BAB III MURTAD SEBAGAI SEBAB PUTUSNYA PERKAWINAN DALAM KOMPILASI HUKUM ISLAM. A. Latar Belakang Lahirnya Kompilasi Hukum Islam

dokumen-dokumen yang mirip
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS. 1. Pertimbangan Hakim dalam Memutuskan Perceraian (Putusan. Banyuwangi) perspektif UU No.

BAB III PUTUSNYA PERKAWINAN KARENA MURTAD MENURUT HUKUM POSITIF. A. Putusnya Perkawinan karena Murtad dalam Hukum Positif di Indonesia

BAB I PENDAHULUAN. Tahun 1989, dan telah diubah dengan Undang-undang No. 3 Tahun 2006,

BAB IV KOMPARASI ANTARA HUKUM ISLAM DAN HUKUM POSITIF TERHADAP STATUS PERKAWINAN KARENA MURTAD

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah

PERBANDINGAN HUKUM ACARA PERCERAIAN ANTARA SUAMI DAN ISTERI DI PENGADILAN AGAMA

BAB IV ANALISIS HUKUM ISLAM TERHADAP PERCERAIAN KARENA ISTERI. A. Analisis terhadap Dasar Hukum dan Pertimbangan Hakim karena Isteri

BAB IV ANALISIS HUKUM ISLAM TERHADAP PERTIMBANGAN HAKIM MENGABULKAN CERAI GUGAT DENGAN SEBAB PENGURANGAN NAFKAH TERHADAP ISTERI

PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA NOMOR 9 TAHUN 1975 TENTANG PELAKSANAAN UNDANG-UNDANG NOMOR 1 TAHUN 1974 TENTANG PERKAWINAN

BAB I PENDAHULUAN. Manusia diciptakan oleh Allah SWT dari kaum laki-laki dan perempuan

BAB IV TINJAUAN KITAB KLASIK DAN MODERN TERHADAP PASAL-PASAL DALAM KHI TENTANG MURTAD SEBAGAI SEBAB PUTUSNYA PERKAWINAN

BAB II TINJAUAN PUSTAKA. Sebagaimana diketahui bahwa setiap perkawinan masing-masing pihak dari suami

PROSEDUR BERPERKARA DI PENGADILAN AGAMA JEMBER

BAB I PENDAHULUAN. perempuan dalam ikatan yang sah sebagaimana yang diatur dalam Islam,

2 Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1974 Nomor 1, Tambahan Lembaran Negara

BAB II KERANGKA TEORITIK. isteri tidak akan dapat hidup rukun lagi sebagai suami isteri

BAB I PENDAHULUAN. dinyatakan dalam Pasal 1 Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang. Suatu perkawinan yang di lakukan oleh manusia bukanlah persoalan nafsu

BAB IV ANALISA TENTANG TINJAUN HUKUM ISLAM TERHADAP KAWIN DI BAWAH UMUR. A. Analisa Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Kawin di Bawah Umur

PUTUSAN Nomor : 190/Pdt.G/2011/PA.Pkc. BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

P U T U S A N. Nomor: 1673/Pdt.G/2013/PA.Pas BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA. Melawan

P U T U S A N. Nomor 0413/Pdt.G/2015/PA.Pas BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA. melawan

P U T U S A N. Nomor: 1332/Pdt.G/2012/PA.Pas BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA. Melawan

BAB II PERKAWINAN DAN PUTUSNYA PERKAWINAN MENURUT KITAB UNDANG-UNDANG HUKUM PERDATA DAN UNDANG-UNDANG NOMOR 1 TAHUN 1974 TENTANG PERKAWINAN

BAB I PENDAHULUAN. yang menyebutkan bahwa perkawinan bertujuan untuk mewujudkan kehidupan

P U T U S A N. Nomor xxxx/pdt.g/2017/pta.bdg DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

P U T U S A N. Nomor 1113/Pdt.G/2015/PA.Pas BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

A. Analisis Pertimbangan Hukum dan Dasar Hukum Putusan PA Nomor. Agama Pasuruan, yang mana dalam bab II telah dijelaskan tentang sebab

P U T U S A N. Nomor: 1846/Pdt.G/2012/PA.Pas BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA. Melawan

PUTUSAN. Nomor : 1376/Pdt.G/2011/PA.Pas BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

P U T U S A N. Nomor: 0219/Pdt.G/2010/PA.Spn. BISMILLAAHIRRAHMAANIRRAHIIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA LAWAN

BAB I PENDAHULUAN. tangga) yang bahagia dan kekal berdasarkan Ketuhanan Yang Maha Esa. Apabila mereka melangsungkan perkawinan maka timbullah hak dan

P U T U S A N BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA. Melawan

P U T U S A N. Nomor: 1824/Pdt.G/2012/PA.Pas BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA. Melawan

P U T U S A N. Nomor 0656/Pdt.G/2015/PA.Pas BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

P U T U S A N. Nomor: 1150/Pdt.G/2013/PA.Pas BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA. Melawan

BAB I PENDAHULUAN. menjadi utuh. Dalam syariat Islam ikatan perkawinan dapat putus bahkan

P U T U S A N. Nomor 1717/Pdt.G/2013/PA.Pas BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

P U T U S A N. Nomor 244/Pdt.G/2015/PA.Ppg DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

P U T U S A N. Nomor: 1880/Pdt.G/2012/PA.Pas BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA. Melawan

P U T U S A N Nomor : 155/Pdt.G/2010/PA.Pkc. BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA.

P U T U S A N. Nomor 0891/Pdt.G/2014/PA.Pas BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

P U T U S A N. Nomor: 1592/Pdt.G/2012/PA.Pas BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA. Melawan

P U T U S A N. Nomor 1881/Pdt.G/2014/PA.Pas BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

AKIBAT HUKUM PERCERAIAN TERHADAP HARTA. BERSAMA di PENGADILAN AGAMA BALIKPAPAN SKRIPSI

Nomor 0145/Pdt.G/2015/PA.Pas. BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA. m e l a w a n

P U T U S A N. Nomor <No Prk>/Pdt.G/2017/PTA.Bdg DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

P U T U S A N BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM

P U T U S A N. Nomor 1755/Pdt.G/2014/PA.Pas BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN. A. Pengaturan Hukum Prosedur Perizinan Perceraian Pegawai Negeri Sipil

PUTUSAN Nomor : 0127/Pdt.G/2012/PA.Pas

BAB I PENDAHULUAN. Allah SWT. menciptakan manusia berpasang-pasangan. Dalam Al Qur an, Allah SWT. berfirman :

BISMILLAHIRROHMANIRROHIM

PUTUSAN. Nomor : 0971/Pdt.G/2012/PA.Pas BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA MELAWAN

P U T U S A N. Nomor: 1752/Pdt.G/2012/PA.Pas BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA. Melawan

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. dinyatakan pada Pasal 1 Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang

TENTANG DUDUK PERKARA

P U T U S A N. Nomor: 0856/Pdt.G/2013/PA.Pas BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA. Melawan

P U T U S A N. Nomor 0680/Pdt.G/2014/PA.Pas BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

PUTUSAN Nomor 0930/Pdt.G/2015/PA.Pas BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA. melawan

P U T U S A N. Nomor 0268/Pdt.G/2014/PA.Pas BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

P U T U S A N. Nomor 1625/Pdt.G/2014/PA.Pas BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

P U T U S A N. Nomor 0979/Pdt.G/2015/PA.Pas BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

P U T U S A N BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM

P U T U S A N. Nomor 0199/Pdt.G/2015/PA.Pas BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA. melawan

P U T U S A N. Nomor 1615/Pdt.G/2013/PA.Pas BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA. Melawan

P U T U S A N. Nomor 0717/Pdt.G/2014/PA.Pas BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA. melawan

P U T U S A N. Nomor 1910/Pdt.G/2013/PA.Pas BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

PUTUSAN Nomor 0108/Pdt.G/2014/PA.Pkc

P U T U S A N. Nomor 903/Pdt.G/2010/PA.Wno BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM

P U T U S A N. Nomor: 1766/Pdt.G/2012/PA.Pas BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA. Melawan

P U T U S A N. Nomor: 1426/Pdt.G/2012/PA.Pas BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA. Melawan

P U T U S A N Nomor : 0198/Pdt.G/2010/PA.Spn.

P U T U S A N. Nomor: 1417/Pdt.G/2012/PA.Pas BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA. Melawan

P U T S A N. Nomor 0828/Pdt.G/2015/PA.Pas BISSMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

P U T U S A N. Nomor: 1631/Pdt.G/2012/PA.Pas BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA. Melawan

P U T U S A N. Nomor 1591/Pdt.G/2015/PA.Pas BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA. melawan

PUTUSAN Nomor : 180/Pdt.G/2011/PA.Pkc. BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

P U T U S A N. Nomor 0271/Pdt.G/2014/PA.Pas BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

PUTUSAN Nomor : 1262/Pdt.G/2009/PA.Pas BISMILLAHIRRAHMAANIRRAHIIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

TENTANG DUDUK PERKARANYA

bismillahirrahmanirrahim

P U T U S A N. Nomor 1578/Pdt.G/2014/PA.Pas BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

P U T U S A N. Nomor: 1292/Pdt.G/2012/PA.Pas BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA. Melawan

BAB IV ANALISIS TENTANG STATUS PERWALIAN ANAK AKIBAT PEMBATALAN NIKAH

P U T U S A N. Nomor: 1675/Pdt.G/2012/PA.Pas BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA. Melawan

BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM

BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM

BISMILLAHIRAHMANNIRAHIM

P U T U S A N. Nomor 1542/Pdt.G/2014/PA.Pas BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA. melawan

P U T U S A N. Nomor: 1595/Pdt.G/2012/PA.Pas BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA. Melawan

P U T U S A N. Nomor 0145/Pdt.G/2014/PA.Pas BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

P U T U S A N. Nomor 0573/Pdt.G/2014/PA.Pas BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

bismillahirrahmanirrahim DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

P U T U S A N SALINAN. Nomor 1517/Pdt.G/2014/PA.Pas BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

P U T U S A N. Nomor: 0265/Pdt.G/2012/PA.Pas BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA. Melawan

sebagai berikut, dalam perkaranya : l a w a n Pengadilan Agama tersebut. TENTANG DUDUK PERKARANYA menerangkan hal-hal yang intinya sebagai berikut :

BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM

TENTANG DUDUK PERKARA

Transkripsi:

109 BAB III MURTAD SEBAGAI SEBAB PUTUSNYA PERKAWINAN DALAM KOMPILASI HUKUM ISLAM A. Latar Belakang Lahirnya Kompilasi Hukum Islam Hasil pengamatan sejarah Peradilan Agama dalam menyelesaikan dan memutus perkara menggambarkan terjadinya pertarungan antar-mazhab. Para hakim yang kokoh berlatar belakang pada satu mazhab tertentu, selalu bersikap otoriter dan doktriner secara deskriptif. Pertarungan antar-mazhab sangat kentara ditemukan dalam kasus perkara yang mengalami proses pemeriksaan banding Terbentanglah putusan-putusan Peradilan Agama yang sangat berdisparatis antara putusan yang satu dengan yang lain, dalam kasus perkara yang sama. Akhirnya hukum yang tersisih ke belakang. 184 Hal itu terjadi karena para hakim selalu menoleh pada kitab-kitab fikih dalam menghadapi penyelesaian kasus-kasus perkara. Sementara fikih merupakan pendapat atau ijtihad para imam mazhab. Fikih bukan hukum positif yang telah dirumuskan secara sistematik dan unifikasi. 1. Kelahiran Kompilasi Hukum Islam Pada akhir dekade 1980-an terdapat dua peristiwa penting berkenaan dengan perkembangan hukum dan peradilan Islam di Indonesia. Pertama, pada tanggal 25 Pebruari 1988, ulama Indonesia telah menerima tiga 184 Sofyan Hasan, Hukum Islam: Bekal Pengantar Ilmu Hukum dan Tata Hukum Islam di Indonesia, (Jakarta: Literata Lintas Media, 2003), hal. 136-137.

110 rancangan buku Kompilasi Hukum Islam. Rancangan kompilasi itu, pada tanggal 10 Juni 1991, mendapat legalisasi pemerintah dalam bentuk Instruksi Presiden kepada Menteri Agama untuk digunakan oleh instansi pemerintah dan oleh masyarakat yang memerlukannya. Instruksi itu dilaksanakan dengan Keputusan Menteri Agama Nomor 154 tanggal 22 Juli 1991. 185 Kedua, pada tanggal 29 Desember 1989 disahkan dan diundangkan Undang-undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama. 186 Kedua peristiwa itu merupakan suatu rangkaian yang saling berhubungan dan saling melengkapi. Kompilasi Hukum Islam disusun dan dirumuskan untuk mengisi kekosongan hukum substansial, yang diberlakukan pada pengadilan dalam lingkungan Peradilan Agama. Sedangkan dalam Undang-undang Nomor 7 Tahun 1989, antara lain diatur tentang kekuasaan pengadilan dalam lingkungan Peradilan Agama. Dengan demikian, secara yuridis hukum Islam di bidang perkawinan, kewarisan dan perwakafan menjadi hukum positif tertulis dalam sistem hukum nasional (tata hukum Indonesia). 2. Tujuan Kompilasi Hukum Islam Tema utama KHI adalah mempositifkan hukum Islam di Indonesia. Dengan mempositifkan hukum Islam secara terumus dan sistematik dalam kitab hukum terdapat beberapa sasaran pokok yang hendak dituju. 187 185 Cik Hasan Bisri dkk, Kompilasi Hukum Islam dan Peradilan Agama dalam Sistem Hukum Nasional (Jakarta: Logos Wacana Ilmu, 1999), hal. 1. 186 Ibid., hal. 1-2. 187 Ibid., hal. 27.

111 a. Melengkapi pilar Peradilan Agama Ada tiga pilar sokoguru kekuasaan kehakiman dalam melaksanakan fungsi peradilan yang diamanatkan pasal 24 Undangundang Dasar 1945 jo. pasal 10 Undang-undang Nomor 14 Tahun 1970. Pilar pertama, adanya badan peradilan yang teroganisir berdasarkan kekuatan Undang-undang. Secara konstitusional dan teoritis pilar ini telah terpenuhi. 188 Pilar kedua, adanya organ pelaksana. Hal ini sudah sejak lama dimiliki oleh lingkungan Peradilan Agama, sesuai dengan pasang surut yang dialaminya dalam perjalanan sejarah. 189 Adapun pilar ketiga, adanya sarana hukum sebagai rujukan. Sebenarnya sebagian hukum materiil yang menjadi yurisdiksi Peradilan Agama sudah dikodifikasi dalam Undang-undang Nomor 1 Tahun 1974 dan Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 1975. Akan tetapi pada dasarnya hal-hal yang ada di dalamnya baru merupakan pokok-pokok, belum secara menyeluruh terjabarkan ketentuanketentuan hukum perkawinan yang diatur dalam Islam. Akibatnya para hakim merujuk pada doktrin fikih. Terjadilah suasana praktik Peradilan Agama yang menonjolkan dan mempertarungkan kitab fikih dan pendapat mazhab. 190 b. Menyamakan persepsi penerapan hukum Islam Dengan adanya KHI sebagai kitab hukum, para hakim tidak dibenarkan menjatuhkan putusan-putusan yang berdisparitas. Dengan mempedomani KHI para hakim diharpkan dapat menegakkan hukum dan kepastian hukum yang seragam tanpa mngurangi kemungkinan 188 Ibid., hal. 28-29. 189 Ibid., hal. 28-29. 190 Ibid., hal. 29-30.

112 terjadinya putusan-putusan yang bercorak variabel, asal tetap proporsional secara kasuistik. 191 Demikian pula halnya bagi pencari keadilan. Mereka tidak dapat lagi mengajukan dalih dan dalil ikhtilaf. Mereka tidak dapat lagi memaksakan kehendaknya agar hakim mengadilinya menurut pendapat dan doktrin mazhab tertentu. 192 Hal yang sama juga berlaku bagi penasihat hukum. Ia hanya diperkenankan mengajukan tafsir bertitiktolak dari rumusan kitab hukum KHI>. Sehingga semua pihak yang terlibat sama-sama mencari sumber dari muara yang sama, yaitu Kitab Kompilasi Hukum Islam. 193 c. Mempercepat proses taqri>b bayn al-ummah KHI dapat diharapkan sebagai jembatan penyeberangan ke arah memperkecil pertentangan dan perbantahan khilafiyah. Memang hal ini bukan berarti lenyapnya seluruh permasalahan ikhtilaf. Akan tetapi, misi taqri>b bayn al-ummah yang dicontohkan KHI sedikit banyak akan memperngaruhi arus transformasi taqri>b terhadap bidang-bidang hukum yang lain. 194 d. Menyingkirkan paham private affairs Dari pengamatan dan pengalaman yang dapat diraba, dalam penghayatan kesadaran masyarakat Islam selam ini, nilai-nilai hukum Islam selalu dianggap sebagai urusan pribadi; urusan hubungan vertikal seseorang dengan Tuhan. Mau mentalak isteri atau berpoligami adalah urusan pribadi. Orang lain dan penguasa tidak 191 Ibid., hal. 32. 192 Ibid. 193 Ibid. 194 Ibid., hal. 32-33.

113 boleh campur tangan. Tidak perlu penertiban, persyarakatan tambahan, maupun tindakan administratif. Paham yang bercorak private affairs ini bukan hanya terdapat di kalangan masyarakat awam, tetapi meliputi kalangan elite lingkungan ulama dan fuqaha>. 195 Kelahiran KHI sebagai hukum positif dan unifikatif menyingkirkan praktik private affairs. Dengan lahirnya KHI, hukum Islam yang terkandung di dalamnya sudah menjadi kereta api yang akan melindas setiap penyeberang yang tidak mematuhinya. 196 3. KHI merupakan Hukum Positif Islam Sistem hukum nasional mencakup berbagai unsur. Pertama, landasan ideal dan konstitusional, yaitu Pancasila dan Undang-undang Dasar 1945. Kedua, tata urut peraturan perundang-undangan yang menjadi sumber hukum tertulis dalam penerapan dan pengembangan hukum. Ketiga, tatanan hukum masyarakat, bersifat majemuk, terutama hukum tidak tertulis. Keempat, pranata peradilan sebagai pelaksana dalam penegakan hukum dan keadilan. 197 Termasuk dalam tatanan hukum itu adalah tatanan hukum Islam yang termuat dalam kitab suci al-qur a>n, kitab-kitab H}adi>th, dan berbagai pandangan fuqaha> yang ditulis dalam berbagai kitab fikih. Tatanan hukum Islam itu berkedudukan sebagai salah satu bahan hukum nasional, khususnya hukum tertulis. Oleh karena tatanan hukum itu bersifat majemuk, tentu saja terjadi interaksi antar tatanan hukum dalam proses pembentukan dan pengembangan sistem hukum nasional. 198 Termasuk 195 Ibid., hal. 33-34. 196 Ibid., hal. 35. 197 Ibid., hal. 6-7. 198 Ibid., hal. 7.

114 dalam penyusunan dan perumusan Kompilasi Hukum Islam itu terjadi interaksi antara tatanan hukum. Dengan demikian, kedudukan KHI dalam sistem hukum nasional, diukur oleh unsur-unsur sistem hukum nasional sebagaimana dikemukakan. Pertama, landasan ideal dan konstitusional KHI adalah Pancasila dan Undang-undang Dasar 1945. Hal itu dimuat dalam konsiderans Instruksi Presiden dan dalam Penjelasan Umum KHI. Ia disusun sebagai bagian dari sistem hukum nasional yang menjamin kelangsungan hidup beragama berdasarkan Ketuhanan Yang Maha Esa yang sekaligus merupakan perwujudan kesadaran hukum masyarakat dan bangsa Indonesia. 199 Kedua, ia dilegalisasi oleh instrumen hukum dalam bentuk Instruksi Presiden yang dilaksanakan oleh Keputusan Menteri Agama, yang merupakan bagian dari rangkaian peraturan perundang-undangan yang berlaku. 200 Ketiga, ia dirumuskan dari tatanan hukum Islam yang bersumber dari al-qur a>n dan Sunnah Rasul. Hal itu yang menjadi inti hukum Islam, yang mencakup berbagai dimensi. Ia merupakan perwujudan hukum Islam yang bercorak keindonesiaan. 201 Keempat, saluran dalam aktualisasi KHI antara lain pengadilan dalam lingkungan Peradilan Agama, sebagaimana dapat ditafsirkan dari Penjelasan Umum KHI. 202 KHI yang tertuang dalam Instruksi Presiden Nomor 1 Tahun 1991, dilaksanakan dengan Keputusan Menteri Agama Nomor 154 Tahun 1991. penyusunan KHI mengenai perkawinan didasarkan pada Undang-undang Nomor 22 Tahun 1946 jo. Undang-undang Nomor 32 Tahun 1954 dan 199 Ibid., hal. 9. 200 Ibid., hal. 9. 201 Ibid., hal. 9.

115 Undang-undang Nomor 1 Tahun 1974 jo. Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 1975. 203 Sedangkan yang berhubungan dengan bidang kewarisan tidak ditemukan peraturan perundang-undangan yang dijadikan rujukan. Namun demikian, dapat ditemukan dalam yurisprudensi yang memuat bagian-bagian tertentu dari hukum kewarisan. 204 Hal itu menunjukkan bahwa KHI merupakan hukum positif Islam untuk melaksanakan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Ia memiliki konsistensi dengan peraturan perundang-undangan yang kedudukannya lebih tinggi. 205 4. Gambaran Pengumpulan Bahan Baku Kompilasi Hukum Islam Tahapan pengumpulan bahan baku dalam penyusunan KHI dilakukan melalui beberapa jalur sebagai berikut 206 : - Penelaahan 38 kitab fikih dari berbagai mazhab, mencakup 160 masalah hukum keluarga. Penelaahan kitab fikih itu dilakukan para pakar di tujuh IAIN. - Wawancara dengan 181 ulama yang tersebar di sepuluh daerah hukum Pengadialn Tinggi agama waktu itu (Aceh, Medan, Padang, Palembang, Bandung, Surakarta, Surabaya, Banjarmasin, Ujung Pandang, dan Mataram). - Penelaahan produk pengadilan dalam lingkungan Peradilan Agama yang terhimpun dalam 16 buah buku. Ia terdiri atas empat jenis, yakni himpunan putusan PTA, himpunan fatwa pengadilan, himpunan 202 Ibid., hal. 10. 203 Ibid., hal. 11. 204 Ibid., hal. 11. 205 Ibid., hal. 11. 206 Ibid., hal. 8.

116 yurisprudensi Pengadian Agama, dan law report tahun 1977 sampai tahun 1984. - Kajian perbandingan hukum keluarga yang berlaku di Maroko, Mesir, dan Turki. Gambaran tentang pengumpulan bahan baku dan perumusan KHI 207 dapat diperagakan secara sederhana sebagai berikut: Sumber Hukum Islam Al-Qur a>n H>}adi>th Sumber Hukum Tertulis UU No. 22/1946 UU No. 1/1974 PP No 9/1975 PP No. 28/1977 Kitab Fikih Wawancara Ulama Yurisprudensi Studi Banding Kompilasi Hukum Islam Hukum Barat Hukum Adat 207 Ibid., hal. 10.

117 5. Hukum Substansial Bercorak Keindonesiaan Dalam perumusan Kompilasi Hukum Islam, secara substansial, dilakukan dengan mengacu kepada sumber hukum Islam, yaitu al-qur a>n dan Sunnah Rasul; dan secara hirarkial mengacu kepada peraturan perundang-undangan yang berlaku. Di samping itu, para perumus KHI memperhatikan perkembangan yang berlaku secara global serta memperhatikan tatanan hukum Barat tertulis (terutama hukum Eropa Kontinental) dan tatanan hukum Adat, yang memiliki titik temu dengan tatanan hukum Islam. 208 Berkenaan dengan hal itu, dalam beberapa hal, maka terjadi adaptasi dan modifikasi tatanan hukum lainnya itu ke dalam KHI. Dengan demikian, KHI merupakan suatu perwujudan hukum Islam yang khas di Indonesia. Atau dengan perkataan lain, KHI merupakan wujud hukum Islam yang bercorak keindonesiaan. 209 B. Putusnya Perkawinan dalam Kompilasi Hukum Islam Perkawinan bertujuan mewujudkan kehidupan rumah tangga yang sakinah, mawaddah, dan rahmah (Pasal 3). Untuk tujuan tersebut dibuat beberapa aturan, sehingga tujuan itu dapat tercapai. Di antara aturan itu adalah adanya persetujuan calon mempelai (Pasal 16 ayat 1). Bila ternyata perkawinan tidak disetujui oleh salah seorang calon mempelai, maka perkawinan itu tidak dapat dilangsungkan (Pasal 17 ayat 2). Bahkan sebuah perkawinan dapat dibatalkan apabila perkawinan itu dilaksanakan dengan paksaan (Pasal 71 ayat f). Beberapa aturan yang lain seharusnya akan berdampak semisal itu. 208 Ibid., hal. 9. 209 Ibid., hal. 9.

118 Dalam Kompilasi Hukum Islam, secara umum sebab-sebab putusnya perkawinan telah diatur sebagai berikut: Pasal 113 Perkawinan dapat putus karena: a. Kematian, b. Perceraian, c. Atas putusan pengadilan. Untuk lebih jelasnya, penulis akan merinci sebab-sebab putusnya perkawinan berdasarkan Pasal 113 itu sebagai berikut: 1. Kematian Dengan meninggalnya salah satu pasangan suami-isteri, perkawinan mereka dengan sendirinya telah putus. Putusnya perkawinan ini terjadi bila sudah dipastikan bahwa pihak yang dinyatakan meninggal benarbenar telah meninggal. Pada beberapa keadaan tertentu, meskipun tidak ada jasadnya, seseorang diyakini telah meninggal dunia, seperti: orang yang terbawa arus sungai atau laut, orang yang tersesat di hutan, atau orang yang bepergian dalam waktu lama dan tidak ada kabarnya. Dalam hal terjadi demikian, orang tersebut disebut mafqu>d atau hilang, bukan meninggal. Bila seorang pria mengawini seorang wanita yang ternyata kemudian diketahui masih menjadi isteri pria lain yang mafqu>d, perkawinan itu dapat dibatalkan (Pasal 71 huruf b). Pasal 71 Suatu perkawinan dapat dibatalkan apabila: b. perempuan yang dikawini ternyata kemudian diketahui masih menjadi isteri pria lain yang mafqud. 210 210 Tim Redaksi Fokusmedia, Kompilasi Hukum Islam, hal. 26

119 Meskipun kematian merupakan salah satu sebab putusnya perkawinan, ketika seorang janda atau duda hendak melakukan perkawinan lagi, ia tidak memerlukan surat cerai yang memberi keterangan dimaksud. Hal ini telah diisyaratkan dalam Pasal 8. Pasal 8 Putusnya perkawinan selain cerai mati hanya dapat dibuktikan dengan surat cerai berupa putusan Pengadilan Agama, baik yang berbentuk putusan perceraian, ikrar talak, khuluk atau putusan taklik talak. 211 2. Perceraian Hal kedua yang dapat menyebabkan putusnya perkawinan adalah perceraian. Putusnya perkawinan karena perceraian ini dibagi menjadi dua, yaitu karena talak atau berdasarkan gugatan perceraian. Pasal 114 Putusnya perkawinan yang disebabkan karena perceraian dapat terjadi karena talak atau berdasarkan gugatan perceraian. 212 Namun demikian, perceraian yang sah harus dilakukan di depan sidang Pengadilan Agama. Perceraian itu dilakukan setelah Pengadilan Agama berusaha mendamaikan kedua belah pihak, namun tidak membuahkan hasil. Pasal 115 Perceraian hanya dapat dilakukan di depan sidang Pengadilan Agama setelah Pengadilan Agama tersebut berusaha dan tidak berhasil mendamaikan kedua belah pihak. 213 211 Ibid., hal. 8. 212 Ibid., hal. 38. 213 Ibid., hal. 38

120 Sebagai perpanjangan tangan dari Undang-undang Nomor 1 Tahun 1974 sekaligus Hukum Islam itu sendiri, Kompilasi Hukum Islam telah menetapkan alasan-alasan perceraian sebagai berikut: Pasal 116 Perceraian dapat terjadi karena alasan atau alasan-alasan: a. salah satu pihak berbuat zina atau menjadi pemabuk, pemadat, penjudi dan lain sebagainya yang sukar disembuhkan. b. salah satu pihak meninggalkan pihak lain selama 2 (dua) tahun berturut-turut tanpa izin pihak lain dan tanpa alasan yang sah atau karena hal lain di luar kemampuannya. c. salah satu pihak mendapat hukuman penjara 5 (lima) tahun atau hukuman yang lebih berat setelah perkawinan berlangsung. d. salah satu pihak melakukan kekejaman atau penganiayaan berat yang membahayakan pihak lain. e. salah satu pihak mendapat cacat badan atau penyakit dengan akibat tidak dapat menjalankan kewajibannya sebagai suami atau isteri. f. antara suami dan isteri terus-menerus terjadi perselisihan dan pertengkaran dan tidak ada harapan akan hidup rukun lagi dalam rumah tangga. g. suami melanggar taklik talak. h. peralihan agama atau murtad yang menyebabkan terjadinya ketidakrukunan dalam rumah tangga. 214 Ketika seorang suami telah menceraikan isterinya dengan cara yang sah (yaitu di depan sidang Pengadilan Agama), perkawinan mereka pun putus berdasarkan perceraian tersebut. Putusnya perkawinan itu dihitung sejak dinyatakannya perceraian itu depan sidang Pengadilan. Pasal 123 Perceraian itu terjadi terhitung pada saat perceraian itu dinyatakan di depan sidang pengadilan. 215 214 Ibid., hal. 38-39.

121 Adapun tata cara perceraian, baik karena talak ataupun gugatan perceraian, diatur secara cermat dalam Pasal 129 hingga Pasal 148. 3. Talak Berdasarkan Pasal 114, talak merupakan salah satu sebab putusnya perkawinan karena perceraian. Karena perceraian hanya dapat dilakukan di depan sidang Pengadilan Agama, maka talak sebagai salah satu jalan perceraian harus dilakukan di depan sidang Pengadilan. Pasal 117 Talak adalah ikrar suami di hadapan sidang Pengadilan Agama yang menjadi salah satu sebab putusnya perkawinan, dengan cara sebagaimana dimaksud dalam pasal 129, 130, dan 131. 216 Dengan demikian, talak yang dilakukan di luar sidang Pengadilan Agama adalah tidak sah. Ia tidak memiliki kekuatan hukum, bahkan dianggap tidak ada. a. Gugatan Perceraian Berdasarkan Pasal 114, gugatan perceraian merupakan salah satu sebab putusnya perkawinan karena perceraian. Gugatan perceraian ini diajukan oleh isteri atau kuasanya kepada Pengadilan Agama. Pasal 132 (1) Gugatan perceraian diajukan oleh isteri atau kuasanya pada Pengadilan Agama, yang daerah hukumnya mewilayahi tempat tinggal penggugat kecuali isteri meninggalkan tempat kediaman bersama tanpa izin suami. 217 215 Ibid., hal. 40. 216 Ibid., hal. 39. 217 Ibid., hal. 42.

122 4. Putusan Pengadilan Dalam Pasal 119 disebutkan, bahwa talak yang dijatuhkan oleh Pengadilan Agama merupakan talak ba in shughra. Pasal 119 1. Talak ba in shughra adalah talak yang tidak boleh dirujuk, tapi boleh akad nikah baru dengan bekas suaminya meskipun dalam iddah. 2. Talak Ba`in Shughraa sebagaimana tersebut pada ayat (1) adalah: a. yang terjadi qabla al dukhu>l; b. talak dengan tebusan atau khuluk; c. talak yang dijatuhkan oleh Pengadilan Agama. 218 Hal ini ditegaskan pada Penjelasan atas Kompilasi Hukum Islam, bahwa setiap talak yang dijatuhkan oleh Pengadilan Agama adalah talak ba in shughra. Penjelasan Pasal 119 Setiap talak yang dijatuhkan oleh Pengadilan Agama adalah talak ba in sughra. 219 Selain menjadi sebab putusnya perkawinan, putusan pengadilan juga memiliki fungsi legislasi sebagai berikut: - mengabulkan atau menolak permohonan talak yang diajukan seorang suami (Pasal 130). - memberikan izin bagi suami untuk menjatuhkan talak (Pasal 131 ayat 2). - menerima gugatan dari pihak isteri (Pasal 132 ayat 1). - membuat penetapan tentang terjadinya talak (Pasal 131 ayat 5). - menerima gugatan perceraian yang diajukan seorang isteri atau kuasanya (Pasal 132). 218 Ibid., hal. 39. 219 Ibid., hal. 39.

123 C. Murtad Sebagai Sebab Putusnya Perkawinan Dalam Kompilasi Hukum Islam Kata murtad dalam Kompilasi Hukum Islam disebut sebanyak dua kali, yaitu pada Pasal 75 dan Pasal 116. Pasal 75 menyebut kata murtad untuk menjelaskan dampak pembatalan perkawinan karena murtad, sedangkan Pasal 116 menyebut kata murtad sebagai salah satu alasan perceraian. 1. Pasal 75 Pasal 75 menyebutkan beberapa pengecualian dampak pembatalan perkawinan sebagai berikut: Pasal 75 Keputusan pembatalan perkawinan tidak berlaku surut terhadap: a. perkawinan yang batal karena salah satu suami atau isteri murtad. b. anak-anak yang dilahirkan dari perkawinan tersebut. c. pihak ketiga sepanjang mereka memperoleh hak-hak dengan ber`itikad baik, sebelum keputusan pembatalan perkawinan kekutan hukum yang tetap. 220 Berdasarkan Pasal 75 ini, suatu perkawinan dapat menjadi sebab batalnya perkawinan, namun tidak sampai membatalkan akad perkawinan. Akad perkawinannya sendiri adalah tetap sah secara hukum. Adapun yang dibatalkan adalah masa perkawinan setelah terjadinya perbuatan murtad. 221 220 Tim Redaksi Fokusmedia, Kompilasi Hukum Islam, hal. 27. 221 Di antara hasil wawancara dengan Ibu Sunkanah, SH. MH., salah seorang mantan hakim pada Pengadilan Agama Kota Malang, tanggal 25 Nopember 2011.

124 2. Pasal 116 Pasal 116 yang mengatur apa saja yang dapat diajukan sebagai alasan perceraian menyebutkan: Pasal 116 Perceraian dapat terjadi karena alasan atau alasan-alasan: a. salah satu pihak berbuat zina, atau menjadi pemabuk, pemadat, penjudi dan lain sebagainya yang sukar disembuhkan. b. salah satu pihak meninggalkan pihak lain selama 2 (dua) tahun berturut-turut tanpa izin pihak lain dan tanpa alasan yang sah atau karena hal lain di luar kemampuannya. c. salah satu pihak mendapat hukuman penjara 5 (lima) tahun atau hukuman yang lebih berat setelah perkawinan berlangsung. d. salah satu pihak melakukan kekejaman atau penganiayaan berat yang membahayakan pihak lain. e. salah satu pihak mendapat cacat badan atau penyakit dengan akibat tidak dapat menjalankan kewajibannya sebagai suami atau isteri. f. antara suami dan isteri terus-menerus terjadi perselisihan dan pertengkaran dan tidak ada harapan akan hidup rukun lagi dalam rumah tangga. g. suami melanggar taklik talak. h. peralihan agama atau murtad yang menyebabkan terjadinya ketidakrukunan dalam rumah tangga. 222 Berdasarkan Pasal 116 itu, apabila seorang suami atau isteri murtad, terlebih dahulu dilihat, apakah perbuatan murtad itu menyebabkan terjadinya ketidakrukunan dalam rumah tangga? Bila perbuatan murtad itu menyebabkan terjadinya ketidakrukunan dalam rumah tangga, maka ia dapat dijadikan alasan perceraian. Sebaliknya, bila perbuatan murtad itu tidak menyebabkan terjadinya ketidakrukunan dalam rumah tangga, maka ia tidak dapat dijadikan alasan perceraian. 222 Tim Redaksi Fokusmedia, Kompilasi Hukum Islam, hal. 38-39.

125 Untunglah dalam KHI ini tidak disebutkan adanya kemungkinan perbuatan murtad itu malah menyebabkan bertambahnya keharmonisan dalam rumah tangga. Dalam hal perbuatan murtad itu malah menyebabkan bertambahnya keharmonisan dalam rumah tangga, tentu ia semakin tidak mungkin diajukan sebagai sebab perceraian.