ANALISIS PARTISIPASI MASYARAKAT TERHADAP PROGRAM KEBERSIHAN SAMPAH DIKOTAPEMATANGSUNTAR TESIS OLEH RAHIDUN SIMANGUNSONG NIM : 017004013 PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2003 Rahidun Simangunsong : Analisis Partisipasi Masyarakat Terhadap Program Kebersihan Sampah Dikota Pematang Siantar,2003
ANALISIS PARTISIPASI MASYARAKAT TERHADAP PROGRAM KEBERSIHAN SAMPAH DI KOTA PEMATANG SIANTAR TESIS Vntuk Memperoleb Gelar Magister Sain Dalam Program Studi Pengelolaan Sumberdaya Alam dan Lingkungan pada Program Pascasarjana Universitas Sumatera Utara Oleh: RAHIDUN SIMANGUNSONG NIM : 017004013 PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2003 Rahidun Simangunsong : Analisis Partisipasi Masyarakat Terhadap Program Kebersihan Sampah Dikota Pematang Siantar,2003
LEMBAR PENGESAHAN Judul Tesis : ANALISIS PARTISIPASI MASYARAKAT TERIIADAP PROGRAM KEBERSIIIAN SAMPAH DI KOTA PEMATANG SIANTAR Nama Mahasiswa : Rahidun Simangunsong NomorPokok : 017004013 Program Studi : Pengelolaan Sumberdaya Alam dan Lingkungan Menyetujui (ProfDr. Harlem Marpaung) Anggota r. Dr.dr. Jazanul Ketua... z:. ( ProfDr. Suwardi Lubis,MA) Anggota Ketua Program Studi, ( (pi~fd;. If Sumono, MS ) Rahidun Simangunsong : Analisis Partisipasi Masyarakat Terhadap Program Kebersihan Sampah Dikota Pematang Siantar,2003
I ' Telah Diuji Pada: Tanggal 08 Desember 2003 Panitia Penguji Tesis Ketua Anggota : Prof. Dr. dr. Jazanul Anwar : Prof. Dr. Suwardi Lubis, MA Pref Dr. Harlem Marpaung Prof Dr Chalida Facruddin Ir. Syamsinar Yusuf, MS Rahidun Simangunsong : Analisis Partisipasi Masyarakat Terhadap Program Kebersihan Sampah Dikota Pematang Siantar,2003
ABSTRACT Garbage and its handling is a problem in big cities in Indonesia. The problem ofgarbage as much caused by a high number of people which is consumtive produce a garbage. The more enermous garbage that cause ofincrease production less ofits handling and awereness people the more problems that cause ofgarbage. Pematang Siantar is a transit town to Parapat as tourism place. Where every domestic comes from Medan must pass from Pematang Siantar, suppose that The Government of Pematang Siantar makes a cleaness program and is confessed successful Pernatang Siantar have ever got Adipura. The location ofresearch is done in Pematang Siantar, the location of district research determinned purposively sampling like (I) The location ofdistrict dormitori in Suka Maju Siantar Marihat, (2) The location ofpajak Horas, district ofdwikora in west Siantar, (3) The location of Station, Suka Dame district in North Siantar. The triple ofthese locations are taken so that can compare people participation to cleaning program ofgarbage in triple location. This research is done to investigate the participation level of people to cleaning program of garbage in Pematang Siantar. There are some policy that government do like planning, realizating and supervising. In this research with level ofpeople participation, we can see the relation ofpeople charachteristic such as age, income, a numberr offamilly, the duration ofdwelling participation level. The purpose of the research is to know people participation in cleaning program of garbage in Pematang Siantar and to know the level of characteristic relation people in participating garbage cleaning program in Pematang Siantar. The benefit anfusefullness ofresearh is information for government and peole to be active in garbage cleaning program in Pematang Siantar This reseaarch is dddone in Pematang Siantar consit of6 regionss while as a main object in this research is only 3 regions, Siantar's region, West Siantar, Siantar Marihat. Pematang Siantar is in 3 01' 09" - 2 54' 40" LU and 99 6' 23" - 99 I Rahidun Simangunsong : Analisis Partisipasi Masyarakat Terhadap Program Kebersihan Sampah Dikota Pematang Siantar,2003
l' 10" BT with wide region is 79,97 Km 2 exactly at 400 meter from surfaace of the sea. The participation ofthe people in cleaning program ofgarbage in Pematang Siantar is influenced income, education, and 99% age at believing level. The participation ofpeople ofpeople in Suka Maju district is biger than Suka Daame and Dwikora, because respondent education level and high income in this district The last drowing garbage away system is the controlled land field system, bacause this way can keep the quality of enviromnent and enlarge the using of drowing garbage field. The drowing garbage away is done in Pondok sayur district 11 Rahidun Simangunsong : Analisis Partisipasi Masyarakat Terhadap Program Kebersihan Sampah Dikota Pematang Siantar,2003
ABSTRAK Sampah dan penanganannya merupakan masalah di Kota-kota besar Indonesia. Permasalahan sampah yang diakibatkan oleh jumlah penduduk kota yang padat serta adanya sifat kornsumtif masyarakat yang semakin besar yang menghasilkan sampah. Semakin banyaknya jenis sampah akibat dari tambalmya produksi dan juga kurangnya penanganannya serta kesadaran masyarakat mengakibatkan sampah menjadi masalah yang besar. Kota Pematang Siantar merupakan kota transit untuk kota Wisata Parapat, dimana setiap wisatawan yang berasal dati Medan harus melalui kota Pematang Siantar. Sehubungan degan dilaluinya kota Siantar maka pemerintab Kota membuat program kebersihan dan program ini dianggap berhasil karena Pernatang Siantar pernah memperoleh Adipura. Lokasi penelitian dilaksanakan di kota Pernatang Siantar, lokasi kelurahan penelitian ditentukan secara purposive sampling yaitu (1) Perumahan Kelurahan Suka Maju kecamatan Siantar Marihat, (2) Lokasi pasar Pajak Horas Kelurahan Dwikora Kecamatan Siantar Barat, (3) Lokasi terminal Kelurahan Suka Dame Kecamatan Siantar Utara, ketiga lokasi ini diambil agar dapat membandingkan partisipasi masyarakatterhadap program kebersihan sampahdiketiga lokasi. Penelitian ini dilakukan untuk melihat tingkat partisipasi masyarakat terhadap program kebersihan sampah di Kota Pematang Siantar. Adapun kebijakan yang dilakukan pemerintah meliputi kebijakan perencanaan, kebijakan pelaksanaan, kebijakan pengawasan. Dalam penelitian ini kita melihat hubungan antara kebijakan perencanaan kebijakan pelaksanaan, dan kebijakan pengawasan dengan tingkat partisipasi masyarakat, serta kita melihat hubungan karakteristik masyarakat meliputi umur, pendapatan, jumlah anggota kejuarga, Jamanya masa bermukim dengan tingkat partisipasi. Tujuan penelitian adalah Untuk mengetabui tingkat partisipasi masyarakat dalam program kebersihan sampah di Kota Pematang Siantar dan untuk mengetahui III Rahidun Simangunsong : Analisis Partisipasi Masyarakat Terhadap Program Kebersihan Sampah Dikota Pematang Siantar,2003
tingkat hubungan karakteristik masyarakat terhadap partisipasi dalam program kebersihan sampah di Kota Pematang Siantar. Manfaat dan kegunaan penelitian adalah sebagai bahan masukan bagi pemerintah daerah dan sebagai bahan masukan bagi masyarakat untuk dapat berperan aktifdalam program kebersihan sampah di Pematang Siantar. Penelitian ini dilakukan di Kota Pematang Siantar yang terdiri dari enam kecamatan, sedangkan yang menjadi objek dalam penelitian ini hanya tiga kecamatan yakni Kecamatan Siantar. Barat Kecamatan Siantar Utara dan Kecamatan Siantar Marihat. Kota Pematang Siantar terletak pada 3 01' 09" _ 2 54' 40" garis lintang Utara dan 99 6' 23" - 99 l' 10" garis bujur timur dengan luas wilayah 79,97 Km 2 terletak 400 meter diatas permukaan laut. Partisipasi masyarakat dalam program kebersihan sampah di Kota Siantar dipengaruhi oleh pendidikan, pendapatan, dan umur pada taraf tingkat kepercayaan 99%. Partisipasi masyarakat di kelurahan suka maju lebih besar daripada kelurahan Suka Dame dan Dwikora karena tingkat pendidikan responden dan pendapatan di kelurahan ini tinggi. Sistem pembuangan akhir sampah yang baik adalah pengumpulan sampah di suatu tempat dengan pemantauan, karena earn ini dapat mempertahankan kualitas lingkungan dan memperpanjang penggunaan lahan pembuangan sampah. Pembuangan sampah dengan secara ini di lakukan di Kelurahan Pondok Sayur IV Rahidun Simangunsong : Analisis Partisipasi Masyarakat Terhadap Program Kebersihan Sampah Dikota Pematang Siantar,2003