TINJAUAN KESALAHAN PENERAPAN HUKUM ACARA PIDANA OLEH HAKIM PENGADILAN NEGERI PAYAKUMBUH SEBAGAI ALASAN KASASI PENUNTUT UMUM DALAM PERKARA NARKOTIKA (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor : 49 K/Pid.Sus/2014) Penulisan Hukum Penulisan Hukum (Skripsi) Disusun dan Diajukan untuk : MelengkapiPersyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas MaretSurakarta Oleh MUHAMMAD YULIDAR ARDIYANTORO NIM. E0011207 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2015
ii
iii
iv
ABSTRAK MUHAMMAD YULIDAR ARDIYANTORO. E0011207. 2015. TINJAUAN KESALAHAN PENERAPAN HUKUM ACARA PIDANA OLEH HAKIM PENGADILAN NEGERI PAYAKUMBUH SEBAGAI ALASAN KASASI PENUNTUT UMUM DALAM PERKARA NARKOTIKA (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor : 49 K/Pid.Sus/2014. Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penelitian ini bertujuan untuk untuk meninjau kesalahanpenerapan hukum acara pidana oleh Majelis Hakim Pengadilan Negeri Payakumbuhyang digunakan sebagai alasan Kasasi oleh Penuntut Umum dalam perkara narkotika. Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian hukum doktrinal bersifat preskriptif. Pendekatan yang digunakan adalah pendekatan kasus. Sumber bahan hukum yang digunakan adalah bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder, dengan teknis analisis bahan hukum menggunakan metode silogisme dan interpretasi dengan menggunakan pola berpikir deduktif. Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan Majelis Hakim Pengadilan Negeri Payakumbuh telah salah salah dalam menerapkan hukum terutama Hukum Acara Pidana, Judex Facti menerapkan Pasal 127 ayat (1) huruf a terhadap Terdakwa yang tidak sesuai dengan fakta hukum di persidangan. Hal tersebut menjadi alasan untuk mengajukan kasasi oleh Penuntut Umum sebagaimana yang disebutkan dalam pasal 253 KUHP. Dan berbagai pertimbangan Hakim Mahkamah Agung dalam mengabulkan kasasi yang setelah dilakukan pengkajian tentang berbagai pertimbangan Hakim Mahkamah Agung dalam mengabulkan kasasi menurut penulis sudah sesuai dengan unsur-unsur yang ada di dalam Pasal 256 KUHP. Kata Kunci : Pertimbangan Hakim, Kesalahan Penerapan Hukum Acara Pidana,Judex Facti, Pengadilan Negeri Payakumbuh, Kasasi, v
ABSTRACT MUHAMMAD YULIDAR ARDIYANTORO.E0011207.2015. " A STUDY ON APPLICATION PROCEDURE BY CRIMINAL COURT JUDGE PAYAKUMBUH AS REASONS IN THE CASE OF PUBLIC PROSECUTOR CASSATIONOF NARCOTICS CASE.(A CASE STUDY ON SUPREME COURT VERDICT Number: 49 K/Pid.Sus/2014).Faculty of Law of Surakarta SebelasMaret University. This research aimed to review the application of the law of criminal procedure error by District Court Judge Payakumbuh used as an excuse Appeal by the Public Prosecutor in the case of narcotics. This study was a prescriptive doctrinal legal research. The approach taken is a case approach. The law material source used included primary ans secondary law materials, while the technique of law material data used was syllogism and interpretation method with a reasoning deduction. Based on the results of this study concluded Payakumbuh District Court Judge was wrong wrong in applying the law, especially the Law of Criminal Procedure, Judexfacti applying Article 127 paragraph ( 1 ) letter a to the defendant that does not comply with the legal facts in the trial. This is the reason for appeal by the Public Prosecutor as mentioned in article 253 of the Criminal Code. And a variety of Judges of the Supreme Court judgment in the appeal granted after assessment of the various considerations Supreme Court judge in granting the appeal according to the author is in conformity with the elements contained in Article 256 of the Criminal Code. Keywords : Consideration, Application of Criminal Procedure, Judexfacti, Payakumbuh District Court, Cassation, vi
MOTTO You Will Only Be Great At The Things You Love To Do, Don t Pursue A Career In Something You Hate To Do (Dave Grohl) vii
PERSEMBAHAN Dengan segala kerendahan hati sebuah karya kecil ini penulis persembahkan kepada: 1. Allah SWT yang selalu memberikan berkah dan kuasa-nya serta memberikan kemudahan kepada Penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum ini. 2. Ibu Titik Tidharwati, Bapak Haryanto, dan keluarga yang saya hormati, terima kasih atas semua doa dan motivasinya sehingga dapat mewujudkan harapan penulis. 3. Bapak Kristiyadi SH. M. Hum selaku pembimbing Penulisan Hukum (Skripsi). 4. Ibu Anti Mayastuti S.H.,M.H selaku Pembimbing Akademik 5. Tifany Adelia Tya Adhysti 6. Satria Ardhi Wibawa, Alexander Ivan,Gabrielle Agha Yudhistira, Eka Pradata. 7. Teman-teman angkatan 2011 Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. 8. Almamaterku Universitas Sebelas Maret Surakarta viii
KATA PENGANTAR Ucapan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas limpahan rahmat, karunia, segala nikmat, dan kekuatan sehingga penulisdapat menyelesaikan skripsi/penulisan hukum yang berjudultinjauan KESALAHAN PENERAPAN HUKUM ACARA PIDANA OLEH HAKIM PENGADILAN NEGERI PAYAKUMBUH SEBAGAI ALASAN KASASI PENUNTUT UMUM DALAM PERKARA NARKOTIKA (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor : 49 K/Pid.Sus/2014). Penulisan hukum ini sebagai tugas akhir guna memenuhi syarat-syarat dalam mencapai derajat Sarjana (S1) dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis menyadari bahwa terselesaikannya penulisan hukum (skripsi) ini tidak akan terlaksana dengan lancar tanpa bantuan dan dukungan dari berbagai pihak. Penulis mengucapkan terima kasih dengan segala kerendahan hati, dan semoga kebaikan pihak-pihak yang telah membantu akan dibalas oleh Tuhan Yang Maha Esa. Terimakasihsayahaturkanterutamakepada: 1. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum.,selakuDekanFakultasHukumUniversitasSebelasMaret Surakarta yang telah member izindankesempatankepadapenulisuntukmenyelesaikanpenulisanhukumini. 2. BapakDr. Soehartono, S.H, M.Hum.,selakuKetuaBagianHukumAcaraFakultasHukumUniversitasSebel asmaret Surakarta. 3. Bapak Kristiyadi SH. M. Hum selakupembimbingpenulisanhukum (Skripsi) yang telahdengansabarmemberikanilmu,tenaga, danwaktu, danmembimbingdalammenyelesaikanpenulisanhukumini. 4. Ibu Anti Mayastuti S.H.,M.H, selaku Pembimbing Akademik yang telah memberikan bimbingan, motivasi dan arahan selama penulis belajar di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. ix
5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberi ilmu pengetahuan sehingga dapat dijadikan dasar dalam penulisan skripsi ini dan semoga dapat penulis amalkan. x
xi
DAFTAR ISI JUDUL... PERSETUJUAN PEMBIMBING... PENGESAHAN PENGUJI... PERNYATAAN... ABSTRAK... ABSTRACT... MOTTO... PERSEMBAHAN... KATAPENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR GAMBAR... i ii iii iv v vi vii viii ix xi xiii DAFTAR LAMPIRAN...... xiv BAB I PENDAHULUAN... 1 Latar Belakang... 1 Rumusan Masalah... 7 Tujuan Penelitian... 8 Manfaat Penelitian... 9 Metode Penelitian... 10 Sistematika Penelitian... 14 BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 16 A. KerangkaTeori... 16 1. TinjauanTentangPutusan Hakim... 16 2. Tinjauan Tentang Pertimbangan Hakim... 21 xii
3. Tinjauan Tentang Upaya Hukum Kasasi... 26 4. Tinjauan Tentang Narkotika... 31 B. Kerangka Pemikiran... 36 BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN... 38 A. Hasil Penelitian... 38 1. Uraian Singkat Kasus... 38 2. Identitas terdakwa... 39 3. Dakwaan... 39 4. Uraian Alat Bukti dan Saksi... 44 5. Tuntutan... 46 6. Amar Putusan Pengadilan Negeri... 46 7. Amar Putusan Pengadilan Tinggi... 47 8. Amar Putusan Mahkamag Agung... 47 9. Materi Memori Kasasi Penuntut Umum... 48 B. Pembahasan... 51 1. Kesesuaian ketentuanpasal 253 KUHAP dengan salahnyapenerapanhukumacara pidanaolehhakim PengadilanNegeri Payakumbuh yang menjadialasan kasasi Penuntut Umum dalam perkara... 51 2. Kesesuaian pertimbangan Hakim MahkamahAgungdalam mengabulkan kasasi penuntut umum dalam perkara narkotika sesuai dengan ketentuan Pasal 256 KUHAP... 62 BAB IV PENUTUP... 75 A. Simpulan... 75 B. Saran... 77 DAFTAR PUSTAKA... 77 xiii
DAFTAR GAMBAR Gambar I... 36 xiv
DAFTAR LAMPIRAN Putusan Mahkamah Agung Nomor. 49 K/PID.SUS/2014... 79 xv