Rencana Strategis Badan Pengelola Lingkungan Hidup Kota Bandung Tahun

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG E ra reformasi yang membawa berbagai perubahan dalam kehidupan berbangsa dan bernegara telah mendorong pemerintah baik pusat maupun daerah untuk lebih bersungguh-sungguh membangun dan mengimplementasikan prinsip - prinsip pemerintahan yang baik ( Good Governance) dan pemerintahan yang bersih (Clean Government). Sehubungan dengan penerapan prinsip-prinsip tersebut di atas, Badan Pengelola Lingkungan Hidup (BPLH) Kota Bandung yang merupakan salah satu Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) di lingkungan Pemerintah Kota Bandung telah menyusun Dalam rangka penerapan Rencana Strategis () prinsip-prinsip pemerintahan untuk periode perencanaan yang baik (Good Governance) tahun dan pemerintahan yang bersih sebagaimana yang diamanat (Clean Government), BPLH Kota kan dalam Undang-Undang Bandung telah merumuskan Nomor 25 Tahun 2004 dokumen Rencana Strategis Tahun tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan Undang -Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah yang telah diubah kedua kalinya dengan UU Nomor 12 Tahun 2008 serta Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah. 1

2 Mekanisme penyusunan dokumen ini mengacu kepada Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara, Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah. B. Kerangka Pemikiran D okumen BPLH Kota Bandung Tahun merupakan suatu perencanaan yang berorientasi kepada hasil yang ingin dicapai dalam waktu 5 (lima) tahun dengan memperhitungkan potensi, peluang, tantangan, dan kendala yang ada atau mungkin muncul, sehingga dapat secara realistis mengantisipasi perkembangan masa depan. Salah satu dokumen rujukan awal dalam menyusun SKPD adalah Rancangan Awal RPJMD dan RPJMD Pemerintah Kota Bandung yang menunjukkan sasaran strategis yang harus dicapai oleh SKPD dalam periode renstra, baik dalam rangka mendukung pencapaian visi dan pelaksanaan misi Kepala Daerah maupun untuk memperbaiki kinerja pelayanan tugas dan fungsi organisasi. 2

3 Gambar 1.1 Kerangka Pemikiran Perancangan SKPD Kab/Kota sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 54 Tahun 2010 C. DASAR HUKUM Dasar hukum penyusunan BPLH Kota Bandung Tahun adalah sebagai berikut : 1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional; 2. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah yang telah diubah kedua kalinya dengan UU Nomor 12 Tahun 2008 ; 3. Undang-Undang Nomor 58 Tahun 2003 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah; 3

4 4. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah; 5. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup; 6. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal; 7. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota; 8. Peraturan Pemerintah Nomor 41 tahun 2007 tentang Pedoman Organisasi Perangkat Daerah; 9. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah yang telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2008; 11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008; 12. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 12 tahun 2007 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Pemerintah Kota Bandung; 13. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 07 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Serta Musrenbang Daerah; 14. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 08 Tahun 2008 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Tahun ; 15. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 03 tahun 2014 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Bandung Tahun

5 D. MAKSUD DAN TUJUAN A dapun maksud dari penyusunan dokumen Rencana Strategis () ini adalah rencana pembangunan lingkup Bidang Lingkungan Hidup Kota Bandung terdokumentasikan dengan baik sesuai ketentuan perundangundangan yang berlaku. Sedangkan tujuan dari penyusunan dokumen Rencana Strategis () ini yaitu : 1. Sebagai pedoman bagi seluruh aparatur BPLH Kota Bandung dalam menyelenggarakan tugas pokok dan fungsinya masingmasing untuk kurun waktu 5 tahun mendatang. 2. Memberikan informasi mengenai arah dan pedoman pembangunan Bidang Lingkungan Hidup Kota Bandung 5 (lima) mendatang bagi pemangku kepentingan (stakeholders). E. SISTEMATIKA PENULISAN RENSTRA Sistematika penulisan Badan Pengelola Lingkungan Hidup (BPLH) Kota Bandung tahun terdiri dari 6 (enam) bab. BAB SATU PENDAHULUAN A. Latar Belakang B. Kerangka Pemikiran C. Dasar Hukum D. Maksud dan Tujuan E. Sistematika Penulisan BAB DUA GAMBARAN PELAYANAN BPLH KOTA BANDUNG A. Tugas Pokok dan Fungsi serta Struktur Organisasi BPLH Kota Bandung B. Sumber Daya BPLH Kota Bandung C. Kinerja Pelayanan BPLH Kota Bandung D. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan BPLH Kota Bandung 5

6 BAB TIGA ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI A. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas Pokok dan Fungsi Pelayanan BPLH Kota Bandung B. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah C. Telaahan K/L dengan BPLH Kota Bandung D. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kota Bandung E. Penentuan Isu-Isu Strategis Kota Bandung BAB EMPAT VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN A. Visi BPLH Kota Bandung B. Misi BPLH Kota Bandung C. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah BPLH Kota Bandung D. Strategi dan Kebijakan BPLH Kota Bandung BAB LIMA RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN INDIKATIF BPLH KOTA BANDUNG TAHUN A. Program dan Kegiatan BPLH B. Program dan Kegiatan Lintas SKPD C. Indikator dan Target Kinerja serta Pendanaan Indikatif BAB ENAM INDIKATOR KINERJA BPLH KOTA BANDUNG YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD 6