TUGAS AKHIR MEKANISME PEMUNGUTAN PAJAK AIR TANAH DI DINAS PENDAPATAN DAERAH KABUPATEN INDRAGIRI HULU

TUGAS AKHIR MEKANISME PEMUNGUTAN PAJAK AIR TANAH DI DINAS PENDAPATAN DAERAH KABUPATEN INDRAGIRI HULU Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Ahli Madya (A.Md) Program Studi Administarsi Perpajakan Fakultas Ekonomi Dan Ilmu Sosial Universtitas Islam Sultan Syarif Kasim Pekanbaru Riau Oleh: HENDRA SAPUTRA NIM. 01176103951 PROGRAM STUDI DIPLOMA TIGA ADMINISTRASI PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI DAN ILMU SOSIAL UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SULTAN SYARIF KASIM RIAU PEKANBARU 2014

KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis ucapkan kehadirat ALLAH SWT yang telah memberikan segala rahmat, karunia serta hidayahnya sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini. Shalawat berangkai salam kepada kekasih Allah SWT, yakni Baginda Rasulullah Muhammad SAW, yang telah membawa risalah Islam dan menegakkan keadilan serta kejayaan umat. Alhamdulillah, penulis mampu menyelesaikan Tugas Akhir ini dengan judul MEKANISME PEMUNGUTAN PAJAK AIR TANAH DI DINAS PENDAPATAN DAERAH KABUPATEN INDRAGIRI HULU. Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat untuk mendapatkan gelar Sarjana Muda pada Jurusan Diploma Tiga Administrasi Perpajakan Fakultas Ekonomi Ilmu Sosial Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau. Dalam menyelesaiakan Tugas Akhir ini, penulis banyak mendapat bantuan dari berbagai pihak baik berupa moril maupun materil terutama kedua orang tua saya yang selalu mendo akan dan memberikan motivasi, cinta dan kasih sayang serta perhatian kepada penulis. Untuk itu tidak lupa penulis mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu penulis, oleh karena itu perkenankanlah penulis menyampaikan terimkasih yang yang tak terhingga kepada: 1. Kedua orang tua yang sangat spesial dalam hidup ini yaitu ayahaanda Sukarmin dan Ibunda tercinta Sriati, mereka adalah orang tua terbaik yang iv

pernah ada, yang selalu memberikan tulus kasih sayang dan motivasi diri. Semoga beliau bangga dengan keberhasilan ini. 2. Bapak Prof. Dr, H Munzir Hitami, MA selaku Rektor Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau Beserta Wakil Rektor I, II,dan III yang telah memberikan kesempatan penulis untuk menuntut ilmu di perguruan tinggi ini. 3. Bapak Dr. Mahendra Romus, SP, M.Ec selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial beserta Wakil Dekan I, II, dan III yang telah memberikan rekomendasi kepada penulis untuk melakukan penelitian ini. 4. Bapak Dr. Mahmuzar, M. Hum selaku ketua jurusan Diploma III Administrasi Perpajakan Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau. 5. Ibu Mustiqowati Ummul Fitriyah, M. Si selaku sekretaris jurusan Diploma III Administrasi Perpajakan Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau. 6. Ibu Ikhwani Ratna, S.E, M.Si selaku pembimbing selaku dosen pembimbing yang telah meluangkan waktu begitu banyak dan telah memberikan bimbingan kepada penulis sehingga Tugas Akhhir ini bisa bisa penulis selesaikan. 7. Bapak dan ibu dosen serta pegawai Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau. 8. Bapak Kadarusman, M.Si selaku Kepala Bidang Pendaftaran, Pendataan dan Penetapan Pajak, serta pegawai-pegawai Kantor Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Indragiri Hulu khususnya kepada Abang Fendi, ST, v

yang memberikan bantuan berupa data maupun informasi dalam meneyelesaikan tugas akhir ini. 9. Tak lupa pula buat orang yang ku sayang Abang dan kakak ku yaitu, Dedy Suraidi, S. Pd. I beserta istri kakak Endah Purwanti, S. KM serta kakak ku Rica Maylana beserta suami Ari Sandi, juga orang yang paling aku hormati Nenek Semi dan seluruh keluarga yang telah banyak memberikan motivasi dan dorongan dalam penyelesaian tugas akhir ini. 10. Spesial buat Indah Chairunnisa, terimakasih atas dukungan dan motivasi nya selama ini sehingga penulis dapat menyelesaiakan penulisan tugas akhir. 11. Buat semua teman-teman seperjuangan Administrasi Perpajakaan: M. Alhamidi, Moch Rizqhi Hafendri, Anton Hermawan Aditia, Dety Oktafiani, Eva Merryana, Herleni, Fitri Delvatias dan Merda Arianti dan mahasiswa/i angakatan 2011 Khususnnya kelas B, serta adik-adik tingkat, semoga kita semua sukses dan mudah-mudahan kita bertemu lagi dilain waktu dalam keadaan sukses semua dilain waktu, Amin amin ya rabbal alamin... Amin. Pekanbaru, April 2014 Penulis Hendra Saputra vi

ABSTRAK MEKANISME PEMUNGUTAN PAJAK AIR TANAH DI DINAS PENDAPATAN DAERAH KABUPATEN INDRAGIRI HULU OLEH HENDRA SAPUTRA NIM : 01176103951 Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimana mekanisme pemungutan Pajak Air Tanah di Dispenda Kabupaten Indragiri Hulu, pemungutan yang efektif dan efisien dapat meningkatkan pendapatan Asli Daerah (PAD) sehingga pembangunan di Kabupaten Indragiri Hulu Terus berjalan berkesinambungan karena ketersediaan anggaran yang mencukupi. Pengumpulan data dilakukan melalui observasi. Sampel yang dipilih berdasarkan pertimbangan mereka yang memiliki pengetahuan, pengalaman, dan kompetensi yang berkaitan dengan masalah penelitian. Data dianalisis dengan menggunakan analisis kualitatif dan kuantitatif. Mekanisme pemungutan Pajak Air Tanah di DIPENDA kabupaten Indragiri Hulu, dilakukan dengan 3 tahap yang dimulai dengan tahap penghimpunan data subjek dan objek pajak dengan data yang lengkap, selanjutnya tahap perhitungan pajak terutang sebagai bukti data yang disampaikan wajib pajak dalam SPTPD dan tahap penetapan yang dilakukan DIPENDA Kabupaten Indragiri Hulu dalam bentuk Surat Ketetapan Pajak Daerah (SKPD). Kata Kunci : Mekanisme, Pemungutan, dan Pajak Air Tanah iii

DAFTAR ISI HALAMAN PERSETUJUAN... i HALAMAN PENGESAHAN... ii ABSTRAK... iii KATA PENGANTAR... iv DAFTAR ISI... vii DAFTAR GAMBAR... ii DAFTAR TABEL... iii BAB I :PENDAHULUAN... 1 1.1 LatarBelakang... 1 1.2 Perumusan Masalah... 5 1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian... 6 1.4 Metode Penulisan... 6 1.4.1 Lokasi Penelitian... 6 1.4.2 Waktu Penelitian... 6 1.4.3 Jenis Data... 7 1.5 Sistematika Penulisan Tugas Akhir... 7 BAB II : GAMBARAN UMUM TEMPAT PENELITIAN... 9 2.1 Sejarah Kantor DIPENDA INHU... 9 2.2 Tugas Pokok dan Fungsi Organisasi... 9 2.3 Visi & Misi... 10 2.4 Struktur Organisasi... 11 2.4 Uraian Tugas... 12 2.4.1 Kepala Dinas... 12 2.4.2 Sekretaris... 13 2.4.3 Bidang PBB & BPHTB... 14 2.4.4 Bidang Bagi Hasil dan Perimbangan... 15 2.4.5 Bidang P3... 16 2.4.6 Bidang Pengaihan... 18 vii

BAB III : TINJAUAN TEORI & PRAKTEK... 19 3.1 Tinjauan Teori... 19 3.1.1 Pengertian Pajak... 21 3.1.2 Pengertian Pajak Daearah... 21 3.1.3 Jenis-Jenis Pajak Daerah... 21 3.1.4 Fungsi Pajak... 23 3.1.5 Pengertian Pajak Air Tanah... 23 3.1.6 Dasar Hukum Pajak Air Tanah... 24 3.1.7 Sistem Pemungutan Pajak Air Tanah... 24 3.1.8 Objek Pajak Air Tanah... 25 3.1.9 Bukan Objek Pajak Air Tanah... 25 3.1.10 Subjek dan Objek Pajak Air Tanah... 24 3.1.11 Izin Pengabilan Air Tanah... 26 3.1.12 Dasar Pengenaan, Tarif dan Cara Perhitungan... 28 1. Dasar Pengenaan Pajak Air Tanah... 28 2. Tarif Pajak Air Tanah... 32 3. Cara Perhitungan Air Tanah... 32 3.1.13 Masa Pajak... 34 3.1.14 Pengukuhan Pajak Air Tanah... 35 3.1.15 Pelaporan SPT Pajak Air Tanah... 35 3.1.16 Tata Cara Pembayaran Pajak Air Tanah... 36 3.1.17 Sanksi Keterlambatan Pembayaran Pajak... 36 3.1.18 Pajak Menurut Syari ah... 36 3.2 Tinjuan Praktek... 38 3.2.1 Mekanisme Pemungutan Pajak Air Tanah... 38 1. Pendaftaran dan Pendataan Potensi... 38 2. Perhitungan dan Penetapan Pajak... 40 3. Penagihan Pajak... 42 4. Penyetoran Pajak... 43 3.2.2 Skema Mekanisme Pemungutan Air Tanah... 44 3.2.3 Jumlah Wajib Pajak Air Tanah... 45 3.2.5 Hamabatan-hambatan Dalam Pemungutan PAT... 47 3.2.6 Upaya Dalam Mengatasi Hambatan Pemungutan... 48 viii

BAB IV: KESIMPULAN DAN SARAN... 50 4.1 Kesimpulan... 50 4.2 Saran... 51 ix

DAFTAR TABEL TABEL 3.1 Daftar NJOP Pajak Air Tanah... 33 TABEL 3.2 Daftar Wajib Pajak Air Tanah... 46 x

DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1 Struktur Organisasi Kabupaten INHU... 11 Gambar 3.1Skema Mekanisme Pemungutan PAT... 44 xi