PENDUDUKAN AMERIKA SERIKAT DI JEPANG TAHUN

PENDUDUKAN AMERIKA SERIKAT DI JEPANG TAHUN 1945-1952 SKRIPSI Oleh Edwien Dimas Topan NIM 070210302102 PROGRAM STUDI PENDIDIKAN SEJARAH JURUSAN PENDIDIKAN ILMU PENGETAHUAN SOSIAL FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS JEMBER 2013

PENDUDUKAN AMERIKA SERIKAT DI JEPANG TAHUN 1945-1952 SKRIPSI diajukan guna memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan pendidikan Program Strata Satu (S1) pada Program Studi Pendidikan Sejarah dan untuk mencapai gelar Sarjana Pendidikan Oleh Edwien Dimas Topan NIM 070210302102 PROGRAM STUDI PENDIDIKAN SEJARAH JURUSAN PENDIDIKAN ILMU PENGETAHUAN SOSIAL FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS JEMBER 2013

PERSEMBAHAN Skripsi ini saya persembahkan untuk: 1. Ibunda Sri Winarti dan Bapak Eddy PriyoSantoso S.Pd.Og; 2. Kakakku Edwien Bayu Kurniawan S.T., S.Pd.Og dan adikku Edwien Dinda Ayuningtyas; 3. Istriku Titis Ayu Kristanti; 4. Pendidikku Bapak dan Ibu guru TK Wijaya Tulungagung, SDN 10 Kampung Dalem, SMPN 1 Tulungagung, SMAN 1 Boyolangu, serta Dosen Prodi. Pendidikan Sejarah Jurusan P.IPS FKIP Universitas Jember; 5. Almamater Program Studi Pendidikan Sejarah jurusan Pendidikan ilmu Pengetahuan Sosial Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Jember. ii

MOTO Keberhasilan ditentukan adanya kesadaran akan pencarian akar permasalahan, kreativitas, dan penciptaan ide serta implementasinya * (Tenno Hirohito) *) Fadli. 2007. Menjadi Pemenang Seperti Bangsa Jepang. Yogyakarta : Pinus Book Publisher. (Hal 2). iii

PERNYATAAN Saya yang bertanda tangan di bawah ini: Nama : Edwien Dimas Topan NIM : 070210302102 menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya ilmiah yang berjudul Pendudukan Amerika Serikat di Jepang Tahun 1945-1952 adalah benar-benar hasil karya sendiri, kecuali jika dalam pengutipan subtansi disebutkan sumbernya, dan belum pernah diajukan pada institusi mana pun, serta bukan karya jiplakan. Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijungjung tinggi. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa adanya tekanan dan paksaan dari pihak mana pun serta bersedia mendapat sanksi akademik jika ternyata dikemudian hari peryataan ini tidak benar. Jember, 27 Mei 2013 Yang menyatakan, Edwien Dimas Topan NIM 070210302102 iv

SKRIPSI PEENDUDUKAN AMERIKA SERIKAT DI JEPANG TAHUN 1945-1952 Oleh Edwien Dimas Topan NIM 070210302095 Pembimbing Dosen Pembimbing I : Drs. Marjono, M.Hum Dosen Pembimbing II : Drs. Sumarjono, M.Si v

PENGESAHAN Skripsi berjudul Pendudukan Amerika Serikat Di Jepang Tahun 1945-1952 telah diuji dan disahkan oleh Program Studi Pendidikan Sejarah Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Jember pada: hari, tanggal : Senin, 27 Mei 2013 tempat : Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Jember Ketua Tim Penguji: Sekretaris Drs. Marjono, M.Hum. NIP: 19600422 198802 1 001 Drs. Sumarjono, M.Si. NIP. 19580823 198702 1001 Anggota I, Anggota II, Dr. SriHandayani, M. M. NIP. 19521201 198503 2 002 Dr. NurulUmamah, M.Pd. NIP: 19690204 199303 2 001 Mengesahkan Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Prof. Dr. Sunardi, M.Pd. NIP 19540501 198303 1 005 vi

RINGKASAN Pendudukan Amerika Serikat di Jepang Tahun 1945-1952; Edwien Dimas Topan, 070210302102; 2013 : xiv +110 halaman; Program Studi Pendidikan Sejarah Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Jember. Skripsi ini mengajukan topik pada bidang sejarah Asia Timur yang membahas mengenai pendudukan Amerika Serikat di Jepang antara tahun 1945-1952 khususnya mengenai kebijakan yang dikeluarkan Pemerintah Pendudukan Amerika Serikat di Jepang di bidang politik, ekonomi, dan sosial. Kebijakan ini dituangkan dalam United States Initial Post-Surender Policy For Japan (Isi Kebijakan Awal Amerika Serikat Bagi Jepang Pasca Penyerahan) yang memiliki tujuan untuk menjamin bahwa Jepang tidak akan mengancam perdamaian dunia melalui kekuatan fasisnya. Rumusan masalah yang akan diteliti adalah: (1) Faktor apa saja yang melatarbelakangi pendudukan Amerika Serikat di Jepang tahun 1945-1952?; (2) Bagaimana pelaksanaan pendudukan Amerika Serikat di Jepang tahun 1945-1952?; (3) Bagaimana dampak pendudukan Amerika Serikat bagi Jepang?. Tujuan penelitian adalah; (1) menganalisis dan mendiskripsikan latarbelakang pendudukan Amerika Serikat di Jepang tahun 1945-1952; (2) menganalisis dan mendiskripsikan pelaksanaan pendudukan Amerika Serikat di Jepang tahun 195-1952; (3) menganalisis dan mendiskripsikan dampak Pendudukan Amerika Serikat bagi masyarakat Jepang. Manfaat penelitian ini adalah: (1) Bagi penulis, penelitian ini diharapkan dapat dijadikan sebagai latihan dalam penelitian dan penulisan karya ilmiah, latihan berfikir, memecahkan masalah secara kritis serta mengasah pengetahuan dalam proses pembelajaran; (2) Bagi pembaca, penelitian ini diharapkan dapat menambah wawasan mengenai proses Pendudukan Amerika Serikat di Jepang Tahun 1945-1952; (3) Bagi ilmu sejarah, dapat memberikan sumbangan dalam vii

mengembangkan studi ilmu sejarah sebagai suatu cabang Ilmu Pengetahuan khususnya yang menyangkut Studi Sejarah Asia Timur; (4) Bagi almamater FKIP Universitas Jember, penelitian ini diharapkan dapat memberikan informasi dalam rangka pengembangan ilmu pengetahuan sebagai wujud nyata pelaksanaan Tri Dharma Perguruan Tinggi. Metode penelitian menggunakan metode sejarah dengan pendekatan politik hubungan internasional, yang dilakukan dengan empat tahapan. Tahap pertama heuristik atau pengumpulan sumber, tahap kedua penyeleksian dan pengujian sumber yang disebut dengan kritik, tahap ketiga interpretasi yaitu penafsiran dari sumbersumber yang didapat dan tahap keempat menyajikan penelitian dalam bentuk tulisan atau historiografi. Kesimpulan penelitian ini adalah Masa Pendudukan Amerika Serikat di Jepang dibagi atas: (1) Periode Pembaharuan 1945-1948 bertujuan untuk merubah fasis Jepang menjadi negara yang lebih demokratis dan membagi kekayaan negara secara adil, (2) Periode Penetapan 1948-1950 bertujuan memulihkan perekonomian dan kuasaan golongan militer akibat memanasnya situasi Asia khususnya akibat adanya kepentingan Amerika Serikat di Korea, (3)Periode Peninjauan Kembali 1950-1952 ditandai dengan dimulainya perjanjian perdamaian antara Amerika Serikat dan Jepang yang akan mengakhiri pendudukan Amerika Serikat di Jepang. Terjadinya Perang Korea pada 25 Juni 1950 membuat Amerika Serikat mengubah kebijakan politik dan ekonomi di Jepang dengan alasan Amerika Serikat ingin menjadikan Jepang sebagai pangkalan logistik bagi pasukan militernya dalam rangka menghadapi Perang Korea. Tujuan kebijakan politik yang dikeluarkan mengalami perubahan dari demiliterisasi menjadi penghidupan kembali militer Jepansehingga industri-industri Jepang untuk lebih berkembang. Jepang memperoleh kedaulatannya kembali pada 28 April 1952. Kebijakan-kebijakan yang diterapkan Amerika Serikat telah membawa dampak bagi kehidupan politik, ekonomi, dan sosial Jepang. viii

PRAKATA Puji Syukur kehadirat Allah SWT atas segala rahmat dan karunianya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Pendudukan Amerika Serikat Di Jepang Tahun 1945-1952. Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan pendidikan Strata Satu (SI) pada Program Studi Pendidikan Sejarah Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Jember. Penyusunan Skripsi ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak, oleh karena itu penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada: 1. Drs. Moh. Hasan, M.Sc, Ph.D, selaku Rektor Universitas Jember; 2. Prof. Dr. Sunardi, M.Pd, selaku Dekan FKIP Universitas Jember; 3. Drs. Sumarjono, M.Si, selaku Ketua Jurusan pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial dan DosenPembimbing II, yang telah tulus Ikhlas memberikan petunjuk, nasehat, bimbingan dan arahannya selama masa perkuliahan; 4. Dr. Nurul Umamah, M.Pd, Selaku Ketua Prodi Pendidikan Sejarah, yang telah mengayomi dan penuh kesabaran membimbing selama perkuliahan; 5. Drs. Marjono, M.Hum, selaku Dosen Pembimbing I, yang telah tulus Ikhlas memberikan petunjuk, nasehat, bimbingan dan arahannya dalam penulisan skripsi ini; 6. Drs. Mohammad Naim, M.Pd, selaku Dosen Pembimbing Akademik yang selalu membimbing dan mengarahkan selama menempuh kuliah serta seluruh Dosen di FKIP Pendidikan Sejarah yang setiap ilmunya sangat berharga; 7. Titis Ayu Kristanti yang selalu memberikan motivasi, kasih sayang dan perhatian dalam penyelesaian skripsi ini; 8. Semua teman-teman sejarah 2007; Sugeng Aji Putro, Ika Hafidiana Prayugi, Evi Khafidah Rohmah, Onny Asyanto, M. Arif Candra Jaya, Juita Lestari, Liza Laras Ayuningtyas, M. Sulton Zainuri, Dini Zakiyah Darajat, Ahmad Sigit Kurniawan, ix

Ratna Ningsih, Andri Pradana, M. Fathur Rozi, Nurfa Vera Yunita, Ary Wibowo, Aprilia Nur Hasanah, Ahmad Fauzan, Hosnol Rosidah, Retno Wulandari, Wahyu Eko Setiyawan, Ummu Hanik Kamal, Yopi Hendra Tri Setiawan, Bagus Prayugo, Ria Erlinda, Amat Sholeh, Wardatul Jannah, Sahru Romadloni, Yuni Anita Saleh, M. Imam Muslim, Ika Tri Dianti, M. Imron Rosidi, Evi Ristianti, Abdul Muid, Siti Nurul Adimah, Sugeng Wahyudi, Gita Oktavin, Agus Sugianto, Dian Murfianti dan Rela Nora Sinta yang selalu berbagi canda tawa selama perkuliahan; 9. Semua pihak yang telah membantu baik tenaga maupun pikiran demi terselenggaranya skripsi ini yang tidak dapat disebutkan satu persatu. Besar harapan penulis bila segenap pembaca memberikan kritik dan saran yang bersifat membangun demi kesempurnaan penulisan selanjutnya. Penulis berharap, semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak. amin. Jember, 27Mei 2013 Penulis x

DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... i DAFTAR ISI... ii BAB 1. PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Permasalahan... 1 1.2 Penegasan Pengertian Judul... 7 1.3 Ruang Lingkup Penelitian... 7 1.4 Rumusan Permasalahan... 8 1.5 Tujuan Penelitian... 8 1.6 Manfaat Penelitian... 8 BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA... 10 BAB 3. METODE PENELITIAN... 15 BAB 4. LATAR BELAKANG PENDUDUKAN AMERIKA SERIKAT DI JEPANG TAHUN 1945-1952... 20 4.1 PenghapusanFasisme... 20 4.2 Faktor Ekonomi... 25 4.3 Faktor Politik... 31 BAB 5. KEBIJAKAN AMERIKA SERIKAT SELAMA MASA PENDUDUKAN DI JEPANG TAHUN 1945-1952... 35 5.1 Periode Pembaharuan 1945 1948... 36 5.1.1 Demiliterisasi... 37 5.1.2 Demokratisasi... 42 5.1.3 Pembaharuan Ekonomi... 45 5.2 Periode Penetapan 1948 1950... 54 5.3 Periode Peninjauan Kembali 1950-1952... 60 xi

BAB 6. DAMPAK PENDUDUKAN AMERIKA SERIKAT TERHADAP JEPANG... 63 6.1 Bidang Politik... 63 6.2 Bidang Ekonomi... 66 6.3 Bidang Sosial... 70 BAB 7. PENUTUP... 73 7.1 Kesimpulan... 73 7.2 Saran... 75 DAFTAR PUSTAKA... 76 LAMPIRAN... 79 xii

DAFTAR LAMPIRAN A. Matrik Penelitian... 79 B. Daftar Istilah... 80 C. Deklarasi Postdam (26 Juli 1945)... 82 D. Struktur Pemerintahan Pendudukan di Jepang... 85 E. Isi Kebijakan Awal Amerika Serikat Bagi Jepang Pasca Penyerahan (United States Initial Post-Surender Policy For Japan)... 86 F. Instruksi No. 550... 90 G. Lampiran A Pembersihan dan Kategori-Kategori yang Diperhitungkan... 97 H. SCAPIN No. 548... 100 I. Daftar Organisasi yang Dibubarkan... 104 J. Gambar Dokumentasi... 106 GambarJ.01 Konferensi Postadam 26 Juli 1945... 106 GambarJ.02 Bom Hiroshima... 106 GambarJ.03 Bom Nagasaki... 106 GambarJ.04 Penandatangan Penyerahan Jepang... 107 GambarJ.05 Penutupan Upacara Penyerahan Jepang... 108 GambarJ. 06 Perjanjian San Fransisco... 109 K. Biodata Penyusun... 110 xiii

DAFTAR TABEL 4.1 Subsidi Pemerintah dari Komoditi Mitsui Bussan Tahun 1933-1945.. 27 4.2 Keuntungan dan Kerugian Mitshubishi Shoji (1936-1945)... 28 4.3 Subsudi Pemerintah dari Komoditi Somitomo Itoh (1936-1945)... 29 5.1 Jumlah Pembersihan Elit-Elit Jepang... 39 5.2 Perubahan maknatenno... 41 5.3 Indeks Produksi Industri dan Indeks Harga Periode Pembaharuan... 48 5.4 Komposisi Petani Penggarap Berdasarkan Kepemilikan Tanah Pertanian... 51 5.5 Kepemilikan Tanah Pertanian... 52 5.6 Indeks Produksi Industri dan Indeks Harga Periode Penetapan... 57 5.7 Elit Jepang yang Masuk Universitas Tokyo 1947-1952... 59 5.8 Pertumbuhan Penduduk Jepang 1945-1952... 60 6.1 Distribusi Pendapatan Nasional dari Sektor Pertanian Sebelum Reformasi Tanah Pertanian... 66 6.2 Distribusi Pendapatan Nasional dari Sektor Pertanian Setelah Reformasi Tanah Pertanian... 67 6.3 Neraca Pembayaran Jepang... 69 6.4 Ganti Rugi Perang Jepang... 69 xiv