TUGAS AKHIR EFEKTIFITAS PEMUNGUTAN PAJAK REKLAME DALAM PENERIMAAN PAJAK DAERAH DI KABUPATEN KAMPAR Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Akademi Ahli Madya Administrasi Perpajakan Pada Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau OLEH AFRIYAL 01076103666 PROGRAM DIPLOMA TIGA ADMINISTRASI PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI DAN ILMU SOSIAL UNIVERSITAS ISLAM NEGRI SULTAN SARIF KASIM RIAU 2013
ABSTRAK EFEKTIFITAS PEMUNGUTAN PAJAK REKLAME DALAM PENERIMAAN PAJAK DAERAH DI KABUPATEN KAMPAR OLEH : AFRIYAL Penelitian ini dilaksanakan di kantor Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Kampar yang berlangsung pada bulan mei s/d agustus 2013. Penelitian ini difokuskan pada efektifitas pemungutan pajak reklame dalam penerimaan pajak daerah di Kabupaten Kampar. Untuk mengetahui permasalahan yang dihadapi oleh petugas pajak dikantor Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Kampar serta untuk mengetahui efektifitas pemungutan pajak reklame dalam penerimaan pajak daerah di Kabupaten Kampar. Adapun masalah yang sering terjadi pada kepatuhan wajib pajak adalah wajib pajak tidak mau melaksanakan kewajiban dikarenakan tidak mengertinya masyarakat terhadap kewajiban perpajakan dan masyarakat tidak tau untuk apa ditujukan uang pajak itu. Hasil penelitian berdasarkan observasi dan pengamatan langsung yakni mengetahui seberapa besar efektifitas pajak reklame dalam penerimaan pajak daerah di Kabupaten Kampar. Hasil penelitian menunjukan bahwa efektifitas pemungutan pajak reklame cukup efektif dengan tingkat persentase rata-rata 2,42%. Dan tingkat realisasi pajak reklame semakin meningkat setiab tahunnya. Kata Kunci : Efektifitas Pajak Reklame di Kabupaten kampar.
KATA PENGANTAR Assalamu alaikum, wr, wb Tidak pernah berhenti Allah SWT melimpahkan rahmat, nikmat, kasih sayang, dan karunianya yang sulit untuk dikira tapi dapat dirasakan, sehingga sudah sepantasnya kita mensyukuri dengan mengisi kehidupan ini dengan karya serta cipta yang bermanfaat bagi sisi jagat raya ini dan pejuang yang tak kenal lelahpun ditunjukan oleh utusannya Nabi besar kita Muhammad SAW dalam menapaki perjuangan demi umat manusia dan demi kemajuan peradaban dunia. Dengan mengucapkan puji syukur kehadirat Allah SWT atas telah selesainya penulisan karya tulis ini dengan judul Efektifitas Pemungutan Pajak Reklame Dalam Penerimaan Pajak Daerah Di Kabupaten Kampar dalam bentuk Tugas Akhir ini, semoga dengan telah selesainya karya tulis ini dapat menjadi pemicu dan semangat dalam langkah kehidupan kedepan. Alhamdulillah, penulis sangat bersukur karena dalam bentuk kehidupan ini masih diberi rahmat dan kesempatan oleh Allah SWT maka penulis mengucapkan terimah kasih kepada : 1. Kedua orang tua yang sangat spesial dalam hidup ini yaitu Ayahanda Hamzah dan Ibunda Hasnah, mereka adalah orang tua yang terbaik dalam memberikan kasih sayang, semangat, motivasi diri dan do a yang selalu mengiringi jalan hidup ini, semoga beliau bangga dengan keberlhasilan ini.
2. Bapak Drs. Mahendra Romus, SP. M. Ec selaku Dekan Fakultas Ekonomi dean Ilmu Sosial yang telah memberikan contoh terbaik selaku pemimpin dan seorang yang patut di hargai. 3. Bapak Mahmuzar, M.Hum Selaku Ketu Jurusan D3 Administrasi Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau. 4. Ibu Mustiqowati Ummul Fitriyah, M.Si Selaku Sekretaris Jurusan D3 Administrasi Perpajakan Fakultas Ekonomi dean Ilmu Sosial yang telah membantu atas kelancaran dan selesainya tulisan ini. 5. Bapak Afrizal, S.Sos, M.Si selaku pembimbing yang telah banyak membantu dan meluangkan waktunya dalam menyelesaikan tugas akhir ini. 6. Ibi bapak dosen serta pegawai fakultas ekonomi yang banyak membantu kelancaran urusan dalam suasana keakraban dan kekeluargaan. 7. Pihak Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Kampar yang telah banyak memberikan bantuan data ataupun lainya dalam menyelesaikan tugas akhir ini. 8. Tak lupa pula buat orang-orang yang kuy sayang Abang dan Adikku yaitu M.Fadli, Nurafni, Via Hadina, dan Faisal, dan keluarga besarku yang selalu bertanya kapan Wisudah?. Hal inilah yang membuat aku menjadi lebih semangat dan termotivasi dalam menyelesaikan tugas akhir ini. 9. Buat sahabatku Al-amin, Sartomo, M.qodri, Padila, yesi, Kartini, Riki Tomboy, Alhadi, M.Ilham, Didik Lukman, Jailani, Agus, Puji Pajak Pekon, Darlina Uli, Sait Muhammad Jefri, dan Teman-Teman lainya. 10. Dan Kepada semua pihak yang karena tidak dapan di sebut satu-persatu yang turut andil selama penulisan ini. Semoga Allah SWT membalas segala ketulusan dan budi baik yang telah diberikan. Amin ya Rabbal alamin.
Hanya kepada Allah SWT penulis berdo a dan bermohon semoga segala kebaikan dan jeri payah mereka semua mendapatkan balasan yang layak. Semoga Tugas Akhir ini bermanfaat bagi kita semua terutama bagi penulis. Amin. Wassalamu alaikum. Wr. Wb. Pekanbaru, Januari 2014 AFRIYAL NIM. 01076103666
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR... i ABSTRAK...iv DAFTAR ISI... v DAFTAR GANBAR...viii DAFTAR TABEL...ix BAB I. PENDAHULUAN... 1 1.1 Latar Beakang Masalah... 1 1.2 Perumusan Masalah... 7 1.3 Tujuan dan manfaat Penulisan... 7 a. Tujuan Penelitian... 7 b. Manfaat Penelitian... 7 1.4 Metode Penelitian... 8 a. Tempat Penelitian... 8 b. Waktu Penelitian... 8 c Jenis Data... 8 d. Teknik Pengumpulan Data... 8 e. Analisis Data... 9 1.5 Sistematika Penuliasan... 9 BAB II. GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN 2.1 Gambaran Umum Kabupaten Kampar... 10 2.2 Tentang Dispenda Kabupaten Kampar... 12 i
2.3 Struktur Organisasi Dinas Pendapatan Daerah... 15 2.4 Visi Dan Misi... 16 2.5 Uraian Tugas... 17 BAB III. TINJAUAN TIORI DAN PRAKTEK 3.1. Tinjauan Teori... 27 a. Pengertian Pajak... 27 b. Fungsi Pajak... 28 c. Jenis-Jenis pajak menurut pemungutan... 28 d. Jenis-jenis Pajak Daerah... 29 e. Syarat Pungutan Pajak... 30 f. Pajak Reklame... 31 g. Dasar Hukum Pemungutan Pajak Reklame... 32 h. Subjek Pajak Reklame... 32 i. Objek Pajak Reklame... 33 j. Tipe-Tipe Tempat Pemasangan Reklame... 36 k. Dasar Penegenaan, Tarif, Perhitungan Pajak Reklame... 39 l. Efektifitas... 44 m. Pendapatan Asli Daerah... 46 n. Pajak Menurut Syari ah Islam... 49 3.2. Tinjauan Praktek... 57 a. Realisasi Penerimaan Pajak Rekalme di Kabupaten Kampar... 57 b. Kontribusi Pajak Reklame Terhadap Pendapatan Asli Daerah... 58 ii
c. Jenis Pajak Yang di Pungut di Kabupaten Kampar... 61 BAB IV. PENUTUP 4.1. Kesimpulan... 62 4.2 Saran... 63 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN BIOGRAFI PENULIS iii
DAFTAR GAMBAR Gambar Gambar II.1 Bagan Struktur Organisasi Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Kampar...15 iv
DAFTAR TABEL Tabel Tabel III.1 Realisasi Pajak Reklame Kabupaten Kampar Tahun Anggaran 2009-2012...57 Tabel III.2 Kontribusi Pajak Reklame Terhadap Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Kampar Tahun Anggaran 2009-2012..59 Tabel III.3 Kontribusi Pajak Reklame Terhadap Pajak Daerah Kabupaten Kampar Tahun Anggaran 2009-2012...60 Tabel III.4 Jenis-jenis Pajak Daerah Kabupaten Kampar Tahun Anggaran 209-2012...61 v