KLASIFIKASI INFORMASI dan UJI KONSEKUENSI UNDANG-UNDANG NO. 14/2008 I NYOMAN GDE LEGAWA PARTHA Ketua Komisi Informasi Provinsi Bali Karangasem, 29 Maret 2016
legawa partha Ketua Komisi Informasi Provinsi Bali le_benana@yahoo.com legapers@gmail.org 081237181964
KATEGORI INFORMASI (UU 14/2008 tentang KIP) A. INFORMASI YANG WAJIB DISEDIAKAN & DIUMUMKAN (TERBUKA) : 1. INFORMASI YANG WAJIB DISEDIAKAN & DIUMUMKAN SECARA BERKALA 2. INFORMASI YANG WAJIB DIUMUMKAN SECARA SERTA MERTA 3. INFORMASI YANG WAJIB TERSEDIA SETIAP SAAT B. INFORMASI YANG DIKECUALIKAN (TERTUTUP) : 1. MENGHAMBAT PROSES PENEGAKAN HUKUM 2. MENGGANGGU KEPENTINGAN PERLINDUNGAN HAKI & PERLINDUNGAN DARI PERSAINGAN USAHA TIDAK SEHAT 3. MEMBAHAYAKAN PERTAHANAN DAN KEAMANAN NEGARA 4. MENGUNGKAP KEKAYAAN ALAM INDONESIA 5. MERUGIKAN KETAHANAN EKONOMI NASIONAL 6. MERUGIKAN KEPENTINGAN HUBUNGAN LUAR NEGERI 7. MENGUNGKAP ISI AKTA OTENTIK YANG BERSIFAT PRIBADI & KEMAUAN TERAKHIR ATAUPUN WASIAT SESEORANG 8. MENGUNGKAP RAHASIA PRIBADI 9. MEMO ATAU SURAT-SURAT ANTAR/INTRA BADAN PUBLIK 10. INFO YANG TIDAK BOLEH DIUNGKAPKAN BERDASARKAN UU
INFORMASI YANG WAJIB DISEDIAKAN DAN DIUMUMKAN SECARA BERKALA PASAL 9 UU KIP a. INFORMASI TENTANG PROFIL BADAN PUPLIK UPLIK (KEDUDUKAN-DOMISILI-ALAMAT-RUANGLINGKUP KEGIATAN-MAKSUD DAN TUJUAN-TUPOKSI-KANTORKANTOR UNIT DI BAWAHNYA-STRUKTUR ORGANISASI-GAMBARANGAMBARAN UMUM SETIAP SATKER-PROFIL SINGKAT PEJABAT STRUKTURAL) b. RINGKASAN INFORMASI TENTANG PROGRAM/KEGIATAN (NAMA PROGRAM/KEGIATAN (NAMA PROGRAM/KEGIATAN- PENANGGUNG JAWAB-TARGET/CAPAIAN TARGET/CAPAIAN-JADWAL PELAKSANAAN-ANGGARAN ANGGARAN-AGENDA AGENDA PENTING BP- INFORMASI KHUSUS YG BERKAITAN DGN HAK MASYARAKAT-INFORMASI TTG PENERIMAAN CALON PEGAWAI- INFO PENERIMAAN CALON PESERTA DIDIK PADA BADAN PUBLIK YANG MENYELENGGARAKAN PENDIDIKAN UNTUK UMUM ) c. RINGKASAN INFORMASI TENTANG KINERJA (BERUPA YANG SEDANG DIKERJAKAN BESERTA CAPAIANNYA ) d. RINGKASAN LAPORAN KEUANGAN (RENCANA & BERUPA REALISASI KEGIATAN YANG TELAH DAN (RENCANA & REALISASI ANGGARAN-NERACA-LAPORAN ARUS KAS YANG DISUSUN DENGAN N STANDAR AKUNTANSI-DAFTAR ASET & INVESTASI)
Lanjutan e. RINGKASAN LAPORAN AKSES INFORMASI PUBLIK YANG DITERIMA (JUMLAH PEMOHON INFORMASI PUBLIK YANG DITERIMA-WAKTU YANG DIPERLUKAN DALAM MEMENUHI SETIAP PEMOHON- JUMLAH PERMOHONAN INFORMASI PUBLIK YANG DIKABULKAN DAN YANG DITOLAK ALASAN PENOLAKAN) f. INFORMASI TENTANG PERATURAN/KEPUTUSAN/KEBIJAKAN YANG MENGIKAT DAN BERDAMPAK BAGI PUBLIK (DAFTAR RANCANGAN DAN TAHAP PEMBENTUKAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN, UNDANGAN, KEPUTUSAN DAFTAR PU DAN KEPUTUSAN YANG TELAH DITETAPKAN) g. INFORMASI TENTANG HAK DAN TATACARA MEMPEROLEH IP, SERTA TATA CARA PENGAJUAN KEBERATAN, PROSES PENYELESAIAN SENGKETA h. INFORMASI TENTANG TATA CARA PENGADUAN PENYALAH GUNAAN WEWENANG/PELANGGARAN YANG DILAKUKAN OLEG PEJABAT BADAN PUBLIK i. INFORMASI TENTANG PENGUMUMAM PENGADAAN BARANG DAN JASA j. INFORMASI TENTANG PROSEDUR PERINGATAN DINI & PROSEDUR EVAKUASI KEADAAN DARURAT
INFORMASI YANG WAJIB DIUMUMKAN SECARA SERTA MERTA PASAL 10 UU KIP INFORMASI YANG DAPAT MENGANCAM HAJAT HIDUP ORANG BANYAK : a. Bencana alam (kekeringan-kebakaran hutan, hama penyakit tanaman-epidemikwabah-kejadian luar biasa) b. Keadaan bencana non-alam (kegagalan industri/teknologi-dampak industri-ledakan nuklir-pencemaran lingkungan) c. Bencana sosial (kerusuhan sosial-konflik sosial- teror) d. Penyakit menular (Informasi tentang jenis, persebaran, dan daerah yang menjadi sumber penyakit yang berpotensi menular) e. Informasi tentang racun pada bahan makanan f. Informasi tentang rencana gangguan terhadap utilitis publik STANDAR PENGUMUMANNYA MINIMAL BERISI : STANDAR PENGUMUMANNYA MINIMAL BERISI : Potensi bahaya-pihak-pihak yang berpotensi terkena-prosedur dan tempat evakuasicara menghindari bahaya-cara mendapatkan bantuan-pihak yang wajib mengumumkan-tata cara pengumuman-upaya upaya yang dilakukan Badan Publik atau pihak yang berwenang
INFORMASI YANG WAJIB TERSEDIA SETIAP SAAT PASAL 11 UU KIP a. DAFTAR INFORMASI PUBLIK (NOMOR (NOMOR - RINGKASAN ISI INFORMASI - PEJABAT/UNIT YANG MENGELOLA PENANGGUNG JAWAB - PEMBUATAN, WAKTU DAN TEMPAT PEMBUATAN - BENTUK INFORMASI YANG TERSEDIA - JANGKA WAKTU PENYIMPAN/RETENSI ARSIP) b. INFORMASI TENTANG PERATURAN, KEPUTUSAN/KEBIJAKAN BADAN PUBLIK (DOKUMEN PENDUKUNG SEPERTI NASKAH AKADEMIS, KAJIAN DAN PERTIMBANGAN MASUKAN DARI BERBAGAI PIHAK RISALAH RAPAT RANCANGAN PERATURAN, KEPUTUSAN/KEBIJAKAN TERSEBUT TAHAP PERUMUSAN PERATURAN/KEPUTUSAN YANG TELAH DITERBITKAN TERSEBUT) c. SELURUH INFORMASI LENGKAP YANG WAJIB DISEDIAKAN DAN DIUMUMKAN SECARA BERKALA d. INFORMASI TENTANG ORGANISASI, ADMINISTRASI, KEPEGAWAIAN, DAN KEUANGAN (PEDOMAN PENGELOLAAN ORGANISASI, ADMINISTRASI, PERSONIL DAN KEUANGAN PROFIL LENGKAP PIMPINAN DAN PEGAWAI ANGGARAN BADAN PUBLIK SECARA UMUM DN KHUSUS - DATA STATISTIK YANG DIBUAT DAN DIKELOLA) e. SURAT-SURAT PERJANJIAN DENGAN N PIHAK KETIGA BERIKUT DOKUMEN PENDUKUNGNYA
f. SURAT MENYURAT PIMPINAN ATAU PEJABAT BADAN PUBLIK DALAM RANGKA PELAKSANAAN TUGAS POKOK DAN FUNGSINYA g. YARAT-SYARAT PERIZINAN, IZIN YANG DITERBITKAN DAN ATAU DIKELUARKAN BERIKUT DOKUMEN PENDUKUNGNYA, DAN LAPORAN PENATAAN IZIN YANG DIKELUARKAN h. DATA PERBENDAHARAAN ATAU INVENTARIS i. RENCANA STRATEGIS & RENCANA KERJA BADAN PUBLIK j. AGENDA KERJA PIMPINAN SATUAN KERJA Lanjutan k. INFORMASI MENGENAI KEGIATAN PELAYANAN INFORMASI PUBLIK- SARANA & PRASARANA LAYANAN INFORMASI PUBLIK - SDM - ANGGARAN PELAYANAN DAN LAPORAN PENGGUNAANNYA l. JUMLAH, JENIS DAN GAMBARAN UMUM PELANGGARAN YANG DITEMUKAN DALAM PENGAWASAN INTERNAL SERTA LAPORAN PENINDAKANNYA
Lanjutan m. JUMLAH, JENIS DAN GAMBARAN UMUM PELANGGARAN YANG DILAPORKAN OLEH MASYARAKAT SERTA LAPORAN PENINDAKANNYA n. DAFTAR SERTA HASIL-HASIL PENELITIAN YANG DILAKUKAN o. INFORMASI PUBLIK LAIN YANG TELAH DINYATAKAN TERBUKA ( BERDASARKAN MEKANISME KEBERATAN/PENYELESIAN SENGKETA ) p. INFORMASI TENTANG STANDAR PENGUMUMAN INFORMASI ( TERKAIT DENGAN KEGIATAN YANG BERPOTENSI MENGANCAM HAJAT HIDUP ORANG BANYAK ) q. INFORMASI & KEBIJAKAN YANG DISAMPAIKAN PEJABAT PUBLIK DALAM PERTEMUAN YANG TERBUKA UNTUK UMUM
INFORMASI YANG DIKECUALIKAN TATA CARA PENGECUALIAN INFORMASI PUBLIK : PASAL 17 UU KIP 1. PPID WAJIB MELAKUKAN PENGUJIAN KONSEKUENSI BERDASARKAN ALASAN PADA PASAL 17 UU-KIP 2. PPID WAJIB MELAKUKAN PENGUJIAN KONSEKUENSI BERDASARKAN ALASAN PADA PASAL 17 HURUF J, WAJIB MENYEBUTKAN UNDANG-UNDANG YANG DIACU SECARA JELAS DAN TEGAS YANG MENYATAKAN SUATU INFORMASI WAJIB DIRAHASIAKAN 3. ALASAN HARUS DINYATAKAN SECARA TERTULIS DAN DISERTAKAN DALAM SURAT PEMBERITAHUAN TERTULIS ATAS PERMOHONAN INFORMASI PUBLIK 4. DALAM MELAKSANAKAN PENGUJIAN KONSEKUENSI, PPID DILARANG MEMPERTIMBANGKAN ALASAN PENGECUALIAN SELAIN HAL-HAL YANG DIATUR DALAM PASAL 17 UU-KIP 5. PPID WAJIB MENGHITAMKAN ATAU MENGABURKAN INFORMASI YANG DIKECUALIKAN DALAM SUATU SALINAN DOKUMEN YANG AKAN DIBERIKAN 6. PPID WAJIB MEMBERIKAN ALASAN DAN MATERINYA PADA MASING-MASING HAL YANG DIHITAMKAN ATAU DIKABURKAN
PPID DGN POLA DESENTRALISASI DAN SENTRALISASI No KARAKTERISTIK 1 KELEMBAGAAN 2 MEKANISME PENGELOLAAN INF. PUB 3 PELAYANAN INF. PUB 4 TANGGUNG JAWAB 5 HAK DAN KEWAJIBAN 6 INFORMASI YG DIKECUALIKAN DESENTRALISASI MANDIRI/DIBENTUK DAN DITETAPKAN OLEH PIMPINAN SKPD MASING2 PPID DAN UNSUR PIMPINAN DI MASING-MASING SKPD DILAKUKAN OLEH PPID SKPD PPID-SKPD PPID-SKPD PPID UTAMA ATAS PERSETUJUAN PIMPINAN INSTANSI/DAERAH SENTRALISASI KOORDINASI/DIBENTUK DAN DITETAPKAN OLEH PIMPINAN INSTANSI/DAERAH PPID UTAMA DAN UNSUR PIMPINAN INSTANSI/DAERAH, MELIBATKAN PPID PELAKSANA DILAKUKAN OLEH PPID UTAMA (INSTANSI/DAERAH), MELIBATKAN PPID SKPD PPID UTAMA (INSTANSI/DAERAH) PPID-UTAMA PPID UTAMA ATAS PERSETUJUAN PIMPINAN INSTANSI/DAERAH
KLASIFIKASI INFORMASI DITETAPKAN PASAL 3 & 4 PP No. 61/2010 PPID ATAS PERSETUJUAN PIMPINAN DALAM BENTUK SURAT PENETAPAN KLASIFIKASI, MINIMAL TERDIRI : 1. JENIS KLASIFIKASI INFO YG DIKECUALIKAN 2. IDENTITAS PPID YG MENETAPKAN 3. BADAN PUBLIK 4. JANGKA WAKTU PENGECUALIAN 5. ALASAN 6. TEMPAT & TGL PENETAPAN
DAFTAR INFORMASI PUBLIK Dokumen Ringkasan Isi Informasi Pembuat Informasi Penguasa Informasi Waktu Pembuatan Status TSS B SM Retensi Apa alasannya? Dasar Hukum Tingkat konsekuensi bahaya jika ditutup
JANGKA WAKTU PENGECUALIAN ( JWP ) : NO JENIS INFO YG DIKECUALIKAN DASAR PENETAPAN JANGKA WAKTU KETERANGAN 1 MENGHAMBAT PROSES PENEGAKAN HUKUM MAKS 30 TAHUN 2 HAKI & PERSAINGAN USAHA TDK SEHAT SESUAI KETEN. PER PER UU 3 MEMBAHAYAKAN HANKAM NEG SELAMA JANGKA WAKTU YG DIBUTUHKAN DITETAPKAN OLEH PIMPINAN TERTINGGI 4 MENGUNGKAP KEKAYAAN ALAM IDEM IDEM 5 MERUGIKAN KETHN EKONOMI NASIONAL IDEM IDEM 6 MERUGIKAN KEPENTINGAN HUB. LN IDEM IDEM 7 MENGUNGKAP ISI AKTA OTENTIK YG BERSIFAT PRIBADI/KEMAUAN TERAKHIR/WASIAT SESUAI KETEN. PER PER UU DPT DIBUKA ATAS PERSETUJUAN 8 RAHASIA PRIBADI SELAMA JANGKA WAKTU YG DIBUTUHKAN IDEM 9 MEMO/SURAT2 ANTAR BP ATAU INTRA BP SESUAI KETEN PER PER UU 10 TIDAK BOLEH DIUNGKAP BERDASARKAN UNDANG- UNDANG SESUAI KETEN PER PER UU
INFORMASI YANG DIKECUALIKAN
UJI KONSEKUENSI Pengecualian Informasi Publik didasarkan pada pengujian tentang konsekuensi yang timbul apabila suatu informasi diberikan, setelah dipertimbangkan dengan seksama bahwa menutup Informasi Publik dapat melindungi kepentingan yang lebih besar dari pada membukanya, atau sebaliknya.
Terima Kasih