PENGARUH DANA ALOKASI UMUM, BELANJA MODAL TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (Studi Pada Pemerintah Kabupaten dan Kota se-provinsi Jawa Tengah Tahun Anggaran 2008-2010) SKRIPSI Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Pada Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta Oleh: MANIK TETUKO SUGENG HARI NUGROHO B 200 060 020 FAKULTAS EKONOMI JURUSAN AKUNTANSI UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2011
HALAMAN PENGESAHAN Yang bertanda tangan di bawah ini telah membaca Skripsi dengan judul: PENGARUH DANA ALOKASI UMUM, BELANJA MODAL TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (Studi Pada Pemerintah Kabupaten dan Kota se-provinsi Jawa Tengah Tahun Anggaran 2008-2010) Yang ditulis oleh : Nama : Manik Tetuko Sugeng Hari Nugroho NIM/NIRM : B 200 060 020/ 06.6.106.02030.50020 Fakultas/Jurusan : Ekonomi/ Akuntansi Penandatangan berpendapat bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat untuk diterima. Surakarta, Agustus 2011 Pembimbing (Drs. Wahyono, Ak. MA) Mengetahui, Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta (Dr. Triyono, SE, M.si) ii
MANIK TETUKO SUGENG HARI NUGROHO 06.6.106.02030.50020 AKUNTANSI PENGARUH DANA ALOKASI UMUM, BELANJA MODAL TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (Studi Pada Pemerintah Kabupaten dan Kota se-provinsi Jawa Tengah Tahun Anggaran 2008-2010) AGUSTUS 2011 MANIK TETUKO SUGENG HARI NUGROHO iii
M O T T O ALLAH tidak akan membebani seseorang melainkan sesuai dengan kesanggupannya (Al-Baqarah: 286) Gunakan yang lima sebelum datang yang lima: Masa mudamu sebelum datang masa tuamu, masa sehatmu sebelum datang masa sakitmu, masa kayamu sebelum datang masa miskinmu, masa kosongmu sebelum datang masa sibukmu, dan masa hidupmu sebelum datang kematianmu (HR Al-Hakim) Biarkan masa depan datang dengan sendirinya. Jangan Anda cemaskan hari esok, karena sesungguhnya jika Anda dapat memperbaiki keadaan hari ini, akan menjadi baik pula keadaan hari esok Anda dengan sendirinya (Laa Tahzan) Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila kamu telah selesai (dari suatu urusan), kerjakanlah dengan sungguh-sungguh (urusan) yang lain dan hanya kepada Tuhan-Mulah hendaknya kamu berharap (QS. Al-Insyirah : 6-8) Jadikanlah sabar dan Sholat sebagai penolongmu, dan sesungguhnya yang demikian itu sunggunh berat, kecuali bagi orang-orang khusyu (QS. Al-Baqarah : 45) Masa depan merupakan hasil rencana di masa lampau jadi persiapkanlah rencanamu dengan sebaik mugkin (ustad jefry al bughory) iv
PERSEMBAHAN Betapapun kulukiskan keagungan-mu dengan deretan huruf.. Kekuasaan-Mu tetap meliputi segalanya.. Apakah kamu mengetahui ada sesuatu yang setara dengan Dia? Cukuplah ALLAH sebagai pelindung kami dan Dialah sebaik-baik pelindung.. ALLAH SWT yang selalu memberikan rahmat & karunia kepada hambanya, dan Rasulullah Muhammad SAW yang telah memberikan syafaat di akhirat kelak Ayahanda dan Ibunda tercinta, berkat untaian doa, bimbingan, dan kasih sayang tulus dari engkaulah penulis benar-benar mengerti arti dari kehidupan Yang terkasih di hatiku, terima kasih untuk semua warna yang telah engkau lukiskan di hidupku Almamater yang telah memberikan ilmu, pengalaman, dan kenangan yang tak terlupakan bagi penulis v
KATA PENGANTAR Assalaamu alaikum wr.wb Segala sesuatu yang telah tercipta di muka bumi ini sesungguhnya adalah bukti atas keagungan dan kemuliaan Yang Maha Kuasa. Begitu juga terwujudnya penulisan skripsi ini, sehingga ucapan terima kasih dan rasa syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, berkat kehendak-nya, limpahan karunia dan hidayah-nya kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini yang berjudul PENGARUH DANA ALOKASI UMUM, BELANJA MODAL TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (Studi Pada Pemerintah Kabupaten dan Kota se-provinsi Jawa Tengah Tahun Anggaran 2008-2010) Shalawat dan salam penulis sampaikan kepada Nabi besar Muhammad SAW yang telah membawa kita dari masa kegelapan menuju masa yang terang benderang, kepada para sahabat dan seluruh umat muslim hingga akhir waktu. Dalam penyusunan skripsi ini, berbagai pihak telah banyak memberikan semangat dan dorongan, serta bantuan baik secara langsung maupun tidak kepada penulis. Ucapan terima kasih dan penghargaan yang tulus penulis sampaikan kepada: 1. Allah SWT yang telah mengatur seluruh jalan hidupku, hanya kepada-mu lah aku menyembah. vi
2. Nabi Muhammad SAW yang telah memperkenalkan aku pada Allah SWT dan menunjukkan jalan yang benar dalam hidup. 3. Bapak Prof. Dr. H. Bambang Setiaji, MS selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta. 4. Bapak Dr. Triyono SE, M.si selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta. 5. Bapak Dr. Fatchan Ahyani, M.si selaku Ketua Jurusan Akuntansi Universitas Muhammadiyah Surakarta. 6. Ibu Shinta Permatasari, SE. M.si selaku Pembimbing Akademik yang selama ini selalu menuntunku dengan sabar, arif dan bijak. 7. Drs. Wahyono, Ak. MA selaku dosen Pembimbing skripsi yang berkenan memberikan ilmu dan bimbingan dengan arif dan bijak serta sabar dalam penulisan skripsi ini. 8. Kepada Bapak Suyatmin, terima kasih atas bantuannya.. 9. Bapak dan Ibu dosen Fakultas Ekonomi Jurusan Akuntansi yang telah memberikan ilmunya selama penulis menuntut ilmu di Universitas Muhammadiyah Surakarta. 10. Ayah dan Ibu tercinta, terima kasih yang tak terhingga untuk segala tuntunan dan kasih sayang untukku. Kata yang terucap adalah doa, keringat yang keluar adalah cinta dan nasehat yang selalu Ayah dan Ibu tercinta curahkan akan terus tertanam dalam hatiku. Seumur hidupku tak kan bisa membalas jasa kalian, tapi penulis berharap dapat membahagiakan kalian di dunia dan akhirat. vii
11. Kepada Noviana Puspitasari B200070014, terima kasih untuk perhatian, kasih sayang,canda tawa,riang bahagia. Dan semangat serta dorongan campur ngambek setiap penulis malas sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini, ALLHAMDULILLAH. Dengan berdoa memohon kepada-nya, semoga semua harapan dan impian menjadi kenyataan dan semoga kita dapat bersatu di dunia dan akhirat..amienn 12. Kepada Mas ARI, Mbak NING n Lungit terima kasih atas semua dukungannya selama ini kepada penulis kapan pulang kampungnya,piknik yuk nang gembiroloka 13. Keluarga Bapak anjar dan Ibu yayuk di ngabeyan terima kasih untuk keramahan yang telah diberikan sehingga penulis betah NGAPEL anak wedok..hehehe 14. Fajar mahendra yang telah meminjami laptop untuk olah data penulis, sukses terus buat iparku. 15. Mbak hepi, terima kasih atas bantuannya dalam olah data.., 16. Shogun AD 2320 CP, Megapro AD 3242 JZ yang selalu mengantarku ke tempat tujuanku, dan akan selalu menjadi kuda besi kebanggaanku. 17. Kepada aurora,filmnya mantab. 18. Binatang-binatang peliharaanku: 2 kacer poci, srigunting, ciblek, trucuk, bangcit, jalak suren terima kasih banyak telah menghibur saat jenuh menghinggapi penulis. dan ayam-ayam Bangkok kesayanganku yang selalu membangunkanku di pagi hari..kukuruuuuyuuuukkk viii
19. Semua teman dan sahabatku anak-anak Kelas A 2006, terima kasih atas pengalaman, kecerian kebersamaan yang telah kita lewati bersama. 20. Kurowo-kurowo jetak-bangsren kapan kie wani tarung kalangan kaling, optimus prime sudah siap Terima kasih juga penulis sampaikan kepada pihak-pihak yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini, yang tidak dapat disebutkan satu persatu. Terima Kasih. Wassalaamu allaikum wr.wb Surakarta, Agustus 2011 Penulis ix
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... HALAMAN PENGESAHAN... HALAMAN KEASLIAN PENELITIAN... HALAMAN MOTTO... HALAMAN PERSEMBAHAN... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... DAFTAR LAMPIRAN... ABSTRAKSI... i ii iii iv v vi x xiii xiv xv xvi BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Perumusan Masalah... 5 C. Tujuan Penelitian... 6 D. Manfaat Penelitian... 6 E. Sistematika Pembahasan... 7 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Dana Alokasi Umum (DAU)... 8 B. Pendapatan Asli Daerah (PAD)... 11 x
C. Belanja Modal (BM)... 15 D. Tinjauan Penelitian Terdahulu... 19 E. Perumusan Hipotesis... 21 BAB III METODOLOGI PENELITIAN A. Ruang Lingkup... 27 B. Populasi dan Sampel... 28 C. Jenis Data dan Sumber Data... 28 D. Metode Pengumpulan Data... 28 E. Definisi Operasional Variabel... 29 F. Metode Analisis Data... 30 BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN A. Diskripsi Data... 34 B. Statistik Diskripsi... 35 C. Pengujian Hipotesis Regresi Linier Sederhana... 36 1. Uji Normalitas... 36 2. Uji Ketepatan Model... 39 a. Koefisien Determinasi (R 2 )... 39 b Uji F... 40 3. Uji Ketepatan Parameter Penduga (Uji t)... 41 D. Pembahasan... 41 BAB V PENUTUP A. Simpulan... 44 xi
B. Keterbatasan Penelitian... 45 C. Saran... 45 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xii
DAFTAR TABEL Tabel 4.1 Sampel akhir... 33 Tabel 4.2 Statistik Deskripsi... 34 Tabel 4.3 Hasil Pengujian Normalitas... 46 Tabel 4.4 Hasil Pengujian Regresi Linier Sederhana... 37 Tabel 4.5 Hasil Pengujian Koefisien Determinasi... 38 Tabel 4.6 Hasil Uji F... 39 Tabel 4.7 Hasil Uji T... 40 xiii
DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1 Pengaruh Dana Alokasi Umum terhadap Belanja Modal.. 21 Gambar 2.2 Pengaruh Belanja Modal terhadap Pendapatan Asli Daerah. 24 xiv
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Laporan Realisasi Pendapatan Asli Daerah Lampiran 2. Laporan Realisasi Belanja Modal Lampiran 3. Laporan Realisasi Dana Alokasi Umum Lampiran 4. Data SPSS Lampiran 5. Statistik Deskripsi Lampiran 6. NPar Tests for Normality Test Lampiran 7. Regression Hipotesis 1 Lampiran 8. Regression Hipotesis 2 Lampiran 9. Tabel Nilai T Lampiran 10. Tabel Nilai F xv
ABSTRAKSI Indonesia memiliki 33 provinsi dan 428 Kabupaten/Kota di seluruh Indonesia. Salah satunya adalah Provinsi Jawa Tengah yang memiliki 35 Kabupaten dan Kota. Provinsi Jawa Tengah memiliki sumber-sumber pendapatan dan kekayaan alam yang melimpah tiap daerahnya. Penelitian ini bertujuan utuk mengkaji dan menganalisis hubungan antara dana alokasi umum dengan belanja modal dan belanja modal dengan pendapatan asli daerah(studi Pada Pemerintah Kabupaten dan Kota se-provinsi Jawa Tengah Tahun Anggaran 2008-2010). Populasi dan sampel dalam penelitian ini adalah Kabupaten dan Kota se Provinsi Jawa Tengah. Populasi dan sampel yang diproleh dan dapat digunakan dalam penelitian ini sejumlah 105 Laporan Realisasi APBD di Kabupaten dan Kota se Provinsi Jawa Tengah selama tiga periode yakni 105 Tahun Anggaran, tahun 2008-2010 akan tetapi terdapat 1 data yang di outlier sehingga jumlah data yang diolah berjumlah 104 tahun anggaran. Data dianalisis dengan menggunakan analisis regresi linier sederhana, uji R 2, uji F, uji T dan uji normalitas. Hasil penelitian menunjukan bahwa Dana Alokasi Umum (DAU) berpengaruh signifikan terhadap Belanja Modal dan Belanja Modal berpengaruh signifikan terhadap Pendapatan Asli Daerah Pemerintah Kabupaten dan Kota se- Provinsi Jawa Tengah. KATA KUNCI : Dana Alokasi Umum, Belanja Modal, Pendapatan Asli Daerah xvi