RENCANA STRATEGIS (R E N S T R A) PENYESUAIAN BERDASARKAN PP NOMER 18 TAHUN 2016 BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH PEMERINTAH KOTA PAGAR ALAM TAHUN 2017
KATA PENGANTAR Puji syukur kita ucapkan kehadirat Allah SWT, dimana melalui bimbingan-nya, Tim penyusun dapat merampungkan perumusan Rencana Strategis (Renstra) Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPPEDA) Kota Pagar Alam Tahun 2013-2018 sebagai landasan dan eksistensi BAPPEDA, guna mendukung terwujudnya visi Kota Pagar Alam melalui Keseimbangan Masyarakat Pagar Alam yang Sehat, Cerdas, Berakhlaq Mulia yang di dukung Oleh Ekonomi Kerakyatan Yang Tanggung Dalam Lingkungan Yang Alami. Perumusan Renstra BAPPEDA 2013-2018 merupakan penyesuaian terhadap Nomenklatur Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah yang berdasarkan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Perangkat Daerah. Renstra BAPPEDA Kota Pagar Alam ini memuat visi dan misi perencanaan pembangunan kota beserta tujuan, sasaran, strategi, kebijakan, program dan kegiatan berdasarkan tugas pokok dan fungsi BAPPEDA sesuai dengan Peraturan Walikota Pagar Alam Nomor 59 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi Serta Tata Kerja Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Pagar Alam. Penyusunan Renstra ini juga diupayakan aspiratif dan disusun dengan mempertimbangkan sumber daya yang dimiliki, serta menimbang hasil reviw atau evaluasi terhadap Renstra BAPPEDA tahun 2013-2018. Semuanya bertujuan untuk menjawab tantangan dan permasalahan perencanaan pembangunan dengan paradigma baru yang mengintegrasikan aspirasi seluruh lapisan masyarakat. Namun demikian, disadari bahwa hasil yang dicapai masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu, kritik dan saran terhadap materi dan substansi pokok Renstra tersebut sangat diharapkan, sehingga terjadi peningkatan kualitas rencana yang berkelanjutan. Akhirnya, kepada semua pihak yang membantu penyusunan Renstra ini kami ucapkan terima kasih. Pagar Alam, 2017 ii
DAFTAR ISI Halaman Halaman judul... i Kata Pengantar... ii Daftar Isi... iii Daftar Tabel... v Daftar Gambar... vi BAB I PENDAHULUAN... I-1 1.1 Latar Belakang... I-1 1.2 Landasan Hukum Penyusunan... I-3 1.3 Maksud dan Tujuan Penyusunan Renstra... I-4 1.4 Sistematika Penulisan... I-5 BAB II GAMBARAN PELAYANAN BAPPEDA KOTA PAGAR ALAM... II-1 2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi BAPPEDA Kota Pagar Alam... II-1 2.2 Sumber Daya BAPPEDA Kota Pagar Alam... II-5 2.2.1 Sumber Daya Manusia (SDM)... II-5 2.2.2 Aset Bappeda... II-6 2.3 Kinerja Pelayanan Bappeda... II-9 2.4 Tantangan dan Peluang Pelayanan BAPPEDA Kota Pagar Alam... II-12 BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI... III-1 3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan BAPPEDA Kota Pagar Alam... III-1 3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Walikota dan Wakil Walikota Pagar Alam... III-4 3.3 Telaahan Renstra Bappenas dan Rentsra Bappeda Provinsi Sumatera Selatan dan Kabupaten/Kota se-sumatera Selatan... III-14 3.4 Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis... III-15 3.4.1 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah... III-15 3.4.2 Kajian Lingkungan Hidup Strategis... III-30 3.5 Penetuan Isu-isu Strategis... III-20 BAB IV TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN... IV-1 4.1 Visi dan Misi Kota Pagar Alam... IV-1 4.2 Visi dan Misi Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Pagar Alam... IV-3 4.2.1 Visi BAPPEDA... IV-3 4.2.2 Misi BAPPEDA... IV-4 4.3 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah BAPPEDA... IV-4 4.3.1 Tujuan BAPPEDA Kota Pagar Alam Tahun 2013-2018... IV-4 4.3.2 Sasaran BAPPEDA Kota Pagar Alam Tahun 2013-2018... IV-4 4.4 Prioritas BAPPEDA Kota Pagar Alam... IV-8 4.5 Faktor-faktor Penentu Keberhasilan (Capital Succes Factor)... IV-8 4.6 Pernyataan Analisis SWOT dan Proyeksi Dalam Perencanaan Serta Kendala Yang Dihadapi... IV-10 iii
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF... V-1 5.1 Pengertian Program... V-1 BAB VI INDIKATOR KINERJA BAPPEDA YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN... VI-1 6.1 Pengukuran Indikator Kinerja... VI-1 6.2 Indikator Kinerja Utama... VI-2 BAB VII PENUTUP... VII-1 iv
DAFTAR TABEL Halaman Tabel 2.2.1.1 : Kualifikasi Pegawai BAPPEDA Berdasarkan Pendidikan... II-5 Tabel 2.2.1.2 : Jabatan Berdasarkan Latar Belakang Pendidikan Yang Menangani Urusan Pemerintahan Daerah, Urusan Perencanaan Pembangunan... II-5 Tabel 2.2.1.3 : Kualifikasi Pegawai BAPPEDA Berdasarkan Golongan... II-5 Tabel 2.2.1.4 : Jumlah Pegawai Berdasarkan Jenis Kelamin Yang Menangani Urusan Perencanaan Pembangunan... II-6 Tabel 2.2.2.1 : Aset Berwujud BAPPEDA Tahun 2017... II-6 Tabel 2.2.2.1 : Aset Tak Berwujud BAPPEDA Tahun 2017... II-9 Tabel 2.3.1 : Siklus Jadwal Penyusunan APBD Induk dan APBD-P Kota Pagar Alam. II-9 Tabel 2.3.2 : Pencapaian Kinerja Pelayanan BAPPEDA Kota Pagar Alam berdasarkan RPJMD Kota Pagar Alam 2013-2018... II-28 Tabel 2.3.3 : Pencapaian Kinerja Pelayanan BAPPEDA Kota Pagar Alam berdasarkan RENSTRA 2013-2018... II-28 Tabel 2.3.4 : Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan BAPPEDA Kota Pagar Alam 2013-2018... II-37 Tabel 3.2.1 : Hubungan Visi, Misi Memperkuat Tata Kelola Pemerintahan Yang Baik Dan Bersih dalam Kerangka Pelayanan Publik dan Tujuan/Sasaran Pembangunan... III-8 Tabel 3.3.1 : Komporasi Capaian Sasaran Renstra BAPPEDA Kota Pagar Alam terhadap Sasaran Renstra BAPPEDA Provinsi Sumsel dan Renstra K/L III-13 Tabel 3.4.1.1 : Hasil Telaahan Struktur Ruang Wilayah Kota Pagar Alam... III-24 Tabel 3.4.1.2 : Hasil Telaahan Pola Ruang Wilayah Kota Pagar Alam bagi BAPPEDA... III-29 Tabel 3.4.2.1 : Hasil Analisis terhadap Dokumen Kajian Lingkungan Hidup Strategis... III-30 Tabel 3.6 : Indentifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi BAPPEDA Kota Pagar Alam... III-31 Tabel 4.3.1 : Tujuan, Sasaran, Strategis dan Kebijakan yang ingin dicapai BAPPEDA Kota Pagar Alam Tahun 2013-2018 Sesuai dengan Visi dan Misi... IV-4 Tabel 5.1 : Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif BAPPEDA Kota Pagar Alam Tahun 2013-2018... V-2 Tabel 6.1 : Indikator Kinerja... VI-3 v
DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 1.1 : Hubungan Renstra dengan Dokumen Perencanaan Lainnya... I-2 Gambar 2.1 : Bagan Struktur Organisasi dan Tata Kerja BAPPEDA Kota Pagar Alam... II-4 Gambar 3.4.1.1 : Peta Rencana Struktur Ruang... III-17 Gambar 3.4.1.1 : Peta Rencana Pola Ruang... III-25 vi