SKRIPSI PELAKSANAAN RUANG TERBUKA HIJAU (TAMAN KOTA) DI PERKOTAAN KABUPATEN SLEMAN DENGAN BERLAKUNYA PERATURAN DAERAH NOMOR 12 TAHUN 2012 TENTANG RENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN SLEMAN Diajukan Oleh: Isabella Pramathana Putri Wijaya NPM : 120510888 Program Studi : Ilmu Hukum Program Kekhususan : Hukum Pertanahan dan Lingkungan Hidup Universitas Atma Jaya Yogyakarta Fakultas Hukum 2016 i
MOTTO Kesuksesan hanya dapat diraih dengan segala upaya dan usaha yang disertai doa. Karena sesungguhnya nasib seorang manusia tidak akan berubah dengan sendirinya tanpa usaha. iv
HALAMAN PERSEMBAHAN Penulis persembahkan skripsi ini kepada: 1. Allah S.W.T yang telah memberikan rahmat berlimpah dalam proses penyusunan sampai penyelesaian skripsi ini. 2. Orang tua tercinta mami, daddy, dan mama terima kasih atas doa dan dukungannya sehingga skripsi ini dapat diselesaikan. 3. Adik-adik tersayang Adhelia Pramesty D.P.W dan Griselda Zivanka P.W. 4. Abdul Azis M Saleh terima kasih buat dukungan dan doanya selama ini. 5. Tante-tante dan Om tersayang yang telah mendoakan selama ini. 6. Sepupu-sepupu tercinta yang telah membantu penyusunan skripsi ini. 7. Sahabat-sahabat ku Jennitya fitri, Karina Diandra, Valeria Rezha, Rizka Nurmadany, Axeline Astrid, Berlian Tumanggor, Putu Nia, Titis Arindah dan teman-teman angkatan 2012 yang tidak bisa disebutkan satu persatu. 8. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan namanya satu persatu yang telah membantu penulis. Penulis Isabella Pramathana Putri Wijaya v
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis haturkan kepada Allah S.W.T yang telah melimpahkan berkat dan rahmat-nya kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Pelaksanaan Ruang Terbuka Hijau (Taman Kota) Di Perkotaan Kabupaten Sleman Dengan Berlakunya Peraturan Daerah Nomor 12 Tahun 2012 Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Sleman. Penulis menyadari bahwa tanpa bimbingan dan bantuan dari berbagai pihak maka Penulisan Skripsi ini tidak dapat terselesaikan dengan baik. Pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada yang terhormat: 1. Bapak FX. Endro Susilo, S.H., LL.M., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 2. Bapak Dr. V Hari Supriyanto, S.H., M.Hum., selaku Dosen Pembimbing I yang telah memberikan bimbingan, masukan, dan nasehat dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini. 3. Ibu Maria Hutapea, S.H., M.Hum., selaku Dosen Pembimbing II yang telah memberikan bimbingan, masukan, dan nasehat dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini. 4. Bapak-Bapak dan Ibu-Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 5. Bapak-Bapak dan Ibu-Ibu Staf Bagian Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. vi
6. Bapak-Bapak dan Ibu-Ibu Para Staf Bagian Perpustakaan Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 7. Kepala Kantor Pertanahan, C.q Kasi Pengaturan Penataan Pertanahan Kabupaten Sleman yang telah membantu penulis dalam memberikan data-data yang dibutuhkan. 8. Kepala Bidang Lingkunga Hidup, C.q Kepala Bidang Pengedalian Lingkungan Hidup Kabupaten Sleman yang telah membantu penulis dalam memberikan data-data yang dibutuhkan. 9. Kepala Dinas Sosial dan Pemakaman, C.q Bendahara Penerima Kabupaten Slemanyang telah membantu penulis dalam memberikan data-data yang dibutuhkan. 10. Kepala Dinas Tata Ruang dan Bangunan, C.q Kepala Seksi Penataan Ruang Kabupaten Sleman yang telah membantu penulis dalam memberikan datadata yang dibutuhkan. 11. Kepala Dinas Kebersihan dan Pertamanan, c.q Ka. Sub. Bidang Pertamanan Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Sleman yang telah membantu penulis dalam memberikan data-data yang dibutuhkan. 12. Kepala Badan Pusat Statistik Kabupaten Sleman yang telah membantu penulis dalam memberikan data-data yang dibutuhkan. 13. Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Sleman yang telah membantu penulis dalam memberikan data-data yang dibutuhkan. 14. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan namanya satu persatu yang telah membantu penulis. vii
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna karena keterbatasan kemampuan dari penulis. Oleh karena itu penulis sangat mengharapkan adanya kritik dan saran dari pembaca agar dapat membantu dalam penyempurnaan skripsi ini. Akhir kata semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak yang membaca. Penulis Isabella Pramathana Putri Wijaya viii
ABSTRACT The research entitled The Implementation of Open Green Space (Park City) in Sleman City With The Validation of Law Number 12 of 2012 About The Planning of Spatial in Sleman Regency. The problem formulations in this research are to see how the implementation of public green open space in Sleman regency with the validation of law Number 12 of 2012 about the planning of spatial in Sleman regency, and the attempt of government to create the green space (park city) in Sleman regency. This legal research was conducted by data from both primary data and secondary data. The data were collected by interview and library study, and analyzed as quantitative. The result of this research shows that the public green open space in Sleman regency is appropriate to the law number 12 of 2012 on planning of spatial in Sleman regency which is 30,03% from the provision minimum 20% of the area that available in Sleman regency. Keywords: public green open space, planning of spatial ix
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PERSETUJUAN... ii HALAMAN PENGESAHAN... iii HALAMAN MOTTO... iv HALAMAN PERSEMBAHAN... v KATA PENGANTAR... vi ABSTRACT... viii DAFTAR ISI... ix HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN PENELITIAN... xi BAB I : PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah... 8 C. Tujuan Penelitian... 8 D. Manfaat Penelitian... 8 E. Keaslian Penelitian... 9 F. Batasan Konsep... 16 G. Metode Penelitian... 17 H. Sistematika Skripsi... 22 x
BAB II : PEMBAHASAN... 23 A. Tinjauan Tentang Penataan Ruang... 23 1. Pengertian Penataan Ruang... 23 2. Asas Penataan Ruang... 23 3. Tujuan Penataan Ruang... 24 B. Tinjauan Tentang Ruang Terbuka Hijau... 24 1. Pengertian Ruang Terbuka Hijau... 24 2. Tujuan Penyediaan Ruang Terbuka Hijau... 25 3. Fungsi Ruang Terbuka Hijau... 25 C. Hasil Penelitian... 27 1. Monografi Kabupaten Sleman... 27 2. Pelaksanaan Ruang Terbuka Hijau Publik di Kabupaten Sleman... 32 3. Usaha-Usaha Pemerintah Kabupaten Sleman Untuk Mewujudkan Ruang Terbuka Hijau Publik... 56 BAB III : PENUTUP... 66 A. Kesimpulan... 66 B. Saran... 67 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN-LAMPIRAN xi
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika skripsi ini terbukti merupakan duplikasi atau plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku. Yogyakarta, 21 November 2016 Yang menyatakan, Isabella Pramathana Putri Wijaya xii