SKRIPSI PENGARUH KOMPETENSI SUMBER DAYA MANUSIA, PEMAHAMAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN, SISTEM PENGENDALIAN INTERNAL, DAN PERAN SARANA PRASARANA PENDUKUNG TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH (Studi Empiris pada Instansi Pemerintahan Kabupaten Gunung Kidul DIY) THE EFFECT OF HUMAN RESOURCES COMPETENCY, UNDERSTANDING OF GOVERNMENT ACCOUNTING STANDARD, INTERNAL CONTROL SYSTEM AND THE ROLE OF SUPPORTING INFRASTRUCTURE ON THE QUALITY OF REGENCY FINANCIAL STATEMENTS (Empirical Study at Government Institutions in Gunung Kidul Regency DIY) Diajukan Oleh MIFTAHUL JANNAH 20130420377 Telah disetujui Dosen Pembimbing Pembimbing Rizal Yaya., SE., M.Sc.,Ak., Ph.D., CA Tanggal, 02 Desember 2016 NIK: 19731218799904 143 068 ii
SKRIPSI PENGARUH KOMPETENSI SUMBER DAYA MANUSIA, PEMAHAMAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN, SISTEM PENGENDALIAN INTERNAL, DAN PERAN SARANA PRASARANA PENDUKUNG TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH (Studi Empiris pada Instansi Pemerintahan Kabupaten Gunung Kidul DIY) THE EFFECT OF HUMAN RESOURCES COMPETENCY, UNDERSTANDING OF GOVERNMENT ACCOUNTING STANDARD, INTERNAL CONTROL SYSTEM AND THE ROLE OF SUPPORTING INFRASTRUCTURE ON THE QUALITY OF REGENCY FINANCIAL STATEMENTS (Empirical Study at Government Institutions in Gunung Kidul Regency DIY) Diajukan Oleh MIFTAHUL JANNAH 20130420377 Skripsi ini telah Dipertahankan dan Disahkan di depan Dewan Penguji Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Yogyakarta Tanggal 17 Desember 2016 Yang terdiri dari Rizal Yaya., SE., M.Sc.,Ak., Ph.D., CA Ketua Tim Penguji Drs. Afrizal Tahar., SH., M.Acc., Ak., CA Anggota Tim Penguji Sigit Arie Wibowo., SE., M.Acc., Ak., CA Anggota Tim Penguji Mengetahui Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisinis Universitas Muhamammadiyah Yogyakarta Dr. Nano Prawoto, S.E., M.Si NIK. 19660604199201 143 016 iii
Dengan ini saya, Nama PERNYATAAN : Miftahul Jannah Nomor Mahasiswa : 20130420377 Menyatakan bahwa skripsi ini dengan judul: KOMPETENSI SUMBER DAYA MANUSIA, PEMAHAMAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN, SISTEM PENGENDALIAN INTERNAL DAN PERAN SARANA PRASARANA PENDUKUNG TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH (Studi Empris pada Instansi Pemerintah Kabupaten Gunung Kidul) tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu Perguruan Tinggi, dan sepanjang pengetahuan saya tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam Daftar Pustaka. Apabila dalam skripsi ini diketahui terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain maka saya bersedia karya tersebut dibatalkan. Yogyakarta, 02 Desember 2016 Miftahul Jannah iv
MOTTO Allah mengangkat derajat orang-orang yang beriman dan orangorang yang berilmu beberapa derajat, Allah maha mengetahui atas apa-apa yang kalian kerjakan. (Q.S Al-Mujadilah :11) Rasulullah Shallallahu alaihi wasallam memuji para penuntut ilmu di dalam sabdanya. Barang siapa menempuh jalan guna mencari Ilmu, maka Alloh memudahkan baginya jalan menuju surga. ( HR Muslim ) Imam As-Syafi i mengatakan: ها نل ه ن ه م م م ني ه ه م م نا م م ما م م ن ها نل ه ن ه م م م ني ه لد نني ما م م ما م ن, Artinya: Barang siapa menghendaki (kebaikan) dunia, maka hendaknya ia menggunakan ilmu, dan barang siapa menghendaki kebaikan akhirat, maka hendaknya menggunakan ilmu Tidak ada salahnya untuk mecoba daripada tidak sama sekali, pasti Allah memberi jalan, Allah maha pemurah Jangan terlalu berharap kepada selainnya, pengharapan yang lebih ke sesama manusia tidak sebanding dengan pengharapan kepada Tuhan. (Penulis) v
PERSEMBAHAN Skripsi Ini Kupersembahkan untuk. Untuk Ibunda dan Ayahanda tercinta Untuk adik-adikku tersayang Almamaterku tercinta vi
KATA PENGANTAR Asalamu alikum Wr. Wb. Segala puji bagi Allah SWT yang telah memberikan kemudahan, kelancaran, karunia dan rahmat dalam penulisan skripsi dengan judul Kompetensi Sumber Daya Manusia, Pemahaman Standar Akuntansi Pemerintahan, Sistem Pengendalian Internal dan Peran Sarana Prasarana Pendukung terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah. Penulis mengambil topik ini dengan harapan dapat memberikan masukan bagi instansi pemerintah daerah, khususnya lokasi penelitian penulis yaitu Gunung Kidul dan dapat memberikan ide, maupun masukan untuk pengembangan penelitian selanjutnya. Penyelesaian skripsi ini tidak lepas dari bimbingan dan dukungan berbagai pihak, oleh karena itu pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih yang sebanyak-banyaknya kepada: 1. Dosen Pembimbing Bapak Rizal Yaya., SE., M.Sc., Ak., Ph.D., CA yang dengan penuh kesabaran dalam memberikan masukan dan bimbingan selama penulis menyelesaikan karya tulis ini. 2. Semua dosen-dosen fakultas ekonomi dan bisnis universitas muhammadiyah Yogyakarta khususnya untuk dosen-dosen prodi akuntansi yang telah memberikan ilmu serta pengalaman studinya kepada saya. vii
3. Ibu dan Bapak serta semua keluarga yang telah memberikan semangat dan perhatian kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan studi. 4. Kepad kakak Hairul Fatoni yang bersedia membantu menyebar kuesioner ke Instansi Pemda Gunung Kidul. 5. Kepada kakak Fathurrahman yang senantiasa memberikan semangat dan selalu memberikan tekanan untuk menyelesaikan karya tulis ini. 6. Untuk semua teman-teman ayu, wina, anisa, neni, mba fatma yang selalu memberikan dukungan, bantuan serta semangat dalam proses penyelesaian tugas akhir (skripsi) ini. Sebagai kata akhir, semua kesempurnaan hanya milik Allah SWT, penulis menyadari masih banyak kekurangan dalam skripsi ini. Oleh karena itu, kritik, saran, dan pengembangan penelitian selanjutnya sangat diperlukan untuk penyusunan karya tulis dengan topik yang sama. Wassalaamu alaikum Wr. Wb. Yogyakarta, 02 Desember 2016 Miftahul Jannah viii
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... HALAMAN PERSETUJUAN DOSEN PEMBIMBING... HALAMAN PENGESAHAN... HALAMAN PERNYATAAN... HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN... INTISARI... ABSTRAK... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... BAB 1 PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Penelitian... 1 B. Batasan Masalah... 7 C. Rumusan Masalah... 8 D. TujuanPenelitian... 9 E. Manfaat Penelitian... 10 1) Secara Teoritis... 10 2) Secara Praktis... 10 BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 11 A. LANDASAN TEORI... 11 1) Teori Stewardship... 11 2) Teori Akuntabilitas... 13 3) Kompetensi Sumber Daya Manusia... 16 4) Pemahaman Standar Akuntansi Pemerintahan... 17 5) Sistem Pengendalian Internal... 20 6) Sarana Prasarana Pendukung... 22 B. PENELITIAN TERDAHULU... 23 C. MODEL PENELITIAN... 25 D. PENGEMBANGAN HIPOTESIS... 26 BAB III METODA PENELITIAN... 35 A. Obyek Penelitian... 35 B. Jenis Data... 35 C. Populasi dan Sampel... 35 D. Teknik Pengumpulan Data... 36 E. Definisi Operasional Variabel Penelitian... 37 i ii iii iv v vii viii ix xi xiii xiv ix
a) Variabel Dependen... 37 b) Variabel Independen... 38 1) Kompetensi Sumber Daya Manusia... 38 2) Pengaruh Pemahaman Terhadap Standar Akuntansi Pemerintah... 39 3) Sistem Pengendalian Internal... 39 4) Sarana dan Prasarana Pendukung... 40 F. Uji Kualitas Data... 40 1) Uji Validitas... 40 2) Uji reliabilitas... 41 G. Uji Asumsi Klasik... 41 1) Uji Normalitas... 41 2) Uji Multikolonearitas... 42 3) Uji Heteroskedasitas... 43 H. Analisis Data dan Pengujian Hipotesis... 43 1) Koefisien Detirminasi... 44 2) Uji Signifikansi Simultan (Statistik F)... 44 3) Uji Parsial ( Uji Statistik t)... 45 4) Model Regresi... 45 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN... 47 A. GAMBARAN UMUM OBYEK/SUBYEK PENELITIAN... 47 1) Deskripsi Penelitian... 47 B. ANALISIS DESKRIPTIF... 48 1) Deskripsi Responden... 48 2) Stratistik Deskriptif... 50 C. UJI KUALITAS INSTRUMEN... 52 1) Uji Validitas... 52 2) Uji Reliabilitas... 57 D. UJI ASUMSI KLASIK... 58 1) Uji Normalitas... 58 2) Uji Multikolonearitas... 59 3) Uji Heteroskedastisitas... 61 E. ANALISIS DATA DAN PENGUJIAN HIPOTESIS... 61 1) Koefisien determinasi (R 2 )... 61 2) Uji Signifikansi Simultan (Statistik F)... 62 3) Uji Parsial ( Uji Statistik t)... 63 F. HASIL PENGUJIAN HIPOTESIS DAN ANALISIS DATA... 65 G. PEMBAHASAN HASIL PENELITIAN... 67 BAB V SIMPULAN, SARAN, DAN KETERBATASAN... 71 DAFTAR PUSTAKA... 73 LAMPIRAN... 78 x
DAFTAR TABEL 1.1. Perkembangan Opini BPK Atas LKPD Tahun 2011-2014... 6 3.1. Tabel skor skala likert... 36 4.1. Hasil Penyebaran Kuesioner... 47 4.2. Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin... 48 4.3. Karakteristik Responden Berdasarkan Umur... 49 4.4. Karakteristik Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir... 50 4.5. Hasil Uji Deskriftif... 51 4.6. Hasil Uji Validitas Variabel KSDM... 52 4.7. Hasil Uji Validitas Variabel PSAP... 53 4.8. Hasil Uji Validitas Variabel SPI... 54 4.9. Hasil Uji Validitas Variabel SPP... 55 4.10. Hasil Uji Validitas Variabel KLKPD... 56 4.11. Hasil Uji Reliabilitas... 57 4.12. Hasil Uji Normalitas... 58 4.13. Hasil Uji Multikolinearitas... 59 4.14. Hasil Uji Heteroskedastisitas... 61 4.15 Hasil Uji Koefisien Determinasi... 62 4.16. Hasil Uji Simultan Statistik F... 63 4.17. Hasil Uji Simultan (Uji Statistik t)... 64 4.18. Hasil Uji Analisis Regresi... 65 xi
DAFTAR GAMBAR 2.1. Model Penelitian... 25 xii