PENULISAN HUKUM/SKRIPSI PELAKSANAAN JAMINAN KECELAKAAN KERJA DAN PEMELIHARAAN KESEHATAN BAGI PEKERJA DI HOTEL PONCOWINATAN Diajukan oleh : ELVIRA FRASCA MENTARI PUTRI SOWOLINO N P M : 090510210 Program Studi : Ilmu Hukum Program Kekhususan : Hukum Ekonomi dan Bisnis UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM 2013 i
MOTTO Iman adalah dasar dari segala sesuatu yang kita harapkan dan bukti dari segala sesuatu yang tidak kita lihat (Ibrani 11:1) iv
HALAMAN PERSEMBAHAN Skripsi ini khusus penulis persembahakan untuk Tuhan Yesus Kristus, Papa-Mama, keluarga dan teman-teman tercinta. v
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus atas kasih dan penyertaannya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum yang berjudul PELAKSANAAN JAMINAN KECELAKAAN KERJA DAN PEMELIHARAAN KESEHATAN BAGI PEKERJA DI HOTEL PONCOWINATAN. Penulisan hukum ini disusun untuk melengkapi salah satu syarat dalam memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. Penulis menyadari bahwa terselesaikannya penulisan hukum ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis menyampaikan rasa terima kasih pada : 1. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, SH., M. Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 2. Ibu Iswantiningsih SH., M. Hum. selaku dosen Pembimbing yang dengan kesabaran dan kemurahan hati membimbing penullis menyelesaikan penulisan hukum/skripsi ini. Penulis sungguh berterima kasih. 3. Bapak N. Budi Arianto Wijaya, SH., M. Hum. dan Ibu Imma Indra Dewi SH., M. Hum. selaku tim penguji ujian penulisan hukum/skripsi ini. vi
4. Seluruh Dosen, Karyawan Tata Usaha dan perpustakaan di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta 5. Manager Hotel Poncowinatan, Bapak Daniel atas kesediaannya membimbing penulis dalam melakukan penelitian di lokasi penelitian. 6. Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi DIY, khusunya Ibu Rusnarida selaku Bagian Pengawai Pengwas Ketenagakerjaan. 7. Pihak JAMSOSTEK DIY, khususnya Bapak Wawan. 8. Seluruh pekerja di Hotel Poncowinatan. 9. Kedua orang tua penulis Frans WL Sowolino SE., M.Si dan Roos Carolien Tamuntuan SE, yang mendukung penulis dengan doa dan kesabarannya. 10. Adik-adik yang penulis sayangi (Franklin, Valeria, Ari Yanto, dan si bungsu Jofiar), yang selalu mendukung dan membantu memberi semangat kepada penulis. 11. Opa dan Oma serta keluarga besar penulis yang senantiasa mendukung penulis. 12. Sahabat-sahabat penulis, Heru, Novan, Gabby, Tea, Clara, Witra, Widi, Helena, Ve dan semuanya. Terima kasih atas motivasi dan keceriaan yang kalian berikan. 13. Untuk kakak-kakak tercinta kak ikha, kak Andreas, kak olan, kak ganex, kak wendos, kak farid, kak gladis, kak feri, kak vita, kak raka, dan semuanya. Terima kasih motivasi kalian. vii
14. Untuk teman-teman kelompok sel Gereja Keluarga Allah Yogyakarta (the Victoria), oma Nina, kak Rika, Indah, Angel, Debby dan semunya khususnya PKS tercinta Inggrid. Terimakasih atas dukungan dan Doanya. Pada akhirnya penulis berharap agar penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi Ilmu Pengetahuan khususnya di bidang Hukum Ketenagakerjaan. Penulis juga menyadari kekurangan dan kelemahan penulis dalam penulisan hukum/skripsi ini. Oleh karena itu, penulis membuka diri untuk masukan dan saran yang membangun untuk menyempurnakan penulisan hukum/skripsi ini demi kemajuan ilmu pengetahuan khususnya ilmu hukum. Yogyakarta, 25 September 2013 Penulis viii
ABSTRAC This legal research is titled "" WARRANTY OF WORK ACCIDENT AND HEALTH CARE FOR WORKERS IN HOTEL PONCOWINATAN ". The purpose of this research is to determine how the implementation of accident insurance and health care for workers at Hotel Poncowinatan.The metode of this research is an empirical law research, which look at how the law is implementation of society. Result of this research is employer / employers have not registered in JAMSOSTEK. Accident insurance and health care is still limited given the sociological concept / traditional, but not normative. This is because the employer still feel that the business is still carried on a small scale. Not to registration the workers in JAMSOSTEK program also lack knowledge of workers to demand their rights to registration in social security programs or JAMSOSTEK. (keywords: Accident Insurance, Health Insurance, JAMSOSTEK, Workers) ix
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... HALAMAN PENGESAHAN... HALAMAN PENGUJIAN... MOTTO... HALAMAN PERSEMBAHAN... KATA PENGANTAR... ABSTRAK... DAFTAR ISI... HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN PENELITIAN... i ii iii iv v vi ix x xiii BAB I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah... 6 C. Tujuan Penelitian... 6 D. Manfaat Penelitian... 7 E. Keasliaan Penelitian... 7 F. Batasan Konsep... 8 G. Metode Penelitian... 9 H. Sistematika Skripsi... 14 x
BAB II. PEMBAHASAN A. Tinjauan Umum Mengenai Pekerja Dalam Hukum Ketenagakerjaan. 1. Pengertian Pekerja... 16 2. Istilah Pekerja/Buruh Dalam Hukum Ketenagakerjaan... 18 3. Hak dan Kewajiban Pekerja Serta Pemberi Kerja... 22 4. Hubungan Kerja... 25 B. Tinjauan Mengenai Jaminan Kecelakaan Kerja Dan Pemeliharaan Kesehatan Kerja. 1. Perlindungan Hukum Ketenagakerjaan... 28 2. Jaminan Sosial Tenaga Kerja... 30 3. Kewajiban Pengusaha Terhadap Pemberian Jaminan Kecelakaan Kerja dan Pemeliharaan Kesehatan. 41 4. Persyaratan dan Pendaftaran JAMSOSTEK. 44 C. Pelaksanaan Jaminan Kecelakaan Kerja Dan Pemeliharaan Kesehatan Bagi Pekerja di Hotel Poncowinatan. 1. Gambaran Umum Hotel Poncowinatan... 46 2. Gambaran Umum Pekerja di Hotel Poncowinatan... 49 3. Pelaksanaan Jaminan Kecelakaan Kerja di Hotel Poncowinatan.. 51 4. Pelaksanaan Pemeliharaan Kesehatan di Hotel Poncowinatan.. 55 5. Kendala Pelaksanaan Jaminan Kecelakaan Kerja dan Pemeliharaan Kesehatan di Hotel Poncowinatan.. 59 xi
BAB III. PENUTUP A. Kesimpulan... 65 B. Saran... 66 DAFTAR PUSTAKA..... 68 LAMPIRAN.. 70 xii