PENDISTRIBUSIAN DANA USAHA EKONOMI PRODUKTIF BADAN AMIL ZAKAT DAERAH KABUPATEN SIAK MENURUT TINJAUAN EKONOMI ISLAM SKRIPSI Diajukan untuk Melengkapi Sebagian syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Syari ah (SE.Sy) Oleh SUSI SUSANTI NIM. 10825003570 PROGRAM SI JURUSAN EKONOMI ISLAM FAKULTAS SYARI AH DAN HUKUM UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SULTAN SYARIF KASIM RIAU 2015
ABSTRAK Penelitin ini berjudul PENDISTRIBUSIAN DANA USAHA EKONOMI PRODUKTIF DAERAH KABUPATEN SIAK MENURUT TINJAUAN EKONOMI ISLAM. Penelitian ini adalah penelitian lapangan yang di laksanakan di badan amil zakat Kabupaten Siak, Latar Belakang bahwa Distribusi merupakan salah satu elemen terpenting dalam suatu sistem ekonomi, sebab penyelesaiannya yang sangat adil dan wajar tergantung kesejahteraan dan kebahagiaan masyarakat Rumusan masalah dalam penelitian ini adalah bagaimana pendistribusian dana usaha ekonomi produktif; Apa saja kendala-kendala pendistribusian dana usaha ekonomi produktif; dan bagaimana tinjauan ekonomi Islam terhadap pendistribusian dana usaha produktif. Tujuan penelitian adalah untuk mengetahui bentuk pendistribusian dana usaha ekonomi produktif dan kendala-kendala pendistribusian dana usaha ekonomi produktif, serta untuk mengetahui bagaimana tinjauan ekonomi Islam terhadap pendistribusian dana usaha ekonomi produktif. Populasi dalam penelitian ini terdiri dari 23 orang pengurus Badan Amil Zakat Kabupaten Siak sedangkan yang Menjadi Sampel dalam penelitian ini yaitu Mustahiq penerima dana yang berjumlah 140 orang yang tersebar di 14 Kecamatan yang ada di Kabupaten Siak. Karena sampelnya terlalu banyak dan mengingat keterbatasan waktu dalam mengadakan penelitian, maka penulis mengambil sampel di 3 (Tiga) Kecamatan yang terdekat yaitu sebanyak 30 Orang yang tersebar di Kecamatan Kerinci Kanan, Lubuk Dalam, dan Koto Gasib. Dalam penelitian ini penulis mengunakan Teknik Purvosive Sampling. Tehnik pengumpulan data dengan observasi, wawancara, angket dan dokumentasi. Data sekunder yaitu berupa data yang diambil dari beberapa buku yang berhubungan dengan permasalahan yang diteliti. Setelah data-data yang dibutuhkan terkumpul, sehingga diperoleh hasil penelitian, bahwa bentuk pendistribusian dana usaha ekonomi produktif daerah Kabupaten Siak adalah dalam bentuk pola yang bersifat Produktif kreatif yaitu dalam pemberian dana modal usaha atau barang yang disalurkan melalui bentuk
perdagangan, peternakan, pertanian. Sementara kendala yang menghambat pendistribusian dana usaha ekonomi produktif daerah Kabupaten Siak yaitu barang atau dana yang diberikan oleh Badan Amil Zakat daerah Kabupaten Siak tidak dimafaatkan untuk modal usaha dan barang yang diberikan dijual, selain itu kendala yang dihadapi oleh pihak Badan Amil Zakat daerah Kabupaten Siak yaitu dalam mendapatkan data mustahiq banyak yang tidak akurat banyak data yang diberikan oleh pihak desa tidak sesuai dengan yang pola hidup mustahiq dan kendala yang berikutnya yaitu tempat atau jarak tempuh mustahiq yang menerima dana tersebut terlalu jauh namun dengan adanya kendala tersebut badan amil zakat kabupaten siak tetap menyalurkan dana usaha ekonomi produktif tersebut. Namun dalam ekonomi Islam pendistribusian dana usaha ekonomi produktif Badan Amil Zakat daerah Kabupaten Siak sudah sesuai dengan Ekonomi Islam karena dana yang telah disalurkan kepada mustahiq tidak ada pengembalian kepada pihak Badan Amil Zakat, dana tersebut mutlak untuk mustahik. Akan tetapi pihak Badan Amil Zakat daerah Kabupaten Siak tetap memantau perkembangan usaha yang dibuat oleh mustahiq tersebut agar usaha mustahik tersebut tetap berjalan.
KATA PENGANTAR Alhamdulillahi Robbil Alamin, berkat rahmat dan taufiq hidayah Allah SWT yang senantiasa mencurahkan kasih dan sayang-nya serta petunjuk-nya, sehingga penulis berhasil menyelesaikan skripsi ini. Skripsi ini merupakan syarat untuk mendapatkan gelar Sarjana Ekonomi Islam pada Fakultas Syari ah dan Ilmu Hukum Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau dengan judul PENDISTRIBUSIAN DANA USAHA EKONOMI PRODUKTIF BADAN AMIL ZAKAT DAERAH KABUPATEN SIAK MENURUT TINJAUAN EKONOMI ISLAM. Dalam penulisan skripsi ini tidak terlepas dari motivasi dan bantuan dari berbagai pihak, karena itu penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. Ayahanda Abu Khoir dan Ibunda Robe a tercinta yang senantiasa mendo akan ananda dan membantu ananda dengan tenaga, motivasi dan materi yang tak dapat dihitung lagi demi meraih keberhasilan ananda. 2. Bapak Prof. Dr. H. Munzir Hitami, MA selaku Rektor UIN Suska Riau berserta staf-stafnya. 3. Bapak DR. H. Akbarizan, M.A, M.Pd selaku Dekan Fakultas Syari ah dan Ilmu Hukum beserta Pembantu Dekan I,II,III Fakultas Syari ah dan Ilmu Hukum Uin Suska Riau. 4. Bapak Kamiruddin, MA selaku ketua Jurusan Ekonomi Islam. Bapak Bambang Hermanto, M.Ag selaku sekretaris Jurusan Ekonomi Islam. 5. Bapak DR. H. Akbarizan, M.A, M.Pd. selaku pembimbing penulis yang telah banyak meluangkan waktu serta sabar dan tak pernah bosan memberikan bimbingan, saran dan arahan kepada penulis. 6. Kepada Bapak Ibu pengelola perpustakaan Fakultas Syari ah dan Ilmu Hukum serta pengelola perpustakaan UIN Suska Riau, terima kasih atas peminjaman buku sebagai referensi bagi penulis.
7. Seluruh Dosen dan Karyawan/ti UIN Suska khususnya Fakultas Syari ah dan Ilmu Hukum. 8. Serta Khususnya Kepada kakanda yang selalu memotivasi dan memberi nasehat, do a serta materi bagi adinda dalam membuat skripsi ini. Demikianlah yang dapat penulis sampaikan, atas perhatiannya penulis ucapkan terima kasih. Pekanbaru, Agustus 2015 Penulis SUSI SUSANTI NIM. 10825003570
DAFTAR ISI ABSTRAK... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... i iii v vii BAB I : BAB II PENDAHULUAN A. Latar Belakang... 1 B. Batasan Masalah... 5 C. Rumusan Masalah... 5 D. Tujuan dan Manfaat Penelitian... 5 E. Metode Penelitian... 6 F. Sistematika Penulisan... 9 IDENTIFIKASI BADAN AMIL ZAKAT (BAZ) KABUPATEN SIAK A. Sejarah singkat Badan Amil Zakat Kabupaten Siak... 11 B. Visi dan Misi Badan Amil Zakat Kabupaten Siak... 13 C. Stuktur kepengurusan BAZ Kabupaten Siak... 15 D. Fungsi, Tugas pengurus BAZ Kabupaten Siak... 17 E. Macam-macam dana zakat... 20 BAB III KERANGKA TEORITIS A. Pengertian Distribusi... 21 B. Dasar Hukum distribusi... 23 C. Urgensi dan Tujuan Distribusi... 25 D. Prinsip-Prinsip Distribusi... 30 E. Distribusi dalam islam... 37 F. Distribusi Zakat... 40
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Bentuk Pendistribusian Dana Usaha Ekonomi Produktif Badan Amil Zakat daerah Kabupaten Siak... 47 B. Kendala atau Hambatan dalam Pendistribusian Dana Usaha Ekonomi produktif Badan Amil Zakat daerah Kabupaten siak... 51 C. Tinjauan Ekonomi Islam terhadap Pendistribusian Dana Usaha Ekonomi Produktif Badan Amil Zakat daerah Kabupaten Siak... 55 BAB V PENUTUP A. Kesimpulan... 59 B. Saran... 60 DAFTAR PUSTAKA