( Analisis Mengenai Dampak Lingkungan ) Eko Sugiharto PSLH UGM 0811283602 pslh@ugm.ac.id ekosugiharto@jogjamedianet.com
Apa yang dimaksud dengan AMDAL? Ada berapa jenis AMDAL? Bagaimana proses persetujuan AMDAL Apa manfaat / kegunaan AMDAL? Bagaimana menyusun AMDAL
Definisi AMDAL (Analisis Mengenai Dampak Lingkungan) Kajian mengenai dampak besar dan penting suatu usaha dan / atau kegiatan yang direncanakan pada lingkungan hidup yang diperlukan bagi proses pengambilan keputusan tentang penyelenggaraan usaha dan/atau kegiatan
RKL: Upaya penanganan dampak besar dan penting terhadap lingkungan hidup yang ditimbulkan akibat dari rencana usaha dan/atau kegiatan RPL : Upaya pemantauan komponen lingkungan hidup yang terkena dampak besar dan penting akibat dari rencana usaha dan/atau kegiatan K.A. ANDAL : Ruang lingkup kajian AMDAL yang merupakan hasil pelingkupan ANDAL : Telaahan secara cermat dan mendalam tentang dampak besar dan penting suatu rencana usaha dan/atau kegiatan
K.A. ANDAL Hasil Pelingkupan ------------> (Dpk. Hiptk BWS - Metode) ANDAL Analisis (I - P - E ) Dampak B & P RKL Pengelolaan RPL Pemantauan
Bagaimana kajian dampak? D A M P A K KUALITAS LINGKUNGAN AKAN BERUBAH ( + / - ) + / -
KUALITAS LINGK. MELIPUTI Udara? Bising? Getaran? Bau? Air? Tanah? Flora (darat, air) Fauna (darat, air Pranata Sosial Perubahan pendapatan Kesempatan Usaha Keterbukaan Wilayah Pergeseran Budaya dll Sanitasi Pola Penyakit dll
Conf. On H & E 1972 Oleh PBB di Stockholm 1982 UU No.4 Ketentuan-ketentuan Pokok Pengelolaan Lingkungan Hidup 1986 PP 29 AMDAL 1993 PP 51 AMDAL UKL-UPL 1997 UU No.23 Pengelolaan Lingkungan Hidup 1999 PP 27 AMDAL AUDIT LINGKUNGAN Pengelolaan Lingk. di Indonesia UKL-UPL
L.H. Perkembangan P P AMDAL PP No. 29 Th. 1986 (5 Juni 1986) UU No. 4 Th. 1982 (11 Maret 1982) PP No. 51 Th. 1983 (23 Oktober 1983) UU No. 23 Th. 1997 (19 September 1997) PP 27 Th. 1999 (7 Mei 1999 berlaku efektif 7 Nopember 2000)
R.K. Dp? T Tidak perlu membuat K L ya Dp. B&P? T UKL - UPL ya AMDAL Dasar Penentuan Wajib UKL UPL / AMDAL
Per. Men. LH No.11 Tahun 2006 Bupati/Walikota/Gubernur dapat menetapkan skala/besaran lebih kecil atas pertimbangan daya dukung dan daya tampung lingkungan Lokasi berbatasan langsung dengan kawasan lindung Bupati/Walikota/Gubernur /masyarakat dapat mengusulkan kepada MenLH suatu kegiatan baru menjadi wajib AMDAL karena kegiatan tersebut dianggap berdampak penting terhadap lingkungan
Rencana Kegiatan Wajib AMDAL Wajib UKL UPL Industri amunisi / Bahan peledak Semua besaran ----------- Tidak ada keharusan Eksploitasi MIGAS di darat > 5000 BOPD < 5000 BOPD PLTD / PLTG / PLTU /PLTGU > 100 MW < 100 MW Reklamasi pantai Luas Volume > 25 ha > 500.000 m 3 < 25 Ha < 500.000 m 3
1.AMDAL TUNGGAL 2.AMDAL KAWASAN 3.AMDAL TERPADU
AMDAL TUNGGAL Kajian mengenai dampak besar dan penting satu jenis rencana usaha / kegiatan yang kewenangan pembinaannya di bawah satu instansi yang membidangi usaha / kegiatan CONTOH: Pembangunan Hotel, Perumahan Pembangunan Bandara
AMDAL KAWASAN Kajian mengenai dampak besar dan penting untuk berbagai usaha/kegiatan yang saling terkait perencanaannya satu sama lain terletak dalam satu kesatuan zona rencana pengembangan kawasan sesuai RTRW / rencana tata ruang kawasan terletak pada satu hamparan ekosistem CONTOH: Kawasan industri Kawasan wisata
AMDAL TERPADU / MULTI SEKTOR Kajian mengenai dampak besar dan penting: Berbagai usaha / kegiatan mempunyai keterkaitan dalam hal perencanaan, pengelolaan, dan proses produksinya Berada dalam kesatuan hamparan ekosistem Melibatkan lebih dari satu instansi yang membidangi kegiatan tersebut Contoh: Pengembangan lapangan MIGAS serta sarana pendukungnya Pabrik Semen
Manfaat AMDAL Supaya dampak rencana kegiatan terhadap lingkungan ( + / - ) dapat diketahui sebelum kegiatan dimulai agar dapat dikelola dan dipantau (dampak positip agar makin besar dampak negatip agar dapat dihindari atau diperkecil)
Mengapa??? Karena dokumen AMDAL, UKL-UPL berisi PEDOMAN PENGELOLAAN L.H Dampak + maupun -, yang harus dikelola dan dipantau Pada Tahap: Pra Konstruksi Konstruksi Operasi Pasca Operasi Untuk komponen Geo Fisik Kimia Biologi Sosial Ekonomi- Budaya kesehatan masyarakat
Rencana Kegiatan Rencana Lokasi Pengumuman Kepada Publik Konsultasi Publik PELINGKUPAN K.A. ANDAL Pengumpulan Data dan Analisis Data (Lap) Komisi Penilai AMDAL Disetujui (S.K.) ANDAL RKL RPL KOMISI PENILAI AMDAL DISETUJUI Wajib KL & PL
1. Komisi Penilai AMDAL Pusat ( KLH ) 2. Komisi Penilai AMDAL Daerah (Provinsi, Kabupaten, Kota) a. Tim Teknis Komisi Penilai AMDAL: diangkat berdasar keahlian oleh Ketua Komisi Bertanggung jawab kepada Komisi Penilai AMDAL b. Komisi Penilai AMDAL: Diangkat oleh Menteri/Gubernur/Bupati/Walikota Anggota tetap berdasar jabatan (ex-officio) Anggota tidak tetap (terkait lokasi) Pakar Lingkungan
Kegiatan yang berpotensial berdampak pada masyarakat luas dan/atau terkait pertahanan dan keamanan (strategis) Studi AMDAL Terpadu Lokasi usaha dan/atau kegiatan lebih dari satu wilayah Provinsi Kegiatan yang berlokasi di wilayah dengan negara lain
Rencana usaha dan/atau kegiatan yang potensial berdampak besar dan penting pada masyarakat luas (dalam wil. Propinsi) Batas Wilayah Studi AMDAL meliputi lebih dari satu wilayah Kabupaten/Kota Mencakup wilayah laut < 12 mil
Semua Rencana Kegiatan yang termasuk Wajib membuat AMDAL asalkan Batas wilayah studinya berada dalam satu wilayah Kabupaten/Kota (untuk AMDAL Tunggal, AMDAL Kawasan)
Mengurus ijin terkait dengan aktivitas Melaksanakan Pengelolaan dan Pemantauan Lingkungan sesuai dengan RKL-RPL Membuat Pelaporan Pengelolaan dan Pemantauan sesuai Peraturan yang berlaku
Bagaimana membuat K.A. ANDAL? R.K Tanggapan Masy Konslt. Masy. P E L I N G K U P A N Dpk. Hipttk. (Prioritas) RLA BWS METODE K.A. ANDAL
PROSEDUR KETERLIBATAN MASYARAKAT DALAM PROSES AMDAL Masyarakat Instansi Pemrakarsa Pengumuman Persiapan Penyusunan AMDAL Pengumuman R. K. SARAN PENDAPAT TANGGAPAN KONSULTASI Penyusunan K.A.ANDAL SARAN PENDAPAT TANGGAPAN SARAN, PENDAPAT TANGGAPAN Penilaian K.A.ANDAL oleh Komisi ( < 75 hari ) Penilaian ANDAL RKL RPL Oleh Komisi ( < 75 hari ) Penyusunan ANDAL RKL-RPL Kep. Kelayakan LH Men.LH/Gub/Bpt/WlKt
SISTEMATIKA K.A.ANDAL 1. PENDAHULUAN 2. RUANG LINGKUP a) Rencana Kegiatan b) Rona Lingk. Awal c) Pelingkupan d) Batas Wilayah Studi 3. Metode Studi a) Pengumpulan data b) Analisis data c) Prakiraan Dampak d) Evaluasi Dampak 4. PELAKSANA STUDI a) Pemrakarsa b) Penyusun c) Biaya studi d) Waktu studi 5. Daftar Pustaka a) Lampiran b) Perijinan c) Peta d) Hasil Konsultasi Masy. e) CV
RENCANA KEGIATAN Tahap.. Pra Konstruksi 1. 2. 3. dst IDENTIFIKASI DP RONA LING.AWAL Geo-Fisik-Kimia? Biologi? Sos. Ek. Bud.? Kes. Masy..? ME TO DE? G-F-K:.... BIOLOGI:... Sos-Ek-Bud:..... Kes. Masy.:... Dpk. Pot. EVLS G-F-K... BIOLOGI.. Sos.Ek.Bud....... Kes. Masy. Dpk. Hipo tetik Klsfks Prts 1. 2. 3. 4. 5. Dpk. Hiptk Prts
DAMPAK HIPOTETIS P.K. K O P.O. G-F-K B S-E-B K.M
1. Batas TapakProyek(dariPemrakarsa) 2. Batas Ekologi (Hipotesis ruang wilayah sebaran dampak melalui media air, udara) 3. Batas Sosial (Hipotesis interaksi masyarakat dengan R.K. maupun sebaliknya) 4. Batas Administratif (Dari Peta Rupa Bumi dg.skala memadai)
Batas Administratif Batas Ekologi Udara BATAS WILAYAH STUDI Batas Proyek Batas Sosial Batas Ekologi Air
Dmpk Hipotetis METODE PENGUMPULAN & Anls. DATA METODE PRAKIRAAN DAMPAK METODE EVALUASI DAMPAK G-F-K... BIOLOGI.. Sos.Ek.Bud....... Kes. Masy.????
Mass Balance Dispersion Modelling Gaussian Plume Air Quality Index etc
Studi Pustaka Interaksi Kelompok Daftar Isi (Checklists) Overlays (McHarg) Bagan Alir / Network/ Flow Chart (Sorensen Matriks (Sederhana, Leopold, Battelle, dll) dan lain-lain
Contoh Prakiraan Dampak (Metode Matriks) Tahap. Komponen Lingk. yg. terkena dampak A :... B :.. SEB :. KM:. RLA Skala K.L. RK-1 RK-2 Besar Dampak RK-1 RK-2
Tahap Rencana Kegiatan Komponen Lingk. Terkena Dampak Besar Dampak.. KRITERIA DAMPAK P TP Keterangan 1.Jumlah manusia terkena dampak? 2. Luas persebaran dampak? 3. Intensitas dan lamanya dampak? 4. Komponen lain terkena dampak? 5. Akumulasi dampak 6. Berbalik / tidak berbaliknya dampak? JUMLAH Bagaimana menentukan tiap kriteria adalah P atau TP??
SISTEMATIKA ANDAL 1.PENDAHULUAN - Latar belakang - Tujuan & Manfaat - Peraturan terkait 2.RENCANA KEGIATAN - Identitas Pemrakarsa & Penyusun - Uraian Rencana kegiatan (Pra Kons Kon Oprs Pasca Op) - Alternatif yang dikaji - Keterkaitan RK dg kegiatan sekitar 3.RONA LINGK. HIDUP - RLA komponen lingk. yg potensial akan terkena dampak (GFK-B-SEB SEB-KM) - Kondisi berbagai Sb. Daya Alam - dll (yg diperlukan) 4. RUANG LINGKUP STUDI - Dpk. penting yg. Ditelaah - Wilayah studi dan waktu 5. PRAKIRAAN DAMPAK PENTING 6. EVALUASI DAMPAK PENTING 7. DAFTAR PUSTAKA 8. LAMPIRAN - Perhitungan, dasar teori, dll - Berbagai ijin terkait - Peta, foto, diagram, dll
SISTEMATIKA RKL PENDAHULUAN (maksud & tujuan, pernyataan kebijakan, kegunaan) PENDEKATAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN (Pendekatan teknologi, sosial ekonomi, institusi) RENCANA PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP PUSTAKA LAMPIRAN
SISTEMATIKA RPL PENDAHULUAN (Latar belakang, tujuan, kegunaan pemantauan LH) RENCANA PEMANTAUAN L.H. PUSTAKA LAMPIRAN