BAB 1 PENDAHULUAN PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Laporan laba rugi adalah laporan yang mengukur keberhasilan operasi perusahaan dalam satu periode (Kieso et al., 2011). Terdapat dua pendekatan untuk melaporkan laporan laba rugi, yakni pendekatan kinerja sekarang atau pendekatan kinerja normal (normal performance approach) dan pendekatan surplus bersih (clean surplus approach) (Suwardjono, 2014). Pendekatan kinerja normal menghitung laba bersih dengan memasukkan efek penggunaan aset dalam satu periode yang digunakan untuk mencapai tujuan. Setiap perubahan nilai perusahaan yang tidak disebabkan oleh aktivitas operasi, tidak akan mempengaruhi jumlah laba bersih. Di sisi lain, pendekatan surplus bersih melihat laba sebagai aliran operasi jangka panjang, sehingga pendekatan ini memasukkan pos-pos khusus dari transaksi nonpemilik (Suwardjono, 2014). Jadi, pendekatan surplus bersih mencatat setiap perubahan yang terjadi akibat pemanfaatan aset untuk kepentingan produktif selama satu periode serta akibat transaksi nonpemilik. Dewasa ini terdapat peningkatan penggunaan nilai wajar untuk menyajikan aset dan liabilitas sehingga memunculkan pendekatan pelaporan laba yang mencakup pengungkapan nilai wajar (Kieso et al., 2011). Tia disebut laporan laba komprehensif. Laporan laba komprehensif adalah aplikasi dari pendekatan surplus bersih. Terdapat argumen yang menyatakan pelaporan nilai wajar yang terus berubah akan membingungkan penggunanya, sehingga dalam laporan laba komprehensif jumlah laba bersih dipisahkan
dari komponen nilai wajar (Kieso et al., 2011). Komponen nilai wajar tersebut disebut juga dengan komponen penerobos karena sebelumnya dapat dilaporkan langsung di bagian ekuitas (Suwardjono, 2014). Dalam laporan laba komprehensif, komponen penerobos masuk dalam pos penghasilan komprehensif lain. Sebelum diwajibkannya penyajian penghasilan komprehensif lain, pernyataan FASB no. 130, Reporting Comprehensive Income pada tahun 1997 menyebutkan perusahaan dapat memilih tiga teknik pelaporan komponen komponen penghasilan komprehensif lain (Rees dan Shane, 2012). 1. Dilaporkan secara bersamaan dengan laporan laba rugi. 2. Dilaporkan secara terpisah dari laporan laba rugi. 3. Perusahaan dapat langsung mengubah ekuitas. Teknik nomor tiga memperbolehkan perusahaan untuk tidak menjabarkan komponen komponen penghasilan komprehensif lain dan hanya akan diketahui pengaruhnya setelah terhimpun. Tindakan ini dapat menimbulkan ketidaksetaraan informasi (Bhamornsiri dan Wiggins, 2001). Dalam penelitiannya, Bhamornsiri dan Wiggins (2001) menemukan adanya perbedaan signifikan pada angka laba komprehensif dan laba bersih dengan rata-rata mencapai 12%. Ditambah lagi, banyak perusahaan dengan komponen penghasilan komprehensif lain bernilai negatif memilih opsi nomor 3. IASB mewajibkan pelaporan laba komprehensif melalui amandemen yang dilakukan terhadap IAS (International Accounting Standard) 1, Presentation of Financial Statements pada September 2007 (Rees dan Shane, 2012). Amandemen ini mewajibkan penghasilan komprehensif lain disajikan sekaligus di dalam laporan laba komprehensif atau membuat laporan penghasilan komprehensif lain secara terpisah (opsi 1 dan 2 dari
pernyataan FASB no. 130). Tindakan ini disusul oleh FASB melalui penerbitan ASU 2011-05 yang mengharuskan perusahaan melaporkan penghasilan komprehensif lain di bagian bawah laporan laba komprehensif, atau dalam laporan tersendiri yang diletakkan setelah laporan laba rugi. FASB juga memutuskan untuk (1) mewajibkan reklasifikasi untuk disajikan dalam penghasilan komprehensif lain dan laba bersih, (2) mengizinkan item penghasilan komprehensif lain untuk dilaporkan secara neto setelah pajak, dengan rincian pada catatan, atau secara kotor sebelum terkena pajak, dengan setiap dampak pajak terhadap item ditampilkan dalam sisipan, (3) tidak mengubah cara penghitungan laba per lembar saham yang hanya berdasarkan laba bersih bukan laba komprehensif (Rees dan Shane, 2012). Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan (PSAK) oleh Ikatan Akuntan Indonesia (IAI) mengadopsi peraturan IFRS terkait penghasilan komprehensif lain dan melakukan perubahan pada tahun 2009. IAI melakukan amandemen terhadap PSAK 1 tentang Penyajian Laporan Keuangan. Perubahan ini ditegaskan dengan mewajibkan perusahaan yang terdaftar di Bursa Efek Indonesia (BEI) untuk melaporkan penghasilan komprehensif lain pada laporan laba rugi dimulai pada periode 2011. Hal ini berdasarkan keputusan BAPEPAM LK nomor: KEP/347/BL/2012. Dengan demikian, melalui amandemen terhadap PSAK 1 tahun 2009, laporan laba rugi mengandung laba bersih serta penghasilan komprehensif lain dan namanya diubah menjadi laporan laba rugi komprehensif. Nama ini kembali diubah melalui revisi PSAK 1 revisi tahun 2013, menjadi laporan laba rugi dan penghasilan komprehensif lain. Amandemen tersebut selain mampu meningkatkan konvergensi antara standar akuntansi Indonesia dan standar akuntansi internasional, juga diharapkan dapat
meningkatkan transparansi perusahaan. Peningkatan transparani dipandang sebagai cara yang mampu menanggulangi managemen laba (Vladu dan Cuzdriorean, 2013). Penelitian ini bertujuan untuk melihat kecenderungan pengaruh peningkatan transparasi melalui penyajian penghasilan komprehensif lain terhadap managemen laba. Managemen laba dapat dilakukan baik melalui tindak kecurangan, aktivitas riil, maupun pengaturan akrual (Tang, 2001). Komponen penghasilan komprehensif lain tersusun atas item-item yang dihitung secara akrual. Terdapat dua jenis akrual, yakni akrual diskresioner dan akrual nondiskresioner. Akrual diskresioner adalah akrual yang dapat ditentukan managemen yang memberikan keleluasaan kepada managemen dalam memilih metoda dan menentukan estimasi. Di sisi lain, akrual nondiskresioner tidak dapat dengan bebas dikendalikan oleh managemen. Keleluasaan managemen dalam mengendalikan akrual demi tujuan tertentu inilah yang dikenal dengan managemen laba secara akrual (Tang, 2001). Berdasarkan penjelasan ini dapat dilihat adanya hubungan antara akrual, penghasilan komprehensif lain, dan managemen laba. Managemen laba juga dapat didorong oleh kondisi asimetrik informasi. Asimetrik informasi adalah distribusi informasi yang tidak merata antara managemen dan pihak eksternal perusahaan (Hartono, 2013). Managemen tentu memiliki informasi yang lebih lengkap dibandingkan pihak eksternal. Asimetrik informasi memudahkan managemen untuk melakukan managemen laba. Berdasarkan penelitian Lobo dan Zhou (2001) yang dilakukan di China, pengungkapan tambahan informasi akan meningkatkan transparansi perusahaan dan mengurangi asimetrik informasi dan peluang untuk melakukan managemen laba. Diwajibkannya pelaporan penghasilan komprehensif lain dapat meningkatkan pengungkapan informasi. Selain itu, hasil penelitian dari Lin dan Rong
(2011) terhadap laporan keuangan tahun 2009 di China membuktikan adanya hubungan signifikan negatif antara pengungkapan penghasilan komprehensif lain dan managemen laba. Artinya, pengungkapan penghasilan komprehensif lain dapat mengurangi dan membatasi praktik managemen laba. China mewajibkan pelaporan penghasilan komprehensif lain di tahun 2009. Penelitian di China menunjukkan adanya konformitas antara Bursa Efek Shanghai dengan situasi pasar modal Indonesia yang baru mewajibkan pengungkapan peng-hasilan komprehensif lain pada tahun 2012. Akan tetapi, meskipun dihadapkan dengan kondisi sama, pasar modal Indonesia mungkin memberikan respon berbeda terkait penyajian penghasilan komprehensif lain. Jadi, penelitian ini dilakukan untuk menemukan bukti empiris mengenai pengaruh penyajian penghasilan komprehensif lain terhadap managemen laba. 1.2. Tujuan Riset Penelitian ini mempunyai sebuah tujuan, yakni untuk memberikan bukti empiris dari dampak penyajian penghasilan komprehensif lain terhadap kesempatan manager untuk melakukan managemen laba. 1.3. Kontribusi Riset Penelitian ini mempunyai beberapa manfaat.
1. Bermanfaat untuk memberikan masukan kepada investor mengenai manfaat penya-jian penghasilan komprehensif lain sehingga dapat lebih memahami informasi laba dan mempertimbangkan pentingnya penyajian penghasilan komprehensif lain. 2. Memberikan masukan bagi managemen mengenai fungsi penghasilan komprehensif lain untuk mengurangi asimetrik informasi sehingga mendorong pengungkapan informasi secara transparan. 3. Memberikan manfaat bagi dunia akademik terkait pengetahuan mengenai transpa-ransi khususnya penyajian penghasilan komprehensif lain dan beberapa fak-tor yang mempengaruhi, serta dapat menjadi referensi bagi penelitian selanjutnya. 1.4. Rumusan Masalah Masalah dalam penelitian ini adalah apakah penyajian penghasilan komprehen-sif lain berpengaruh terhadap kecenderungan managemen laba. 1.5 Sistematika Penulisan Untuk memberikan gambaran mengenai penelitian ini, berikut adalah penulisan penelitian yang akan dibagi menjadi lima bab. Berikut penjelasan ringkasnya. BAB I : PENDAHULUAN; bab ini berisi latar belakang riset, tujuan riset, kontribusi riset, rumusan masalah, dan sistematika penulisan.
BAB II : KAJIAN TEORI DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS; Bab ini menjabarkan dasar pengembangkan hipotesis yang diperoleh dari landasan teori dan penelitian-penelitian terdahulu. BAB III : DESAIN RISET; berisi uraian mengenai variabel penelitian dan definisi operasional variabel, populasi dan sampel penelitian, jenis dan sumber data, metoda pengumpulan data, serta metoda analisis BAB IV : PENYAJIAN DAN ANALISIS DATA; berisi deskripsi objek penelitian, analisis data, dan interpretasi hasil. BAB V : PENUTUP; Bab ini berisikan kesimpulan yang diperoleh dari analisis dan pembahasan hasil penelitian, keterbatasan penelitian, serta saran untuk penelitian selanjutnya.