POTENSI SITUS DI KECAMATAN SIANJUR MULA- MULA KABUPATEN SAMOSIR DALAM MENDUKUNG INDUSTRI PARIWISATA (1995-2010) SKRIPSI SARJANA DIKERJAKAN O L E H JUNITA I SITUMORANG NIM :130706052 PROGRAM STUDI ILMU SEJARAH FAKULTAS ILMU BUDAYA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2017 1
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus yang selalu melimpahkan berkat dan kasih karunia-nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini untuk melengkapi dan memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar sarjana sejarah pada Fakultas Ilmu Budaya. Judul skripsi ini adalah Potensi Situs Di Kecamatan Sianjur Mula- mula Kabupaten Samosir dalam mendukung Industry Pariwisata (1995-2010). Pada proses penulisan skripsi ini penulis banyak menghadapi cobaan, rintangan maupun hambatan, namun penulis banyak memperoleh bantuan serta bimbingan yang sangat bernilai dari berbagai pihak, terutama dari staf pengajar jurusan Ilmu Sejarah. Penulis menyadari bahwa skripsi ini jauh dari kesempurnaan, karena keterbatasan kemampuan dan pengetahuan penulis. Untuk itu kritik dan saran yang membangun dalam penyempurnaan skripsi ini sangat penulis harapkan. Akhirnya dengan kerendahan hati, penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi penulis dan pembaca. Medan, 17 Juli 2017 Penulis Junita I Situmorang 130706052 i
UCAPAN TERIMA KASIH Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus yang selalu melimpahkan berkat dan kasih karunia-nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini tidak terlepas dari bimbingan dan bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis menyampaikan rasa terima kasih kepada: 1. Bapak Dr. Budi Agustono, selaku Dekan Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sumatera Utara Medan, beserta Wakil Dekan I Prof.Drs. Mauly Purba, M.A.,Ph.d, Wakil Dekan II Dra. Heristina Dewi, M.pd, dan Wakil Dekan III Prof. Dr. Ikhwanuddin Nasution, M.Si, berkat bantuan dan fasilitas yang penulis peroleh di Fakultas Ilmu Budaya Medan,maka penulis dapat menyelesaikan studi. 2. Bapak Drs. Edi Sumarno M.Hum, selaku Ketua Program Studi Ilmu Sejarah Fakultas Ilmu Budaya USU yang telah banyak memberikan dorongan, nasihat dan motivasi kepada penulis baik selama kuliah maupun pada saat mengerjakan penulisan skripsi ini. Juga kepada Ibu Dra. Nina Karina, MSP. sebagai Sekretaris Program studi Ilmu Sejarah. Terimakasih banyak penulis hanturkan kepada seluruh Bapak/Ibu dosen khususnya di Departemen Sejarah, semoga ilmu yang diberikan dapat bermanfaat. 3. Bapak Dr. Suprayitno M.Hum sebagai dosen selaku pembimbing skripsi, yang telah sabar dan tanpa henti-hentinya memberi nasihat kepada penulis. Terimakasih atas segala arahan dan bantuannya dalam penulisan skripsi ini, ii
masukan dan bimbingan Bapak sangat penting menuntun penulis dalam penulisan skripsi ini. 4. Seluruh staff pengajar Program Studi Ilmu Sejarah Fakultas Ilmu Budaya yang telah banyak member ilmu pengetahuan, bimbingan, nasehat dan dorongan selama penulis menjadi Mahasiswa. Semoga ilmu yang telah penulis terima bisa diterapkan dalam kehidupan sehari- hari. 5. Kedua orang tua penulis Bapak K. Situmorang dan Ibunda tersayang T. Sinaga yang telah merawat, membesarkan, mendidik, membiayai, memberi dorongan dan nasehat. Terimakasih atas segalanya, doa, didikan dan dukungannya yang menjadikan penulis bisa sampai seperti ini. Terimakasih juga kepadasemuakeluargabesar penulis.terima kasih kepada semua saudara penulis ( Marojahan, Novelina, Rianju dan Boytriono) yang selalu mendoakan dan memotivasi penulis untuk tetap semangat dan selalu mengingatkan penulis untuk selalu berpengharapan kepada Tuhan Yang Maha Esa. Terimakasih atasdoadan bantuannya baik materil maupun moril, tanpa kalian penulis tidak bisa menyelesaikan studi ini. 6. Kepada sahabat- Sahabat penulis Bintang Fernando Simbolon, Manur Simbolon, Indah Simbolon, Delima Mega, Rosida Pasaribu, Shima Pasaribu, Sarinton Sagala, Sri Ulina Hasibuan, Cici Manurung, Viktor Nazara, Sion Harefa, Rico P Tambunan, Gilbert Simbolon, Nansha Aremea, dan juga teman- teman stambuk 2013 yang telah memberikan motivasi, doa serta dukungannya. Kalian semua adalah orang-orang terpilih yang Tuhan kirimkan dalam hidup penulis sebagai sahabat sampai saat ini. Kebaikan kalian yang tulus pada penulis layaknya seperti iii
saudara kandung sendiri. Semua cerita kebersamaan yang sudah kita lewati, canda tawa, keluh kesah yang sudah kita lalui bersama tidak akan pernah penulis lupakan. 7. Terimakasih banyak kepada masyarakat Kecamatan Sianjur Mula- mula dan juga Dinas Pariwisatayang telah bersedia memberikan waktu dan berbagi informasi, sehingga informasi tersebut sangat banyak membantu penulis. Akhir kata, kepada semua pihak dan para informan yang telah membantu penulis baik dari segi moril maupun materi untuk menyelesaikan skripsi ini, kiranya segala kebaikan dibalas oleh Tuhan Yang Maha Esa. iv
ABSTRAK Kecamatan Sianjur Mula- mula merupakan salah satu Kecamatan di Kabupaten Samosir, dimana penduduknya didominasi oleh Masyarakat Batak Toba dan memegang teguh Budaya Batak Toba dimana Sistem kekerabatan masyarakatnya mengenal istilah Dalihan Natolu. Kecamatan Sianjur Mula- mula memiliki Letak geografis dan kondisi alam yang cukup baik dengan tanahnya yang subur sehingga Masyarakat di Kecamatan Sianjur Mula- mula menggantungkan keberlangsungan hidupnya dari pertanian. Kecamatan Sianjur Mula-mula merupakan daerah perkampungan asli si Raja Batak yang memiliki nilai historis yang sangat tinggi sehingga menjadikan daerah ini sangat penting bagi orang Batak secara keseluruhan. Di Kecamatan ini masih banyak ditemukan situs/ peninggalan- peninggalan sejarah berhubungan dengan budaya Batak Toba. Situs- situs tersebut memberikan gambaran tentang masyarakat dan juga Kebudayaan Batak Toba pada jaman dulu. Situs tersebut juga memiliki potensi yang sangat besar sehingga dengan keberadaan Situs- situs tersebut menjadikan Kecamatan Sianjur Mula- mula menjadi daerah Objek Wisata Budaya di Kabupaten Samosir. Hasil dari penelitian akhir menunjukkan bahwa Situs di Kecamatan Sianjur Mula- mula memiliki potensi yang sangat besar yaitu potensi Educational (Pendiidkan), potensi Ekonomi, Potensi Lingkungan Alam. Namun, situs di Kecamatan Sianjur Mula- mula sebagai Objek Wisata Budaya masih kurang mendukung industry pariwisata di Kabupaten Samosir dilatarbelakangi oleh sarana, prasarana situs yang kurang memadai dan kurangnya partisipasi dan perhatian Dinas Pariwisata dan masyarakat Kecamatan Sianjur Mula- mula dalam mengelolah situs. Topik di atas menjadi permasalahan yang dibahas dalam penelitian ini. Untuk kemaksimalan penelitian ini, penulis memakai metode penelitian Deskriptif-Analitis untuk penulisanya, yakni Heuristik (pengumpulan data) dilakukan dengan wawancara terhadap informan di lapangan dan mencari sumber buku di perpustakaan. Verifikasi (kritik sumber),interpretasi (penafsiran terhadap sumber), dilakukan dengan memakai catatan dalam setiap hasil penelitian dilapangan, dan Historiografi (penulisan). Kata Kunci : Situs, Potensi, Kecamatan Sianjur Mula-Mula v
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR...i UCAPAN TERIMAKASIH...ii ABSTRAK...v DAFTAR ISI...vi DAFTAR TABEL...viii BAB I PENDAHULUAN...1 1.1 Latar Belakang Masalah...1 1.2 Rumusan Masalah...7 1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian...7 1.4 Tinjauan Pustaka...8 1.5 Metode Penelitian...10 BAB II DESKRIPSI SITUS DI KECAMATAN SIANJUR MULA- MULA...13 2.1 Gambaran Umum Kecamatan Sianjur Mula- mula...13 2.1.1 Letak Geografis dan Kondisi Alam...13 2.1.2 Penduduk...14 2.1.3 Sarana Pelayanan Umum Kecamatan Sianjur Mula- mula...20 2.1.3.1Sarana Pendidikan...21 2.1.3.2 Sarana Kesehatan...22 2.1.3.3 Sarana Transportasi...22 2.1.3.4 Sarana Ibadah...24 2.2 Deskripsi Situs di Kecamatan Sianjur Mula- mula...24 2.2.1 Situs Aek Sipitu Dai...24 vi
2.2.2 Situs Batu Hobon...29 2.2.3 Situs Sopo Guru Tatea Bulan...32 2.2.4 Situs Batu Sawan...33 BAB III POTENSI SITUS DI KECAMATAN SIANJUR MULA- MULA...36 3.1 Potensi Educational (Pendidikan)...40 3.2. Potensi Ekonomis...42 3.3. Lingkungan Alam..... 45 BAB IV KEBIJAKAN DINAS PARIWISATA DALAM MENDUKUNG INDUSTRI PARIWISATA....... 47 4.1 KebijakanDinas Pariwisata....49 4.2 Pengelolaan Situs...51 4.3 Faktor Penghambat......54 4.3.1 Sarana dan Prasarana...55 4.3.2 Respon Masyarakat..... 59 BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN...63 6.1 Kesimpulan...63 6.2 Saran...66 DAFTAR PUSTAKA.....69 DAFTAR INFORMAN LAMPIRAN vii
DAFTAR TABEL Tabel.1 Gambaran Jumlah Penduduk Menurut Desa Tabel.2 Gambaran Mata Pencaharian Penduduk Tabel.3 Sarana Pendidikan di Kecamatan Sianjur Mula- mula Tabel.4 Sarana Pendidikan di Kecamatan Sianjur Mula- mula Tabel.5 Sarana Transportasi di Kecamatan Sianjur Mula- mula Berdasarkan Desa viii