NO. 537/PMI-D/SD-S1/2008 STRATEGI KOMISI PENANGGULANGAN AIDS DALAM MENSOSIALISASIKAN BAHAYA HIV/AIDS KEPADA MASYARAKAT DI KOTA PEKANBARU SKRIPSI Diajukan untuk melengkapi tugas dan memenuhi syarat-syarat guna memperoleh gelar Sarjana Bimbingan Penyuluhan Islam I SANTOSO 10341022740 PROGRAM S.I JURUSAN PENGEMBANGAN MASYARAKAT ISLAM FAKULTAS DAKWAH DAN ILMU KOMUNIKASI UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SULTAN SYARIF KASIM RIAU 2010
ABSTRAKSI STRATEGI KOMISI PENANGGULANGAN AIDS DALAM MENSOSIALISASIKAN BAHAYA HIV/AIDS KEPADA MASYARAKAT DI KOTA PEKANBARU Epidemi HIV/AIDS di Indonesia sudah berlangsung selama 15 tahun dan diduga masih akan berkepanjangan karena masih terdapatnya faktor-faktor yang memudahkan penularan penyakit ini. Dua cara penularan infeksi HIV saat ini adalah melalui hubungan seks yang tidak aman dan penyalahgunaan Narkotika suntik. Dalam sepuluh tahun mendatang, penyakit ini mungkin belum akan dapat ditanggulangi sehingga masih merupakan kesehatan masyarakat dan juga mempunyai implikasi sosial ekonomi yang luas. Penderitaan bukan saja akan dialami oleh orang yang tertulari HIV/AIDS tetapi juga akan dirasakan oleh keluarga dan masyarakat. Sampai saat ini belum ditemukan vaksin pencegah dan obat yang dapat menyembuhkan. Upaya pencegahan dilakukan melalui pendidikan dan penyuluhan masyarakat terutama ditujukan kepada populasi berisiko yang mudah menyebarkan penyakit. Upaya pengobatan dan perawatan yang dilakukan baik berbasis klinis maupun masyarakat perlu dikembangkan untuk mengantisipasi meningkatnya jumlah Orang Dengan HIV/AIDS (ODHA).Adapun yang menjadi permasalahan dalam penulisan ini adalah a) Bagaimana Strategi Komisi Penanggulangan AIDS Dalam Mensosialisasikan Bahaya HIV/AIDS Kepada Masyarakat Di Kota Pekanbaru. b) Faktor yang menjadi penghambat terhadap mensosialisasikan bahaya HIV/AIDS kepada masyarakat di kota Pekanbaru. Metode yang digunakan penulis adalah kualitatif dengan sifat deskriftif yaitu dengan memberikan gambaran tentang Strategi komisi penanggulangan AIDS dalam mensosialisasikan bahaya HIV/AIDS kepada masyarakat d Kota Pekanbaru,sedangkan alat pengumpulan data terdiri dari data primer yaitu studi lapangan dan data sekunder yaitu kepustakaan, dan dokumentasi KPA Kota Pekanbaru Hasil penelitian menunjukkan bahwa permasalahan yang dihadapi dapat ditanggulangi dengan peningkatan perilaku hidup sehat ( promotif), dan pencegahan penyakit HIV/AIDS (preventif), serta pengobatan dan perawatan (kuratif) dan dukungan hidup ( support) terhadap pengidap HIV/AIDS. Upaya preventif dan promotif merupakan upaya prioritas yang diselenggarakan secara berimbang dengan upaya kuratif dan dukungan terhadap pengidap HIV/AIDS dan juga memberikan pemahaman yang benar kepada masyarakat mengenai HIV/AIDS. Faktor penghambat dalam mensosialisasikan HIV/AIDS tengah masyarakat adalah akses sosial dan stigma negative tentang pemahaman reproduksi yang masih dianggap tabu dan epedemi HIV/AIDS serta atas orang dengan HIV/AIDS (ODHA) tidak diberikannya akses sosial yang tidak diperlakukan secara adil, sehingga hal ini masih di anggap tabu untuk di bicarakan.
KATA PENGANTAR Dengan mengucapkan segala puji dan syukur kehadirat ALLah SWT yang telah memberikan kekuatan dan hidayahnya, dengan kasih yang tak terhingga, kekuatan yang tak terkira yang diberikannya kepada penulis akhirnya dapat menyelesaikan Skripsi yang berjudul: STRATEGI KOMISI PENANGGULANGAN AIDS DALAM MENSOSIALISASIKAN BAHAYA HIV/AIDS KEPADA MASYARAKAT DI KOTA PEKANBARU. Adapun maksud pembuatan skripsi ini adalah untuk memenuhi syarat guna meraih gelar sarjana Pengembangan Masyarakat Islam pada Fakultas Dakwah dan Ilmu Komunikasi, Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau di Pekanbaru. Penulisan skripsi ini dapat berjalan dengan baik berkat bantuan dan dorongan dari berbagai pihak. Untuk itu izinkanlah penulis mengucapkan terimakasih dan penghargaan kepada: 1. Bapak Prof. DR. M. Nazir, selaku Rektor UIN SUSKA 2. Bapak Prof. DR. Amril M. MA. Sebagai Dekan FDIK 3. Bapak Drs. Suhaimi. M.Ag selaku PD I yang telah banyak memberikan spirit baru. 4. Bapak Darusman, M.Ag dan Bapak Perdamaian, M.Ag yang membimbing penulis dalam penulisan skripsi ini. 5. Ibu Rosmita, M.Ag, selaku ketua jurusan PMI sekaligus pembimbing yang banyak memberikan masukan kepada penulis. 6. Ibu Yefni, M.Si, dosen dan guru yang terbaik buatku. 7. Ibu skretaris jurusan PMI yang banyak membantu, memberikan masukan dan kemudahan-kemudahan dalam administrasi. 8. Para Dosen FDIK dan tak lupa segenap jajaran Tata usaha FDIK UIN SUSKA RIAU.
9. Teristimewa dan sembah hormat, rasa cinta mendalam buat kedua Orang Tua tersayang melebihi jiwa raga, bapak Boniran ( almarhum ) dan ibu Tumirah. Kepada ayah, ananda doakan semoga Allah melapangkan kuburnya dan menerima segala amal ibadah ayah. 10. Terhormat kepada kakanda-kakanda, Mulyadi, Rihadi, Triyono dan Adinda Sogini dan tersayang adinda yang masih sekolah Melvi Riana Rizki. Terus belajar nak walaupun sekarang dirimu anak yatim. 11. Terhormat kepada kakek dan nenek, H.Soginen dan Supatmi dan keluarga. 12. Bapak Ketua Komisi Penanggulangan AIDS Kota Pekanbaru. 13. Bapak Ketua pengurus masjid Baitul Mukminin dan staffnya, bapak Drs.H.Rustam Efendi, M.Si, Bapak Drs.Abdul Haris, SH, M.Si, bapak H.Hadimi,SH, bapak Syafril Mansyur, Ibu Dra.Hj.Syamsiar Anwar dan para orang tua penulis dan jema ah Masjid Baitul Mukminin. 14. Buat teman-teman KKN di Kecamatan Sei. Lalak Desa Kuala Lalak Sarwani, Nopriyan, Arif, Isra, Rini, Dewi, Rahma, Ratna, Ernawati Binti Mustafa, dan kak Elmiati. Omakomak dan bapak-bapak di Kuala Lalak yang selalu ber do a untuk kami 15. Buat Guru-guru MDA Baitul Mukminin, ustadzah Sari Afyani, Sri Wahyuni, dan Tati Nurlianti serta tidak lupa pula kepada anak-anak Ustadz MDA Baitul Mukminin dari Kelas I s/d IV. 16. Kepada Sahabatku, tempat Inspirasiku M. Fahli Zatra Hadi, S.Sos.I, CHT, MCH, kamu sahabat terbaik yang pernah ada bagiku. 17. Seluruh sahabat-sahabat, St. Rahma, Fitri, Pedrianto, Mustainah dan Anggota PIK-KRR UIN Suska Riau
Semoga ALLah SWT melimpahkan rahmat dan karunia nya kepada kita semua, serta mendapat balasan yang setimpal atas jasa dan kebaikannya. Pada akhirnya semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita semua. Amin. Pekanbaru, 14 Juni 2010 Penulis SANTOSO
DAFTAR ISI ABSTRAKSI... i KATA PENGANTAR....ii DAFTAR ISI...iv BAB I : PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah...1 B. Alasan Pemilihan Judul... 6 C. Penegasan Istilah.... 6 D. Rumusan Masalah.... 7 E. Tujuan dan Kegunaan Penelitian.... 7 F. Kerangka Teoritis dan Konsep Operasional.....8 G. Metode Penelitian......19 H. Sistematika Penulisan...21 BAB II : LETAK GEOGRAFIS A. Lokasi KPA Kota Pekanbaru Serta Visi dan Misi...22 B. Tujuan KPA Kota Pekanbaru.........22 C. Sasaran...23 D. Target Nasional Dalam Rangka Mencapai Goal 2015...24 E. Dasar- Dasar Kebijakan...25 i
F. Susunan Personil Pengelola Program Penanggulangan HIV dan AIDS...26 BAB III : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Strategi Komisi Penanggulangan Aids Dalam Mensosialisasikan Bahaya Hiv/Aids Kepada Masyarakat Di Kota Pekanbaru...28 B. Faktor yang menjadi penghambat terhadap mensosialisasikan bahaya HIV/AIDS kepada masyarakat di kota Pekanbaru....48 BAB IV : ANALISA DATA A. Strategi Komisi Penanggulangan Aids Dalam Mensosialisasikan Bahaya Hiv/Aids Kepada Masyarakat Di Kota Pekanbaru...51 B. Faktor yang menjadi penghambat terhadap mensosialisasikan bahaya HIV/AIDS kepada masyarakat di kota Pekanbaru...57 BAB V : KESIMPULAN DAN SARAN A. KESIMPULAN..60 B. SARAN..61 DAFTAR PERPUSTAKAAN...62 DAFTAR WAWANCARA...63 LAMPIRAN - LAMPIRAN ii