BAB I PENDAHULUAN. 1.1 Latar Belakang

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Rencana Kerja SKPD adalah dokumen perencanaan SKPD untuk periode 1 (satu) tahun, yang memuat kebijakan, program dan kegiatan pembangunan baik yang dilaksanakan langsung oleh Pemerintah Daerah maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat. Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal Tahun 2015 merupakan pelaksanaan dari Peraturan Daerah Kota Tegal Nomor 18 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah ( RPJPD ) Kota Tegal Tahun yang secara oprasional di jabarkan melaui Rencana Kerja Pembangunan Daerah yang selanjutnya disebut RKPD untuk jangka waktu 1 (satu) tahun. Penyusunan RKPD merupakan pelaksanaan dari Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara, Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan Undang Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah kedua dengan Undang - Undang Nomor 12 Tahun 2008 serta Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah. RENJA SKPD mempunyai fungsi penting dalam sistem perencanaan daerah, karena RENJA SKPD menerjemahkan perencanan strategis jangka menengah (RPJMD dan Renstra SKPD) ke dalam rencana, program, dan penganggaran tahunan, RENJA menjembatani sinkronisasi, harmonisasi Rencana Strategis ke dalam langkah- langkah tahunan yang lebih konkrit dan terukur. Dengan demikian RENJA SKPD adalah dokumen perencanaan SKPD untuk periode satu (1) tahun, yang memuat kebijakan, program, dan kegiatan pembangunan baik yang dilaksanakan langsung oleh pemerintah daerah maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat. Dengan cakupan tersebut, RENJA SKPD mempunyai fungsi pokok dan menjadi acuan dalam penyusunan. Sebagai Dokumen resmi Pemerintah Daerah, Rencana Kerja SKPD yang dilanjutkan dengan RENJA SKPD mempunyai kedudukan yang strategis, yaitu sebagai implementasi tahunan dari perencanaan strategis jangka menengah. Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal 1

2 1.2 Landasan Hukum Dalam penyusunan Rencana Kerja (RENJA), sejumlah peraturan telah digunakan sebagai dasar, yaitu : a. Undang Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara; b. Undang Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional; c. Undang Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, sebagaimana telah diubah kedua dengan Undang Undang Nomor 12 Tahun 2008; d. Undang Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah; e. Peraturan Pemerintah Nomor 33 Tahun 2004 tentang Rancana Kerja Pemerintah; f. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; g. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; h. Peraturan Daerah Kota Tegal Nomor 18 Tahun tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Daerah Kota Tegal Tahun ; i. Surat Keputusan Kepala Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal Nomor... Tahun 2014 Tentang Renstra Tahun Maksud dan Tujuan Maksud dari Penyusunan Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal ini adalah untuk mengetahui dan mendokumenkan perencanaan dalam kurun waktu satu tahun yang berisi program-program prioritas yang dilaksanakan langsung oleh Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal dengan dukungan pembiayaan dari maupun dana-dana lainnya yang diharapkan dapat mendorong peningkatan pelayanan kepada SKPD maupun kepada masyarakat. Sedangkan Tujuan Penyusunan Rencana Kerja Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal adalah : 1. Mendeskripsikan tentang program dan kegiatan yang akan dilaksanakan langsung pada 1 (satu) tahun ke depan oleh Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal; Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal 2

3 2. Program dan kegiatan tersebut dapat terlaksana sesuai yang diharapkan dengan menitikberatkan pada program prioritas. 3. Memberikan pedoman dalam pengukuran kinerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal. 1.4 Sistematika Penyusunan Sistematika Penulisan Rencana Kerja Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal adalah sebagai berikut: BAB l PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang 1.2 Landasan Hukum 1.3 Maksud dan Tujuan 1.4 Sistematika Penyusunan BAB ll EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun 2013 dan Capaian Renstra SKPD 2.2 Analisis Kinerja Pelayanan SKPD 2.3 Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD 2.4 Pembahasan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat BAB lll BAB IV TUJUAN, SASARAN, PROGRAM, KEGIATAN 3.1 Telaah Terhadap Kebijakan Nasional/Provinsi 3.2 Tujuan dan Sasaran Renja SKPD 3.3 Program dan Kegiatan PENUTUP Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal 3

4 BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun 2013 dan Capaian Renstra SKPD Sebagaimana amanat Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, setiap dokumen perencanaan harus dievaluasi dalam pelaksanaannya. Oleh karena itu Renja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal Tahun 2013 juga harus dilakukan evaluasi. Evaluasi terhadap Renja Renja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal Tahun 2013 meliputi 3 (tiga) hal, yaitu kebijakan perencanaan program & kegiatan, pelaksanaan rencana program & kegiatan, dan hasil rencana program & kegiatan. Penyusunan Renja Renja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal Tahun 2013, memperhatikan beberapa unsur pokok sebagai berikut : a. Masalah- masalah yang dihadapi dan pendayagunaan sumber daya secara optimal yang akan digunakan serta pengalokasiannya; b. Tujuan yang diharapkan; c. Sasaran-sasaran dan prioritas untuk mewujudkannya; Penyusunan Rencana Kerja Renja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal Tahun 2015 juga memperhatikan hal- hal sebagai berikut: a. Hasil evaluasi capaian kinerja tahun 2013 sebagai nilai tambah dalam penyusunan perencanaan tahun 2014; b. Memperhatikan keberlanjutan (sustainable development) untuk menjaga stabilitas dan konsistensi pembangunan. Masalah- masalah yang dihadapi dan sumber daya yang akan digunakan serta pengalokasiannya; Evaluasi pelaksanaan Renja Renja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal sampai dengan tahun 2013 dapat dilihat dari berbagai indikator sebagai berikut : Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal 4

5 FORM I RENJA REKAPITULASI EVALUASI HASIL PELAKSANAAN RENJA SKPD KOTA TEGAL Nama SKPD : KANTOR LINGKUNGAN HIDUP Kode Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah dan Program/Kegiatan Indikator Kinerja Program (outcomes) / Kegiatan (output) Realisasi Target Kinerja Hasil Program dan Keluaran Kegiatan Target dan Realisasi Kinerja Program dan Kegiatan Tahun 2013 Target Renja SKPD Realisasi Renja SKPD Tingkat Capaian Realisasi (%) Target dan Perkiraan Realisasi Kinerja Program dan Kegiatan Tahun 2014 Target Renja SKPD Realisasi Renja SKPD Urusan Wajib 1 08 Bidang Urusan Lingkungan Hidup Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan Pengadaan alat-alat pengelolaan persampahan 5 jenis alat pengelolaan sampah, 1 unit truk sampah, 4 unit kendaraan roda tiga pengangkut sampah 3 jenis alat pengelolaan sampah 3 jenis alat pengelolaan sampah jenis alat pengelolaan sampah, 3 kendaraan roda 3 pengankut sampah, 1 paket pengadaan tong sampah terpilah 2 jenis alat pengelolaan sampah, 3 kendaraan roda 3 pengankut sampah, 1 paket pengadaan tong sampah terpilah Tingkat Capaian Realisasi (%) Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup Kegiatan Koordinasi Penilaian Kota Sehat/ Adipura Pengadan bibit tanaman 1 paket pengadaan bibit tanaman langka, 1 paket pengadaan bibit, 1 paket pengadan tanaman dalam pot 1 paket pengadaan bibit tanaman langka, 1 paket pengadaan bibit, 1 paket pengadan tanaman dalam pot 1 paket pengadaan bibit tanaman langka, 1 paket pengadaan bibit, 1 paket pengadan tanaman dalam pot paket pengadaan bibit tanaman, 1 paket pengadaan bibit dalam pot 1 paket pengadaan bibit tanaman, 1 paket pengadaan bibit dalam pot Kegiatan Koordinasi Penilaian Langit Biru Pengujian kualitas uadar bebas 8 titik dan emisi sumber tidak bergerak Pengujian kualitas uadar bebas 8 titik dan emisi sumber tidak bergerak Pengujian kualitas uadar bebas 8 titik dan emisi sumber tidak bergerak Pengujian kualitas uadar bebas 8 titik dan emisi sumber tidak bergerak 100 pengujian kualitas udara bebas 8 titikdan emisi umber tidak bergerak pengujian kualitas udara bebas 8titik dan emisi umber tidak bergerak 100 Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal 5

6 Kegiatan Pemantauan Kualitas Lingkungan Kegiatan Pengawasan Pelaksanaan Kebijakan Bidang Lingkungan Hidup Kegiatan Peningkatan Peringkat Kinerja Perusahaan (Proper) Kegiatan Koordinasi Pengelolaan Prokasih/Superkasih Pengadaan bahan kimia, pengadaan sarana paasarana alat laboratorium kimia,bimbingan teknis laboratorium,pemantauan kualitas lingkungan Pengujian kualitas air 3 sungai, dan pengujian kualitas air limbah industri/usaha 4 paket bahan kimia,1 paket pengadaan sarana rasarana alat laboratorium kimia, 1 paket pengadaan IPAL laboratorium lingkungan dan sarana penunjang lain, 16 kali bimbingan teknis lab,88 kali pengambilan sampel,102 kali pemantauan kualitas lingkungan, 1 unit alat laboratorium untuk pengujian kualitas udara, 1 paket perbaikan dan pemeliharaan alat laboratorium 1 paket bahan kimia, 1 paket perbaikan dan pemeliharaan alat laboratorium, 1 paket pengadaan glassware laboratorium, 1 paket pengaaan alat laboratorium, 1 paket kalibrasi alat laboratorium, 49 kali pengambilan sampel, 31 kali kegiatan pemantauan kualitas lingkungan, 4 kali bimbingan teknis laboratorium 1 paket bahan kimia, 1 paket perbaikan dan pemeliharaan alat laboratorium, 1 paket pengadaan glassware laboratorium, 1 paket pengaaan alat laboratorium, 1 paket kalibrasi alat laboratorium, 49 kali pengambilan sampel, 31 kali kegiatan pemantauan kualitas lingkungan, 4 kali bimbingan teknis laboratorium paket alat laboratorium, 1 paket perbaikan dan perawatan alat laboratorium, 1 paket kalibrasi alat laboratorium, 1 paket alat glassware, 1 paket bahan kimia, 12 kali pengambilan sampel, 4 kali bimbingan teknis, 12 kali pemantauan, 1 dokumen naskah akademik dan raperda, akreitasi laboratorium paket alat pelindung diri 1 paket alat laboratorium, 1 paket perbaikan dan perawatan alat laboratorium, 1 paket kalibrasi alat laboratorium, 1 paket alat glassware, 1 paket bahan kimia, 12 kali pengambilan sampel, 4 kali bimbingan teknis, 12 kali pemantauan, 1 dokumen naskah akademik dan raperda, akreitasi laboratorium 1 paket alat pelindung diri pelaku usaha 5 pelaku usaha 100 Pengujian kualitas air 3 sungai, dan pengujian kualitas air limbah industri/usaha Pengujian kualitas air 3 sungai, dan pengujian kualitas air limbah industri/usaha Pengujian kualitas air 3 sungai, dan pengujian kualitas air limbah industri/usaha 100 Pengujian kualitas air 3 sungai, dan pengujian kualitas air limbah industri/usaha Pengujian kualitas air 3 sungai, dan pengujian kualitas air limbah industri/usaha Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal 6

7 Kegiatan Koordinasi Penyusunan AMDAL Rekomendasi dokumen pengelolaan dan pemantauan lingkungan hidup dan pemantauan terhadap upaya pengelolaan dan pemantauan lingkungan hidup 25 rekomendasi UKL UPL, 11 rekomendasi DPPL, 40 rekomendasi DPLH, 147 rekomendasi SPPL, 93 pemantauan pelaksanaan pengelolaan lingkungan hidup 17 rekomendasi dokumen lingkungan dan 1 dokumen Peraturan Walikota tentang Ijin Lingkungan 16 rekomendasi UKL UPL, 4 rekomendasi DPLH, 130 rekomendasi SPPL, 25 kali pemantauan pelaksanaan pengelolaan Lingkungan Hidup,penyusunan Peraturan Walikota tentang Ijin Lingkungan rekomendasi UKL UPL, 24 kali pemantauan pengelolaan pelaksanaan pengelolaan Lingkungan Hidup 14 rekomendasi UKL UPL, 24 kali pemantauan pengelolaan pelaksanaan pengelolaan Lingkungan Hidup Kegiatan Peningkatan peran serta masyarakat dalam pengendalian lingkungan hidup Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam Kegiatan Konservasi SDA dan pengendalian Kerusakan sumbersumber air penanganan kasus/sengketa lingkungan melalui mediasi dan koordinasi pembangunan sumur resapan di instansi pemerintah dan sekolah Kegiatan Pantai dan Laut Lestari Penanaman dan pemeliharaan tanaman pantai Kegiatan Pengendalian dampak perubahan iklim Kegiatan Pengelolaan keanekaragaman hayati dan ekosistem Program Rehabilitasi dan Pemulihan Cadangan Sumber Daya Alam Kegiatan Perencanaan dan Penyusunan Program Pembangunan Pengendalian SDA dan LH pelaksanaan sosialisasi tentang dampak perubahan iklim 20 kasus yang ditindaklanjuti 5 kasus yang ditindaklanjuti 4 kasus yang ditindaklanjuti kasus yang ditindaklanjuti 6 kasus yang ditindaklanjuti 48 lokasi 10 lokasi 6 lokasi lokasi 60 lokasi Ha (1.861 Cemara laut & Mangrove) 1 kegiatan sosialisasi (100 orang) 1 Ha 1 Ha (1.590 bibit cemara laut dan bibit mangrove ) 1 kegiatan sosialisasi (100 orang) Pembuatan hutan kota - Tersusunnya Masterplan Hutan Kota di Polder Bayeman 1 kegiatan sosialisasi (100 orang) Tersusunnya Masterplan Hutan Kota di Polder Bayeman 100 4,5 Ha (7.750 cemara laut dan mangrove) kegiatan sosialisasi (100 orang) 100 Pembuatan hutan kota Polder bayeman Tahap I 4,5 Ha (7.750 cemara laut dan mangrove) 1 kegiatan sosialisasi (100 orang) Pembuatan hutan kota Polder bayeman Tahap I 1 dokumen 1 dokumen 1 dokumen dokumen 1 dokumen Profil pengendalian SDA dan LH wilayah pesisir Program pengelolaan dan rehabilitasi ekosistem pesisir dan laut - 1 dokumen 1 dokumen Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal 7

8 Kegiatan Pengelolaan dan Rehabilitasi ekosistem pesisir dan laut Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi SDA dan Lingkungan Hidup Kegiatan Pengembangan Data dan Informasi Lingkungan Hidup Program Peningkatan Pengendalian Polusi Kegiatan Pembangunan Tempat Pembuangan Benda Padat/ Cair Yang Menimbulkan Polusi Program Peningkatan Kinerja Pengelolaan Air Minum dan Air Limbah Kegiatan Penyediaan Prasarana dan Sarana Air Limbah Pembangunan groin/pemecah gelombang di sepanjang pantai Kota Tegal Penyusunan laporan pemantauan kualitas air,slhd dan laporan volume sampah pembangunan 1 unit IPAL Komunal Pembanguna 2 unit IPAL Komunal 35 unit 8 unit 6 unit 75 8 unit 6 unit 75 4 dokumen 4 dokumen 4 dokumen paket 1 paket 100 pembangunan 4 unit IPAL Komunal pembangunan 1 unit IPAL Komunal pembangunan 1 unit IPAL Komunal unit IPAL Komunal 2 unit IPAL Komunal 100 Tegal, 02 Juni 2014 KEPALA KANTOR LINGKUNGAN HIDUP KOTA TEGAL SUGIYANTO, ST, MT NIP Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal 8

9 2.2. Analisis Kinerja Pelayanan SKPD Berdasarkan Praturan Daerah Kota Tegal Tahun Nomor 12 Tahun 208 Tentang SOTK Inspektorat, BAPPEDA, Lembaga Teknis Daerah dan BPPT Kota Tegal, Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal mempunyai tugas pokok melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah di bidang lingkungan hidup. Untuk menyelenggarakan tugas pokok sebagaimana dimaksud, Kantor Lingkungan Hidup mempunyai fungsi : a. Perumusan kebijakan teknis bidang lingkungan hidup; b. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum di bidang lingkungan hidup; c. Pembinaan, fasilitasi dan pelaksanaan tugas pengkajian dampak dan laboratorium lingkungan, pengendalian pencemaran lingkungan, pengendalian kerusakan lingkungan dan konservasi sumber daya alam; d. Pemantauan, evaluasi dan pelaporan bidang lingkungan hidup; e. Pelaksanaan ketatausahaan ; f. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Walikota sesuai tugas dan fungsinya. Mengingat tuntutan tugas dan fungsi Kantor Lingkungan Hidup semakin besar dan kompleks, maka pelayanan kepada masyarakat dan SKPD harus ditingkatkan secara profesionalisme dan berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku dengan menambah sarana dan prasarana serta mengikutsertakan pegawai dalam pendidikan dan pelatihan guna meningkatkan sumber daya manusia. Oleh karena itu pada era otonomi daerah ini untuk mewujudkan pemerintahan yang good governance salah satu upayanya adalah menggunakan teknologi informasi dan komunikasi atau yang populer disebut e- Government. Pelaksanaan e-government yang telah diimplementasikan harus dapat memenuhi harapan dan kebutuhan dari internal pemerintahan dan masyarakat. Perencanaan kinerja merupakan proses penjabaran dari sasaran dan program yang telah ditetapkan dalam Rencana Strategis Kantor Lingkungan hidup yang akan dilaksanakan melalui berbagai Program dan Kegiatan tahunan. Dalam dokumen Rencana Kinerja memuat informasi tentang sasaran yang ingin dicapai berikut indikator kinerja sasaran dan rencana capaiannya yang merupakan representasi tugas pokok dan fungsi Kantor Lingkungan Hidup. Berikut ini adalah Pencapaian Kinerja Pelayanan Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal yang termasuk ke dalam Standr Pelaynan Minimal: Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal 9

10 FORM II RENJA PENCAPAIAN KINERJA PELAYANAN KOTA TEGAL Nama SKPD : KANTOR LINGKUNGAN HIDUP No. INDIKATOR SPM/standar nasional*) IKK Target Renstra SKPD Realisasi Capaian Proyeksi Tahun 2012 Tahun 2013 Tahun 2014 Tahun 2012 Tahun 2013 Tahun 2014 Tahun 2015 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) 1 Prosentase (%) luas lahan yang ditetapkan dan diinformasikan status kerusakan lahan dan atau tanah untuk produksi biomassa Pelayanan penyediaan informasi status kerusakan lahan dan/atau tanah untuk produksi biomassa 100% 66,12% 93,35% 10% 20% Catatan Analisis 2 Prosentase (%) jumlah pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan masyarakat perusakan lingkungan hidup yang ditindaklanjuti Pelayanan tindak lanjut pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup 100% 100% 100% 10% 20% Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal 10

11 Tegal, 02 Juni 2014 KEPALA KANTOR LINGKUNGAN HIDUP KOTA TEGAL SUGIYANTO, ST, MT NIP Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal 11

12 2.3. Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD Dalam mewujudkan visi dan misi Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal serta menyelesaikan permasalahan melalui rumusan implementasi program dan kegiatan yang akan dilaksanakan pada tahun mendatang, hendaknya mengacu pada tujuan dan sasaran agar terwujudnya pelayanan kepada masyarakat dan SKPD dapat ditingkatkan secara efektif, efisien dan profesional. Isu-isu strategis berdasarkan tugas pokok dan fungsi Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal adalah sebagai berikut : 1. Menurunnya kualitas air sungai dan air laut; 2. Masih tingginya pencemaran udara; 3. Kurangnya data dan informasi sumber daya alam dan lingkungan hidup yang memadai; 4. Masih adanya kerusakan mangrove/bakau di sebagian kawasan pantai akibat ulah manusia dan abrasi; 5. Belum optimalnya pemberdayaan LSM lingkungan; 6. Belum memadainya dokumen perencanaan pengelolaan lingkungan hidup secara terpadu; 7. Kurang koordinasi, kerjasama dan komitmen antar sektor dan antar daerah dalam pengelolaan lingkungan hidup; 8. Kurangnya pengetahuan, kesadaran dan komitmen masyarakat dan dunia usaha dalam pengelolaan lingkungan hidup; 9. Belum optimalnya alih teknologi dan implementasi teknologi lingkungan; 10. Makin banyakya alih fungsi daerah persawahan menjadi kawasan permukiman; 11. Masih terjadi adanya rob dan intrusi air laut; 12. Belum terpenuhinya kawasan RTH publik kota 20% Pembahasan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal melaksanakan program dan kegiatan pada Tahun Anggaran 2014 berdasarkan RKPD Kota Tegal tahun 2013: Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal 12

13 FORM III RENJA USULAN PROGRAM DAN KEGIATAN DARI PARA PEMANGKU KEPENTINGAN TAHUN 2014 KOTA TEGAL (HASIL MUSRENBANGCAM) Nama SKPD : KANTOR LINGKUNGAN HIDUP No. Program/Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja Besaran/ Volume Catatan (1) (2) (3) (4) (5) (6) Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal 13

14 4 5 Tegal, 02 Juni 2014 KEPALA KANTOR LINGKUNGAN HIDUP KOTA TEGAL SUGIYANTO, ST, MT NIP Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal 14

15 FORM IV RENJA PRIORITISASI KEGIATAN BERDASAR KRITERIA NO. Kegiatan Kontribusi pada Pencapaian Target Prioritas Pembangunan Daerah SPM/IK K Kesesuaian dengan Renja SKPD Kriteria Dukungan pada Pemenuhan Hak Dasar Rakyat Lintas Kecamatan Dukungan nilai tambah Lintas Kecamatan Status Usulan dan Urgensi Total Skor (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) Urutan Prioritas Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal 15

16 Tegal, 02 Juni 2014 KEPALA KANTOR LINGKUNGAN HIDUP KOTA TEGAL SUGIYANTO, ST, MT NIP Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal 16

17 BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM, KEGIATAN 3.1 Telaah Terhadap Kebijakan Nasional Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal dalam merencanakan program dan kegiatan dalam 1 (satu) tahun ke depan berpedoman pada RKPD dan RPJMD Kota Tegal yang mengacu pada Program-Program dari Urusan Wajib. Kebijakan adalah sesuatu ketentuan yang ditetapkan untuk dapat dijadikan sebagai pedoman, pegangan atau dalam pengembangan ataupun pelaksanaan program dan kegiatan agar semakin menjadi lancar dan terpadu dalam penerapannya secara operasional. Sehubungan dengan pengertian di atas, Kantor Lingkungan Hidup Tegal menetapkan Kebijakan sebagai berikut : 1. Penanggulangan Perubahan Iklim; dengan melakukan upaya dalam mengurangi lahan kritis, peningkatan kualitas kebijakan konservasi dan pengendalian kerusakan lahan terpadu, evaluasi pemanfaatan ruang berdasarkan daya dukung dan daya tampung lingkungan, upaya terhadap penurunan gas rumah kaca dan adaptasi perubahan iklim di berbagai sektor. 2. Pengendalian Perbaikan Kualitas Lingkungan Hidup; melalui peningkatan kualitas pengelolaan daya dukung lingkungan hidup agar kemampuannya dapat pulih kembali dalam mendukung pembangunan nasional yang berkelanjutan. 3. Pembangunan Berkelanjutan; dengan melanjutkan proses internalisasi prinsip pembangunan berkelanjutan serta adanya kesepakatan ukuran yang tepat dan dapat digunakan di tingkat nasional dan daerah sehingga dapat berjalan dengan nyata di lapangan. 3.2 Tujuan dan Sasaran Renja SKPD Maksud penyusunan Rencana Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal untuk Periode satu Tahun Anggaran dan mempunyai tujuan : a. Menjadi acuan bagi seluruh komponen yang ada Lingkungan Hidup; b. Menjadi pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja Anggaran (RKA) selama 1 (satu) tahun anggaran; Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal 17

18 c. Menciptakan kepastian kebijakan, yang merupakan komitmen Kantor Lingkungan Hidup. Sedangkan sasaran dari penyusunan Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal Tahun 2015 adalah untuk menetapkan prioritas program dan kegiatan yang strategis selama satu tahun anggaran melalui sumber pembiayaan dan agar penyelenggaraan administrasi sesuai tugas dan fungsinya dapat berlangsung secara maksimal dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat dan aparat di lingkungan Kantor Lingkungan Hidup. 3.3 Program dan Kegiatan Program adalah himpunan dari beberapa kegiatan yang nyata, terpadu dan sistematis yang akan dilaksanakan oleh elemen-elemen yang terdapat dan menjadi bagian dari suatu organisasi dalam rangka pencapaian tujuan dan sasaran. Sedangkan kegiatan adalah bagian dari program yang dilaksanakan oleh satu atau beberapa SKPD sebagai bagian dari pencapaian sasaran terukur pada suatu program, dan terdiri dari sekumpulan tindakan pengerahan sumber daya baik yang berupa personil (sumber daya manusia), barang modal termasuk peralatan dan teknologi, dana, atau kombinasi dari beberapa atau kesemua jenis sumber daya tersebut, sebagai masukan (input) untuk menghasilkan keluaran (output) dalam bentuk barang/jasa. Kegiatan prioritas adalah kegiatan yang ditetapkan untuk mencapai secara langsung sasaran program prioritas. Penetapan program dan kegiatan tentunya harus berpegang pada Visi Organisasi karena visi merupakan langkah awal untuk mengarahkan arah perjalanan sehinga suatu instansi dapat tetap berkarya secara konsisten, eksis, antisipatif, serta produktif dan senantiasa inovatif dalam menyikapi setiap perubahan yang terjadi. Dalam penyusunan program untuk mencapai tujuan dan sasaran, Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal menetapkan beberapa kriteria sebagai landasan pertimbangan, antara lain: 1. Program-program yang ada di RPJMD Kota Tegal; 2. Memperhatikan Tupoksi dari tiap unit di Kantor Lingkungan Hidup; 3. Mempertimbangkan keadaan masa lalu, saat ini dan masa datang; 4. Memperhatikan skala prioritas dalam mendukung terciptanya Visi dan Misi. Rumusan Rencana Program dan Kegiatan Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal Tahun 2015 dan Prakiraan Maju Tahun 2016 dapat dilihat di tabel berikut ini: Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal 18

19 NAMA SKPD : KANTOR LINGKUNGAN HIDUP KOTA TEGAL RUMUSAN RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SKPD TAHUN 2015 DAN PRAKIRAAN MAJU TAHUN 2016 KOTA TEGAL Prakiraan Maju Rencana Tahun 2016 Kebutuhan Target Capaian Dana/ Urusan/BidangUrusan Indikator Rencana Tahun 2015 Catatan Kode Kebutuhan Sumber Penting Pemerintah Daerah dan Kinerja Program Lokasi Target Capaian Dana/ dana Program/Kegiatan /Kegiatan Kinerja Pagu Indikator Kinerja Pagu Indikatif Urusan Wajib Lingkungan Hidup Program Pelayanan Administrasi Peran Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik Penyediaan jasa pemeliharaan perizinan kendaraan dinas/operasional Penyediaan jasa administrasi keuangan Penyediaan alat tulis Penyediaan barang cetakan dan penggandaan Pembayaran rekening telepon, listrik dan air Pembayaran SW Jasa Raharja/PKB Pembayaran honor pengelola keuangan, honor harian, uang lembur Pembelian alat tulis Penyediaan blanko dan fotocopy keperluan Terbayarnya rekening telepon, listrik dan air Pembayaran SW Jasa raharja/ PKB tersedianya honor pengelola keuangan, honor tenaga harian, uang lembur dan pengumuman lelang Tersedianya alat tulis tersedianya blanko cetak, fotocopy, dan penggandaan untuk keperluan Terbayarnya rekening telepon, listrik dan air Pembayaran SW Jasa raharja/ PKB tersedianya honor pengelola keuangan, honor tenaga harian, uang lembur dan pengumuman lelang Tersedianya alat tulis tersedianya blanko cetak, fotocopy, dan penggandaan untuk keperluan Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal 19

20 Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan Penyediaan peralatan dan perlengkapan Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan Penyediaan alat listrik Tersedianya alat listrik dan elektronik Penyediaan sarana kebersihan Penyediaan bahan bacaan/media cetak dan buku pedoman LH tersedianya peralatan dan perlengkapan tersedianya bahan bacaan/media cetak Tersedianya alat listrik dan elektronik tersedianya peralatan dan perlengkapan tersedianya bahan bacaan/media cetak Penyediaan makanan dan minuman penyediaan makanan dan minuman rapat tersedianya makanan dan minuman untuk kegiatan rapat dan kegiata tersedianya makanan dan minuman untuk kegiatan rapat dan kegiata Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Penyediaan biaya perjalanan dinas keluar daerah Biaya perjalanan dinas ke luar daerah Biaya perjalanan dinas ke luar daerah Pengadaan peralatan gedung Pemeliharaan rutin/berkala gedung Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional Pengadaan peralatan gedung Pemeliharaan gedung Pemeliharaan kendaraan dinas/operasional Tersedianya peralatan gedung Tersedianya pmeliharaan gedung Tersedianya biaya pemeliharaan kendaraan dinas/operasional Tersedianya peralatan gedung Tersedianya pemeliharaan gedung Tersedianya biaya pemeliharaan kendaraan dinas/operasional Pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan gedung pemeliharaan perlengkapan Terlaksananya pemeliharaan komputer dan perlengkapan Terlaksananya pemeliharaan komputer dan perlengkapan Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal 20

21 Pemeliharaan rutin/berkala mebeleur pemeliharaan mebeleur Terlaksananya pemeliharaan mebeleur Terlaksananya pemeliharaan mebeleur Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam Kegiatan Pengendalian Dampak Perubahan Iklim Penghijauan lingkungan Kota Tegal Tercapainya penghijauan lingkungan dan pengendalian dampak perubahan iklim Tercapainya penghijauan lingkungan dan pengendalian dampak perubahan iklim Kegiatan Pengendalian dan Pengawasan Pemanfaatan SDA Penyusunan peta status kerusakan tanah untuk produksi biomassa Kota Tegal Tersusunnya peta status kerusakan tanah untuk produksi biomassa Tersusunnya peta status kerusakan tanah untuk produksi biomassa Kegiatan Pengelolaan Keanekaragaman Hayati dan Ekosistem Pembuatan hutan kota Polder Bayeman, Kel. Kaligangsa, Kec. Margadana Tercapainya keanekaragaman hayati dan ekosistem serta bertambahnya RTH Tercapainya keanekaragaman hayati dan ekosistem serta bertambahnya RTH Penyusunan DED Hutan Kota Kel. Kraton Kec. Tegal Barat Tersusunnya DED hutan kota Tersusunnya DED hutan kota Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal 21

22 Kegiatan Peningkatan Peran Serta Masyarakat dalam Perlindungan dan Konservasi SDA Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup Sosialisasi kepada masyarakat tentang perlindungan dan konservasi SDA Kota Tegal Meningkatnya pengetahuan masyarakat tentang perlindungan dan konservasi SDA Meningkatnya pengetahuan masyarakat tentang perlindungan dan konservasi SDA Koordinasi Penilaian Kota Sehat / Adipura Pelaksanaan Program Adipura Kota Tegal Meningkatnya kepedulian masyarakat dalam pengelolaan lingkungan hidup Meningkatnya kepedulian masyarakat dalam pengelolaan lingkungan hidup Koordinasi Penilaian Langit Biru Pengujian kualitas udara ambien dan emisi sumber tidak bergerak Kota Tegal Tersedianya data hasil pengujian kualitas uadara ambien dan emisi sumber tidak bergerak Tersedianya data hasil pengujian kualitas uadara ambien dan emisi sumber tidak bergerak Pemantauan Kualitas Lingkungan Pengajuan status akreditasi laboratorium,pengadaan genset untuk operasional laboratorium, pengadaan bahan kimia, pengambilan sampel parameter lingkungan, bimbingan teknis laboratorium, pemantauan kualitas lingkungan, kalibrasi alat laboratorium, serta perbaikan dan perawatan alat laboratorium Kota Tegal Tersedianya sarana prasarana pemantauan kualitas lingkungan dan terpantaunya kualitas lingkungan Tersedianya sarana prasarana pemantauan kualitas lingkungan dan terpantaunya kualitas lingkungan Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal 22

23 Koordinasi Pengelolaan Prokasih / Superkasih Koordinasi Penyusunan Dokumen Lingkungan Hidup Kegiatan Peran Serta Masyarakat dalam Pengendalian Lingkungan Hidup Terlaksananya pengujian kualitas air sungai dan air limbah serta bintek pengelolaan lingkungan hidup Rekomendasi dokumen pengelolaan dan pemantauan lingkungan hidup dan pemantauan terhadap upaya pengelolaan dan pemantauan lingkungan hidup Penanganan sengketa lingkungan Kota Tegal Kota Tegal Tersedianya data kualitas air sungai dan air limbah Meningkatnya pelaku usaha yang mempunyai pedoman pengelolaan dan pemantauan lingkungan hidup Terlaksananya penanganan sengketa lingkungan Tersedianya data kualitas air sungai dan air limbah Meningkatnya pelaku usaha yang mempunyai pedoman pengelolaan dan pemantauan lingkungan hidup Terlaksananya penanganan sengketa lingkungan Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi SDA dan Lingkungan Hidup Pengembangan Data dan Informasi Lingkungan Hidup Penyusunan laporan pemantauan kualitas air, SLHD, dan volume sampah harian Kota Tegal Tersedianya sumber data dan informasi lingkungan hidup kota Tegal Tersedianya sumber data dan informasi lingkungan hidup kota Tegal Tegal, 02 Juni 2014 KEPALA KANTOR LINGKUNGAN HIDUP KOTA TEGAL SUGIYANTO, ST, MT NIP Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal 23

24 BAB IV PENUTUP Rencana Kerja SKPD merupakan rancangan program dan kegiatan yang akan dilaksanakan oleh masing-masing SKPD pada tahun yang direncanakan sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya dalam rangka menunjang pencapaian visi dan misi Kepala Daerah terpilih. Program dan kegiatan dalam Renja SKPD masih bersifat indikatif yang diselaraskan dengan program dan kegiatan prioritas daerah Pada tahap ini dilakukan kegiatan persiapan penyusunan, kegiatan analisis dan pengkajian dokumen terkait, dan kegiatan penyusunan Rancangan Renja SKPD. Penyusunan Renja SKPD merupakan tanggung jawab masing-masing kepala SKPD yang proses penyusunannya mengacu pada dokumen RKPD yang telah ditetapkan menjadi Peraturan Kepala Daerah. Dengan adanya Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal diharapkan prioritas program dan kegiatan sebagai penjabaran Visi dan Misi, dapat lebih terkoordinasi, terintegerasi dan sinegris dalam pencapaian sasaran yang telah ditetapkan. Demikian Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal ini disusun dan selanjutnya dijadikan sebagai bahan untuk penyusunan Kebijakan Umum Anggaran (KUA) serta Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS) dan Kota Tegal. Tegal, 02 Juni 2014 KEPALA KANTOR LINGKUNGAN HIDUP KOTA TEGAL SUGIYANTO, ST, MT NIP Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal 24