BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Perusahaan sebagai suatu organisasi mempunyai berbagai kegiatan tertentu dalam usahanya untuk mencapai tujuannya. Secara umum, tujuan utama sebuah perusahaan adalah untuk memperoleh laba (profit). Selanjutnya laba tersebut digunakan untuk menjamin kesinambungan usaha (continue), untuk meningkatkan pertumbuhan usaha (growth), serta untuk mempertahankan kelangsungan usaha (survival). Perusahaan yang memenuhi hal di atas dapat digolongkan sebagai perusahaan yang makmur. Kemakmuran perusahaan dapat tercapai apabila kinerja perusahaan meningkat dan perusahaan menunjukkan perubahan ke arah yang lebih baik dan dapat bersaing secara kompetitif dalam persaingan dunia usaha seiring dengan laju pertumbuhan ekonomi. Setiap perusahaan baik perusahaan dagang, perusahaan jasa maupun perusahaan industri dalam melaksanakan kegiatan operasionalnya menggunakan aktiva tetap selain aktiva aktiva lainnya. Aktiva tetap adalah harta berwujud yang diperoleh dalam bentuk siap pakai atau dengan dibangun terlebih dahulu yang digunakan dalam operasi perusahaan, tidak dimaksudkan untuk dijual dalam rangka kegiatan normal perusahaan dan mempunyai masa manfaat lebih dari satu tahun.
Adapun syarat aktiva yang dapat digolongkan sebagai aktiva tetap adalah : 1. Aktiva berwujud ( tangible assets ) 2. Memiliki masa manfaat lebih dari satu tahun 3. Nilai perolehan yang material 4. Dimiliki untuk menjalankan operasi normal perusahaan, dan tidak dimasudkan untuk dijual lagi Aktiva tetap merupakan faktor yang sangat penting dalam menjalankan operasi perusahaan sehingga pengawasan terhadap aktiva tetap penting dilaksanakan untuk melindungi aktiva dari pencurian, penggelapan, penyalahgunaan, atau penempatan aktiva pada lokasi yang tidak tepat. Dalam hal ini, pengawasan terhadap aktiva tetap merupakan hal yang sangat penting untuk diperhatikan oleh perusahaan, sebab jika terdapat kesalahan pengelolaan aktiva karena kurangnya perhatian dari perusahaan akan membawa pengaruh pada kegiatan ekonomi dan juga merugikan perusahaan. Sebaliknya, apabila pengawasan terhadap aktiva dilaksanakan dengan baik akan memberikan keuntungan yang besar bagi perusahaan. Kebenaran aktiva tetap harus dipertanggung jawabkan, dipergunakan secara wajar, diasuransikan secukupnya dan ditangani dengan cara lain sebagaimana yang telah ditetapkan oleh manajemen dan diawasi oleh controller perusahaan. Adapun fungsi-fungsi controller secara umum,yaitu: 1. Fungsi perencanaan (Planning Function) 2. Fungsi Akuntansi (Accounting Function) 3. Fungsi Pelaporan (Reporting Function)
4. Fungsi Pengawasan (Controlling Function) 5. Fungsi-fungsi lain (Other Function) Melihat kaitan antara fungsi controller dengan fungsi-fungsi manajemen, diperoleh suatu kesimpulan begitu pentingnya peranan controller dalam mencapai tujuan dan sasaran perusahaan, sebab dengan adanya bagian controller ini akan semakin meningkatkan efisiensi dan efektivitas perusahaan dengan ketentuan bahwa bagian contoller ini benar-benar dibawahi oleh seorang yang profesional. Demikian juga pada Perpustakaan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara, sebagai sebuah bagian dari institusi pendidikan juga memiliki aktiva tetap, tentunya memerlukan pengawasan yang baik oleh controller agar aktiva tetapnya terkelola dan terpelihara dengan baik. Aktiva tetap memiliki peranan penting sebagai penunjang kegiatannya untuk memberikan pelayanan dalam bidang pendidikan dengan baik. Terutama pada bagian Perpustakaan Fakultas Ekonomi. Dari uraian di atas, mengenai pentingnya peranan controller dalam membantu manajemen untuk mengadakan pengawasan terhadap investasi pada aktiva tetap dalam mendorong tercapainya tujuan organisasi, maka peneliti mengambil judul Fungsi dan Tangung Jawab Controller Terhadap Pengawasan Aktiva Tetap Di Perpustakaan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
B. Rumusan Masalah Pengawasan aktiva tetap berperan penting untuk mencegah dan mengurangi permasalahan yang dihadapi perusahaan. Masalah merupakan kendala dalam menjalankan operasi perusahaan apabila tidak segera diselesaikan. Oleh karena itu, diharapkan suatu fungsi dan tanggung jawab dalam pengawasan aktiva agar masalah yang dihadapi dapat diselesaikan. Dalam hal ini, penulis akan membahas Apakah Fungsi dan Tangung Jawab Controller Terhadap Pengawasan Aktiva Tetap Di Perpustakaan Fakultas Ekonomi sudah berjalan dengan baik?. C. Tujuan dan Manfaat Penelitian Tujuan merupakan hasil akhir yang ingin dicapai. Adapun tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui apakah fungsi dan tanggung jawab controller terhadap pengawasan aktiva tetap di Perpustakaan Fakultas Eonomi telah berjalan dengan baik. Manfaat yang dapat diperoleh dari penelitian ini adalah : 1. Bagi pihak Perpustakaan, sebagai bahan masukan untuk memperbaiki fungsi dan tangung jawab controller terhadap pengawasan aktiva tetap di Perpustakaan Fakultas Ekonomi dimasa yang akan datang, 2. Bagi Penulis, sebagai bahan masukan jika dimintai pendapat mengenai fungsi dan tangung jawab controller terhadap pengawasan aktiva tetap di Perpustakaan Fakultas Ekonomi,
3. Bagi Penulis lain, sebagai bahan referensi untuk menambah ilmu pengetahuan dan juga dapat bermanfaat dalam penyempurnaan penelitian sejenis di masa yang akan datang. D. Sistematika Penelitian Sistematika penelitian terdiri dari jadwal penelitian dan laporan penelitian. 1. Jadwal Penelitian Penelitian ini dilakukan di Fakultas Ekonomi Jl. T. M. Hanafiah Kampus USU Medan. Untuk lebih jelasnya, jadwal kegiatan ini dapat dilihat pada Tabel 1.1 Tabel 1.1 Jadwal Penelitian Oktober November Desember Kegiatan 2010 2010 2010 I II III IV I II III IV I II III 1. Persiapan 2. Pengumpulan data 3. Penulisan laporan
2. Rencana Isi Laporan penelitian terdiri dari 4 bab yaitu bab pendahuluan, bab profil perusahaan, yaitu profil Fakultas Ekonomi USU, bab pembahasan dan bab penutup. BAB I : PENDAHULUAN Dalam bab ini penulis akan menguraikan latar belakang masalah, perumusan masalah, tujuan dan manfaat penelitian, serta sistematika penelitian yang terdiri dari jadwal penelitian dan laporan penelitian. BAB II : PROFIL FAKULTAS EKONOMI USU Bab ini menguraikan tentang sejarah ringkas Fakultas Ekonomi USU, yaitu mengenai struktur organisasi, job description, kinerja usaha terkini dan rencana kegiatan perusahaan. BAB III : PEMBAHASAN Bab ini berisikan teori yang menjelaskan tentang pengertian aktiva tetap dan jenis jenisnya, cara perolehan aktiva tetap, dan metode penyusutannya, tujuan pengawasan aktiva tetap, teknik pengawasan terhadap aktiva tetap serta fungsi dan tanggung jawab controller terhadap pengawasan aktiva tetap. BAB IV : PENUTUP Bab ini berisi kesimpulan dari penelitian yang dilakukan dan beberapa saran yang mungkin akan bermanfaat.