NO.1749/KOM-D/SD-S1/2014 AKTIVITAS HUMAS PEMERINTAH KOTA PEKANBARU DALAM MENSOSIALISASIKAN PROGRAM GERAKAN SEKOLAH BERSEPEDA SKRIPSI Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat- syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Komunikasi ( S.I.Kom) Pada Fakultas Dakwah dan Komunikasi UIN SUSKA RIAU Oleh: SRI INDAH PURWATI NIM. 11043201764 PROGRAM S1 JURUSAN ILMU KOMUNIKASI JURUSAN KOMUNIKASI FAKULTAS DAKWAH DAN KOMUNIKASI UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SULTAN SYARIF KASIM RIAU 2014
ABSTRAK Aktivitas Humas Pemerintah Kota Pekanbaru dalam Mensosialisasikan Gerakan Sekolah Bersepeda Hubungan Masyarakat (Humas) menurut Jefkins (2004:10) adalah semua bentuk komunikasi yang terencana, baik yang sifatnya internal (ke dalam) maupun yang sifatnya eksternal (ke luar), antara suatu organisasi dengan semua khalayaknya dalam rangka mencapai tujuan-tujuan spesifik yang berlandaskan pada saling pengertian. Pada 17 Juli 2013 lalu Wali Kota Pekanbaru melaunching Gerakan Sekolah Bersepeda (GSB). Gerakan Sekolah Bersepeda ini adalah awal Pemerintah kota Pekanbaru dalam menata sistem transportasi di Pekanbaru, karena dengan bersepeda banyak keuntungan yang diraih, selain hemat, aman dari kecelakaan juga sehat karena bisa mengurangi polusi udara. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimana Aktivitas Humas Pemerintah Kota Pekanbaru dalam mensosialisasikan gerakan sekolah bersepeda. Penelitian ini menggunakan Metode Deskriptif Kualitatif. Data dari penelitian ini diperoleh dengan melakukan Wawancara, Observasi, dan Dokumentasi. Penelitian dilakukan di Kantor Pemerintahan Kota Pekanbaru dengan menggunakan Purvosive Sampling dimana dengan menggunakan Indepth Interview kepada pimpinan Humas dan yang menjalankan manajerial humas. Berdasarkan hasil penelitian yang penulis lakukan selama lebih kurang satu bulan menunjukan bahwa Aktivitas Humas Pemerintah Kota Pekanbaru dalam Mensosialisasikan Gerakan Sekolah Bersepeda yaitu menjalin kerjasama dengan public internal, dalam mempromosikan program Gerakan sekolah Bersepeda Humas Pemerintah Kota Pekanbaru juga menggunakan media massa. dan Humas Pemerintah Kota Pekanbaru selalu berupaya menciptakan citra yang baik dimata masyarakat dengan cara mengirim realise ke media massa tentang program Gerakan sekolah Bersepeda. ii
KATA PENGANTAR Alhamdulillah, dengan kerendahan hati penulis mengucapkan puji syukur kehadirat Allah SWT, atas segala rahmat dan karunianya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini, dengan judul Aktivitas Humas Pemerintah Kota Pekanbaru dalam Mensosialisasikan Program Gerakan Sekolah Bersepeda Tujuan dari penelitian skripsi ini adalah untuk memenuhi salah satu syarat guna memperoleh gelar Sarjana Ilmu Komunikasi pada Jurusan Ilmu Komunikasi Fakultas Dakwah dan Komunikasi Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau. Karena keterbatasan ilmu dan pengetahuan yang penulis miliki, maka dengan tangan terbuka dan hati yang lapang penulis menerima kritik dan saran dari berbagai pihak demi kesempurnaan dimasa yang akan datatang. Dalam penulisan skripsi ini juga tidak luput dari bantuan serta dukungan dari berbagai pihak. Untuk itu pada kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih kepada yang terhormat: 1. Teristimewa kepada orangtua penulis, yaitu ayahanda Zulhartono, S.Pd dan ibunda Indrawati,S.Pd yang selalu setia mencurahkan kasih sayang, doa, dorongan dan motivasi. Jasa ayahanda dan ibunda tidak bisa penulis lupakan dan tidak bisa terbalas oleh penulis. Karena materi tidak akan bisa membalas semua pengorbanan ayahanda dan ibunda. ii
2. Bapak Prof. Dr. H.Munzir Hitami, MA, Selaku Rektor Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau Pekanbaru 3. Bapak Dr. Yasril Yazid, MIS Selaku Dekan Fakultas Dakwah dan Ilmu Komunikasi UIN Suska Riau. 4. Bapak Darusman,M.Ag Selaku Dekan I Fakultas Dakwah dan Ilmu Komunikasi UIN Suska Riau 5. Bapak Drs.Ginda,M.Ag Selaku Dekan II Fakultas Dakwah dan Ilmu Komunikasi UIN Suska Riau 6. Bapak Drs H.Abdul Rachman M,Si Selaku Dekan III Fakultas Dakwah dan Ilmu Komunikasi UIN Suska Riau 7. Bapak Firdaus El Hadi, S. Sos, M. Sos,Sc Selaku Ketua Jurusan Ilmu Komunikasi Fakultas Dakwah dan Ilmu Komunikasi UIN Suska Riau 8. Bapak Drs.Suhaimi D,M.Si dan Bapak Dr.Masrun,MA selaku dosen pembimbing yang telah banyak meluangkan waktu, tenanga, kesempatan dan memberikan pengarahan- pengarahan demi kesempurnaan penulisan skripsi ini 9. Seluruh Dosen dan Karyawan Jurusan Ilmu Komunikasi Fakultas Dakwah dan Ilmu Komunikasi Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau yang telah memberikan ilmunya kepada penulis selama perkuliahan 10. Seluruh Staf Perpustakan UIN Suska Riau dan Staf Perpustakaan Fakultas Dakwah dan Ilmu Komunikasi yang telah meringankan penulis dalam peminjaman buku selama perkuliahan iii
11. Bapak Dr. Nurdin,MA dan Ibu Dra.Atjih Sukaesih,M.Si selaku dosen penguji yang telah memberikan pengarahan-pengarahan demi kesempuranaan penulisan skripsi ini 12. Bapak Drs.Ingot Ahmad Hutasuhut selaku kepala bagian Humas Pemerintah Kota Pekanbaru dan seluruh Staf Humas Pemerintah Kota Pekanbaru yang telah memberikan data- data dan mengizinkan penulis untuk meneliti guna kesempurnaan skripsi ini 13. Kepada adik penulis Rahmad Hardian yang telah banyak melimpahkan perhatian, pengertian, kasih sayang, nasehat bimbingan dan dorongan sehingga dengan ini semua penulis menjadi tetap tetap tegar dan tabah dalam menuntut ilmu 14. Buat Raja Jimmy Pramana, ST yang selalu setia menemani penulis dalam keadaan susah maupun senang serta doa dan motivasi selama ini sehingga penulis bisa menyelesaikan skripsi ini 15. Sahabat tersayang Sumaiyah, S.I.Kom, Meylita Herlina, Lora Yani,S.Pd, Mukhlisoh Arifah, dan Dwi Mina Intan Permadi yang selalu memberikan semangat dan motivasi selama ini 16. Terimakasih untuk Sahabat dan sekaligus keluarga kecil di Komunikasi 2010 khususnya Vina wahyuni S.I.Kom,Tilla Rahmyesa S.I.KOM,Martika Oetami,Sinta Sari dan Devi Tri Wahyuni. 17. Terimakasih untuk teman-teman Komunikasi 2010 khususnya Konsentarasi Public Relations yang tidak bisa disebut nama satu persatu yang telah memberi semanagat dan motivasi penulis. iv
18. Dan Semua Pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah membantu sehingga skripsi ini dapat terselesaikan Terakhir sebagai hamba yang memiliki keterbatasan,penulis menyadari dalam penulisan skripsi ini terdapat kekuranagan atau kesalahan.oleh karena itu,penulis sangat mengharapkan kritik dan saran pembaca yang bersifat membangun guna kesempurnaan skripsi ini. Pekanbaru, Juni 2014 Penulis SRI INDAH PURWATI v
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR...ii DAFTAR ISI...v DAFTAR GAMBAR DAN SKEMA...vii ABSTRAK...viii BAB I : PENDAHULUAN...1 A. Latar Belakang...1 B. Alasan Pemilihan judul...5 C. Penegasan Istilah...5 D. Permasalahan...6 E. Tujuan dan Kegunaan Penelitian...7 F. Kerangka Teoritis......8 G. Konsep Operasional...25 H. Metodologi Penelitian...27 1. Lokasi Penelitian...27 2. Subjek dan Objek Penelitian...27 3. Populasi dan Sampel...28 4. Sumber Data...28 5. Tehnik Pengumpulan data...29 6. Analisi Data...29 7. Uji Keabsahan Data...30 I. Sistematika Penulisan...32 BAB II : GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN...34 A. Sejarah Kota Pekanbaru...34 B. Visi dan Misi Kota Pekanbaru...35 C. Motto dan Slogan Kota Pekanbaru...36 D. Nama-nama Wali Kota Kota Pekanbaru...39 E. Wilayah Geografis Kota Pekanbaru...40 F. Pendidikan...43 G. Jumlah Penduduk Kota Pekanbaru...44 v
H. Suku dan Agama Penduduk Kota Pekanbaru...44 I. Lambang Kota Pekanbaru...46 J. Tugas Humas Kota Pekanbaru...47 K. Jalur Sepeda...49 L. Nama-nama Pejabat Humas Kota Pekanbaru...50 M. Kondisi Humas Kota Pekanbaru...50 N. Struktur Organisasi Humas Kota Pekanbaru...51 BAB III : PENYAJIAN DATA...52 Aktivitas humas pemerintah Kota Pekanbaru dalam mensosialisasikan gerakan sekolah bersepeda...52 1. Komunikator...54 2. Relationship...55 3. Back up management...58 4. Image Marker...59 BAB IV : ANALISIS DATA...61 Aktivitas humas pemerintah Kota Pekanbaru dalam mensosialisasikan gerakan sekolah bersepeda...61 1. Komunikator...63 2. Relationship...64 3. Back up management...67 4. Image Marker...67 BAB V : KESIMPULAN...69 A. Kesimpulan...69 B. Saran......70 DAFTAR PUSTAKA...72 LAMPIRAN... 75 vi
DAFTAR GAMBAR, TABEL DAN SKEMA Bagan 1 : Kerangka Konsep Aktivitas Humas...26 Bagan 2 : Struktur Organisasi...51 Gambar 1 : Gambar Peta Kota Pekanbaru...40 Gambar 2 Tabel 1 : Lambang Kota Pekanbaru...46 : Nama-Nama Wali Kota Pekanbaru...39 Tabel 2 : Jarak Ibu Kota...43 Tabel 3 : Jumlah Gedung Sekolah...43 Tabel 4 : Jumlah penduduk...44 Tabel 5 : Presentasi agama...45 Tabel 6 : Nama-Nama Pejabat Humas Kota Pekanbaru...50 Skema 1 : Triangulasi sumber Data...31 Skema 2 : Triangulasi Tehnik pengumpulan data...31 vii