18
BAB IV ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUPOKSI Isu-isu strategis berdasarkan tugas pokok dan fungsi Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal adalah sebagai berikut : 1. Menurunnya kualitas perairan sungai, pantai dan tanah; 2. Masih tingginya pencemaran udara; 3. Kurangnya data dan informasi sumber daya alam dan hidup yang memadai; 4. Masih adanya luasan kerusakan mangrove/bakau di sebagian kawasan pesisir dan menurunnya daya tampung sungai; 5. Belum optimalnya pemberdayaan LSM ; 6. Belum memadainya dokumen perencanaan pengelolaan hidup secara terpadu; 7. Kurang terintegrasinya pembangunan dan kerja sama serta komitmen antar lembaga dan antar daerah dalam pengelolaan hidup; 8. Kurangnya komitmen masyarakat dan dunia usaha dalam membiayai pemulihan kerusakan/pencemaran ; 9. Belum optimalnya alih teknologi dan implementasi teknologi ; 19
BAB V VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN A. V i s i Visi Kota Tegal tahun 2014-2019 adalah : Terwujudnya Kota Tegal yang sejahtera dan bermartabat berbasis pelayanan prima. KLH Kota Tegal melaksanakan tugas dengan mengacu kepada rumusan umum Visi Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal 2014-2019, yaitu: Kota Tegal Hijau, Bersih dan Lestari. Visi tersebut terdiri dari tiga frase yaitu, Kota Tegal Hijau, Bersih dan Lestari yang masing-masing dapat dijelaskan sebagai berikut; Kota Tegal Hijau merupakan kondisi Kota Tegal yang teduh, sejuk dan nyaman. Kota Tegal Bersih merupakan kondisi Kota Tegal yang tertata rapi, sampah dan sanitasi terkelola dengan baik. Kota Tegal Lestari merupakan kondisi terjaganya Sumber Daya Alam (SDA) dan keseimbangan ekosistem. Kantor Lingkungan Hidup berupaya mewujudkan pembangunan Kota Tegal yang Hijau meliputi kondisi yang teduh, sejuk dan nyaman; Bersih meliputi yang tertata rapi, sampah dan sanitasi terkelola dengan baik; dan Lestari meliputi terjaganya Sumber Daya Alam dan keseimbangan ekosistem. Visi tersebut merupakan penjabaran dari visi Kota Tegal tahun 2014-2019, mempunyai pengertian upaya sadar dan terencana yang memadukan hidup termasuk sumber daya alam ke dalam proses pembangunan untuk menjamin kelancaran pelayanan publik menuju masyarakat sejahtera dan bermartabat. 20
B. M i s i Misi Kota Tegal tahun 2014-2019 yang menyangkut bidang hidup adalah misi yang ke-2 yaitu : Mewujudkan infrastruktur yang memadai dan kelestarian untuk pembangunan yang berkelanjutan. Misi Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal tahun 2014-2019 yang merupakan rumusan pelaksanaan visi Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal adalah sebagai berikut: 1. pengkajian dampak, memperkuat kelembagaan, pengembangan sistem informasi dan pelayanan laboratorium ; 2. peran serta masyarakat dan pembinaan pelaku usaha dalam pencemaran ; 3. kerusakan dan konservasi sumber daya alam; 4. pengawasan terhadap potensi-potensi pencemaran dan kerusakan serta penaatan hukum. C. Tujuan dan Sasaran Tujuan merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan Misi Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal yaitu sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 5 (lima) tahun. Sedangkan Sasaran merupakan penjabaran dari Tujuan, yaitu hasil yang akan dicapai secara nyata dalam rumusan yang lebih spesifik, terinci, dapat diukur dan dapat dicapai, serta dalam kurun waktu yang lebih pendek dari tujuan. Adapun rumusan tujuan dan sasaran yang hendak dicapai oleh Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal Tahun 2014-2019, meliputi: 21
Misi - 1 : pengkajian Misi Tujuan Sasaran upaya dampak, memperkuat kelembagaan, pengembangan sistem informasi dan pelayanan laboratorium ; pelaksanaan pengkajian dampak terhadap usaha/kegiatan wajib AMDAL dan / atau UKL-UPL kapasitas kelembagaan dan profesionalisme aparatur guna pelayanan bidang hidup penyediaan dan penyebar luasan informasi bagi masyarakat pelayanan laboratorium pelaksanaan pengkajian dampak terhadap usaha/kegiatan wajib AMDAL dan / atau UKL-UPL kapasitas kelembagaan dan profesionalisme aparatur guna pelayanan bidang hidup penyediaan dan penyebar luasan informasi bagi masyarakat pelayanan laboratorium Misi - 2: peran serta masyarakat dan pembinaan pelaku usaha dalam pencemaran ; Misi-3 : kerusakan dan konservasi sumber daya alam; Misi-4 : pengawasan terhadap potensi-potensi pencemaran dan kerusakan serta penaatan hukum. peran serta dan kemitraaan masyarakat untuk mewujudkan kemadirian dan pembinaan kepada pelaku usaha / kegiatan dalam rangka pencemaran kerusakan konservasi Sumber Daya Alam pengawasan terhadap potensi-potensi pencemaran dan kerusakan penaatan terhadap hukum peran serta dan kemitraaan masyarakat untuk mewujudkan kemadirian dan pembinaan kepada pelaku usaha / kegiatan dalam rangka pencemaran kerusakan konservasi Sumber Daya Alam pengawasan terhadap potensi-potensi pencemaran dan kerusakan penaatan terhadap hukum 22
E. Strategi dan Arah Kebijakan Strategi merupakan langkah-langkah yang berisikan program-program indikatif untuk mewujudkan visi dan misi. Arah Kebijakan dalam upaya mencapai Tujuan, Sasaran, dan Strategi dari setiap Misi yang selanjutnya akan menjadi landasan dalam merumuskan arah pelaksanaan program, dirumuskan sebagai berikut: Misi - 1 : Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan pengkajian dampak, memperkuat kelembagaan, pengembangan sistem informasi dan pelayanan laboratorium ; pelaksanaan pengkajian dampak terhadap usaha/kegiatan wajib AMDAL dan / atau UKL-UPL kapasitas kelembagaan dan profesionalisme aparatur guna pelayanan bidang hidup penyediaan dan penyebar luasan informasi bagi masyarakat pelayanan laboratorium Misi-2 : pelaksanaan pengkajian dampak terhadap usaha/kegiatan wajib AMDAL dan / atau UKL-UPL kapasitas kelembagaan dan profesionalisme aparatur guna pelayanan bidang hidup penyediaan dan penyebarluasan informasi bagi masyarakat pelayanan laboratorium Pengawasan pelaksanaan dokumen pengelolaan bagi usaha /kegiatan wajib AMDAL dan/ atau UKL-UPL Peningkatan kapasitas kelembagaan dan SDM aparatur Penyusunan SLHD dan updating data website Lingkungan Hidup Peningkatan sarana prasarana dan SDM laboratorium Pelaksanan dokumen AMDAL dan / atau UKL- UPL Peningkatan kapasitas kelembagaan dan kualitas SDM aparatur Peningkatan penyediaan dan penyebarluasan informasi bagi masyarakat Akreditasi laboratorium hidup peran serta masyarakat dan pembinaan pelaku usaha dalam pencemaran ; Pembinaan terhadap peran Peningkatan peran serta dan siswa sekolah, serta dan kemitraaan peran serta dan kemitraaan masyarakat untuk pelatihan dan masyarakat untuk kemitraaan mewujudkan kemadirian dan pembelajaran kepada mewujudkan kemadirian masyarakat untuk masyarakat tentang dan mewujudkan pengelolaan kemadirian dan hidup 23
Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan pembinaan kepada pelaku usaha / kegiatan dalam rangka pencemaran Misi-3 : pembinaan kepada pelaku usaha / kegiatan dalam rangka pencemaran Pembinaan kepada pelaku usaha / kegiatan dalam rangka pencemaran Peningkatan pembinaan kepada pelaku usaha / kegiatan dalam rangka pencemaran kerusakan dan konservasi sumber daya alam; Pembangunan sipil Peningkatan kerusakan kerusakan konservasi Sumber Daya Alam Misi-4 : kerusakan konservasi Sumber Daya Alam teknis pencegah abrasi / erosi gelombang air laut dan pembuatan sumur resapan air hujan. Peningkatan jumlah bibit tanaman di kawasan pantai dan ruang terbuka hijau perkotaan Peningkatan konservasi Sumber Daya Alam pengawasan terhadap potensi-potensi pencemaran dan kerusakan serta penaatan hukum. pengawasan terhadap potensi-potensi pencemaran dan kerusakan penaatan terhadap hukum pengawasan terhadap potensipotensi pencemaran dan kerusakan penaatan terhadap hukum Peningkatan pengawasan terhadap potensi-potensi pencemaran dan kerusakan Penangan kasus hidup Peningkatan pengawasan terhadap potensi-potensi pencemaran dan kerusakan Penyelesaian hidup kasus 24