FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PENERAPAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN BERBASIS AKRUAL (Studi Pada Pemerintah Daerah Kabupaten Boyolali) SKRIPSI Diajukan Untuk Memenuhi Tugas Dan Syarat-Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta Disusun Oleh: IDHA PURWANINGRUM B 200130197 PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2017 i
ii
iii
MOTTO Sesungguhnya setelah kesulitan itu ada kemudahan. Maka apabila kamu telah selesai (dari satu urusan), kerjakanlah dengan sungguh-sungguh urusan yang lainnya. Dan hanya kepada Allah SWT hendaknya kamu berharap. (QS. Al-Insyiroh: 6-8) "Orang yang berhasil akan mengambil manfaat dari kesalahan-kesalahan yang ia lakukan dan akan mencoba kembali untuk melakukan dalam cara yang berbeda." (Dale Carnegie) Wake up from your dream now and start see the future. (Bayu Rizki) Orang lain bisa, kenapa aku tidak? I can do it!! (Penulis) v
PERSEMBAHAN Dengan mengucap syukur kehadirat Allah SWT atas rahmat dan karunia-nya hingga terselesaikan skripsi ini, yang kupersembahkan untuk: Allah SWT atas segala nikmat dan hidayah yang diberikan dan telah memberi anugrah sepanjang hidupku. Kedua orang tuaku tercinta, Ibu Riyantini dan Bapak Budi Wasito. Terima kasih atas do a, perhatian, dorongan, semangat dan kasih sayang yang selalu aku terima. Adikku tersayang Widoyo Saputro, terima kasih atas doa, semangat dan dukungannya untukku. Sahabatku-sahabatku, Sari, Mar a, Farida, Azizah, Ani, Meri dan Astri terima kasih atas semangat, motivasi, perhatian, canda tawa dan kebersamaan yang selalu kalian bagi dikala suka dan duka. Teman-teman angkatanku, terlebih untuk kelas E yang selalu kompak dan penuh keceriaan dalam melewati perkuliahan selama ini. vi
KATA PENGANTAR Assalamu alaikum Wr. Wb Dengan mengucap syukur alhamdulillah kepada Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat serta hidayah-nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan Skripsi yang bertujuan untuk melengkapi dan memenuhi syarat guna mencapai gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. Adapun judul yang penulis ambil dalam penyusunan Skripsi adalah FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PENERAPAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN BERBASIS AKRUAL (Studi Pada Pemerintah Daerah Kabupaten Boyolali) Skripsi ini dapat terwujud berkat adanya bantuan dan dukungan dari berbagai pihak,maka dari itu penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada semua yang telah membantu yaitu: 1. Bapak Dr. Triyono, S.E, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2. Bapak Dr. Zulfikar, S.E, M.Si selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. vii
3. Bapak Drs. Atwal Arifin, M.Si., Akt., CA selaku Pembimbing Utama yang dengan telah banyak meluangkan waktu, pikiran dan tenaga dalam memberikan bimbingan dan pengarahan yang sangat berguna bagi penulis. 4. Bapak Drs. Suyatmin, M.Si selaku Pembimbing Akademik yang telah memberikan arahan dan bimbingan dalam studi penulis. 5. Seluruh Dosen Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuan yang bermanfaat bagi penulis. 6. Ibu, bapak, adik dan orang terdekat yang tak henti-hentinya memberikan dorongan, semangat, do a dan kasih sayangnya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dan studi di Universitas Muhammadiyah Surakarta. 7. Sahabat-sahabatku yang selalu memotivasi dan selalu mendukung penulis. 8. Teman-teman seangkatan kelas E yang selalu memberikan kenangan keceriaan dan suka duka selama perkuliahan. 9. Bapak/Ibu responden yang telah bersedia meluangkan waktunya dalam pengisisan kuisioner. 10. Semua pihak yang telah membantu dan yang tidak bisa penulis sebutkan satu per satu. Dengan segla keterbatasan dan kemampuan, penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dan kelemahan yang perlu diperbaiki dalam Skripsi ini. Oleh karena itu, penulis sangat mengharapkan kritik serta saran yang bersifat membangun. viii
Semoga Skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi semua pihak, khususnya bagi penulis dan pembaca pada umumnya. Wassalamu alaikum Wr. Wb. Surakarta, April 2017 Penulis ix
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PERSETUJUAN... ii HALAMAN PENGESAHAN... iii HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI... iv HALAMAN MOTTO... v HALAMAN PERSEMBAHAN... vi KATA PENGANTAR... vii DAFTAR ISI... x DAFTAR TABEL... xiv DAFTAR GAMBAR... xv DAFTAR LAMPIRAN... xvi ABSTRAKSI... xvii ABSTRACT... xviii BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah... 7 C. Tujuan Penelitian... 8 D. Manfaat Penelitian... 8 E. Sistematika Penulisan... 9 BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 11 A. Landasan Teori... 11 x
1. Teori New Public Management (NPM)... 11 2. Dasar Akuntansi... 13 2.1 Pengertian Akuntansi... 13 2.2 Basis Kas... 13 2.3 Basis Akrual... 14 3. Standar Akuntansi Pemerintahan... 16 3.1 Pengertian Standar Akuntansi Pemerintahan... 16 3.2 Basis Standar Akuntansi Pemerintahan... 16 a. SAP Berbasis Kas Menuju Akrual... 17 b. SAP Berbasis Akrual... 18 4. Kualitas Sumber Daya Manusia... 21 5. Pemanfaatan Teknologi Informasi... 22 6. Komitmen Organisasi... 22 7. Komunikasi... 23 B. Tinjauan Penelitian Terdahulu... 24 C. Kerangka Pemikiran... 27 D. Pengembangan Hipotesis... 28 BAB III METODE PENELITIAN... 32 A. Desain Penelitian... 32 B. Populasi, Sampel dan Teknik Pengambilan Sampel... 32 C. Jenis dan Sumber Data... 33 D. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel... 33 1. Variabel Dependen... 33 xi
2. Variabel Independen... 34 E. Metode Analisis Data... 37 1. Analisis Statistik Deskriptif... 37 2. Uji Kualitas Data... 37 a. Uji Validitas... 37 b. Uji Reliabilitas... 38 3. Uji Asumsi Klasik... 39 a. Uji Normalitas... 39 b. Uji Heteroskedastisitas... 39 c. Uji Multikolinearitas... 39 4. Uji Hipotesis... 40 a.analisis Regresi Linier Berganda... 40 b. Uji Signifikansi Simultan (Uji F)... 41 c.uji Signifikan Parameter Individual (Uji t)... 41 c.uji Koefisien Determinasi (R 2 )... 42 BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN... 43 A. Deskripsi Objek Penelitian... 43 B. Deskripsi Responden... 44 C. Hasil Analisis Data... 47 1. Analisis Statistik Deskriptif... 47 2. Uji Kualitas Data... 48 a. Uji Validitas... 48 b. Uji Reliabilitas... 52 xii
3. Uji Asumsi Klasik... 53 a. Uji Normalitas... 53 b. Uji Heteroskedastisitas... 53 c. Uji Multikolinearitas... 54 4. Uji Hipotesis... 55 a. Analisis Regresi Linier Berganda... 55 b. Uji Signifikansi Simultan (Uji F)... 57 b. Uji Signifikan Parameter Individual (Uji t)... 58 c. Uji Koefisien Determinasi (R 2 )... 60 D. Pembahasan... 61 BAB V PENUTUP... 65 A. Simpulan... 65 B. Keterbatasan Penelitian... 66 C. Saran... 66 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xiii
DAFTAR TABEL Tabel 4.1 Kriteria Pengambilan Sampel Penelitian... 43 Tabel 4.2 Rincian Penyebaran dan Penerimaan Kuisioner... 44 Tabel 4.3 Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamain... 44 Tabel 4.4 Karakteristik Responden Berdasarkan Umur... 45 Tabel 4.5 Karakteristik Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir... 46 Tabel 4.6 Hasil Statistik Deskriptif... 47 Tabel 4.7 Hasil Uji Validitas Variabel Standar Akuntansi Pemerintahan... 48 Tabel 4.8 Hasil Uji Validitas Variabel Kualitas Sumber Daya Manusia... 49 Tabel 4.9 Hasil Uji Validitas Variabel Pemanfaatan Teknologi Informasi. 50 Tabel 4.10 Hasil Uji Validitas Variabel Komitmen Organisasi... 51 Tabel 4.11 Hasil Uji Validitas Variabel Komunikasi... 51 Tabel 4.12 Hasil Uji Realibilitas... 52 Tabel 4.13 Hasil Uji Normalitas... 53 Tabel 4.14 Hasil Uji Heteroskedastisitas... 54 Tabel 4.15 Hasil Uji Multikolinieritas... 55 Tabel 4.16 Hasil Analisis Regresi Linier Berganda... 56 Tabel 4.17 Hasil Uji Signifikansi Simultan (Uji F)... 58 Tabel 4.18 Hasil Uji Signifikan Parameter (Uji t)... 59 Tabel 4.19 Hasil Uji Koefisien Determinasi (R 2 )... 61 xiv
DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran... 28 xv
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Lampiran 2 Lampiran 3 Lampiran 4 Lampiran 5 Lampiran 6 Lampiran 7 Lampiran 8 Lampiran 9 Kuesioner Penelitian Tabulasi Data Penelitian Hasil Uji Analisis Statistik Deskriptif Hasil Uji Validitas dan Reliabilitas Hasil Uji Normalitas Hasil Uji Heteroskedastisitas Hasil Uji Multikolinearitas Hasil Analisis Regresi Linier Berganda Tabel r Lampiran 10 Tabel F Lampiran 11 Tabel t Lampiran 12 Surat Validasi Lampiran 13 Surat Rekomendasi Penelitian xvi
ABSTRAKSI Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh kualitas sumber daya manusia, pemanfaatan teknologi informasi, komitmen organisasi, dan komunikasi terhadap penerapan standar akuntansi pemerintahan berbasis akrual di Pemerintah Daerah Kabupaten Boyolali. Sampel yang digunakan dalam penelitian ini adalah SKPD Kabupaten Boyolai yang bekerja di bidang akuntansi/keuangan. Teknik pengambilan sampel dilakukan dengan purposive sampling dengan jumlah sampel sebanyak 160 responden. Analisis data dengan menggunakan analisis regresi linier berganda. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa variabel pemanfaatan teknologi informasi berpengaruh signifikan terhadap penerapan standar akuntansi pemerintahan berbasis akrual. Sedangkan kualitas sumber daya manusia, komitmen organisasi dan komunikasi tidak berpengaruh signifikan terhadap penerapan SAP berbasis akrual. Kata Kunci: Kualitas Sumber Daya Manusia, Pemanfaatan Teknologi Informasi, Komitmen Organisasi, Komunikasi dan Penerapan Standar Akuntansi Pemerintahan. xvii
ABSTRACT The study aims to determine the effect of the quality of human resources, use of information technology, organizational commitment and communications on the application of the accrual-based government accounting standards at the the government of boyolali regency. The sampel was SKPDs Boyolali which includes in financial department staff. The sampling technique is done by purposive sampling with a sample of 160 respondent. Data analysis using multiple linear regression analysis. These results indicate that the variable the use of information technology a significant effect on the application of the accrual-based government accounting standards. While the quality of human resources, organizational commitment and communication does not significantly influence the implementation of accrualbased SAP. Keywords: Quality of Human Resources, Use of Information Technology, Organizational Commitment, Communications And Application of The Accrual- Based Government Accounting Standards xviii