METODOLOGI AMDAL (EVALUASI DAMPAK)

Transkripsi

1 METODOLOGI AMDAL (EVALUASI DAMPAK)

2 AMDAL YANG BAIK antara lain harus : a. komprehensif; b. fleksibel pemakaiannya ; c. Dapat menunjukkan dampak-dampak yang akan terjadi d. Obyektif e. Dapat diterima ilmuwan & masyarakat f. Dapat menggambarkan besaran dari dampak

3 Cukup banyak metode dalam penyusunan AMDAL yang dapat diklasifikasikan berdasarkan fungsinya dalam analisis dampak lingkungan, yaitu : Fungsi identifikasi Fungsi prakiraan & pendugaan Fungsi evaluasi

4 Setiap metode umumnya memiliki keistimewaan dalam salah satu fungsi tersebut tetapi kurang baik dalam fungsi yang lain. Fungsi identifikasi dari metode ialah fungsi metode dalam membantu menentukan atau mengidentifikasi : aktivitas-2 proyek yg dapat menimbulkan dampak komponen-2 lingkungan yang akan terkena dampak aliran dari dampak di antara komponen lingkungan

5 Fungsi pendugaan dari metode adalah fungsi metoda dalam menentukan perubahan kuantitatif yang meliputi dimensi waktu dan ruang yang akan terjadi. Fungsi evaluasi dari metode yaitu fungsi metode dalam membantu melakukan : evaluasi secara terpadu dari kelompok-2 komponen dan secara keseluruhan dampak Dapat menunjukkan biaya dan keuntungan dari setiap dampak dan besarnya masyarakat yg akan terkenda dampak

6 Menurut Rau (1980), Warner & Bromley (1974) berdasarkan caranya dampak ditetapkan, metode AMDAL diklasifikasikan menjadi : a. Ad Hoc b. Penampalan (a.l Mc Harg) c. Daftar uji (checklist) - dengan uraian - berskala - berskala dengan bobot (metode Battelle) d. Matriks - Leopold, Fisher & Davies, EQAM, Moore e. Bagan alir (network)

7 METODE ANDAL YANG TERKENAL Yang paling umum digunakan adalah metode yang dapat menunjukkan/menggambarkan fungsi identifikasi, pendugaan dan evaluasi pada satu tampilan seperti pada metode Matriks. Pada metode matriks, ditetapkan interaksi antara aktivitas proyek dengan komponen lingkungan atau dapat diketahui sebab-sebab yang terjadi dalam dampak Kelemahan tidak dapat menunjukkan aliran dampak atau hubungan antara komponen dengan komponen lingkungan

8 Di Indonesia umum digunakan metode Matriks yang telah dimodefikasi & kombinasi Fungsi evaluasi dampak pada matriks Menentukan dampak besar dan penting Dampak komulatif

9 DIARTIKAN SEBAGAI METODE EVALUASI DAMPAK DISINI ADALAH BAGAIMANA MENENTUKAN APAKAH PERUBAHAN KUALITAS LINGKUNGAN DAMPAK KUANTITATIF) AKIBAT ADANYA SUATU KEGIATAN TERSEBUT MERUPAKAN DAMPAK BESAR DAN PENTING

10 Bab. VII. Evaluasi dan Besar dan penting (PP 27 th 1999) a. Telaahan secara holistik atas beberapa komponen lingkungan hidup yang diprakirakan mengalami perubahan mendasar b. Diartikan dengan bersifat holistik adalah telaahan secara totalitas terhadap beragam dampak besar dan penting lingkungan hidup c. Beragam komponen lingkungan hidup yang terkena dampak penting ditelaah sebagai suatu kesatuan yang saling terkait dan saling pengaruh mempengaruhi

11 Metode Matriks a. Metode matriks Leopold (1971) b. Matriks Fisher dan Davies (1973) c. Matriks Dampak dari Moore (1973)

12 Metode yang baik : metode yang memudahkan siapa saja untuk dengan cepat mengetahui dampak apa saja yang akan terjadi dan usaha apa yang harus dilakukan untuk mengatasi dampak itu Metode untuk menentukan BESARNYA perubahan kualitas lingkungan : metode Matriks LEOPOLD metode Matriks FISHER & DAVIES

13 PENENTUAN BESAR & PENTINGNYA DAMPAK Perubahan kualitas lingkungan DITINJAU DAMPAK SETIAP KOMPONEN KEGIATAN PADA SETIAP KOMPONEN LINGKUNGAN Dengan Metode Fisher & Davies BUKAN DAMPAK BESAR DAN PENTING LANSUNG DARI 6 KRITERIA BERDASARKAN PP 27/1999 DAMPAK BESAR DAN PENTING

14 Pada pasal 5 ayat (1), PP No.27 th 1999 Kriteria mengenai dampak besar dan penting suatu usaha dan/atau kegiatan terhadap lingkungan hidup antara lain : a. Jumlah manusia yang akan terkena dampak b. Luas wilayah persebaran dampak; c. Intensitas dan lamanya dampak berlangsung d. Banyaknya komponen lingkungan yang terkena dampak e. Sifat kumulatif dampak; f. Berbalik (reversible) atau tidak berbaliknya (irreversible) dampak

15 Misal : untuk kegiatan A >> Modefikasi Metode Fisher & Davies Komp. Ling kungan Jlh manusia Luas wila yah Intens. Dan Lamanya Banyak nya komp Sifat kumula tif Berbalik & tidaknya a BP TBP BP TBP TBP TBP b c Kesimpulan : ada SATU kriteria yang BP (besar dan penting) maka kesimpulan akhir untuk komponen lingkungan a tsb adalah besar dan penting (BP)

16 ATAU DI EVALUASI TERPISAH ANTARA BESAR DAN PENTINGNYA DAMPAK (metode Leopold) BESARNYA DAMPAK PENTINGNYA DAMPAK BESAR DAN KECIL (ATAU SKALA 1 S/D 5) (positip & negatip) PENTING TIDAK PENTING (ATAU SKALA 1 S/D 5)

17 Dari data besarnya kualitas lingkungan dari prakiraan dampak Ditentukan besarnya perubahan kualitas lingkungan Atau BESARNYA dampak HARUS DITENTUKAN TERLEBIH DAHULU DEFINISI DAMPAK BESAR PADA SETIAP KRITERIA

18 Dari data besarnya dampak Ditentukan pentingnya dampak berdasarkan 6 kriteria dampak besar dan penting HARUS DITENTUKAN TERLEBIH DAHULU DEFINISI DAMPAK PENTING PADA SETIAP KRITERIA

19 Menentukan besarnya perubahan kualitas lingkungan

20 Evaluasi : Dapat dilakukan untuk : - komulatif dari semua kegiatan untuk satu komponen lingkungan - Ditinjau per komponen kegiatan per komponen lingkungan - Ditinjau dari satu komponen kegiatan untuk seluruh komponen lingkungan

21 METODE LEOPOLD 1. Membuat matriks antara aktivitas atau komponen kegiatan dan komponen lingkungan. 2. Data diperoleh dari tahap indentifikasi & pelingkupan MATRIKS DASAR ATAU MATRIKS IDENTIFIKASI DARI LEOPOLD

22 Komponen Lingkungan Rona awal Kuali Nilai Nilai % skala tas maks Komponen kegiatan A B C D Nilai Nilai % Skala maks a b - - v v v v v v N Disebut juga sebagai matriks dasar atau matriks identifikasi dampak dari Leopold

23 2. Setiap kotak dimana ada hubungan antara kegiatan dengan komponen lingkungan dibuat tanda diagonal

24 Komponen Lingkung Rona awal Kuali Nilai Nilai % skala tas maks Komponen kegiatan A B C D Nilai Nilai % Skala maks a b - - N

25 3. Langkah ketiga adalah memasukan data besar perubahan kualitas lingkungan atau Magnitute, M pada sisi atas dan tingkat kepentingan atau Importance, I pada sisi bawah Magnitute M I Importance

26 Skala pentingnya komponen lingkungan atau Importance, I : ditentukan lebih subyektif. Juga dibagi dalam 5 skala Skala 1 : tidak penting Skala 2 : kurang penting Skala 3 : penting Skala 4 : lebih penting Skala 5 : sangat penting

27 Data magnitute atau perubahan kualitas lingkungan diperoleh pada tahap prakiraan dampak (metode formal) yang dikonversikan ke bentuk skala. Sebagai dasar konversi dapat digunakan literatur, seperti pada Chafid Fandeli Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Prinsip Dasar dan Pemapanannya Dalam Pembangunan Tabel 7.13 Skala M dan I : dimasukan ke data pada matriks

28 Standar skala kualitas lingkungan dapat digunakan 5 skala, yaitu : 1 = Sangat jelek 2 = Jelek 3 = Sedang 4 = Baik 5 = Sangat baik Contoh : Kadar debu di udara mg/m 3 SKALA > 0,26 0,2 0,25 0,13 0,19 0,06-0,12 < 0,05 dari literatur

29 Perubahan kualitas lingkungan = sesudah ada proyek kualitas awal (dalam % atau skala) Konversi % ke skala 0-20 % = skala % = skala % = skala % = skala % = skala 5

30 Misal : pada kelompok komponen kegiatan : Komp. Lingkungan Komponen kegiatan A B C D a b E A,B,C,D a, b : komponen kegiatan : komponen lingkungan

31 Besarnya dampak dari berbgai kegiatan pada satu komponen lingkungan. Misal : kita tinjau dampak dari seluruh kegiatan terhadap komponen lingkungan a dengan kegiatan A,B,C dan D

32 Kondisi kualitas lingkungan setelah ada kegiatan : Nilai ( M x I ) = (1 x 4 ) + ( 1 x 4 ) + (3 x 4 ) = 20 (kolom 11) Jumlah skala maksimum, dimana baik M maupun I mempunyai skala maksimum = 5 Nilai maks (M x I ) mak = (5 x 5) + (5 x 5) + (5 x 5 ) = 75 (kolom 12) Prosen kondisi lingkungan = ( 20/75 ) x 100 % = 26,7 % ( kolom 13) Dalam skala = 26,7 % = skala 2 (kolom 14)

33 Atau Komp Nilai Lingkungan Nilai % Skala maksimum a M I b M I ,4 3 Kolom 11 = (1x4) + (1x4) + (3x4) = 20 20/75 = Kolom 12 = (5x5) + (5x5) + (5x5) = % Skala : % skala 2 jadi pd kolom 14 = skala 2

34 Begitu juga untuk menentukan skala rona lingkungan awal Misal : Komp Lingkungan Rona Lingkungan Nilai Nilai % Skala maksimum a b

35 Skala perubahan kualitas lingkungan : kolom 14 - kolom 6 komponen lingkungan a : 2-4 = - 2 komponen lingkungan b : 3-4 = - 1

36 Tabel 3. Contoh matriks Leopold (modefikasi) Komponen Lingkunga n Rona Lingkungan Nilai N ilai % Skala maksimum Komponen Kegiatan Keadaan lingkungan setelah operasional A B C D Jlh Maks % Skala Eva luasi a b c d Kolom (3) = M x I pd kolom (2) ; Kolom (4) = nilai maks 5 x nilai maks 5 Kolom (5) = kolom (3) / (kolom (4) x 100 % ; Kolom (6) = pembagian skala dari % ke skala 1 s/d 5 Kolom (11) = jlh kolom (7) + (8) + (9) + (10) Kolom (15) = Kolom (14) kolom (6)

37 Tabel 4. Contoh matriks Leopold Komponen Lingkungan Rona Lingkungan Nilai N ilai % Skala maksimum Komponen Kegiatan Keadaan lingkungan setelah operasional A B C D Jlh Maks % Skala Eva luasi a b c d Jlh nilai Jlh maks % Skala 4 2 Selisih %

38 Komponen lingkungan (a) menerima dampak kegiatan dengan besar dampak skala - 2 Dievaluasi lagi untuk menentukan pentingnya dampak dari 6 kriteria sesuai PP No. 27 tahun 1999 Kesimpulan : komponen lingkungan a menerima dampak besar & penting misal dengan skala - 2 DIBAHAS SECARA HOLISTIK

39 ATAU : Besar dampak perubahan kualitas lingkungan ditinjau per kegiatan per komponen lingkungan Misal : Kegiatan A dan komponen lingkungan a Perubahan kualitas lingkungan : Skala dari : { (M x I ) dari kegiatan A } - { ( M x I ) lingkungan awal }

40 Misal : pada kelompok komponen kegiatan : Komp. Lingkungan Komponen kegiatan A B C D a b E Rona awal lingkungan a /25 64 % SKALA = 4

41 Perubahan kualitas lingkungan dari - Komponen Lingkungan a sebagai akibat kegiatan A 1 4 Dalam skala : 1 x 4 = 4 Skala maksimum : 5 x 5 = % Skala = 1 Jadi perubahan kualitas lingkungan komponen lingkungan a akibat kegiatan A : Skala kini - skala rona ; 1 4 = - 3

42 Misal : pada kelompok komponen kegiatan : Komp. Lingkungan Komponen kegiatan A B C D a b E Ditinjau lagi untuk menentukan dampak besar dan penting dari 6 keriteria sesuai PP 27/1999 Kesimpulan : dampak besar & penting dengan skala besar dampak - 3

43 b. Metode FISHER & DAVIES Dengan cara yag hampir sama dengan Leopold, tetapi kolom tidak dibagi menjadi M dan I. Kolom hanya diisi kualitas lingkungan (M) yang datanya diperoleh dari prakiraan dampak (metode Formal & Non-formal)

44 Jumlah Total maks Skala Matriks FISHER & DAVIES (modefikasi) Komp. Lingkung an Rona Lingk Komponen kegiatan A B C D E % Kualitas udara ,7-2 Kolom 8 = kolom = = 10 Kolom 9 = Jumlah nilai maksimum tiap kolom di atas = 15 Kolom 10 = % kualitas lingkungan atau (10/15) x 100 % = 66,7 % Kolom 11 = Perubahan kualitas lingkungan (kolom 10 kolom 2) 66,7 % 100 % = - 33,7 % atau dalam skala 2

45 Saat dikenalkan pada tahun 1973, metode Fisher & Davies dengan karakteristik yang khas, yaitu terdiri dari tiga (3) matriks, yaitu : 1. Tahap pertama matriks evaluasi lingkungan ( Environmental baseline ) 2. Tahap kedua matriks dampak lingkungan ( Environmental compatibility matriks ) 3. Tahap ketiga matriks keputusan ( Decision matriks )

46 Tabel 7. Matriks evaluasi dasar lingkungan Evaluasi Komp. Lingkungan Skala kepentingan Skala keadaan sekarang Skala kepekaan terhadap pengelolaan Biota Fiskim 1 2 Sosekbud 1 2

47 Pabrik Pemukiman Pertanian E n e r g i Transportasi Perdagangan Konstruksi DLL nya Tabel 8. Matriks dampak lingkungan Evaluasi Komponen Lingkungan Proyek Biota 1 2 Fiskim 1 2 Sosekbud 1 2

48 Tabel 8. Matriks keputusan Biota Fiskim Sosekbud Alternatif Komp Lingkungan TANPA PROYEK DENGAN PROYEK

49 Menentukan kriteria pentingnya dampak Dari PP No.27 th Jumlah manusia yg terkena dampak adalah : < 10 % = tidak penting dengan skala % = cukup penting dengan skala % = penting dengan skala % = lebih penting dengan skala 4 > 50 % = sangat penting dengan skala 5 2. Begitu juga untuk kriteria yang lain (halaman 10 & 11)

50 Skala tiap kriteria dimasukan, seperti : 1. Jlh manusia terkena dampak : sedang (3) 2. Lama dan itensitas : singkat & ringan (2) 3. Luas sebaran dampak: sempit (2) 4. Sifat berbalik & tidaknya dampak : berbalik (2) 5. Komponen ling. lainnya : ada 2 komp. (3) 6. Sifat kumulatif dampak : tidak komulatif (1) Disini untuk menentukan apakah skala tsb termasuk dampak penting (P) atau tidak penting (TP), misal ditentukan : skala skala 3 : tidak penting (TP) 3 : penting (P)

51 Atau kriteria yang diperoleh dalam bentuk kriteria P dan TP : 1. Jlh manusia terkena dampak (P) 2. Lama dan intensitas dampak (TP) 3. Luas sebaran dampak (P) 4. Sifat berbalik & tidaknya dampak (TP) 5. Komponen lingk lainnya (P) 6. Komulatip dampak ( TP) Kriteria P dan TP dapat dipindah ke bentuk matriks antara 6 kriteria dengan setiap komponen lingkungan

52 Komponen Lingkungam Komponen Kegiatan 1 A B C D E a P P P b P TP c TP P P P TP d P : penting, TP : tidak penting

53 Evaluasi besar dan pentingnya dampak : (1). Dengan menyandingkan data dari 6 kriteria dengan data skala perubahan kualitas lingkungan setiap komponen kegiatan pada komponen lingkungan tertentu Bila matriks mengikuti model Leopold

54 Misal : Untuk komponen lingkungan a dan komponen kegiatan A. Dari matriks Fisher & Davies : kualitas lingkungan = 3 Kualitas lingkungan rona : 100 % atau skala 5 Perubahan kualitas lingkungan = 3 5 = - 2 Skala penting dampak diketahui = 3 (P) Jadi pada kolom a A : (P) Dan seterusnya untuk komponen kegiatan lainnya

55 Tabel : Matriks evaluasi dampak Komponen kegiatan Komponen Lingkungan A B C D E Kualitas udara -2 /3-1 / 3 Kualitas air - 3/5-2/4-3/4-3/5 Flora -1/3-2 / 3-1/3 dst Pada kolom (2) mempunyai dampak besar & penting pada komponen lingkungan shg harus dikelola & dipantau

56 Tabel : Matriks evaluasi dampak Komponen kegiatan Komponen Lingkungan A B C D E Kualitas udara -2 /P - 1 / P Kualitas air - 3/P -2/P -3/P -3/P Flora -1/P -2 /P -1/P dst Misal : Pada kolom (2) mempunyai dampak besar & penting pada komponen lingkungan shg harus dikelola & dipantau

57 2). Dievaluasi dari data Fisher & Davies atau dari Leopold dan dilihat dari jumlah skala P dan TP dari 6 kriteria dampak. Bila P 1 dan skala perubahan kualitas ling. = - 1 Besar dan penting (salah satu komponen lingkungan jumlah manusia yg terkena dampak) Bila P 1 dan skala perubahan kualitas ling. - 2 Besar dan penting Bila P 3 dan skala perubahan kualitas ling. = - 1 Besar dan penting Diluar ketentuan ini bukan dampak besar dan penting

58 Komponen lingkungan yang mendapat dampak besar dan penting merupakan komponen lingkungan yg perlu dikelola Di uraikan dalam bentuk narasi keterkaitan satu komponen lingkungan dengan komponen lingkungan lainnya Akan lebih baik bila dilampiri suatu bagan alir kegiatan dan komponen lingkungan yang diisi dengan data + atau serta dampak P atau TP

59 Atau : menentukan skala besarnya perubahan kualitas lingkungan ( positip atau negatip) Menentukan pentingnya & tidak pentingnya dampak (P dan TP) Disatukan pada matrik model Leopold

60 St. Giling TEBU Tebu St Pemurnian St Penguapan St Masakan NIRA MENTAH TIMBANGAN NIRA Blotong Nira Tapis Masakan A Pemanas I Masakan C Ca(OH)2 Defakator SO2 Sulfitator Sulfitator Nira Kotor Masakan D Pemanas II Pengendap Nira Kental Air Imbibisi Ampas Pemanas III Penguapan Tetes Pendingin St Puteran Puteran A1 Puteran C Puteran D1 Mixer Mixer Puteran D2 Puteran AII Gula AIR Leburan D

61 Prakiraan dampak : a. Kualitas udara ambien - masuknya partikel (jelaga) ke lingkungan udara ambien - kebisingan b. Kualitas air permukaan - air limbah cucian, dll - air jatuhan (non-polutan) c. Limbah padat - blotong - abu ketel dan kertas saring dari laboratorium

62 d. Kecemburuan sosial - rekruitment tenaga kerja e Peningkatan pendapatan f - tenaga kerja - peluang kerja Kesehatan masyarakat - kualitas udara ambien & air g Keresahan & persepsi masyarakat - dampak fisik kimia - dampak sosekbud - hubungan PG dengan masyarakat

63 Skala kualitas fisik-kimia udara ambient Baku Mutu Sebelah barat (1) Sebelah timur (2) Sebelah selatan (3) Udara Ambient Kadar Skala Kadar Skala Kadar Skala Pb 0.06 mg/m3 SO ppm NO ppm CO 20.0 ppm Partikel 0,26 mg/m3 Evaluasi skala < < < < Dengan kualitas rona awal = sangat baik (skala 5), maka perubahan kualitas udara ambient di : Titik (1) = - 2 Titik (2) = - 4 Kegiatan ketel uap membawa perubahan kualitas lingkungan (besar dampak) = - 4 Titik (3) = - 2

64 Contoh : Skala pentingnya dampak pada kualitas udara ambient o Jumlah manusia yang terkena dampak. Masyarakat sekitar PG Semboro yang terkena dampak % dari masyarakat sekitar PG atau skala pentingnya dampak 3 ( P) o Luas penyebaran dampak gas buang dari cerobong sangat dipengaruhi antara lain oleh kecepatan angin sehingga luas penyebaran dampak cukup luas ( > 1 km ) atau skala pentingnya dampak 4 (P) o Intensitas dan lamanya kegiatan di stasiun ketel uap / turbin berlangsung selama PG Semboro beroperasi sehingga tergolong sangat panjang dan berat atau skala 5 ( P ) o Sifat kumulatif dampak. Parameter partikel bersifat kumulatif di lingkungan dan terjadi dengan cepat / singkat atau skala pentingnya dampak 4 ( P ) o Berbalik dan tidak berbaliknya dampak. Dampak gas buang dari ketel uap akan berhenti apabila proses operasi berhenti atau dampak gas buang cepat berbalik ke keadaan semula. Skala pentingnya dampak dapat diklasifikasikan berbalik cepat (skala 2,TP) o

65 Banyaknya komponen lain yang terkena dampak. Dampak gas buang bukan hanya menurunkan kualitas udara ambien di sekitar PG tetapi akan berlanjut pada kesehatan masyarakat maupun kenyamanan lingkungan atau dampak yang terjadi lebih dari 2 komponen lingkungan, Skala pentingnya dampak gas buang dari stasiun ketel uap dengan kriteria sedang skala 3 (P) Dengan demikian dampak gas buang dari cerobong ketel uap dapat diklasifikasikan sebagai 4 / 5 P atau dampak negatip besar dan penting

66

67 P TEBU Angkutan Udara ambient A St.Gilingan St ketel Water scrubber Kes. masyarakat B IPAL Air permukaan & air tanah R Nira mentah TPA Biota air I K St Pemurnian St Penguapan Kondensor Keamanan di TPA Kesejahteraan masy Keresahan Persepsi masy Pond G St Putaran Tetes Kes. Masy U L A St Penyelesaian Tenaga kerja Laboratorium Pemeliharaan Kertas saring Pelumas bekas GULA Bahan B3 Bahan B3 Pendapatan masy Ling. Air & tanah

68 Terima kasih dan mudahan ada manfaatnya bagi kita semua