan anggaran Rp. 875.500.000,- dan realisasi anggaran Rp. 853.096.500 (97,44%). Output kegiatan adalah Pelaksanaan Pengawasan Mutu dan Peredaran Benih Tanaman Perkebunan 1 Tahun, Pelaksanaan Rapat Teknis Pengawasan Peredaran Benih Tanaman Perkebunan di Jawa Barat 21 Kabupaten/ Kota ( 2 kali Pertemuan ), Peningkatan Wawasan LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 76

dalam Pengawasan Peredaran Benih Tanaman Perkebunan di Aceh 30 Org. Outcome kegiatan ini adalah meningkatnya penggunaan benih bermutu dan berkurangnya pemalsuan benih bersertifikat. Permasalahan yang terjadi adalah belum optimalnya dalam pengawasan peredaran benih di Kabuaten /Kota dan antar Luar Provinsi dikarenakan belum memadainya jumlah Fungsional PBT. Solusi yang diambil adalah Mengoptimalkan Pengawasan Peredaran Benih Tanaman Perkebunan di wilayah Jawa Barat dengan bekerjasama petugas Kabupaten/Kota dan UPTD Perbenihan di luar Provinsi Jawa Barat. Rapat Teknis Pengawasan Peredaran Benih Tanaman Perkebunan di Jawa Barat Pengawasan Peredaran Benih Teh di Puslit Teh dan Kina Gambung Pengawasan Peredaran Benih Tebu di PUSLITAGRO PT.PG.Rajawali II d. Kegiatan Sertifikasi Benih Tanaman Perkebunan, yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dengan anggaran Rp. 995.000.000,- dan realisasi anggaran Rp. 989.133.000 (99,41 %). Output kegiatan adalah Pertemuan Teknis Standar Mutu Benih Tanaman Perkebunan 50 Org, Pelayanan Sertifikasi Benih LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 77

Tanaman Perkebunan 21 Kabupaten/ Kota. Outcome kegiatan ini meningkatnya penggunaan benih perkebunan bersertifikat. Permasalahan yang terjadi adalah Bahan tanaman untuk pembenihan Tanaman Perkebunan masih terbatas terutama benih Unggul dan Unggul Lokal. Solusi yang diambil adalah secara bertahap akan di tetapkan Kebun Sumber Benih di Jawa Barat dalam mendukung proses Sertifikasi. Pertemuan Teknis Standar Mutu Benih Tanaman Perkebunan Sertifikasi Benih Teh Sertifikasi Benih Tebu e. Kegiatan Pengembangan Produksi Tanaman Semusim (RAM IP), yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dengan anggaran Rp. 899.200.000,- dan realisasi anggaran Rp. 864.469.000 (96,14 %). Output kegiatan adalah pembinaan teknis budidaya tanaman tebu di Kab. Cirebon dan Subang, pembinaan teknis budidaya tanaman akar wangi di Kab. Garut, pembinaan teknis budidaya tanaman mendong di Kab. Tasikmalaya dan Kota Tasikmalaya; Demplot warung tebu di Kab. Cirebon dan Subang LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 78

masing-masing seluas 2 ha, demplot pengembangan akar wangi di Kab. Garut seluas 2 ha dan demplot pengembangan mendong di Kab. Tasik dan Kota Tasikmalaya masing-masing 1 ha; Pengawalan pelaksanaan kegiatan swasembada gula di Jawa Barat (4 wilayah PG). Outcome kegiatan ini adalah diterapkannya teknis budidaya tanaman, khususnya pemeliharaan tanaman, pemakaian pupuk dan pestisida sesuai anjuran serta pemahaman petani dalam upaya pengembangan komoditas perkebunan tanaman semusim kedepan. Permasalahan yang terjadi adalah dapat dikatakan tidak terdapat permasalahan yang berarti baik dari aspek proses realisasi keuangan maupun dari aspek pelaksanaan fisik di lapangan. Solusi yang diambil adalah walau tidak terdapat permasalahan yang berarti, antisipasi dan perbaikan proses perencanaan dan pelaksanaan terus dilakukan baik dari sisi penentuan alur kas maupun dari sisi aplikasi fisik di lapangan. Bimtek Budidaya Tebu (Februari 2016) Bimtek Budidaya Akar Wangi (Februari 2016) Bimtek Budidaya Mendong (Februari 2016) Demplot Mendong, Akarwangi, dan LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 79

Tebu f. Kegiatan Pengembangan Produksi Tanaman Tahunan, yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dengan anggaran Rp. 993.175.000,- dan realisasi anggaran Rp. 981.088.000 (98,78 %). Output kegiatan adalah Pembinaan teknis budidaya tanaman kopi di Kab. Bandung, Bandung Barat, Cianjur dan Garut; Pembinaan teknis intensifikasi teh pola recovery di Kab. Bandung, Bandung Barat, Cianjur, Tasikmalaya dan Majalengka; Pembinaan teknis budidaya tanaman cengkeh di Kab. Tasikmalaya, Subang, Kuningan, Ciamis dan Pangandaran; Demplot intensifikasi teh pola recovery di di Kab. Bandung, Bandung Barat, Cianjur, Tasikmalaya dan Majalengka masing-masing seluas 1 ha; Demplot intensifikasi kopi di Kab. Bandung, Bandung Barat, Cianjur dan Garut masingmasing seluas 2,5 ha; Demplot intensifikasi cengkeh di Kab. Tasikmalaya, Subang, Kuningan, Ciamis dan Pangandaran masingmasing seluas 2 ha; Outcome kegiatan ini adalah diterapkannya teknis budidaya tanaman, khususnya pemeliharaan tanaman, pemakaian pupuk dan pestisida sesuai anjuran serta pemahaman petani dalam upaya pengembangan komoditas perkebunan tanaman tahunan kedepan. Permasalahan yang terjadi adalah dapat dikatakan tidak terdapat permasalahan yang berarti baik dari aspek proses realisasi keuangan maupun dari aspek pelaksanaan fisik di lapangan. Solusi yang diambil adalah walau tidak terdapat permasalahan yang berarti, antisipasi dan perbaikan proses perencanaan dan pelaksanaan terus dilakukan baik dari sisi penentuan alur kas maupun dari sisi aplikasi fisik di lapangan. LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 80

Bimtek Budidaya Kopi, T e h, dan Cengkeh Demplot Intensifikasi Kopi Demplot Intensifikasi Teh Demplot Intensifikasi Cengkeh g. Kegiatan Pengembangan Sarana Produksi Tanaman Perkebunan, yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dengan anggaran Rp. 473.000.000,- dan realisasi anggaran Rp. 467.133.000 (98,76%). Output kegiatan adalah Pertemuan Koordinasi Sarana Produksi Tingkat Provinsi sebanyak 2 kali dan Tingkat Kabupaten sebanyak 10 Kabupaten (Bandung, Subang, Cianjur, Bandung Barat, Bogor, Sukabumi, Tasikmalaya, Sumedang, Majalengka dan Purwakarta), Pertemuan Diseminasi Teknologi Sarana Budidaya Tanaman Perkebunan dan Alsinbun Tingkat Provinsi sebanyak 2 kali dan Tingkat Kabupaten sebanyak 10 Kabupaten (Ciamis, Kota Banjar, Bogor, Bandung, Bandung Barat, Tasikmalaya, Cianjur, Majalengka, Bandung Barat dan Subang). Dilaksanakannya koordinasi/konsultasi ke Pusat (Ditjenbun). LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 81

Outcome kegiatan adalah Terwujudnya Pertemuan Koordinasi Sarana Produksi Tingkat Provinsi sebanyak 2 kali dan Tingkat Kabupaten sebanyak 10 Kabupaten (Bandung, Subang, Cianjur, Bandung Barat, Bogor, Sukabumi, Tasikmalaya, Sumedang, Majalengka dan Purwakarta), Pertemuan Desimenasi Teknologi Sarana Budidaya Tanaman Perkebunan dan Alsinbun Tingkat Provinsi sebanyak 2 kali dan Tingkat Kabupaten sebanyak 10 Kabupaten (Ciamis, Kota Banjar, Bogor, Bandung, Bandung Barat, Tasikmalaya, Cianjur, Majalengka, Bandung Barat dan Subang). Dilaksanakannya koordinasi/konsultasi ke Pusat (Ditjenbun). Permasalahan karena anggaran yang terbatas pada Kegiatan Diseminasi Teknologi Sarana Budidaya Tanaman Perkebunan hanya dapat dilaksanakan di satu kelompok tani. Padahal kegiatan ini cukup bermanfaat karena menambah wawasan petani dalam menyerap inovasi teknologi yang baru untuk diterapkan dalam pengolahan usahataninya. Solusi diharapkan untuk kegiatan di tahun yang akan datang dilaksanakan di kelompok tani lain di beberapa kabupaten. Pertemuan Sarana Produksi Perkebunan Pertemuan Sarana Produksi Perkebunan LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 82

Diseminasi Teknologi Tanaman Perkebunan Diseminasi Teknologi Tanaman Perkebunan h. Kegiatan Pengembangan Budidaya Tanaman Tembakau, yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dengan anggaran Rp. 498.000.000,- dan realisasi anggaran Rp. 494.104.100 (99,22 %). Output kegiatan adalah 2 kali rapat koordinasi di Tingkat Provinsi; Pembinaan Teknis Budidaya Tembakau di 5 kabupaten (Garut, Sumedang, Majalengka, Bandung dan Bandung Barat) dan Demplot Tanaman Tembakau di 5 kabupaten (Sumedang, Majalengka, Garut, Bandung dan Bandung Barat); koordinasi/konsultasi ke Pusat. Outcome dari kegiatan ini adalah Terwujudnya 2 kali rapat koordinasi di Tingkat Provinsi masing-masing kegiatan diikuti 30 orang petugas kabupaten; terwujudnya Pembinaan Teknis Budidaya Tanaman Tembakau di 5 kabupaten (Garut, Sumedang, Majalengka, Bandung dan Bandung Barat) masing-masing 40 orang peserta dan Demplot Tanaman Tembakau di 5 kabupaten (Sumedang, Majalengka, Garut, Bandung dan Bandung Barat). Dilaksanakannya koordinasi/konsultasi ke Pusat (Ditjenbun). Permasalahan dalam kegiatan Demplot Tanaman Tembakau ketersediaan air sangat kurang dikarenakan musim kemarau yang panjang, pupuk yang tidak dapat larut ke dalam tanah berakibat langsung kepada pertumbuhan tanaman sehingga produksi kurang optimal. Selain itu pada saat panen memasuki musim hujan sehingga tanaman tembakau sedikit yang dipanen karena kurangnya sinar matahari dalam proses penjemuran LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 83

tembakau. Solusi diharapkan untuk tahun yang akan datang demplot tanaman tembakau dapat dilaksanakan lebih awal dibandingkan tahun ini. Rapat koordinasi kegiatan DBHCHT TK. Provinsi Pertemuan Teknis Budidaya Tanaman Tembakau Pertemuan Teknis Budidaya Tanaman Tembakau Demplot Tanaman Tembakau i. Kegiatan Pembinaan Penangkar Benih Tembakau, yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dengan anggaran Rp. 460.600.000,- dan realisasi anggaran Rp. 459.100.180 (99,67 %). Output kegiatan adalah pembinaan teknis penangkar benih tembakau di Jawa Barat, Uji Multi Lokasi Varietas Tembakau Lokal di 2 Kabupaten (3 lokasi). Outcome kegiatan adalah terbinanya para penangkar benih tanaman tembakau di Jawa Barat, Terlaksananya Uji Multi Lokasi Varietas Tembakau Lokal di 2 Kabupaten (3 lokasi). Permasalahan yang terjadi pada kegiatan ini LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 84

adalah terbatasnya anggaran yang tersedia untuk kegiatan ini jika dibandingkan dengan kebutuhan sebagaimana usulan di awal tahun mengingat banyaknya dana yang dibutuhkan untuk pelaksanaan kegiatan ini. Solusi yang diambil adalah memaksimalkan seluruh anggaran yang terdapat dalam DPA untuk memenuhi kebutuhan kegiatan. Pembinaan Penangkar Benih Tembakau Pembinaan Penangkar Benih Tembakau Pembinaan Penangkar Benih Tembakau Pembinaan Penangkar Benih Tembakau j. Kegiatan Sertifikasi dan Pengawasan Peredaran Benih Tanaman Tembakau, yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dengan anggaran Rp. 487.000.000,- dan realisasi anggaran Rp. 473.092.000 (97,14 %). Output kegiatan adalah Pertemuan Teknis Mutu Benih Tembakau 40 Peserta, Pertemuan Pengawasan Peredaran Benih Tembakau 50 Peserta, Sertifikasi Benih Tembakau 18 Kabupaten/ Kota, Pengawasan Benih Tembakau 18 Kabupaten/ Kota, Pengujian Mutu dan Pengawasan Benih Tembakau ke NTB sebanyak 40 Orang. Outcome kegiatan ini tercapainya pengawasaan dan pelaksanaan sertifikasi benih tembakau kepada petani tembakau di Jawa Barat. Permasalahan yang terjadi adalah Penggunaan Benih Unggul Lokal masih belum LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 85

tersedia sebagai bahan tanaman pembenihan di penangkar. Solusi yang diambil adalah sedang dilakukan Pengujian dan Pemurnian Benih Unggul Lokal untuk di tetapkan sebagai Kebun Benih Sumber. Sertifikasi Benih Tembakau 2) Program Pemberdayaan Sumber Daya Pertanian a.kegiatan Penataan Lahan dan Pengembangan Kawasan Perkebunan, yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dengan anggaran Rp. 998.100.000,- dan realisasi anggaran Rp. 995.431.613 (99,73%). Output kegiatan adalah Jumlah dokumen pengembangan perkebunan melalui penataan lahan berbasis neraca kebun sebanyak 1 dokumen; Jumlah dokumen analisis kemampuan daya dukung lahan (Carriying Capacity Ratio/CCR) sebanyak 1 dokumen; Jumlah pelaksanaan demplot penataan dan penerapan teknologi pelestarian lahan kopi, pala, lada dan kakao sebanyak 5 lokasi (demplot kopi di Kabupaten Bandung Barat dan Kuningan, demplot pala dan lada di Kabupaten Kuningan, demplot kakao di Kabupaten Karawang); Jumlah pelaksanaan demplot optimasi lahan kopi, teh, cengkeh dan kelapa sebanyak 8 ha (2 ha lahan kopi di Kabupaten Garut, 2 ha lahan teh di Kabupaten Garut, 2 ha lahan cengkeh di Kabupaten Ciamis dan 2 ha lahan kelapa di Kabupaten Tasikmalaya). Outcome kegiatan adalah tersedianya dokumen acuan pengelolaan dan pengendalian pemanfaatan lahan perkebunan sebanyak 2 dokumen, LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 86

terdemonstrasikan penataan dan penerapan teknologi pelestarian lahan di 5 lokasi demplot serta terdemonstrasikan optimasi lahan sebanyak 8 ha oplan percontohan. Permasalahan yang terjadi adalah dapat dikatakan tidak terdapat permasalahan yang berarti baik dari aspek proses realisasi keuangan maupun dari aspek pelaksanaan fisik di lapangan. Solusi yang diambil adalah walau tidak terdapat permasalahan yang berarti, antisipasi dan perbaikan proses perencanaan dan pelaksanaan terus dilakukan baik dari sisi penentuan alur kas maupun dari sisi aplikasi fisik di lapangan. Pembahasan Laporan Akhir Pengembangan Perkebunan Melalui Penataan Lahan Berbasis Neraca Kebun (27 September 2016) Praktek Demplot Penataan dan Penerapan teknologi Pelestarian Lahan Kopi di Kabupaten Bandung Barat (25 Mei 2016) Demplot Penataan dan Penerapan Teknologi Pelestarian Lahan Pala di Kabupaten Kuningan (21 Juni 2016) Pembahasan Laporan Akhir Analisis Kemampuan Daya Dukung Lahan (Carriying Capacity Ratio/CCR) (24 Agustus 2016) b. Kegiatan Pengembangan dan Pengelolaan Prasarana Perkebunan, yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dengan anggaran Rp. 473.300.000,- dan realisasi anggaran Rp. 470.453.000 (99,40 %). Output kegiatan adalah Dokumen Rekayasa Pengembangan Sumberdaya Air di lahan LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 87

perkebunan sebanyak 19 dokumen. Outcome kegiatan adalah tersedianya desain teknis perencanaan awal dan Rencana Alokasi Biaya pengembangan prasarana perkebunan. Permasalahan yang dihadapi adalah kesulitan dalam menganalisis kebutuhan air dan ketersediaan sumberdaya air di lahan perkebunan. Solusi yang diambil bekerja sama dengan tim survey, petugas pembina kabupaten maupun stake holders perkebunan. Pertemuan Sosialisasi Pengembangan Sumber Daya Air di Kawasan Perkebunan (26 Februari 2016) Pembahasan Laporan Draft Awal dan Pembahasan Hasil Penyusunan Rekayasa Pengembangan Prasarana Perkebunan (25 Okt dan 16 Nov 2016) Lokasi Pengembangan Sumber Daya Air di Kab. Sukabumi, Cianjur, dan Subang Lokasi Pengembangan Sumber Daya Air di Kab. Bandung, Garut, Majalengka, dan Kuningan c. Kegiatan Pengendalian Degradasi Sumber Daya Perkebunan dan Gangguan Usaha Perkebunan, yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dengan anggaran Rp. 999.000.000,- dan realisasi anggaran Rp. 985.209.000 (98,62 %). Output kegiatan adalah Penanganan Pelestarian DAS Cimanuk dan LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 88

Cipunagara di 3 Kabupaten dengan penanaman komoditas perkebunan masing masing 10 Ha yaitu penanaman bibit cengkeh yakni Kabupaten Sumedang, Garut dan Subang dan kegiatan Antisipasi Perubahan Iklim berupa penanaman komoditas perkebunan yaitu penanaman Bibit Cengkeh masing masing 25 Ha di 5 Kabupaten yakni Kabupaten Purwakarta, Tasikmalaya, Majalengka, Sukabumi dan Cianjur, Pelestarian DAS Citarum Hulu (GCB) seluas 25 Ha yaitu penanaman bibit cengkeh di Kabupaten Bandung. Outcome kegiatan adalah terfasilitasinya penanganan gangguan usaha perkebunan di Jawa Barat melalui Pertemuan GUP dalam rangka bedah kasus di 3 Perusahaan Besar Swasta di 4 Kabupaten yakni Kabupaten Tasikmalaya, Ciamis, Garut dan Bandung. Permasalahan yang terjadi adalah dapat dikatakan tidak terdapat permasalahan yang berarti baik dari aspek proses realisasi keuangan maupun dari aspek pelaksanaan fisik di lapangan. Solusi yang diambil adalah walau tidak terdapat permasalahan yang berarti, antisipasi dan perbaikan proses perencanaan dan pelaksanaan terus dilakukan baik dari sisi penentuan alur kas maupun dari sisi aplikasi fisik di lapangan. Rapat Fasilitasi Gangguan Usaha Perkebunan pada Tingkat Provinsi Sosialisasi Pelaksanaan Kegiatan Antisipasi Perubahan Iklim LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 89

Pelaksanaan Penanaman Bibit Cengkeh dalam rangka Kegiatan Penaganan Antisipasi Perubahan Iklim di Kabupaten Tasikmalaya Pelaksanaan Penanaman Bibit Cengkeh dalam rangka Kegiatan Penaganan Pelestarian Das Cimanuk dan Cipunagara di kabupaten Subang d. Kegiatan Pengendalian Sumber Daya Tanaman Tembakau, yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dengan anggaran Rp. 499.360.000,- dan realisasi anggaran Rp. 498.855.000 (99,90%). Output kegiatan adalah Jumlah persediaan buku dan peta optimasi lahan sebanyak 1 (satu) dokumen; Jumlah pelaksanaan bimbingan dan pengawasan konservasi lahan sebanyak 13 (tiga belas) lokasi ; Jumlah pelaksanaan demplot konservasi lahan sebanyak 3 (tiga) lokasi (Kabupaten Bandung, Kabupaten Garut dan Kabupaten Tasikmalaya). Outcome kegiatan adalah tersedianya dokumen acuan pengelolaan dan pengendalian pemanfaatan lahan tembakau sebanyak 1 (satu) dokumen, terbimbing dan terawasi konservasi lahan tembakau di 13 (tiga belas) lokasi dan terdemonstrasikan konservasi lahan tembakau berlereng curam sebanyak 3 (tiga) lokasi percontohan. Permasalahan yang terjadi adalah dapat dikatakan tidak terdapat permasalahan yang berarti baik dari aspek proses realisasi keuangan maupun dari aspek pelaksanaan fisik di lapangan. Solusi yang diambil adalah walau tidak terdapat permasalahan yang berarti, antisipasi dan perbaikan proses perencanaan dan pelaksanaan terus dilakukan baik dari sisi penentuan alur kas maupun dari sisi aplikasi fisik di lapangan. LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 90

Bimbingan Dan Pengawasan Konservasi Lahan Tembakau di Kabupaten Garut (27 Juli 2016) Konsolidasi Identifikasi Optimasi Lahan Kawasan Konservasi (24 Februari 2016) Demplot Konservasi Lahan Tembakau Berlereng Curam di Kabupaten Bandung (3 Juni 2016) Demplot Konservasi Lahan Tembakau Berlereng Curam di Kabupaten Garut (27 Juli 2016) e. Kegiatan Pemberdayaan SDM Pelaku Usaha Perkebunan, yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dengan anggaran Rp. 493.200.000,- dan realisasi anggaran Rp. 492.663.600 (99,89 %). Output kegiatan adalah pelatihan SDM Pelaku Usaha Perkebunan sebanyak 400 orang. Outcome kegiatan adalah Tercapainya Kemantapan Kompetensi SDM Perkebunan sebesar 30%. Permasalahan yang terjadi adalah perubahan calon peserta dikarenakan calon perserta berhalangan hadir. Solusi yang diambil adalah berkoordinasi dengan kabupaten/kota terkait dengan perubahan calon peserta. LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 91

Kegiatan Pendampingan Dalam Rangka Pelatihan Penumbuhan Kebersamaan di Kelompok Abadi Jaya Kab. Sumedang Kegiatan Pelatihan Penumbuhan Kebersamaan Kelompok Tani Kabupaten Bandung Barat Kegiatan Pelatihan Penumbuhan Kebersamaan Kelompok Tani Kabupaten Ciamis Kegiatan Pelatihan Penumbuhan Kebersamaan Kelompok Tani Kab.Kuningan f. Kegiatan Penumbuhan Wirausaha Baru Bidang Perkebunan (RAM IP), yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dengan anggaran Rp. 988.720.000,- dan realisasi anggaran Rp. 988.322.000 (99,96 %). Output kegiatan adalah pelatihan Wirausaha Baru Bidang Perkebunan sebanyak 350 orang. Outcome kegiatan adalah Terwujudnya Wirausaha Baru Bidang Perkebunan. Permasalahan yang terjadi adalah adanya perubahan calon peserta dikarenakan calon perserta berhalangan hadir Solusi yang diambil adalah berkoordinasi dengan kabupaten/kota terkait dengan perubahan calon peserta. LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 92

Pembukaan Wirausaha Baru Angkatan Kedua, Tgl 14 April 2016 Pengantar Motivasi dan Kewirausahaan serta penyusunan rencana usaha oleh Tim Pengajar pada Peserta WUB Angkatan Empat, Tgl 11-13 Mei 2016 Peserta WUB Angkatan Lima Melakukan Simulasi Bisnis dan Benchmarking ke PT. Nyalindung, Tgl 24-25 Juni 2016 Peserta WUB Angkatan Enam Menerima Bingkisan Sebagai Penghargaan Peserta Terbaik Dikelasnya, Tgl 22 Juli 2016 g. Kegiatan Pendukungan Permodalan Usaha Perkebunan, yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dengan anggaran Rp. 460.970.000,- dan realisasi anggaran Rp. 460.150.000 (99,82 %). Output kegiatan adalah Pertemuan Akses Permodalan di 18 Kabupaten / kota. Outcome kegiatan adalah Peningkatan wawasan, pengetahuan dan keterampilan untuk mengakses modal baik ke perbankan atau kelembagaan keuangan. Permasalahan yang terjadi adalah kelayakan usaha, bunga bank dan agunan merupakan kendala untuk dapat mengakses modal / kredit ke perbankan, Petani masih bersifat subsisten, Petani kebanyakan masih merupakan penggarap / tidak punya lahan sehingga tidak bisa LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 93

disertifikatkan tanahnya untuk dijadikan agunan. Solusi yang diambil adalah perlu adanya skim kredit yang bunga pinjaman disubsidi oleh pemerintah dan petani yang mempunyai tanah girik (tidak bersertifikat) perlu difasilitasi untuk membuat sertifikat hak atas tanah (SHAT) yang dapat dijadikan jaminan/agunan, kemudian perlu ditumbuhkan kepada petani jiwa wirausaha dalam melakukan agribisnisnya. Kegiatan Pertemuan Akses Permodalan di Kabupaten Ciamis Kegiatan Pertemuan Akses Permodalan di Kab. Cianjur Kegiatan Pertemuan Akses Permodalan di Kab. Cirebon Kegiatan Pertemuan Akses Permodalan di Kabupaten Kuningan h. Kegiatan Pemberdayaan SDM dan Penguatan Kelembagaan Petani Tembakau, yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dengan anggaran Rp. 452.940.000,- dan realisasi anggaran Rp. 448.290.000 (98,97 %). Output kegiatan adalah Pelatihan Penguatan Kelembagaan petani sebanyak 8 kelas; Desiminasi Teknologi Pengolahan Tanaman Tembakau sebanyak 4 kelompok tani; peningkatan kualitas petani tembakau sebanyak 10 orang; rapat Koordinasi Daerah sebanyak 60 orang. Outcome LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 94

kegiatan adalah menguatnya kelembagaan pelaku usaha perkebunan dan meningkatnya koordinasi pengembangan SDM kelembagaan. Permasalahan yang terjadi adalah perjalanan dinas dalam dan luar provinsi dengan undangan belum terrealisasikan sesuai target dikarenakan menunggu undangan. Solusi yang diambil adalah perjalanan dinas dalam dan luar provinsi akan direalisasikan sesuai dengan undangan. Pelatihan Penguatan Kelembagaan Petani di Kelompoktani Jaya Makmur Desa Genteng Kecamatan Suaksari Kabupaten Sumedang Pelatihan Penguatan Kelembagaan Petani di Kelompoktani Sinar Cibadak Berkah Desa Sindanggalih Kecamatan Karangtengah Kabupaten Garut Diseminasi Teknologi Pengolahan Tanaman Tembakau di Kelompoktani Sari Utama Desa Babakan Sari Kecamatan Bantarujeg Kabupaten Majalengka Evaluasi Pelatihan Penguatan Kelembagaan Petani di Kelompoktani Tali Wargi Desa Ancol Mekar Kecamatan Arjasari Kabupaten Bandung i. Kegiatan Penguatan Kelembagaan Pelaku Usaha Perkebunan, yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dengan anggaran Rp. 440.650.000,- dan realisasi anggaran Rp. 414.055.918 (93,96 %). Output kegiatan adalah LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 95

rapat kerja dan musyawarah daerah asosiasi sebanyak 5 asosiasi; sosialisasi dan validasi data kelompok tani di 18 kab/kota; pelatihan penguatan kelembagaan petani sebanyak 5 kelompok; dukungan agenda provinsi / nasional sebanyak 2 kali. Outcome kegiatan adalah menguatnya kelembagaan usaha tani tembakau sebanyak 10 kelompok/asosiasi. Permasalahan yang terjadi adalah terjadi kesulitan untuk berkoordinasi dengan narasumber dalam menentukan waktu pelaksanaan raker/musda asosiasi; kesulitan dalam pelaksanaan pendataan sehingga adanya terlambatnya dikarenakan petugas pendata kab/kota jumlahnya sedikit dibandingankan dengan jumlah kelompoktani diwilayahnya; 2 kali lagi belum dapat terealisasikan perjalanan luar provinsi dikarenakan menunggu undangan / agenda rutin nasional pada bulan; dukungan agenda provinsi/nasional berupa pemberian penghargaan rencana akan direalisasikan pada Hari Bakti Perkebunan dalam 2 katagori yaitu kelembagan dan pengolahan hasil (masing-masing juara 1,2 dan 3). Solusi yang diambil adalah melakukan koordinasi dengan narasumber raker/musda secara berulang-ulang sampai mendapat waktu yang kosong; petugas pendata bekerja menggunakan waktu diluar jam kantor seperti hari sabtu dan minggu; perjalanan dinas luar provinsi akan direalisasikan menunggu undangan / agenda rutin nasional pada November (undangan) dan Desember (Hari Perkebunan Tingkat Nasional). Musyawarah Daerah (Musda) Asosiasi Petani Tebu Rakyat Indonesia (APTRI) Jawa Barat di BKPP-Cirebon Rapat Kerja (Raker) Asosiasi Petani Teh Indonesia (APEHINDO) Jawa Barat di Aula Disbun Jabar LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 96

Pertemuan Sosialisasi Validasi Data Kelompoktani Pelatihan Penguatan Kelembagaan Petani di Kelompoktani Rahayu Desa Sukarame Kecamatan Pacet Kabupaten Bandung j. Kegiatan Pengembangan Tanaman Kelapa (CLTH), yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dengan anggaran Rp. 199.470.000,- dan realisasi anggaran Rp. 194.166.500 (97,34 %). Output kegiatan adalah Profil Pengembangan Perkebunan di Kawasan Ciletuh Kabupaten Sukabumi, Bimbingan Teknis Budisaya Tanaman Kelapa pada 2 Kelompok Tani Desa Mekarlaksana Kecamatan Ciemas Kabupaten Sukabumi serta Budidaya Tanaman Kelapa di Desa Mekarlaksana Kecamatan Ciemas kabupaten Sukabumi. Outcome kegiatan adalah Tersusunnya dokumen acuan pengendalian pemanfaatan sumber daya perkebunan. Permasalahan yang terjadi adalah dapat dikatakan tidak terdapat permasalahan yang berarti baik dari aspek proses realisasi keuangan maupun dari aspek pelaksanaan fisik di lapangan. Solusi yang diambil adalah walau tidak terdapat permasalahan yang berarti, antisipasi dan perbaikan proses perencanaan dan pelaksanaan terus dilakukan baik dari sisi penentuan alur kas maupun dari sisi aplikasi fisik di lapangan. LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 97

Bimbingan Teknis Budidaya Tanaman Kelapa di Desa Mekarlaksana Kecamatan Ciemas Kabupaten Sukabumi Pelaksanaan Kegiatan Budidaya Tanaman Kelapa di Desa Mekarlaksana Kecamatan Ciemas Kabupaten Sukabumi Pelaksanaan Kegiatan Budidaya Tanaman Kelapa di Desa Mekarlaksana Kecamatan Ciemas Kabupaten Sukabumi Pelaksanaan Kegiatan Budidaya Tanaman Kelapa di Desa Mekarlaksana Kecamatan Ciemas Kabupaten Sukabumi 3) Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Tanaman, Ternak dan Ikan a. Kegiatan Aplikasi Teknologi Pengendalian Hama Terpadu, yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dengan anggaran Rp. 491.629.000,- dan realisasi anggaran Rp. 482.608.600 (98,17%). Output kegiatan adalah pengendalian Organisme Pengganggu Tumbuhan (OPT) pada tanaman kopi, pengendalian Organisme Pengganggu Tumbuhan (OPT) pada tanaman teh, kegiatan penerapan PHT pada tanaman kopi, kegiatan LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 98

pembinaan dan pelaporan data SIMAKIT 14 kab/kota. Outcome kegiatan adalah serangan OPT komoditi perkebunan terkendali, serta diperolehnya data hama dan penyakit pada tanaman perkebunan. Permasalahan yang terjadi adalah karena adanya pergantian PPTK sehingga ada keterlambatan dalam satu kali pencairan anggaran, anggaran tidak mencukupi. Solusi yang diambil adalah efisiensi anggaran yang tersedia. Aplikasi dan Pengamatan Kegiatan Pengendalian OPT Kopi di Kabupaten Bandung Barat Sosialisasi dan Pengamatan Kegiatan Pengendalian OPT Kopi di Kabupaten Tasikmalaya Perbanyakan dan Aplikasi APH pada Kegiatan Pengendalian OPT Tanaman Teh di Kabupaten Cianjur Validasi Data Simakit LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 99

b. Kegiatan Pengendalian Hama dan Penyakit Tanaman Tembakau, yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dengan anggaran Rp. 472.470.000,- dan realisasi anggaran Rp. 458.725.875 (97,09%). Output kegiatan adalah penyerapan informasi teknologi pengendalian OPT tembakau oleh petani yang tersebar di 4 kabupaten; pengendalian OPT tembakau di 4 kabupaten. Outcome kegiatan adalah petani mampu dan mau menerapkan teknologi pengendalian OPT tembakau yang ramah lingkungan; menurunnya intensitas serangan OPT tembaku sampai di bawah ambang toleransi (intensitas serangan < 5%) sehingga secara ekonomis tidak merugikan petani. Permasalahan yang terjadi adalah dapat dikatakan tidak terdapat permasalahan yang berarti baik dari aspek proses realisasi keuangan maupun dari aspek pelaksanaan fisik di lapangan. Solusi yang diambil adalah walau tidak terdapat permasalahan yang berarti, antisipasi dan perbaikan proses perencanaan dan pelaksanaan terus dilakukan baik dari sisi penentuan alur kas maupun dari sisi aplikasi fisik di lapangan. Kunjungan ke BPTP dan PT. Djarum di Provinsi NTB Pengendalian OPT Tembakau di Kab. Bandung LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 100

Pengendalian OPT Tembakau di Kab. Garut Pengendalian OPT Tembakau di Kota Banjar c. Kegiatan Pengujian dan Pengembangan Sarana Teknologi PHT, yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dengan anggaran Rp. 495.177.050,- dan realisasi anggaran Rp. 483.381.090 (97,62%). Output kegiatan adalah Pertemuan teknis BPTP/Pertemuan Nasional, Eksplorasi musuh alami dan identifikasi OPT, Pengembangan agens hayati di BPTP, Pengembangan bahan pestisida nabati/nimba, Klinik hama dan oenyakit perkebunan, Monitoring,evaluasi dan pelaporan kegiatan. Outcome kegiatan adalah meningkatnya pengetahuan pelaku usaha perkebunan dalam perlindungan tanaman serta meningkatnya produksi hasil perkebunan di 14 Kabupaten/ Kota. LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 101

Pertemuan Teknis BPTP Eksplorasi musuh alami dan identifikasi OPT pada tanaman lada di Kab. Sumedang Pengembangan Agens Hayati Penerapan Metode PHT Tepat Guna di Kab. Subang 4) Program Pemasaran dan Pengolahan Hasil Pertanian, Perkebunan, Peternakan, Perikanan dan Kehutanan a. Kegiatan Pengembangan Teknologi Pengolahan Hasil Tanaman Perkebunan, yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dengan anggaran Rp. 450.000.000,- dan realisasi anggaran Rp. 442.955.000 (98,43 %). Output kegiatan adalah dokumen laporan pertemuan sistem jaminan mutu sesuai SNI LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 102

(2 dokumen), dokumen laporan pertemuan penerapan teknologi pengolahan hasil perkebunan (1 dokumen) dan hasil pengujian mutu produk perkebunan (4 komoditi). Outcome kegiatan ini adalah terwujudnya peningkatan mutu dan nilai tambah komoditas strategis perkebunan. Permasalahan yang terjadi pada saat pelaksanaan pengujian adalah terbatasnya ketersediaan sample uji mutu yang ada di kabupaten /kota. Solusi yang diambil adalah dengan cara mencari alternatif daerah lain yang siap untuk menyediakan sample uji mutu produk perkebunan. Pertemuan Sistem Jaminan Mutu sesuai SNI Pertemuan penerapan teknologi pengolahan hasil perkebunan Sample uji mutu produk perkebunan Sample uji mutu produk perkebunan b. Kegiatan Pemasaran Hasil Perkebunan, yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dengan anggaran Rp. 2.875.958.000,- dan realisasi anggaran Rp. 2.787.440.410 (96,92 %). Output kegiatan adalah dokumen laporan pertemuan pengembangan pelayanan informasi pasar (2 dokumen), dokumen laporan pertemuan pengembangan agrowisata perkebunan (2 LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 103

dokumen), dokumen pelaksanaan Bandung Tea Festival 2016 (1 dokumen), dokumen pelaksanaan pameran dalam negeri (4 dokumen) dan dokumen pelaksanaan pameran luar negeri (2 dokumen). Outcome kegiatan adalah terlaksananya pertemuan pengembangan pelayanan informasi pasar (2 kali), terlaksananyapertemuan pengembangan agrowisata perkebunan (2 kali), terlaksananya Bandung Tea Festival 2016 (1 kegiatan), terlaksananya pameran dalam negeri (HKP, Agrinex, Agro&Food dan de Syukron BKPP) dan dokumen pelaksanaan pameran luar negeri (Hamburg dan Kenya). Permasalahan yang terjadi adalah pada saat pelaksanaan kegiatan adalah jadwal pelaksanaan kegiatan promosi mengikuti jadwal yang telah ditetapkan oleh pihak lain sehingga ada ketidaksesuaian dengan alur kas kegiatan bulanan. Solusi yang diambil adalah akan dilaksanaan kegiatan lain sesuai dengan kebutuhan dilapangan. Bandung Tea Festival HKP dan de syukron Agrinex dan Agro n Food IGG On Tea dan Coteca LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 104

c. Kegiatan Pembinaan Pengembangan Usaha Perkebunan, yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dengan anggaran Rp. 462.000.000,- dan realisasi anggaran Rp. 461.180.000 (99,82%). Output kegiatan adalah dokumen laporan rapat koordinasi perkebunan besar tingkat Provinsi Jawa Barat (2 dokumen), dokumen laporan rapat kemitraan usaha perkebunan (2 dokumen), dokumen laporan sosialisasi perijinan usaha perkebunan(1 dokumen) dan dokumen laporan pertemuan penyampaian hasil penilaian kelas kebun dan klasterisasi permasalahan lahan HGU di tingkat provinsi (1 dokumen). Outcome kegiatan adalah terkumpul dan tersampaikannya data hasil penilaian kinerja usaha perkebunan tahun 2015 tingkat provinsi dan meningkatnya kepatuhan usaha perkebunan terhadap peraturan dan ketentuan yang berlaku dalam rangka mendorong usaha perkebunan untuk memenuhi baku teknis usaha perkebunan guna memaksimalkan kinerja dan mendorong usaha perkebunan untuk memenuhi kewajibannya sesuai peraturan dan ketentuan yang berlaku. Permasalahan yang terjadi data mengenai hasil penilaian usaha Perkebunan Besar dari dinas yang membidangi perkebunan di kabupaten belum semua kabupaten menyampaikan kembali ke Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat. Solusi yang diambil adalah melakukan pengambilan data langsung melalui kunjungan ke dinas kabupaten dan pelaku usaha perkebunan besar beserta evaluasi saran tindak lanjut dari hasil penilaian usaha perkebunan tersebut. LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 105

Pertemuan Penyampaian Hasil Penilaian Usaha Perkebunan Besar Lintas Kabupaten di Jawa Barat Tahun 2015,Tanggal 28 Juli 2016 di Hotel mitra Tinjauan Lapangan Ke Perkebunan Bukit Unggul PTPN VIII untuk bahan rekomendasi izin usaha perkebunan d. Kegiatan Demplot Pengolahan Gula Merah (CLTH), yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dengan anggaran Rp. 100.000.000,- dan realisasi anggaran Rp. 99.295.000 (99,30 %). Output kegiatan adalah dokumen laporan bimbingan teknis pengolahan gula aren dan kelapa (1 dokumen), dokumen laporan bimbingan teknis pengemasan gula aren dan kelapa (1 dokumen) dan dokumen laporan sosialisasi pendampingan demplot gula kelapa dan aren (1dokumen). Outcome kegiatan adalah terlaksananya bimbingan teknis pengolahan gula aren dan kelapa LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 106

(1kali), terlaksananya bimbingan teknis pengemasan gula aren dan kelapa (1 kali) dan terlaksananya sosialisasi pendampingan demplot gula kelapa dan aren (1kali). Permasalahan yang terjadi pada saat pelaksanaan kegiatan adalah jadwal pelaksanaan kegiatan mengikuti jadwal yang telah ditetapkan oleh pihak lain sehingga ada ketidaksesuaian dengan alur kas kegiatan bulanan. Solusi yang diambil adalah akan dilaksanakan kegiatan lain sesuai dengan kebutuhan dilapangan. Bimbingan Teknis Pengolahan dan Pengemasan Gula Aren dan Kelapa 3. Permasalahan dan Solusi a. Permasalahan - Jumlah petugas fungsional Pengawas Benih Tanaman masih kurang dari kebutuhan, khususnya dalam hal operasional pemeriksaan di lapangan, minimal 10 orang; LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 107

- Ketersedian kebun sumber benih bina dan non bina bina untuk para pengguna benih masih terbatas di Jawa Barat; - Sarana laboratorium pengujian mutu benih masih kurang memadai dan tenaga penguji laboratorium masih kurang; - Kultur pola tanam budidaya tembakau di sebagian daerah Kab/Kota di Jawa Barat berbeda dengan pola tanam pada umumnya sehingga mempengaruhi pengawasan peredaran benih - Sebagian besar kelembagaan petani belum tertata dengan baik dalam melaksanakan fungsi dan perannya sebagai kelembagaan asosiasi petani ataupun kelembagaan usaha tani (kelompoktani) - Belum optimalnya sarana dan prasarana pendukung yang dimiliki BPTP dalam rangka pelaksanaan pengendalian OPT, antara lain alat-alat pengendalian OPT untuk mengendalikan OPT pada tanaman produktif dengan ketinggian pohon di atas 5 meter, alat untuk pemangkasan cabang/ranting dan lain-lain sehingga dalam proses pengendalian OPT pada hamparan kebun memerlukan waktu yang cukup lama. - Keterbatasan SDM berdampak terhadap terhambatnya proses pelaksanaan kegiatan karena OPT yang berkembang lebih spesifik lokasi dan endemik lokasi, sehingga diperlukan ketelitian pengamatan awal untuk menentukan jenis, bahan dan dosis pengendalian. - Penanganan Gangguan Usaha Perkebunan (GUP) belum sepenuhnya dapat diselesaikan secara menyeluruh, hal ini karena penyelesaiannya melibatkan beberapa Instansi terkait lainnya atau tidak dapat diselesaikan sendiri oleh Dinas Perkebunan. - Pada lahan perkebunan rakyat masih banyak dijumpai pengelolaan komoditi perkebunan yang belum sepenuhnya memperhatikan kaidah-kaidah lingkungan. LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 108

- Pengusahaan komoditi perkebunan di lahan rakyat pada bagian wilayah tertentu di Jawa Barat masih dijumpai penanaman yang belum sepenuhnya sesuai dengan Agroklimat setempat. - Kemampuan pelaku usaha perkebunan sangat beragam, hal ini disebabkan belum optimalnya pembinaan, dan penyampaian informasi teknologi PHT sehingga berdampak terhadap lemahnya penerapan PHT dalam mengendalikan OPT pada tanaman perkebunan. - Penerapan aspek teknologi budidaya secara baik dan benar belum optimal. - Pemanfaatan lahan HGU di Jawa Barat belum teratasi secara optimal disebabkan adanya regulasi pada pertanahan yang kurang mendukung untuk melaksanakan optimalisasi lahan HGU dengan komoditi yang prospektif selain tanaman yang disesuaikan dengan peruntukan haknya. b. Solusi - Mengoptimalkan petugas PBT dan fungsional umum untuk aplikasi dilapangan dan mengusulkan penambahan calon fungsional PBT; - Melakukan kerjasama dengan Puslit/Balit dalam penyediaan kebun sumber benih untuk kebutuhan para penangkar benih; - Mengoptimalkan para petugas teknis fungsional PBT dan fungsional umum untuk operasional dilapangan dan mengajukan penambahan baru petugas PBT. - Memanfaatkan laboratorium yang sudah ada dan mengusulkan sarana bangunan laboratorium sesuai standar teknis dan mengusulkan SDM tenaga laboratorium - Melaksanakan penjadwalan ulang pola pengawasan (sertifikasi benih tembakau dan peredaran benih tembakau). - Pembinaan berjenjang dan berkala dari seluruh instansi terkait di tingkat Provinsi maupun kabupaten secara berkesinambungan. LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 109

- Penguatan modal kelembagaan petani (asosiasi maupun kelompok) dalam rangka menunjang aktivitas kelembagaan yang dikelolanya - Penataan kesekretariatan/kepengurusan kelembagaan petani baik secara fisik maupun administrasi - Peningkatan Kemampuan dan Keterampilan SDM Perkebunan melalui program pelatihan, magang atau peningkatan wawasan. - Perlu dilakukan adanya koordinasi dengan instansi terkait dalam pengelolaan dan penanganan Gangguan Usaha perkebunan di Jawa Barat. - Dalam pengembangan komoditi perkebunan maupun perluasan areal serta pengembangan perkebunan berwawasan lingkungan perlu adanya pembinaan teknis secara berkelanjutan dan intensif terhadap para pelaku perkebunan di Jawa Barat. - Mengupayakan pengusulan anggaran untuk penyediaan sarana dan prasarana sesuai kebutuhan dan kondisi lapangan untuk terlaksananya pengendalian OPT pada tanaman perkebunan secara maksimal. - Meningkatkan pengamatan dini agar diperoleh data dan informasi yang lebih akurat untuk penyiapan bahan pengendalian, sarana dan prasarana pengendalian lebih tepat guna dan benar belum optimal. - Melaksanakan pembinaan dengan pola interaktif disertai demplot, uji coba atau penerapan teknologi supaya pelaku usaha perkebunan lebih mudah memahami, menguasai teknologi PHT dan lebih terinspirasi untuk menerapkan teknologi PHT secara baik dan benar. - Melakukan rasionalisasi antara tenaga ahli calon narasumber dengan lembaga tempat bernaung narasumber. - Melaksanakan apa yang sudah direncanakan dalam DPA agar alokasi anggaran yang sudah disediakan dapat dimanfaatkan LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 110

- Untuk mengoptimalisasikan pemanfaatan lahan HGU perlu adanya regulasi untuk memayungi kegiatan masyarakat yang dapat diintegrasikan pada lahan HGU BAB V PENYELENGGARAAN TUGAS PEMBANTUAN A. Tugas Pembantuan Yang Diterima Penyelenggaraan asas tugas pembantuan merupakan cermin dari sistem dan prosedur penugasan: (i) Pemerintah kepada daerah dan atau desa, (ii) dari pemerintah provinsi kepada kabupaten/kota dan/atau desa, serta (iii) pemerintah kabupaten/kota kepada desa, untuk menyelenggarakan urusan pemerintah dan pembangunan yang disertai dengan kewajiban melaporkan pelaksanaannya dan mempertanggungjawabkan kepada yang memberi penugasan. 1. Dasar Hukum Dasar hukum dari pelaksanaan tugas pembantuan ini adalah mengacu kepada beberapa ketentuan hukum sebagai berikut: - Undang-undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara; - Undang-undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan, Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara; - Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan; - PMK Nomor 171/PMK.02/2013 Tahun 2013 Tentang Petunjuk Penyusunan dan Pengesahan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 111

- PMK Nomor 136/PMK.02/2014 Tahun 2014 Tentang Petunjuk Penyusunan Dan Penelaahan Rencana Kerja Dan Anggaran Kementerian Negara/Lembaga 2. Instansi Pemberi Tugas Pembantuan Pada Tahun Anggaran 2016, dana Tugas Pembantuan yang diterima Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat berasal dari Kementerian Pertanian Republik Indonesia, melalui Direktorat Jenderal Perkebunan dan Direktorat Jenderal Prasarana dan Sarana Pertanian. 3. Satuan Kerja Perangkat Daerah yang Melaksanakan Pada Tahun Anggaran 2016, Satuan Kerja yang melaksanakan Tugas Pembantuan tersebut adalah: - Satker 05 Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat berasal dari Direktorat Jenderal Perkebunan (Satker 05); dan - Satker 08 Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat berasal dari Direktorat Jenderal Prasarana dan Sarana Pertanian (Satker 08). 4. Program dan Kegiatan yang diterima dan pelaksanaannya Pada Tahun Anggaran 2016, alokasi Dana Tugas Pembantuan yang diterima Dinas Perkebunan adalah sebesar Rp 22.061.479.000 dengan realisasi keuangan sebesar Rp 15.332.496.000,- atau sekitar 83,58%, dan realisasi fisik sebesar 100%, yang terdiri dari: - Program Peningkatan Produksi dan Produktivitas Tanaman Perkebunan Berkelanjutan (Satker Dinas Perkebunan Jawa Barat-05: Direktorat Jenderal Perkebunan), pagu sebesar Rp 21.244.979.000,-, Realisasi sebesar Rp 14.526.566.000,- atau sekitar 68,42% dengan realisasi fisik 100%. - Program Penyediaan dan Pengembangan Prasarana dan Sarana Pertanian (Satker Dinas Perkebunan Jawa Barat-08: Direktorat Jenderal Prasarana LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 112

dan Sarana Pertanian), pagu sebesar Rp 816.500.000,-, Realisasi sebesar Rp 805.930.000,- atau sekitar 98,73% dengan realisasi fisik 100%. Adapun rincian realisasi dari masing-masing Program dan Kegiatan tersebut, adalah sebagaimana diuraikan berikut ini: 1. Program Peningkatan Produksi dan Produktivitas Tanaman Perkebunan Berkelanjutan a. Kegiatan Pengembangan Tanaman Tahunan dan Penyegar dengan anggaran sebesar Rp. 10.927.469.000,- dan realisasi anggaran sebesar Rp. 8.142.416.000,- (74,51%) dan realisasi fisik sebesar 100%. Output dari kegiatan ini adalah Fasilitasi Teknis Pengembangan Tanaman Tahunan dan Penyegar selama 12 bulan; Pengembangan Tanaman Penyegar seluas 1.010 Ha. Adapun Outcome dari kegiatan ini adalah terkawalnya kegiatan peremajaan karet selama 12 bulan; terfasilitasinya insentif tenaga kontrak pendamping (TKP) revitalisasi perkebunan selama 11 bulan; rehabilitasi kebun tanaman teh di kabupaten Majalengka seluas 100 Ha, kabupaten Purwakarta seluas 100 Ha dan kabupaten Bandung Barat seluas 50 Ha; intensifikasi kebun tanaman teh di kabupaten Bandung seluas 250 Ha, kabupaten Sukabumi seluas 100 Ha, kabupaten Purwakarta seluas 100 Ha, kabupaten Bandung Barat seluas 60 Ha, dan kabupaten Majalengka seluas 200 Ha; intensifikasi kebun tanaman kopi seluas 50 Ha di kabupaten Bandung Barat. Permasalahan yang terjadi: terdapat komponen bantuan saprodi yang terkena penghematan dari pusat sehingga paket bantuan tidak utuh. Solusi yang diambil: untuk pengadaan saprodi yang terkena penghematan petani disarankan dengan cara swadaya. Verifikasi calon lahan kegiatan rehabilitasi tanaman teh di Kabupaten Bandung Barat Penerimaan bantuan benih teh oleh kelompok tani kabupaten Bandung Barat LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 113

Penerimaan bantuan benih teh oleh kelompok tani kabupaten Majalengka Penerimaan bantuan pupuk oleh kelompok tani kabupaten Majalengka b. Kegiatan Dukungan Perlindungan Perkebunan dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 3.415.750.000,- realisasi anggaran sebesar Rp. 3.196.065.000,- (93,57%) dan realisasi fisik sebesar 100%. Output dari kegiatan ini adalah: penanganan OPT tanaman perkebunan seluas 150 Ha; Penanganan Dampak Perubahan Iklim dan Pencegahan Kebakaran Lahan/Kebun sebanyak 2 Poktan; Pengembangan Desa Pertanian Organik Berbasis Komoditas Perkebunan sebanyak 8 desa. Adapun Outcome dari kegiatan ini adalah terkendalinya OPT Tebu (Tikus) pada lahan tebu seluas 150 Ha di kabupaten Indramayu; terbangunnya desa pertanian organik berbasis komoditas perkebunan di Jawa Barat sebanyak 8 desa. Permasalahan yang terjadi: terdapat kegiatan Penanganan Dampak Perubahan Iklim dan Pencegahan Kebakaran Lahan/Kebun yang terkena penghematan dari pusat, sehingga kegiatan tersebut tidak dapat dilaksanakan. Solusi yang diambil: realokasi kegiatan yang sama pada tahun berikutnya. c. Kegiatan Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya Ditjen Perkebunan (TP) dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 737.920.000,- realisasi anggaran sebesar Rp. 736.980.000,- (99,87%) dan realisasi fisik sebesar 100%. Output dari kegiatan ini adalah Pelayanan dan Pembinaan Manajemen dan Teknis Lainnya sebanyak 2 Dokumen. Adapun Outcome dari kegiatan ini adalah tertibnya administrasi kegiatan Dana Tugas Pembantuan selama 12 bulan; tertibnya pengelolaan dan penataan BMN selama 12 bulan; terfasilitasinya operasional tim teknis sebanyak 36 orang. Permasalahan yang terjadi masih terdapat aset peralatan dan mesin yang belum dihapuskan. LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 114

Solusi yang diambil adalah berkoordinasi dengan KPKNL setempat terkait proses penetapan status penggunaan (PSP) dan penghapusan. d. Kegiatan Pengembangan Tanaman Semusim dan Rempah dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 5.194.000.000,- realisasi anggaran sebesar Rp. 1.582.829.000,- (30,47%),- dan realisasi fisik sebesar 100%. Output dari kegiatan ini adalah pengembangan tanaman semusim seluas 710 Ha. Adapun Outcome terbangunnya kebun nilam seluas 10 Ha di Kabupaten Kuningan; fasilitasi operasional TKP dan PLP-TKP Tebu sebanyak 19 orang; tersajinya data taksasi dan rendemen tebu di Jawa Barat sebanyak 1 dokumen. Permasalahan yang terjadi: kegiatan bongkar ratoon dan rawat ratoon Tebu mengalami penghematan anggaran sehingga kegiatan tidak dapat dilaksanakan. Solusi yang diambil realokasi kegiatan yang sama pada tahun berikutnya. Calon lahan kegiatan penanaman Nilam di Kabupaten Kuningan Pengiriman benih Nilam siap tanam di Desa Margabakti Kuningan Pengiriman benih Nilam siap tanam di kabupaten Kuningan Pembuatan lubang tanam untuk tanaman Nilam e. Kegiatan Dukungan Pengolahan dan Pemasaran Usaha Perkebunan dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 601.900.000,- realisasi anggaran LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 115

sebesar Rp. 510.272.000,- (84,78%) dan realisasi fisik sebesar 100%. Output dari kegiatan ini adalah pengembangan pengolahan dan pemasaran usaha perkebunan sebanyak 2 Poktan. Adapun Outcome dari kegiatan ini adalah tersedianya alat pasca panen kopi di kabupaten Kuningan dan Bandung sebanyak 2 unit. Permasalahan yang terjadi yaitu adanya penghematan anggaran dari pusat sehingga beberapa kegiatan pendukung tidak dapat dilaksanakan. Solusi yang diambil adalah realokasi anggaran pada tahun anggaran berikutnya. f. Kegiatan Dukungan Perbenihan Tanaman Perkebunan dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 367.940.000 realisasi anggaran sebesar Rp. 169.790.000 (47,43%) dan realisasi fisik sebesar 100%. Output dari kegiatan ini adalah: penyediaan benih unggul tanaman perkebunan seluas 3 Ha. Adapun Outcome dari kegiatan ini adalah terbangunnya kebun benih sebar tanaman Nilam di kabupaten Kuningan seluas 3 Ha. Permasalahan yang terjadi: data calon petani calon lahan (CP/CL) dari kabupaten sering berubah-ubah sehingga pelaksanaan kegiatan terhambat, Solusi yang diambil dilakukan validasi data CP/CL serta percepatan penetapan kelompok tani calon penerima. Benih Nilam untuk kebun sumber benih telah sampai di lokasi Pembuatan lubang dan penanaman benih Nilam LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 116

Penanaman benih Nilam di kebun sumber benih nilam di kabupaten Kuningan Kondisi Kebun Benih Sebar (KBS) Nilam 7 hari setelah tanam 2. PROGRAM PENYEDIAAN DAN PENGEMBANGAN PRASARANA DAN SARANA PERTANIAN a. Kegiatan Perluasan Areal dan Pengelolaan Lahan Pertanian, dengan anggaran Rp. 400.000.000,- dan realisasi anggaran Rp. 400.000.000,- (100%). Output kegiatan ini adalah Dokumen Data Lahan Petani bidang Perkebunan sebanyak 2000 Persil yang dibagi menjadi 800 Persil di Kab. Kuningan, 200 Persil di Kab. Bandung, 500 Persil di Kab. Ciamis dan 500 Persil di Kab. Pangandaran. Outcome kegiatan adalah terfasilitasinya pengembangan prasarana dan sarana pertanian. Permasalahan yang dihadapi adalah adanya perbedaan usulan jumlah persil untuk tahap Sertifikasi Lahan Perkebunan tahun 2017 di Kabupaten Ciamis dengan jumlah 500 persil dengan yang ditetapkan oleh BPN sejumlah 150 persil. Solusi yang diambil adalah melakukan koordinasi dan inisiasi dengan Direktorat Jenderal Prasarana dan Sarana Pertanian Kementan RI. Sosialisasi Pelaksanaan Prasertifikasi Lahan Perkebunan bersama Tim Pokja Sosialisasi Pelaksanaan Prasertifikasi Lahan Perkebunan bersama Tim Pokja di Kecamatan Cimerak Pangandaran LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 117

di Kecamatan Cimerak Pangandaran Sosialisasi Pelaksanaan Prasertifikasi Lahan Perkebunan bersama Tim Pokja di Kecamatan Padaherang Pangandaran Sosialisasi Pelaksanaan Prasertifikasi Lahan Perkebunan bersama Tim Pokja di Kecamatan Parigi Pangandaran b. Kegiatan Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya Ditjen Prasarana dan Sarana Pertanian, dengan anggaran Rp. 416.500.000,- dan realisasi anggaran sebesar Rp.405.930.000,- (97,46%). Output Kegiatan ini adalah pertemuan koordinasi meliputi: pertemuan perencanaan, pertemuan sinkronisasi penertiban asset, pertemuan penyusunan SAI, pertemuan monitoring dan evaluasi, pertemuan percepatan pelaksanaan kegiatan. Outcome terwujudnya koordinasi baik dengan tingkat pusat maupun tingkat provinsi dan kabupaten/kota dalam rangka mendukung pelaksanaan administrasi, pelaksanaan monitoring dan evaluasi kegiatan teknis, pengawasan, pendampingan, pembinaan, perencanaan dan pelaporan kegiatan lingkup Ditjen Prasarana dan Sarana Pertanian. Permasalahan yang dihadapi adalah para pelaku usaha perkebunan belum sepenuhnya memahami tentang mekanisme perencanaan dan pengajuan proposal secara on line. Solusi yang diambil pertemuan koordinasi, konsultasi dan konsolidasi dengan berbagai pihak terkait. LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 118

Pertemuan Sinkronisasi Penertiban Aset, Pembahasan Aplikasi SIMAN dan SIMAK BMN Pertemuan Pembahasan Aplikasi Sistem Akuntansi Instansi (SAI) Nara Sumber dari KPPN Bandung I Mengikuti Workshop Pengelolaan dan Pemutakhiran data melalui aplikasi MPO, tanggal 19-22 September 2016 Rapat Evaluasi Hasil Pembangunan Prasarana dan Sarana Pertanian Tahun Anggaran 2016, tanggal 30 November 1 Desember 2016, tempat Hotel Eastparc Yogyakarta 5. Sumber dan Jumlah Anggaran Rincian jumlah anggaran dan sumbernya dari dana Tugas Pembantuan yang diterima tahun 2016, adalah sebagaimana dijelaskan dalam tabel 5.1 berikut ini: Tabel 5.1 Target dan Realisasi Keuangan dan Fisik Tugas Pembantuan (APBN) Tahun 2016 PROGRAM/ KEGIATAN/ URAIAN Jumlah Anggaran Realisasi Keuangan Realisasi (Rp) (%) (Fisik) 1 2 3 4 5 TOTAL 22.061.479.000 15.332.496.000 69,50 100,00 Satker Dinas Perkebunan 21.244.979.000 14.526.566.000 68,42 100,00 Provinsi Jawa Barat (05) Ditjen Perkebunan LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 119