PENULISAN HUKUM / SKRIPSI[ PENERAPAN KETENTUAN PIDANA PADA TINGKAT PENYIDIKAN TERHADAP ANAK SEBAGAI PELAKU EKSPLOITASI SEKSUAL YANG KORBANNYA ANAK Diajukan oleh : NOPRIAN JAQUALIN NPM : 060509467 Program Studi : Ilmu Hukum Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM 2013
PENULISAN HUKUM / SKRIPSI PENERAPAN KETENTUAN PIDANA PADA TINGKAT PENYIDIKAN TERHADAP ANAK SEBAGAI PELAKU EKSPLOITASI SEKSUAL YANG KORBANNYA ANAK Diajukan oleh : NOPRIAN JAQUALIN NPM : 060509467 Program Studi : Ilmu Hukum Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM 2013 i
ii
iii
HALAMAN PERSEMBAHAN Penulisan Hukum / Skripsi ini penulis persembahkan Untuk : Tuhan Yesus Kristus berserta Domba-dombanya Kedua orangtuaku, Herianson D Silam dan Ritha Tingkes Kakak-kakak serta Adeku ( Desrian Jeferson, Elisa Perlina Santi, dan Oktrian RF ) Christine Natalia Kawatu yang bawel dan inspiratif Teman-teman kost 44A dan gank lobby iv
KATA PENGANTAR Segala puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus yang telah memberikan anugrah-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum / skripsi ini dengan judul Penerapan Ancaman Pidana Pada Tingkat Penyidikan Terhadap Anak Sebagai Pelaku Eksploitasi Seksual Yang Korbannya Anak. Dalam proses penyelesaiannya penulis telah melibatkan banyak pihak dengan rela dan tulus ikhlas membantu dalam menyelesaikan penulisan hukum / skripsi ini. Dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesarbesarnya kepada beberapa pihak yang telah menunjang dan mendukung tersusunya penulisan ini, yaitu : 1. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, SH., M. Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta. 2. Prof. Dr. Dra. MG. Endang Sumarni, SH., M. Hum, selaku Dosen Pembimbing yang telah meluangkan waktu, tenaga, dan pikiran dalam membimbing penulisan hukum / skripsi ini. 3. Bapak G. Aryadi, SH., MH dan Bapak Dr. Al. Wisnibroto, SH., M.Hum, selaku dosen penguji yang telah membantu dan memberikan banyak masukan kepada saya dalam ujian pendadaran. 4. Segenap Dosen Fakultas Hukum Atmajaya Yogyakarta yang telah memberikan dan membagikan ilmu pengetahuan selama penulis menempuh kuliah. 5. Segenap staf karyawan Fakultas Hukum Atmajaya Yogyakarta. v
6. Ibu AKP Ana Rochayati NF. SH Kanit idik V satreskrim Polresta Yogyakarta yang telah memberikan waktu serta tenaganya dalam membantu penelitian dan wawancara yang dilakukan penulis. 7. Orangtuaku tercinta, Drs. Herianson D Silam., MT dan Ritha Tingkes selalu memberikan doa, semangat, dan dukungannya. 8. Kaka-kakaku dan adeku, Desrian Jeferson, Elisa Parlina S, dan Oktrian RF yang telah memberikan semangat dan dukungan. 9. Christine Natalia Kawatu yang selalu memberikan inspirasi dan motivasi. 10. Yabo yang selalu membangunkan ku pagi-pagi. 11. Sahabat-sahabatku Eko, Lolot, Deta, Dodo, Nandus,, Kade, Juret, Arum, Sigap, Meiji, Angger, anak-anak kantin FH Atmajaya dan anak-anak GASAX yang mau berbagi pengalaman hidup. 12. Semua pihak, yang tidak dapat disebut namanya satu persatu yang telah membantu baik secara langsung maupun tidak langsung kepada penulis selama proses penyusunan sampai selesainya Penulisan Hukum / Skripsi ini. Disadari bahwa Penulisan Hukum / Skripsi ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu penulis sangat mengharapkan adanya kritik dan saran bersifat membangun dan melengkapi dari pembaca, agar dapat membantu dalam Penulisan Hukum / Skripsi ini. Akhir kata penulis mengharapkan semoga Penulisan Hukum / Skripsi ini member manfaat bagi penulis sendiri khususnya dan bagi pihak pada umumnya serta bagi pengembangan ilmu pengetahuan. Yogyakarta, 22 Desember 2014 Penulis vi
Abstract Act Number 23 Year 2002 on Children Protection gave interpretation that whatever become law part of Indonesian children started from children civil law in the aspect of parenting, guardianship, and adopting children that rule children exploitation in economic, social and sexual field. The aim of this writing is to know criminal threat implementation to child as the actor of sexual exploitation with child victim in investigation level. The method utilized in this law writing was normative law research, which was a research that reviewed prevailing positive law norm in the regulation rules concerning criminal threat implementation in the investigation level towards child of sexual exploitation actor. The conclusion of this law writing was that criminal threat implementation in investigation level toward child as the sexual exploitation actor with child victim as the Act Number 3 Year 1997 on Children Judicature and the Act Number 2003 year 2002 on Children Protection. The suggestion of this law writing was in the attempt to prevent sexual exploitation on children it was expected that from Police Force party to give socialization through elucidation and seminar on children protection especially sexual exploitation on children and the need of special prison room for children, so they did not gather with adult prisoners in order to keep children s growth and development. Keywords: application of criminal threats, investigations, criminal child, sexual exploitation of children. vii
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PERSETUJUAN... ii HALAMAN PENGESAHAN... iii HALAMAN PERSEMBAHAN... vi KATA PENGANTAR... v ABSTRACT... vii DAFTAR ISI... viii PERNYATAAN KEASLIAN... x BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah... 6 C. Tujuan Penelitian... 6 D. Manfaat Penelitian... 6 E. Keaslian Penulisan... 7 F. Batasan Konsep... 9 G. Metode Penelitian... 11 H. Sistematika Penulisan... 16 BAB II PEMBAHASAN A. Penerapan Ancaman Pidana Pada Tingkat Penyidik... 18 viii
1. Penerapan Ancaman Pidana... 18 2. Penyidikan... 20 B. Anak Sebagai Pelaku Eksploitasi Seksual Yang Korbanya Anak... 25 1. Anak Sebagai Pelaku Eksploitasi Seksual... 25 2. Anak Korban Eksploitasi Seksual... 29 C. Penerapan Sanksi Pidana Kepada Anak Sebagai Pelaku Eksploitasi Seksual Dengan Korban Anak Dalam Tingkat Penyidikan... 30 BAB III PENUTUP A. Kesimpulan... 37 B. Saran... 38 Daftar Pustaka ix
PERNYATAAN KEASLIAN Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum / Skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika Penulisan Hukum / Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan / atau sanksi hukum yang berlaku. Yogyakarta, 23 Desember 2013 Yang menyatakan, Noprian Jaqualin x