BAB IV ANALISIS PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI NOMOR 46/PUU- VIII/2010 TENTANG KEDUDUKAN ANAK DI LUAR PERKAWINAN

dokumen-dokumen yang mirip
BAB 1 PENDAHULUAN. Setiap keluarga yang hidup di dunia ini selalu mendambakan agar keluarga itu

BAB I PENDAHULUAN. kelangsungan hidup Bangsa Indonesia. Penjelasan umum Undang-undang Nomor

BAB III KEWARISAN TERHADAP ANAK DI LUAR NIKAH PASCA- PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI NOMOR 46/ PUU-VIII/ 2010

BAB III PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI DI LUAR PERKAWINAN. A. Sejarah Mahkamah Konstitusi (MK)

BAB V PENUTUP. 1. Permohonan pengujian judicial review diajukan oleh Machica. kekuatan hukum dengan segala akibatnya. Machica dan putranya,

TINJAUAN YURIDIS ANAK DILUAR NIKAH DALAM MENDAPATKAN WARISAN DITINJAU DARI UNDANG-UNDANG NOMOR 1 TAHUN 1974 TENTANG PERKAWINAN

BAB I PENDAHULUAN. tangga dan keluarga sejahtera bahagia di mana kedua suami istri memikul

BAB I PENDAHULUAN. yang banyak bersentuhan dengan titah dan perintah agama atau kewajiban yang

BAB V PENUTUP. A. Simpulan Perkawinan menurut Pasal 1 UU 1/1974 adalah ikatan lahir bathin

BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN 82 A. Kesimpulan 82 B. Saran. 86 DAFTAR PUSTAKA 88

PEMAHAMAN AKTIVIS PEREMPUAN DAN ANAK TERHADAP PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI NO. 46/PUU-VIII/2010 TENTANG STATUS ANAK LUAR KAWIN (STUDY DI MALANG)

BAB I PENDAHULUAN. sayang keluarga, tukar pikiran dan tempat untuk memiliki harta kekayaan. 3 apa yang

Implikasi Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 46/PUU-VIII/2010 Terhadap Ketentuan Pasal 2 Ayat (2) Undang-Undang Perkawinan.

BAB IV AKIBAT HUKUM PERKAWINAN DI BAWAH TANGAN DALAM HAK PEWARISAN ANAK YANG DILAHIRKAN DALAM PERKAWINAN

BAB I PENDAHULUAN. masyarakat, suami istri memikul suatu tanggung jawab dan kewajiban.

PENTINGNYA PENCATATAN PERKAWINAN MENURUT UNDANG- UNDANG NO.1 TAHUN 1974 TENTANG PERKAWINAN

H.M.A Tihami dan Sohari Sahrani, Fikih Munakahat Kajian Fikih Nikah Lengkap (Jakarta: Rajawali Pers, 2009), h.6

BAB I PENDAHULUAN. Perkawinan merupakan kebutuhan kodrat manusia, setiap manusia

AKIBAT HUKUM PERKAWINAN SIRI DALAM UNDANG-UNDANG PERKAWINAN. Oleh Sukhebi Mofea*) Abstrak

TINJAUAN HUKUM TERHADAP HAK DAN KEWAJIBAN ANAK DAN ORANG TUA DILIHAT DARI UNDANG UNDANG NOMOR 1 TAHUN 1974 DAN HUKUM ISLAM

BAB III HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS

PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP HAK WARIS ANAK PADA PERKAWINAN SIRRI ABSTRAK

RINGKASAN PERMOHONAN PERKARA Nomor 43/PUU-XV/2017

BAB I PENDAHULUAN. Pasal 1 ayat (3) Undang-Undang Dasar tahun Hal ini berarti bahwa dalam

BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG HUKUM PERKAWINAN DI INDONESIA. Perkawinan di Indonesia diatur dalam Undang-Undang Perkawinan

RINGKASAN PERMOHONAN PERKARA Nomor 69/PUU-XV/2017

BAB I. Persada, 1993), hal Soerjono Soekanto, Sosiologi Suatu Pengantar, cet.17, (Jakarta:Raja Grafindo

BAB I PENDAHULUAN. menurut peraturan perundang-undangan yang berlaku (Pasal 2 Undang-Undang

BAB VI PENUTUP. Berdasarkan penelitian penyusun sebagaimana pembahasan pada bab. sebelumnya, selanjutnya penyusun memaparkan beberapa kesimpulan

BAB III KEDUDUKAN ANAK DI LUAR PERKAWINAN PASCA PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI NO. 46/PUU-VIII/2010 DITINJAU DARI KITAB UNDANG-UNDANG HUKUM PERDATA

BAB I PENDAHULUAN. selalu hidup bahagia, damai dan sejahtera yang merupakan tujuan dari perkawinan yaitu

IMPLIKASI PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI NOMOR 46/PUU-VIII/2010 TENTANG KEDUDUKAN ANAK LUAR KAWIN TERHADAP KOMPILASI HUKUM ISLAM

BAB I PENDAHULUAN. hidupnya salah satu kebutuhan manusia adalah perkawinan. Berdasarkan Pasal 28B ayat (1) Undang Undang Dasar 1945 (UUD 1945) yang

RINGKASAN PERMOHONAN PERKARA

I. PEMOHON Imam Ghozali. Kuasa Pemohon: Iskandar Zulkarnaen, SH., MH., berdasarkan surat kuasa khusus tertanggal 15 Desember 2015.

RINGKASAN PERMOHONAN PERKARA Registrasi Nomor 19/PUU-VIII/2010 Tentang UU Kesehatan Tafsiran zat adiktif

BAB IV ANALISIS HASIL PENELITIAN PERMOHONAN IZIN POLIGAMI TERHADAP WANITA HAMIL DI LUAR NIKAH DI PENGADILAN AGAMA MALANG

RINGKASAN PERMOHONAN PERKARA Nomor 46/PUU-XIV/2016 Perbuatan Perzinaan, Perkosaan, dan Pencabulan

ANALISIS PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI TENTANG PERJANJIAN KAWIN YANG DAPAT DILAKUKAN SELAMA PERKAWINAN BERLANGSUNG

Oleh : Dr.H.Chatib Rasyid,SH.,MH. (Ketua PTA BANDUNG) A. Latar Belakang Masalah Pada Februari 2012 lalu, Mahkamah Konstitusi (MK) mengeluarkan

RINGKASAN PERMOHONAN PERKARA Nomor 51/PUU-XIV/2016 Hak Konstitusional untuk Dipilih Menjadi Kepala Daerah di Provinsi Aceh

I. PEMOHON Indonesian Human Rights Comitee for Social Justice (IHCS) yang diwakilkan oleh Gunawan

KAJIAN YURIDIS PENETAPAN PENGADILAN AGAMA MUNGKID NOMOR PERKARA 0019/Pdt.P/2012/PA. Mkd TENTANG ITSBAT NIKAH DALAM MENENTUKAN SAHNYA STATUS PERKAWINAN

RINGKASAN PERMOHONAN PERKARA Nomor 112/PUU-XIII/2015 Hukuman Mati Untuk Pelaku Tindak Pidana Korupsi

RINGKASAN PERMOHONAN Perkara Nomor 99/PUU-XIV/2016 Korelasi Perjanjian Kerja Untuk Waktu Tertentu dan Perjanjian Kerja Untuk Waktu Tidak Tertentu

RINGKASAN PERMOHONAN PERKARA Nomor 43/PUU-XIV/2016 Kewenangan Jaksa Agung Untuk Mengenyampingkan Perkara Demi Kepentingan Umum

BAB I PENDAHULUAN. Manusia diciptakan Tuhan Yang Maha Esa secara berpasangpasangan. yaitu laki-laki dan perempuan. Sebagai makhluk sosial, manusia

RINGKASAN PERBAIKAN PERMOHONAN Nomor 46/PUU-XIV/2016 Perbuatan Perzinaan, Perkosaan, dan Pencabulan

KEDUDUKAN HUKUM ANAK LUAR NIKAH PASCA PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI NOMOR 46/PPU-VIII/2010

Dwi Astuti S Fakultas Hukum UNISRI ABSTRAK

I. PEMOHON Imam Ghozali. Kuasa Pemohon: Iskandar Zulkarnaen, SH., MH., berdasarkan surat kuasa khusus tertanggal 15 Desember 2015.

RINGKASAN PERMOHONAN PERKARA Registrasi Nomor : 37/PUU-X/2012 Tentang Peraturan Perundang-Undangan Yang Tepat Bagi Pengaturan Hak-Hak Hakim

BAB I PENDAHULUAN. (selanjutnya ditulis dengan UUP) menjelaskan, Perkawinan ialah ikatan lahir bathin

RINGKASAN PERMOHONAN Perkara Nomor 35/PUU-XII/2014 Sistem Proporsional Terbuka

Kuasa Hukum Prof. Dr. Yusril Ihza Mahendra, S.H., M.Sc., dkk, berdasarkan surat kuasa khusus tanggal 2 Maret 2015.

BAB I PENDAHULUAN. mengabulkan sebagian permohonan uji materi terhadap Pasal 2 ayat (2) dan

RINGKASAN PERBAIKAN PERMOHONAN

II. OBJEK PERMOHONAN Pengujian materiil Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2004 tentang Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial (UU 2/2004).

RINGKASAN PERMOHONAN PERKARA

I. PEMOHON Perkumpulan Tukang Gigi (PTGI) Jawa Timur yang dalam hal ini di wakili oleh Mahendra Budianta selaku Ketua dan Arifin selaku Sekretaris

RINGKASAN PERMOHONAN PERKARA

RINGKASAN PERMOHONAN PERKARA Nomor 33/PUU-XV/2017 Eksploitasi Ekonomi Terhadap Anak

RINGKASAN PERMOHONAN PERKARA Nomor 108/PUU-XIV/2016 Peninjauan Kembali (PK) Lebih Satu Kali

BAB IV ANALISIS TERHADAP PENETAPAN HAKIM PENGADILAN AGAMA. MALANG NOMOR 0038/Pdt.P/2014/PA.Mlg

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.

PERBAIKAN RINGKASAN PERMOHONAN PERKARA Registrasi Nomor 26/PUU-VII/2009 Tentang UU Pemilihan Presiden & Wakil Presiden Calon Presiden Perseorangan

RINGKASAN PERMOHONAN PERKARA Registrasi Nomor 19/PUU-VI/2008

HAK DAN KEDUDUKAN ANAK LUAR KAWIN PASCA PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI 1 Oleh : Dirga Insanu Lamaluta 2

PUTUSAN Nomor 0930/Pdt.G/2015/PA.Pas BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA. melawan

RINGKASAN PERMOHONAN PERKARA Nomor 17/PUU-XIII/2015 Upaya Hukum Peninjauan Kembali (PK) terhadap Putusan Hukuman Mati

BAB5 PERKAWINAN MENURUT UNDANG-UNDANG PERKAWINAN NOMOR 1 TAHUN 1974.

BAB IV ANALISIS YURUDIS TERHADAP KEBIJAKAN KEPALA DESA YANG MENAMBAH USIA NIKAH BAGI CALON SUAMI ISTRI YANG BELUM

Nikah Sirri Menurut UU RI Nomor 1 Tahun 1974 Wahyu Widodo*

Retna Gumanti 1 ABSTRAK. Kata Kunci : Putusan Mahkamah Konstitusi nomor 46/PUUVII/2010, anak tidak sah, hubungan keperdataan.

A. Kronologi pengajuan uji materi (judicial review) Untuk mendukung data dalam pembahasan yangtelah dikemukakan,

RINGKASAN PERMOHONAN PERKARA Nomor 62/PUU-XIII/2015 Surat Ijo Tidak Menjadi Dasar Hak Pemilikan Atas Tanah

BAB III KONSEP MAQASID ASY-SYARI AH DAN PENCEGAHAN TERHADAP NIKAH DI BAWAH TANGAN

RINGKASAN PERMOHONAN Perkara Nomor 31/PUU-XIV/2016 Pengelolaan Pendidikan Tingkat Menengah Oleh Pemerintah Daerah Provinsi

Jurnal Ilmiah DUNIA ILMU Vol.2 No.1 Maret 2016

RINGKASAN PERBAIKAN PERMOHONAN PERKARA Nomor 8/PUU-XI/2013 Tentang Frasa Pihak Ketiga Yang Berkepentingan

BAB III PUTUSAN MAHKAMAH KONTITUSI. TENTANG STATUS ANAK di LUAR NIKAH

RINGKASAN PERMOHONAN PERKARA Nomor 25/PUU-XVI/2018

BAB I PENDAHULUAN. yang berlaku dalam masyarakat. Dapat pula dikatakan hukum merupakan

Prosiding SNaPP2014Sosial, Ekonomi, dan Humaniora ISSN EISSN Sri Turatmiyah

BAB IV ANALISIS TERHADAP PUTUSAN PENGADILAN AGAMA MOJOKERTO TENTANG DASAR HAKIM MEMUTUS PERKARA ITSBAT NIKAH POLIGAMI NOMOR 0370/Pdt.G/2012/PA.Mr.

Lex Privatum, Vol. IV/No. 3/Mar/2016

RINGKASAN PERBAIKAN PERMOHONAN PERKARA Nomor 5/PUU-XIII/2015 Pengecualian Pembina dalam Menerima Gaji, Upah, atau Honorarium Pengurus

RINGKASAN PERMOHONAN PERKARA Nomor 33/PUU-XIV/2016 Kewenangan Mengajukan Permintaan Peninjuan Kembali. Anna Boentaran,. selanjutnya disebut Pemohon

The Enactment of Marriage Agreement Post Constitutional Court Verdict

RINGKASAN PERMOHONAN PERKARA

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Penelitian

BAB I PENDAHULUAN. kalangan manusia, tetapi juga terjadi pada tumbuhan maupun hewan. Perkawinan

RINGKASAN PERMOHONAN PERKARA Nomor 74/PUU-XV/2017

BAB III AKIBAT HUKUM TERHADAP STATUS ANAK DAN HARTA BENDA PERKAWINAN DALAM PERKAWINAN YANG DIBATALKAN

RINGKASAN PERBAIKAN PERMOHONAN Nomor 2/PUU-XV/2017 Syarat Tidak Pernah Melakukan Perbuatan Tercela Bagi Calon Kepala Daerah

RINGKASAN PERBAIKAN PERMOHONAN Perkara Nomor 80/PUU-XII/2014 Ketiadaan Pengembalian Bea Masuk Akibat Adanya Gugatan Perdata

RINGKASAN PERMOHONAN PERKARA Nomor 5/PUU-XIII/2015 Pengecualian Pembina dalam Menerima Gaji, Upah, atau Honorarium Pengurus

RINGKASAN PERMOHONAN PERKARA Nomor 32/PUU-XIV/2016 Pengajuan Grasi Lebih Dari Satu Kali

II. OBJEK PERMOHONAN Pengujian Materiil Pasal 53 ayat (3) Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 tentang Administrasi Pemerintahan (UU 30/2014).

BAB I PENDAHULUAN. Dalam kamus bahasa arab, diistilahkan dalam Qadha yang berarti

Transkripsi:

BAB IV ANALISIS PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI NOMOR 46/PUU- VIII/2010 TENTANG KEDUDUKAN ANAK DI LUAR PERKAWINAN A. Analisis Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 46/PUU-VIII/2010 Tentang Kedudukan Anak Di Luar Perkawinan Istilah perkawinan atau juga disebut pernikahan berasal dari bahasa arab yaitu an-nikah, berdasarkan pendapat para ulama fiqh terkemuka (imam mazhab) definisi nikah atau pernikahan antara lain dari Mazhab Al- Hanafiyah Akad yang berarti mendapatkan hak milik untuk melakukan hubungan seksual dengan seorang wanita yang tidak ada halangan untuk dinikahi secara syar i. Mazhab Al-Malikiyah Sebuah akad yang menghalalkan hubungan seksual dengan wanita yang bukan mahram, bukan majusi, bukan budak ahli kitab dengan shighah. Mazhab Asy- Syafi iyah Akad yang mencakup pembolehan melakukan hubungan seksual dengan lafadz nikah, tazwij atau lafadz lain yang maknanya sepadan. Mazhab Al-Hanabilah Akad perkawinan atau akad yang diakui didalamnya lafadz nikah, tazwij, dan lafadz yang punya makna sepadan. 47 Berbeda dengan UUP No. 1 Th. 1974 mengenai pengertian perkawinan menurut pasal 1 yaitu Perkawinan ialah ikatan lahir batin antara seorang pria dengan seorang wanita sebagai suami istri dengan 47 D.Y. Witanto, S. H., Hukum Keluarga (Hak dan Kedudukan Anak Di Luar Perkawinan), Jakarta: Prestasi Pustaka, 2012, h. 58. 60

61 tujuan membentuk keluarga (rumah tangga) yang bahagia dan kekal berdasarkan Ketuhanan Yang Maha Esa. Pada intinya adalah sama yaitu sama-sama bertujuan untuk membentuk keluarga yang bahagia dan kekal (atau biasa dikatakan sakinah, mawaddah, warohmah). Akan tetapi mengenai keabsahan suatu perkawinan itu sendiri yang berbeda antara norma agama dengan norma hukum. Menurut norma agama (Islam) perkawinan dianggap sah apabila perkawinan tersebut memenuhi syarat dan rukun 48 yang sesuai dengan ketentuannya. Dan menurut norma hukum perkawinan adalah sah apabila dilakukan menurut hukum masing-masing agamanya dan kepercayaannya itu dan tiap-tiap perkawinan dicatat menurut peraturan perundangundangan yang berlaku, semua ini tertera dalam pasal 2 UUP No. 1 Th. 1974. Dalam hal ini dua norma ini tidak sejalur mengenai pemaknaan perkawinan sah secara utuh, karena dalam hukum Islam sudah mengatakan bahwa perkawinan sah adalah yang terpenuhinya syarat dan rukun sedangkan dalam norma hukum mengatakan bahwa perkawinan itu selain harus sesuai menurut hukum masing-masing agamanya dan kepercayaannya juga harus dicatat menurut peraturan perundang-undangan yang berlaku (biasa dilakukan di KUA). Dan masyarakat yang ada di negara ini (Indonesia) mayoritas adalah Islam sehingga dalam hal ini jika terdapat umat Islam yang telah melaksanakan suatu perkawinan yang sudah sah akan tetapi belum atau tidak dicatat hukumnya pun menjadi 48 Lihat BAB II.

62 perkawinan tidak sah dimata hukum dan sepanjang itu menjadi tidak masalah karena dalam agama (Islam) jika mendapati fenomena yang semacam ini mengenai hak nafkah dan lain sebagainya tidak mengikut sertakan peraturan yang sudah diatur dalam perundang-undangan yang berlaku dan biasanya masyarakat sekitar mengambil jalan sesuai peraturan agamanya (Islam), karena menyadari bahwa perkawinan tersebut terjadi tidak mengikutsertakan norma hukum secara utuh yang telah berlaku. 49 Selain permasalahan yang bisa diselesaikan menurut hukum masingmasing agamanya itu masalah lain bisa muncul akibat dari adanya putusan MK No. 46/PUU-VIII/2010 tentang kedudukan anak di luar perkawinan. Ini membuktikan bahwa putusan itu juga bisa berdampak negatif bagi agama yang berada dalam naungan lembaga peradilan tersebut (Mahkamah Konstitusi) karena melihat dan mendengar langsung dari pemaparan Hakim MK (Hamdan Zoelva) pada hari Senin, 25 Juni 2012 beliau mengatakan bahwa penafsiran mengenai kedudukan anak di luar perkawinan dalam putusan MK No. 46/PUU-VIII/2010, anak hasil zina juga masuk di dalamnya. Jika benar demikian berarti MK juga bisa meredusir norma agama (Islam) yang selama ini berjalan damai dan akibat dari adanya putusan tersebut menjadi muncul berbagai anggapan dan kritikan tajam kepada MK yang telah memberi hak perdata kepada anak hasil zina. Dan mengenai hubungan perdata dalam pasal 43 ayat 1 yang dimaksud oleh MK adalah kebebasan masing-masing agama menafsirkan 49 Soerjono Soekanto, Hukum Adat Indonesia, Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada, 1983, h. 259-279.

63 akan hal itu dan peraturan perdata dalam Islam selanjutnya diatur dalam KHI (Kompilasi Hukum Islam) yang di dalamnya terdapat tiga sub bab yaitu perkawinan, kewarisan dan perwakafan. Dan melihat kembali putusan MK No. 46/PUU-VIII/2010 tersebut secara tidak langsung MK telah memberi peluang bagi anak hasil zina untuk bisa mendapatkan hakhaknya dari ayah biologis yang mengakibatkan lahir ke dunia yang selama ini tidak diperbolehkan dalam hukum Islam, sehingga putusan MK No. 46/PUU-VIII/2010 dianggap mengganggu kestabilan umat Islam yang telah berjalan sekian lamanya. Pasca dari putusan MK No. 46/PUU- VIII/2010 pro dan kontra pasti ada dan disini sebagai ulil amri berikutnya setelah Nabi Muhammad (Utusan Allah yang dipercaya umat Islam) mengatakan bahwa selama putusan MK No. 46/PUU-VIII/2010 tersebut memberikan peluang bagi anak hasil zina untuk mendapatkan hak waris dan lain sebagainya maka MUI mengganggap bahwa putusan MK No. 46/PUU-VIII/2010 melanggar norma agama yang telah dilaksanakan sekian lamanya karena akibatnya status anak hasil zina sama dengan anak sah dan dalam hal ini sangat berbeda jauh karena anak yang sah itu anak yang terlahir dalam suatu perkawinan yang sah (sesuai rukun dan syarat) sehingga menimbulkan adanya hubungan nasab yang bisa waris-mewarisi, dan mendapatkan seluruh hak-hak dari orang tuanya sedangkan anak hasil zina terlahir tidak dalam suatu perkawinan sehingga tidak bisa memiliki hubungan nasab dengan ayah biologisnya dan tidak bisa mengakibatkan hubungan waris-mewarisi maupun hak-hak yang seharusnya didapatkan

64 oleh seorang anak dari orang tuanya (ayah biologis). 50 Akan tetapi dalam Islam juga tidak semena-mena mendiskriminasi anak hasil zina untuk tidak mendapatkan hak-haknya seperti anak yang lain, misalnya dalam hal pembagian waris karena anak hasil zina dianggap orang lain (bukan nasab) bisa diambilkan dari tidak lebih 1/3 dari harta peninggalan pewaris yang biasanya dialokasikan untuk hibah, wasiat, dll. Yang tentunya disepakati oleh ahli waris dari pewaris. Dan dalam hal ini tidak secara mudah anak hasil zina itu mendapatkan hak-haknya karena banyak proses yang harus dilalui untuk mendapatkan semua itu. 51 Sedangkan menurut MK sendiri bahwa tidak adil jika seorang lakilaki yang menyebabkan kelahiran seorang anak di luar perkawinan tidak dibebankan tanggungjawab kepada anak yang telah lahir dan hanya dibebankan kepada si ibu saja, karena hal itu akan mengganggu psikologis anak dan bisa mengakibatkan dampak bagi pertumbuhan, perkembangan dan pendidikan bagi anak dan hal itu yang tidak diinginkan oleh MK. Mengenai tujuan adanya putusan tersebut sejatinya untuk kesejahteraan warga negara yang apabila perkawinan yang diinginkan oleh agama dan negara telah berjalan tidak seharusnya karena suatu alasan tertentu oleh masing-masing pelaku dan anak tidak bisa dikorbankan dalam penegakan hukum ini. Peraturan tersebut berkaitan dengan Pasal 28J ayat (2) UUD 1945 yang menyatakan bahwa Dalam menjalankan hak dan kebebasannya, 50 Drs. H. Moh. Muhibbin, S. H., M. Hum., dan Drs. H. Abdul Wahid S. H., M. A., Hukum Kewarisan Islam, Jakarta: Sinar Grafika, 2009, h. 51-80. 51 Q.S.An-nisa ayat 8.

65 setiap orang wajib tunduk kepada pembatasan yang ditetapkan dengan undang-undang dengan maksud semata-mata untuk menjamin pengakuan serta penghormatan atas hak dan kebebasan orang lain dan untuk memenuhi tuntutan yang adil sesuai dengan pertimbangan moral, nilainilai agama, keamanan, dan ketertiban umum dalam suatu masyarakat demokratis. Menurut penulis peraturan yang dituangkan dalam Pasal 28J ayat (2) UUD 1945, pada hakikatnya adalah mengurangi kebebasan, namun peraturan tersebut bertujuan dalam rangka kepentingan nasional atau kepentingan masyarakat luas, yakni agar pelaksanaan hak konstitusional seseorang tidak mengganggu hak konstitusional orang lain. Selain itu peraturan pelaksanaan hak konstitusional tersebut merupakan konsekuensi logis dari kewajiban negara yang diamanatkan oleh Pembukaan UUD 1945, "... untuk membentuk Pemerintah Negara Indonesia yang melindungi segenap bangsa Indonesia, dan seluruh tumpah darah Indonesia, memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa.... Artinya bahwa pembentukan Undang-Undang meskipun di dalamnya mengandung norma atau materi yang dianggap membatasi hak konstitusional seseorang, namun sesungguhnya hal tersebut merupakan bagian dari upaya yang dilakukan oleh negara dalam rangka melindungi segenap bangsa Indonesia, untuk memajukan ketertiban umum, kesejahteraan, mencerdaskan kehidupan bangsa, dan lain sebagainya.

66 Sebagaimana halnya ketentuan yang tercantum dalam Undang- Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan, adalah perwujudan pelaksanaan hak-hak konstitusional yang diberikan oleh UUD 1945 khususnya hak untuk membentuk keluarga dan melanjutkan keturunan, akan tetapi ketentuan a quo sekaligus memberi batasan terhadap pelaksanaan hak konstitusional yang semata-mata bertujuan untuk melindungi warga negara untuk terciptanya masyarakat adil makmur dan sejahtera, seperti yang dicita-citakan dalam Pembukaan UUD 1945. Oleh karenanya perkawinan adalah suatu lembaga yang sangat menentukan terbentuknya sebuah keluarga yang bahagia dan sejahtera, maka keluarga yang merupakan unit terkecil dalam masyarakat itulah yang akan membentuk masyarakat bangsa Indonesia menjadi masyarakat yang adil, makmur, dan sejahtera. Jika keluarga yang terbentuk adalah keluarga yang tidak harmonis, tidak bahagia, dan tidak sejahtera, mustahil akan terbentuk masyarakat Indonesia menjadi masyarakat yang sejahtera. Dengan demikian, maka UU Perkawinan telah sejalan dengan amanat konstitusi dan karenanya tidak bertentangan dengan UUD 1945, karena UU Perkawinan tidak mengandung materi muatan yang mengurangi dan menghalang-halangi hak seseorang untuk melakukan perkawinan, akan tetapi undang-undang perkawinan mengatur bagaimana sebuah perkawinan seharusnya dilakukan sehingga hak-hak konstitusional seseorang terpenuhi tanpa merugikan hak-hak konstitusional orang lain.

67 Akan tetapi hal itu berbeda dengan latar belakang putusan ini, karena Pemohon (Machicha) dinikahi oleh Moerdiono dalam keadaan sudah beristri sedangkan syarat untuk berpoligami yang sesuai dengan ketentuan UUP Nomor 1/1974 tidak terpenuhi akibatnya pernikahan yang dilakukan hanya sah menurut agama dan tidak dicatatkan dalam lembaga yang berwenang sehingga dari adanya inkonstitusional yang dilakukan oleh Pemohon berakibat status perkawinannya dianggap tidak pernah ada karena tidak adanya akta otentik yang bisa membuktikan itu. Dan mengenai pemahaman makna hukum sudah penulis jelaskan dalam sub bab sebelumnya, karena tidak mungkin suatu pernikahan yang sudah sah menurut hukum agama (Islam) menjadi tidak sah karena ketertiban administrasi yang tidak dilengkapi Pemohon dan yang berakibat kepada anak hasil dari perkawinan itu menjadi anak tidak sah. Anak sah adalah anak yang dilahirkan dari perkawinan yang sah, sudah jelas tentunya mengenai pemaknaan tersebut. Dan tidak adil jika anak yang tidak memiliki kehendak atas kelahirannya menjadi korban dari akibat perbuatan orang tuanya. Bahwa Mahkamah Konstitusi berwenang mengadili permohonan a quo karena para Pemohon memiliki kedudukan hukum dan selanjutnya MK mempertimbangkan pokok permohonan. Dari uraian putusan yang sudah penulis paparkan sebelumnya terdapat pokok perkara yang menjadi substansial karena status perkawinan Pemohon yang tidak mencatatkan di lembaga pencatatan perkawinan dikarenakan tidak lengkapnya syarat

68 administrasi. Dalam hal ini anak yang menjadi korban karena tidak terlindungi oleh tanggung jawab seorang laki-laki yang menyebabkan kelahirannya. Oleh karenanya MK mengeluarkan putusan mengenai kedudukan anak di luar perkawinan tidak lain karena rasa keadilan yang harus ditegakkan dan mengingat bahwa anak adalah lahir dalam keadaan suci tanpa membawa dosa turunan. Anak yang seharusnya dilindungi akibat dari adanya perkawinan yang tidak dicatatkan menjadi tidak memiliki kedudukan hukum dan perlindungan hukum. Dalam hal ini MK memberi peluang bagi anak-anak yang terlahir tanpa dosa untuk mendapatkan hak keperdataanya kepada ayah biologisnya, dan berbanding terbalik jika terdapat asumsi bahwa MK memberi peluang seseorang untuk berbuat zina karena zina tetap haram. Sebaliknya dengan adanya putusan tersebut membuat laki-laki jera dan lebih berhati-hati dalam berbuat hal yang nantinya juga akan merugikan dirinya dengan keterlibatan dalam memberi nafkah kepada anak yang telah lahir. Penulis menelaah dari ketentuan diatas bahwa akibatnya diberlakukan sistem yang semacam itu membuat setiap warga negara memiliki legal standying 52 dimuka hukum. Putusan yang telah dikeluarkan oleh MK telah bersifat final dan tidak bisa diupayakan banding atau yang lain sehingga harus ditaati oleh setiap warga Negara Indonesia. MK 52 Legal standying: Sesungguhnya mirip dengan istilah tiada gugatan tanpa kepentingan hukum atau disebut point d interest, point d action. Asas ini mengandung pengertian bahwa seseorang atau kelompok dikatakan dapat memiliki legal standing apabila terdapat kepentingan hukum yang dikaitkan dengan kepentingan kepemilikan atau kerugian langsung.

69 mengeluarkan putusan Nomor 46/PUU-VIII/2010 atas ketentuan yang telah diatur dalam UUD 1945, dan melihat dari status anak yang tidak bersalah dibebani dosa akibat oleh orangtuanya akibatnya anak tersebut menjadi tidak memiliki hubungan keperdataan kepada laki-laki yang telah mengakibatkannya lahir. Oleh karenanya atas putusan MK yang memberi peluang bagi anak di luar perkawinan terhadap dirubahnya redaksi pasal 43 ayat (1) UUP No. 1 Th. 1974 menjadi anak yang dilahirkan di luar perkawinan mempunyai hubungan perdata dengan ibunya dan keluarga ibunya serta dengan laki-laki sebagai ayahnya yang dapat dibuktikan berdasarkan ilmu pengetahuan dan teknologi dan/atau alat bukti lain menurut hukum mempunyai hubungan darah, termasuk hubungan perdata dengan keluarga ayahnya. Akibatnya anak di luar perkawinan mendapatkan perlakuan sama dimuka hukum dan hak-hak keperdataannya terpenuhi oleh seorang ayah biologis yang dapat dibuktikan dengan alat teknologi yang menyatakan hubungan darah. Menurut penulis MK adalah lembaga peradilan yang memberi keadilan bagi setiap warga negara Indonesia tentunya payung hukum tersebut menaungi beberapa norma agama didalamnya (Islam, Kristen, Katolik, Budha, Hindu, dll) sehingga terhadap putusan yang telah dikeluarkan berlaku bagi seluruh warga negara Indonesia tanpa memandang suku, ras, dan agama. Meskipun latar belakang dari adanya putusan tersebut adalah pernikahan sirri tapi itu tidak menjadi acuan bagi

70 keberlakuan UU tersebut karena yang disoroti oleh MK adalah anak yang telah dilahirkan bukan pernikahan atau perilaku orang tuanya karena bagi MK adalah pencatatan pernikahan itu penting sehingga harus dilaksanakan agar nantinya mendapatkan hak-hak konstitusional yang seharusnya. Hubungan yang telah melahirkan seorang anak sudah seharusnya melindungi anak tersebut karena anak yang terlahir suci dan tanpa dosa itu sudah seharusnya mendapat perlakuan yang adil dimuka hukum untuk menjadikan keberlangsungan hidup yang lebih terjamin. B. Analisis Pertimbangan Hakim Dalam Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 46/PUU-VIII/2010 Tentang Kedudukan Anak Di Luar Perkawinan Menimbang bahwa maksud dan tujuan permohonan a quo adalah untuk menguji Pasal 2 ayat (2) dan Pasal 43 ayat (1) Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1974 Nomor 1, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3019, selanjutnya disebut UU 1/1974) terhadap Undang- Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 (selanjutnya disebut UUD 1945). Atas permohonan tersebut yang dikabulkan oleh MK hanyalah sebagian yaitu uji materi pasal 43 ayat (1) yang telah dirubah redaksinya seperti yang telah penulis uraikan dalam sub bab sebelumnya. Yang dalam putusan tersebut memberi peluang bagi anak di luar perkawinan

71 mendapatkan hak secara perdata oleh ayah biologisnya. Sedangkan dalam sub bab sebelumnya sudah penulis sampaikan mengenai makna frasa di luar perkawinan dalam konteks putusan MK No. 46/PUU-VIII/2010 yang memberikan kebebasan bagi masing-masing agama untuk memaknainya. Dalam Islam mengenai hubungan keperdataan terdapat perkawinan, kewarisan, dan perwakafan sehingga disini Hakim harus bisa meluruskan makna antara perdata yang dimaksud tersebut. Hakim adalah orang yang memberi keadilan seadil-adilnya dalam lingkup peradilannya. 53 Untuk memutuskan suatu perkara membutuhkan waktu yang lama agar nantinya putusan yang telah keluar tidak merugikan bagi pihak manapun. Dari uraian sebelumnya mengenai pertimbangan Hakim MK dalam memutus perkara tersebut sudah seharusnya para Hakim memberikan ruang gerak dan keadilan bagi anak-anak yang terlahir dalam keadaan yang tidak mungkin bisa diminta olehnya. Kedudukan anak tidak sah (menurut hukum) yang terlahir dalam pernikahan yang sah menurut agama itu membuat dampak psikologis sebagai anak yang terlahir mendapat perlakuan tidak adil dimuka hukum. Anak yang seharusnya dilindungi dan dijamin kelayakan hidupnya menjadi tidak memiliki masa depan, sikap diskriminatif oleh masyarakat menjadi peluang terbesar dalam hidupnya. Di dalam UUD 1945 amandemen II, pasal 28A menyatakan bahwa Setiap orang berhak untuk hidup serta berhak mempertahankan hidup dan 53 Prof. DR. H. Bagir Manan, S. H., M. C. I., Kekuasaan Kehakiman Indonesia, Yogyakarta: FH UII Press, 2007, h. 29.

72 kehidupannya. Selanjutnya dalam pasal 28B ayat 1 menyatakan bahwa Setiap orang berhak membentuk keluarga dan melanjutkan keturunan melalui perkawinan yang sah, ayat 2 menyebutkan bahwa Setiap anak berhak atas kelangsungan hidup, tumbuh, dan berkembang serta berhak atas perlindungan dari kekerasan dan diskriminasi. Mengenai hal tersebut sudah seharusnya tentang kedudukan anak yang terlahir di luar perkawinan (anak hasil zina juga termasuk) adalah menjadi tanggung jawab bersama, baik ibu maupun ayah biologisnya sehingga hal itu tidak menjadi diskriminasi terhadap anak. Persoalan anak itu memiliki nasab dengan orangtuanya atau tidak hal tersebut tidak menjadi wewenang MK untuk menaungi hal itu. Dan pertimbangan Hakim dalam mengabulkan dan memutus perkara tersebut tidak lain karena melihat dari ketentuan perundang-undangan yang berlaku. Tidak adil jika pertanggung jawaban (secara perdata) terhadap anak itu hanya dibebankan terhadap ibu, sedangkan didalamnya terdapat seorang laki-laki yang terlibat jadi sudah seharusnya MK memberi ruang gerak bagi anak hasil di luar perkawinan karena nantinya akan menimbulkan dampak psikologis terhadap anak itu sendiri dan jika itu terjadi maka MK telah tidak menjalankan fungsinya sebagai lembaga peradilan. Menurut penulis, melihat dan mendengar dari pertimbangan Hakim MK dan berbagai fakta yang berkembang, benar adanya jika suatu putusan diputuskan atas rasa keadilan bersama dan para Hakim MK sudah melakukan sesuai yang seharusnya agar nantinya bisa senafas dan sejalan

73 dengan ketentuan yang diatur dalam pasal 28B ayat (2) UUD 1945 bahwa setiap anak berhak atas kelangsungan hidup, tumbuh, dan berkembang serta berhak atas perlindungan dari kekerasan dan diskriminasi. Karena tidak adil jika pertanggungjawaban secara perdata untuk menjamin kelangsungan hidup anak hanya dibebankan kepada ibu dan keluarga ibunya akibat dari adanya pernikahan dibawah tangan atas keterlibatan seorang laki-laki didalamnya. Atas pertimbangan hakim yang mengacu kepada unsur keadilan adalah suatu hal yang seharusnya terjadi dan diberlakukan diseluruh lembaga peradilan yang ada di Indonesia. Karena dengan keadilan yang memberi payung kepada semuanya menjadikan lembaga itu sudah berfungsi sebagaimana mestinya dan hakim yang menjalankan telah sesuai ketentuan yang berlaku. Akan tetapi berbeda dengan pemahaman mengenai putusan yang sudah di keluarkan tersebut adalah mengenai makna hukum terhadap frasa yang lahir di luar perkawinan karena disini akan muncul berbagai pendapat yang bisa berakibat buruk terhadap putusan tersebut. Karena makna di luar perkawinan adalah luas sehingga perlu adanya batasan mengenai itu, sehingga yang menjadi tujuan oleh MK bisa terlaksana dengan baik. Benar adanya jika makna yang terkandung dalam frasa tersebut juga menyinggung anak zina karena status yang sama dihadapan hukum yang tidak diakui keberadaan perkawinannya. Karena MK adalah lembaga peradilan yang memberi keadilan bagi setiap warga negara Indonesia sudah saatnya perlindungan anak tersebut ditegakkan. Meskipun hal

74 tersebut sudah termaktub dalam pasal 28B ayat (2) UUD 1945 tapi pada realitanya yang namanya kehidupan pasti tidak akan sejalan lurus sesuai yang seharusnya sehingga kemungkinan terjadinya inkonstitusional pasti ada dan sebagai pemerintah yang melindungi hak-hak setiap warganya harus memberikan upaya-upaya agar nantinya masyarakat tersebut terjamin kehidupannya. Penulis memahami bahwa yang telah menjadi kehendak MK waktu itu adalah sudah seharusnya karena dalam hal ini anak tidak bisa dijadikan sebagai korban akibat perbuatan orang yang mengakibatkannya ada sehingga jaminan kesejahteraannya berkurang. Anak yang seharusnya menjadi generasi penerus bangsa sudah saatnya terjamin kelangsungan hidupnya. Akan tetapi jika selama putusan itu bermaksud lain (meredusir norma agama) yang sudah berjalan stabil tapi dengan adanya putusan tersebut menjadi labil, maka perlu adanya peninjauan kembali terhadap putusan MK tersebut (No. 46/PUU-VIII/2010).