ANALISIS PENGARUH PAD,DAU,DAK DAN BELANJA PEMBANGUNAN TERHADAP PENGENTASAN KEMISKINAN DI PROVINSI JAWA TENGAH TAHUN 2012-2015 SKRIPSI YOGIE PUJA SAKTI 1302030017 PROGRAM STUDI AKUNTANSI S1 FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PURWOKERTO 2016 ii i
ANALISIS PENGARUH PAD,DAU,DAK DAN BELANJA PEMBANGUNAN TERHADAP PENGENTASAN KEMISKINAN DI PROVINSI JAWA TENGAH TAHUN 2012-2015 SKRIPSI Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi YOGIE PUJA SAKTI 1302030017 PROGRAM STUDI AKUNTANSI S1 FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PURWOKERTO 2016 ii ii
HALAMAN PERSETUJUAN ANALISIS PENGARUH PAD, DAU, DAK DAN BELANJA PEMBANGUNAN TERHADAP PENGENTASAN KEMISKINAN DI PROVINSI JAWA TENGAH TAHUN 2012-2015 SKRIPSI YOGIE PUJA SAKTI 1302030017 Diperiksa dan disetujui oleh : 25 Januari 2017 Pembimbing Dr. Novi Dirgantari, S.E., M.Si, Ak NIK 2160354 iii
Skripsi yang diajukan oleh: HALAMAN PENGESAHAN Nama : Yogie Puja Sakti Nim : 1302030017 Program Studi Fakultas : Akuntansi S1 : Ekonomi dan Bisnis Perguruan Tinggi : Universitas Muhammadiyah Purwokerto Judul : Analisis Pengaruh PAD, DAU, DAK dan Belanja Pembangunan Terhadap Pengentasan Kemiskinan Di Provinsi Jawa Tengah Tahun 2012-2015 Telah berhasil dipertahankan di hadapan Dewan Penguji dan diterima sebagai bagian persyaratan yang diperlakukan untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi (S.E) pada Program Studi Akuntansi S1, Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Muhammadiyah Purwokerto. DEWAN PENGUJI Ketua : Dr. Novi Dirgantari, SE, M.Si,.Akt (...) Anggota 1 : Hardiyanto Wibowo, SE, M.Si,.Ak,,CA (...) Anggota 2 : Ani Kusbandiyah SE, M.Si,.Ak,,CA (...) Ditetapkan di : Purwokerto Tanggal : 25 Januari 2017 Mengetahui; Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Akhmad Darmawan, SE, M.Si NIK. 2160148 iv iv
HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS Saya yang bertanda tangan di bawah ini: Nama : Yogie Puja Sakti NIM : 1302030017 Program Studi Fakultas Perguruan Tinggi : Akuntansi : Ekonomi dan Bisnis : Universitas Muhammadiyah Purwokerto Menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa skripsi ini adalah hasil karya saya dan semua sumber baik yang dikutip maupun dirujuk telah saya nyatakan dengan benar serta bukan hasil penjiplakan dari karya orang lain. Demikian pernyataan ini saya buat dan apabila kelak dikemudian hari terbukti ada unsur penjiplakan, saya bersedia mempertanggungjawabkan sesuai dengan ketentuan yang berlaku. Purwokerto, 25 Januari 2016 Yang membuat pernyataan Yogie Puja Sakti 1302030017 v v
MOTTO Barangsiapa bertakwa pada Allah, maka Allah memberikan jalan keluar kepadanya dan memberi rezeki dari arah yang tidak disangka-sangka..barang siapa yang bertakwa pada Allah, maka Allah jadikan urusannya menjadi mudah..barang siapa yang bertakwa kepada Allah akan dihapuskan dosa-dosanya dan mendapatkan pahala yang agung (QS. Ath-Thalaq: 2,3,4). vi vi
PERSEMBAHAN Skripsi ini saya persembahkan untuk: Ibu (Retno Winangsih) dan bapak (Kadarisman), keluarga saya dan teman-teman semua vii vii
KATA PENGANTAR Alhamdulillahirobbil alamin segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan krunis-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul Analisis Pengaruh PAD, DAU, DAK dan Belanja Pembangunan Terhadap Pengentasan Kemiskinan Di Provinsi Jawa Tengah Tahun 2012-2015. Penulis menyadari bahwa tanpa bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, dari masa perkuliahan sampai pada penyusunan skripsi ini, sangatlah sulit bagi penulis untuk menyelesaikan skripsi ini. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. Bapak Dr. H. Syamsuhadi Irsyad, S.H.,M.H., selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Purwokerto; 2. Bapak Akhmad Darmawan, S.E.,M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi Dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Purwokerto; 3. Ibu Dr. Sri Wahyuni S.E.,M.Si selaku Ketua Program Studi Akuntansi S1 Fakultas Ekonomi Dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Purwokerto dan selaku Pembimbing Akademik; 4. Ibu Dr. Novi Dirgantari S.E.,M.Si.,Ak, selaku Dosen Pembimbing yang telah menyediakan waktu, tenaga dan pikiran untuk mengarahkan penulis dalam penyusunan skripsi ini; 5. Bapak Hardiyanto Wibowo SE, M.Si,.Ak,,CA, selaku Dosen Penguji 1 yang telah memberikan masukan-masukan dan pertanyaan kepada penulis guna menyempurnakan skripsi ini; viii viii
6. Ibu Ani Kusbandiyah SE, M.Si,.Ak,,CA, selaku Dosen Penguji 2 yang telah memberikan masukan-masukan dan pertanyaan kepada penulis guna menyempurnakan skripsi ini; 7. Seluruh Staf Tata Usaha Fakultas Ekonomi Dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Purwokerto yang telah membantu dalam kelancaran dan kelengkapan administrasi; 8. Kedua orang tua dan keluarga penulis yang selalu memberikan bantuan dukungan baik material maupun moral sehingga penulis menjadi optimis dan bersemangat dalam menyusun skripsi ini; 9. Teman-teman Akuntansi S1 angkatan 2013 yang sangat luar biasa; 10. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah memberikan bantuan dalam menyelesaikan skripsi ini. Penulis menyadari bahwa dalam skripsi ini masih banyak kekurangan-kekurangan maka dari itu penulis mengharapkan kritik dan saran demi kesempurnaan skripsi ini. Semoga skripsi ini bisa bermanfaat bagi perkembangan ilmu dan bagi kita semua. Purwokerto, Januari 2017 Penulis Yogie Puja Sakti 1302030017 ix
HALAMAN PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI SKRIPSI UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS Sebagai sivitas akademika Universitas Muhammadiyah Purwokerto dan demi pengembangan ilmu pengetahuan, saya yang bertanda tangan di bawah ini: Nama : Yogie Puja Sakti Nim : 1302030017 Program Studi Fakultas Perguruan Tinggi Jenis Karya : Akuntansi S1 : Ekonomi Dan Bisnis : Universitas Muhammadiyah Purwokerto : Skripsi Menyetujui untuk memberikan Hak Bebas Royalti Noneksklusif (Non- Exclusive Royalty-Free Right) kepada Universitas Muhammadiyah Purwokerto atas karya ilmiah saya yang berjudul: ANALISIS PENGARUH PAD, DAU, DAK, DAN BELANJA PEMBANGUNAN TERHADAP PENGENTASAN KEMISKINAN DI PROVINSI JAWA TENGAH TAHUN 2012-2015 Beserta perangkat yang ada (jika diperlukan). Dengan Hak Bebas Royalti Noneksklusif ini Universitas Muhammadiyah Purwokerto berhak menyimpan, mengalihmedia/mengalihformatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database), merawat, dan mempublikasikan tugas akhir saya dengan tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik hak cipta. Pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya. Dibuat Di : Purwokerto Pada Tanggal : Januari 2017 Yang menyatakan, Yogie Puja Sakti x
ABSTRAK Analisis Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus Dan Belanja Pembangunan Terhadap Pengentasan Kemiskinan Di Provinsi Jawa Tengah Tahun 2012-2015 Yogie Puja Sakti 1, Dr Novi Dirgantari SE,M.Si,Ak 2 Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian kuantitatif untuk mengetahui pengaruh pendapatan asli daerah, dana alokasi umum, dana alokasi khusus dan belanja pembangunan terhadap kemiskinan. Variabel independen dalam penelitian ini adalah pendapatan asli daerah, dana alokasi umum, dana alokasi khusus dan belanja pembangunan sedangkan variabel dependennya adalah kemiskinan. Populasi dalam penelitian ini adalah semua kabupaten dan kota di Provinsi Jawa Tengah. Sampel diambil dengan metode sensus dan didapat 29 kabupaten dan 6 kota di Jawa Tengah. Alat analisis regresi menggunakan analisis deskriptif, uji asumsi klasik dan analisis regresi berganda. Hasil penelitiannya adalah: (1) Variabel pendapatan asli daerah berpengaruh negatif terhadap kemiskinan. (2) variabel dana alokasi umum berpengaruh positif terhadap kemiskinan. (3) variabel dana alokasi khusus berpengaruh positif terhadap kemiskinan. Dan yang ke (4) variabel belanja pembangunan tidak berpengaruh terhadap kemiskinan. Kata kunci: Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, Belanja Pembangunan dan Kemiskinan xi xi
ABSTRACT An analysis on the effect of local revenue potential, general allocation fund, specific allocation fund, and development expenses on poverty in central java province years 2012-2015 Yogie Puja Sakti 1, Dr Novi Dirgantari SE,M.Si,Ak 2 This quantitative research was conducted to determine the effect of local revenue potential, general allocation fund, a specific allocation and development expenses on poverty. The independent variables in this study is local revenues, general allocation fund, a specific allocation, and development expenses, while the dependent variable is poverty. The population in this study were all regencis and cities in central java province. The sample was taken using census method and covering 29 regencies and 6 cities in central java province. Regression analysis was processed using descriptive analysis, classic assumption test, and multiple regression analysis. The result of the research are: (1) local revenues potential variable negatively affect on poverty. (2) the general allocation fund variable positively effect on poverty. (3) a specific allocation fund variable positively effect on poverty. (4) development expenses variable has no effect on poverty. Keywords: local revenue potential, general allocation fund, specific allocation funds, development expenses and poverty. xii xii
DAFTAR ISI HALAMAN SAMPUL.... i HALAMAN JUDUL... ii HALAMAN PERSETUJUAN... iii HALAMAN PENGESAHAN... iv HALAMAN PERNYATAAN ORISINILITAS... v MOTTO... vi PERSEMBAHAN... vii KATA PENGANTAR... viii LEMBAR PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH... x ABSTRAK... xi ABSTRACT... xii DAFTAR ISI... xiii DAFTAR LAMPIRAN... xv DAFTAR TABEL... xvi BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah... 8 C. Batasan Penelitian... 9 D. Tujuan Penelitian... 9 E. Manfaat Peneltian... 9 BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 11 A. Landasan Teori... 11 1. Teori Rasionalitas... 11 2. PAD... 13 3. DAU... 15 4. DAK... 16 5. Belanja Pembangunan... 21 6. Kemiskinan... 23 B. Penelitian Terdahulu... 26 xiii xiii
C. Kerangka Pemikiran... 31 D. Hipotesis Penelitian... 36 E. Model Penelitian... 36 BAB III METODA PENELITIAN... 37 A. Jenis Penelitian... 37 B. Obyek Penelitian... 37 C. Jenis Dan Sumber Data... 37 D. Populasi Dan Sampel... 38 E. Definisi Operasional Dan Pengukuran Variabel... 39 F. Metode Analisis Data... 45 1. Statistik Deskriptif... 46 2. Uji Asumsi Klasik... 46 3. Pengujian Hipotesis... 49 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN... 54 A. Deskripsi Data... 54 1. Populasi Dan Sampel... 54 2. Analisis Statistik Deskriptif... 55 B. Analisis Data... 58 1. Uji Normalitas... 58 2. Uji Multikolonieritas... 60 3. Uji Autokorelasi... 61 4. Uji Heterokedastisitas... 63 C. Uji Analisis Linear Berganda... 64 D. Uji Signifikansi Parameter Individual (Uji t)... 66 E. Uji Koefisien Determinasi (Adjusted R-Square)... 68 F. Hasil Pengujian Hipotesis Dan Pembahasan... 69 1. Hasil Pengujian Hipotesis Pertama... 69 2. Hasil Pengujian Hipotesis Kedua... 71 3. Hasil Pengujian Hipotesis Ketiga... 72 4. Hasil Pengujian Hipotesis Keempat... 73 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN... 76 A. Kesimpulan... 76 B. Saran... 77 C. Keterbatasan Penelitian... 77 DAFTAR PUSTAKA... 79 xiv xiv
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Daftar kabupaten dan kota... 82 Lampiran 2 Realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD)... 84 Lampiran 3 Realisasi Dana Alokasi Umum (DAU)... 86 Lampiran 4 Realisasi Dana Alokasi Khusus (DAK)... 88 Lampiran 5 Realisasi Belanja Pembangunan... 90 Lampiran 6 Angka kemiskinan... 92 Lampiran 7 Output hasil pengujian SPSS... 94 Hasil uji statistik deskriptif... 94 Uji normalitas... 94 Uji multikolonieritas... 96 Uji autokorelasi... 96 Uji heterokedastisitas... 96 Analisis regresi linear berganda... 97 Uji F... 97 Uji signifikansi parameter individu (uji t)... 98 Uji koefisien determinasi (R 2 )... 98 Lampiran 8 Tabel t... 98 xv xv
DAFTAR TABEL Tabel 2.1 Hasil Penelitian Terdahulu... 28 Tabel 4.1 Deskripsi Pengambilan Keputusan... 55 Tabel 4.2 Statistik Deskriptif... 56 Tabel 4.3 Uji Normalitas... 60 Tabel 4.4 Uji Multikolonieritas... 61 Tabel 4.5 Uji Autokorelasi Dengan DW Test... 62 Tabel 4.6 Uji Autokorelasi Dengan Uji Runs Test... 62 Tabel 4.7 Uji Heteroskedastisitas... 63 Tabel 4.8 Uji Analisis Regresi Linear Berganda... 64 Tabel 4.9 Uji F... 66 Tabel4.10 Uji Signifikansi Parameter Individu... 67 Tabel 4.10 Uji R Square... 69 xvi xvi