Konferensi Nasional Teknik Sipil I (KoNTekS I) Universitas Atma Jaya Yogyakarta Yogyakarta, 11 12 Mei 2007 ANALISA PERBANDINGAN ESTIMASI BIAYA DENGAN METODE FAKTOR TERHADAP PENGGUNAAN ALAT DAN TENAGA KERJA Hermawan 1, Aris Hermawan 1, Maharany 2, Decky Chandra H. 2 1 Dosen Jurusan Teknik Sipil Universitas Katolik Soegijapranata, Jl. Pawiyatan Luhur IV/1, Bendan Duwur, Semarang, hermawan@unika.ac.id, hmcm9429@yahoo.com 2 Alumni Jurusan Teknik Sipil Universitas Katolik Soegijapranata ABSTRAK Keterpaduan seluruh komponen pada suatu proyek konstruksi sangat penting sehingga diperlukan upaya-upaya koordinasi dan pengendalian. Pengendalian meliputi banyak faktor yang akan membentuk suatu siklus yang tidak ada hentinya. Salah satunya adalah pengendalian biaya yang mempunyai dalam penilaian suatu pekerjaan konstruksi. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode faktor, metode ini merupakan salah satu metode untuk memperkirakan biaya proyek dengan memakai angka korelasi (faktor) diantara harga peralatan utama dengan komponen-komponen terkait. Biaya komponen pada metode faktor tersebut dihitung dengan cara memakai faktor perkalian terhadap harga peralatan utama. Hasil penelitian menunjukkan bahwa metode faktor mempunyai pengaruh yang signifikan di dalam perhitungan perkiraan biaya konstruksi, dan metode ini mempercepat perhitungan biaya konstruksi dalam melakukan penawaran. Kata kunci : biaya konstruksi, metode faktor, pengendalian 1. PENDAHULUAN Tenaga kerja dan material merupakan faktor penentu berhasil atau tidaknya suatu proyek. Dalam pembatasan pekerjaan konstruksi, tenaga kerja adalah seseorang atau individu yang memiliki kecakapan tertentu dalam bidang konstruksi dan hal lain yang berkaitan, bekerja kepada seseorang atau pihak lain untuk melakukan pekerjaan sesuai dengan kecakapannya dimana dalam aturan pekerjaannya telah diatur sesuai dengan kesepakatan bersama. Sedangkan material adalah bahan-bahan yang digunakan dalam suatu pekerjaan konstruksi. Menurut Dipohusodo, I (1996) hal-hal yang menyangkut material adalah mengenai pengadaan material itu sendiri, dimana pengadaan material mencakup pembelian peralatan, perlengkapan, material, tenaga kerja dan segala macam bentuk jasa, yang diperlukan untuk proses konstruksi. Juga perlu diperhatikan mengenai kualitas dari material itu sendiri, apakah material yang digunakan sudah memenuhi standar baku atau belum. Selain tenaga kerja dan material, besarnya dana pembangunan juga menjadi salah satu faktor penentu berhasil atau tidaknya suatu proyek Besarnya dana dalam suatu proyek tidak boleh terlalu tinggi maupun terlalu rendah. Biaya yang rencanakan hendaknya sesuai dengan kualitas yang dihasilkan. Kini terdapat kurang lebih 10.000 perusahaan jasa konstruksi di Jawa Tengah, sekitar 80 persen termasuk kategori perusahaan kecil, tidak profesionalnya mereka menyebabkan adanya dugaan banyak bangunan gedung, irigasi, dan jalan cepat rusak yang merugikan masyarakat (Kompas, 2 Oktober 2002). Seluruh perusahaan jasa konstruksi di Indonesia sebagian besar menggunakan metode harga satuan dalam menghitung rencana anggaran biaya dari gedung yang akan mereka kerjakan. Penghitungan rencana anggaran biaya menggunakan metode harga satuan dengan besarnya koefisien dari Daftar Analisa Upah dan Bahan (BOW) ISBN 979.9243.80.7 185
Hermawan, Aris Hermawan, Maharany, Decky Chandra H. menyebabkan biaya yang direncanakan terlalu besar. Ada beberapa metode dalam menghitung anggaran biaya selain menggunakan metode harga satuan, yaitu metode parameterik, memakai daftar indeks harga dan informasi proyek terdahulu, metode menganlisis unsur-unsurnya, menggunakan metode faktor, quantity take-off, unit price, serta memakai data dan informasi proyek bersangkutan (Soeharto, I, 2002). Penulisan tugas akhir ini, dipilih metode faktor dalam perhitungan perkiraan biaya. Metode ini dipilih karena pembagian masing-masing item pekerjaan sangat jelas, yaitu memperhitungkan biaya sewa alat-alat berat dan alat konstruksi dan juga besarnya upah tenaga kerja sangat terperinci. Perhitungan dengan metode faktor diharapkan dapat memberikan gambaran mengenai cara perhitungan dan hasil yang didapat. Perkiraan biaya merupakan unsur penting dalam pengelolaan biaya proyek secara keseluruhan. Bagi pemilik, besarnya biaya akan menjadi patokan investasi sedangkan bagi kontraktor merupakan sumber keuntungan terpenting. Keterpaduan seluruh komponen pada suatu proyek konstruksi sangat penting sehingga diperlukan upayaupaya koordinasi dan pengendalian. Pengendalian meliputi banyak faktor yang akan membentuk suatu siklus yang tidak ada hentinya. Tanpa mengesampingkan faktorfaktor lain, pengendalian biaya sangat berperan dalam penilaian suatu pekerjaan konstruksi (Dipohusodo, I, 1996). Ada beberapa metode perhitungan perkiraan biaya, salah satunya adalah Metode Faktor. Metode ini akan digunakan untuk menganalisa terhadap penggunaan alat dan tenaga kerja. 2. RENCANA ANGGARAN BIAYA Menurut Niron (1990) dalam Pedoman Praktis Anggaran dan Borongan, Rencana Anggaran Biaya memiliki arti sebagai berikut: 1. rencana : himpunan planning termasuk detail/penjelasan dan tata cara pelaksanaan pembuatan sebuah bangunan, terdiri dari bestek dan gambar bestek, 2. anggaran : perkiraan/perhitungan biaya suatu bangunan berdasarkan bestek dan gambar bestek, 3. biaya : jenis/besarnya pengeluaran yang ada hubungannya dengan borongan yang tercantum dalam persyaratan yang terlampir. Sehingga Rencana Anggaran Biaya (RAB) adalah merencanakan bentuk bangunan yang memenuhi syarat, menentukan biaya, dan menyusun tata cara pelaksanaan teknik dan administrasi. Rencana Anggaran Biaya (RAB) bertujuan untuk memberikan gambaran yang pasti mengenai bentuk / konstruksi, besar biaya, dan pelaksanaan/penyelesaian. 2.1. Perkiraan Biaya dan Anggaran Perkiraan biaya dibedakan dari anggaran di mana perkiraan biaya terbatas pada tabulasi biaya yang diperlukan untuk suatu kegiatan tertentu proyek atau proyek secara keseluruhan. Sedangkan anggaran merupakan perencanaan terinci atas perkiraan biaya dari sebagian atau keseluruhan proyek yang dikaitkan dengan waktu (time-phased). Menurut Soeharto, I (2002) perkiraan biaya erat hubungannya dengan analisis biaya, yaitu pekerjaan yang menyangkut pengkajian biaya kegiatan- kegiatan terdahulu yang akan dipakai sebagai bahan untuk menyusun perkiraan biaya. Perkiraan biaya dikenal sebagai cost engineering, adalah bidang kegiatan engineering di mana pengalaman 186 ISBN 979.9243.80.7
Analisa Perbandingan Estimasi Biaya dengan Metode Faktor Terhadap Penggunaan Alat dan Tenaga Kerja serta pertimbangan engineering dipakai dalam menerapkan prinsip-prinsip teknik dan ilmu pengetahuan pada masalah perkiraan biaya, pengendalian biaya, dan profitabilitas (Soeharto, I, 2002) 2.2. Proses Penyusunan Perkiraan Biaya dan Anggaran Sistematika penyusunan perkiraan biaya dan anggaran sebagai berikut: 1. definisi lingkup sebelum membuat perkiraan biaya, jadwal, dan anggaran perlu diketahui lebih dahulu definisi lingkup proyek serta parameter yang membatasinya. Bagi pemilik, definisi lingkup ini dihasilkan dari studi kelayakan kemudian dirumuskan lebih lanjut pada tahap pengembangan dan perencanaan. Sedangkan bagi kontraktor, definisi ini diperoleh dari dokumen lelang. 2. uraian aktivitas setelah mengidentifikasi lingkup, langkah selanjutnya adalah menentukan aktivitas atau kegiatan yang diperlukan untuk mewujudkan lingkup tersebut. Kemudian dilakukan penelitian atas kemungkinan aktivitas tersebut dikerjakan secara paralel sehingga dapat menghemat waktu. 3. sumber daya untuk merealisasikan proyek menjadi deliverable, diperlukan sumber daya baik berupa human (tenaga kerja, tenaga ahli, dan lain-lain), dan non-human (material, peralatan dan lain-lain). 4. perkiraan biaya setelah dilakukan pengkajian sumber daya yang diperlukan, selanjutnya dapat disusun perkiraan biaya untuk pengadaannya, seperti berapa biaya pengadaan peralatan, material dan tenaga kerja. Ini semua diperhitungkan ke jumlah uang yang diperlukan. 5. jadwal aktivitas aktivitas merupakan perencanaan urutan kegiatan dalam rangka merealisasikan lingkup proyek. Yang diteliti adalah yang dapat dikerjakan secara paralel ataupun seri, disamping membuat perkiraan berupa lamanya pelaksanaan masing-masing aktivitas yang bersangkutan. 6. anggaran mengkaitkan perkiraan biaya dan waktu yang menjelaskan kapan biaya tersebut digunakan selama siklus proyek, akan diperoleh anggaran. (time-phased budget) Uraian aktivitas Menyusun jadwal aktivitas Definisi lingkup proyek Anggaran proyek Keperluan sumber daya Perkiraan biaya Gambar 1. Proses Penyusunan Perkiraan Biaya dan Anggaran Harga kontrak adalah harga yang tercantum dalam dokumen kontrak, yang telah disetujui bersama antara kontraktor dan pemilik proyek. Laba adalah anggaran yang ISBN 979.9243.80.7 187
Hermawan, Aris Hermawan, Maharany, Decky Chandra H. dibebankan kepada proyek sebagai laba bersih dan dimasukkan ke dalam kas perusahaan. Cadangan manajemen adalah sejumlah biaya yang dicadangkan untuk keperluan menutup eskalasi dan kontijensi. 3. METODE FAKTOR Menurut Soeharto, I (2002) metode faktor adalah metode untuk memperkirakan biaya proyek dengan memakai angka korelasi (faktor) diantara harga peralatan utama dengan komponen-komponen terkait. Biaya komponen pada metode faktor tersebut dihitung dengan cara memakai faktor perkalian terhadap harga peralatan utama. Peralatan utama proyek E-MK antara lain reaktor, regenerator, kolom destilasi, dapur (kilo), separator, penukar panas, molen, stamper, vibrator, pompa. Untuk itu perlu dikerjakan desain-engineering sampai tahap tertentu, hingga diperoleh data serta informasi mengenai jumlah, ukuran dan spesifikasi peralatan utama sehingga dapat diperhitungkan perkiraan harganya. Karena merupakan unsur penentu, maka harga peralatan utama hendaknya telah diperhitungkan atau diperoleh secara mantap, antara lain: a. ditentukan atau dipadatkan harga dari peralatan utama sampai lokasi proyek, b. dihitung biaya pemasangan sampai peralatan utama berfungsi. Perhitungan ini dilakukan dengan menggunakan berbagai faktor yang tergantung pada jenis proses dan material yang dikerjakan, c. dilanjutkan dengan menghitung biaya engineering (fe), biaya kontijensi (fc), dan fee untuk kontraktor (ff), sehingga akan diperoleh modal tetap proyek, d. total biaya proyek adalah penjumlahan dari modal tetap dan modal kerja. Sedangkan modal kerja diperkirakan sebesar 5-10% dari modal tetap. Dengan demikian, dapat dihitung total biaya proyek Pengelompokkan berdasarkan fungsi untuk Proyek Gedung oleh Means dan Engineering News Record dapat dilihat pada Tabel 1 dibawah ini: Tabel 1. Pengelompokkan berdasarkan fungsi untuk Proyek Gedung oleh Means dan Engineering News Record Means Engineering News Record Substruktur Pekerjaan lahan (site) Super struktur Pondasi Eksterior Lantai Interior Kolom interior Sistem conveying Atap Sistem pemipaan Dinding eksterior Sistem HVAC Glazed opening Listrik Dinding interior Pondasi Pintu Fixed equipment Pemipaan Persiapan site Listrik Kontijensi Sistem HVAC Sistem conveying Mark-up 188 ISBN 979.9243.80.7
Analisa Perbandingan Estimasi Biaya dengan Metode Faktor Terhadap Penggunaan Alat dan Tenaga Kerja 3.1. Faktor Tenaga Kerja Metode ini sekaligus menghitung besar biaya untuk tenaga kerja, namun banyaknya jumlah tenaga kerja tidak dapat diketahui. Pengelompokkan lain dari metode faktor adalah memisahkan tenaga kerja, seperti pada Tabel 2 berikut ini: Tabel 2. Berbagai Angka untuk Metode Faktor Jenis Proses Fluida Fluida-Padat Padat f1 - Memasang peralatan 0,40 0,45 0,50 f2 - Pipa terpasang 0,70 0,45 0,20 f3 - Instrumen terpasang 0,20 0,15 0,10 f4 - Alat listrik 0,10 0,10 0,10 f5 - Bangunan 0,30 0,20 0,15 f6 - Utiliti 0,50 0,45 0,25 f7 - Tempat penampungan 0,15 0,20 0,25 f8 - Pekerjaan tanah 0,05 0,05 0,05 fe - Desain-engineering 0,30 0,25 0,20 fc - Kontijensi 0,10 0,10 0,10 ff - Fee kontraktor 0,05 0,05 0,15 Modal Tetap adalah bagian dari biaya proyek yang dipakai untuk membangun instalasi atau menghasilkan produk proyek yang diinginkan mulai dari pengeluaran untuk studi kelayakan, desain-engineering, pengadaan, pabrikasi, konstruksi sampai instalasi atau produk tersebut berfungsi penuh (Soeharto, I, 2002). 4. METODE PENELITIAN Metode yang digunakan dalam penelitian ini, adalah metode faktor. Metode faktor adalah metode yang memakai asumsi bahwa terdapat angka korelasi (faktor) diantara harga peralatan utama dengan komponen-komponen yang terkait. Dalam metode ini biaya komponen tersebut dihitung dengan cara memakai faktor perkalian terhadap peralatan utama. Karena merupakan unsur penentu, maka harga peralatan utama hendaknya telah diperhitungkan atau diperoleh secara mantap. PCE = Harga Pengadaan peralatan utama sampai ke lokasi Peralatan terpasang PCC = PCE(1 + f1 + f2 + + fn) Diperhitungkan faktor pemakaian material dan jam orang sampai peralatan berfungsi Modal tetap FFC = PCC (1 + fe + fc + ff) Diperhitungkan faktor biaya engineering, kontijensi dan fee Modal kerja = 5-10% (Modal tetap) Total biaya proyek = Modal tetap + Modal kerja Gambar 2. Sistematika metode faktor ISBN 979.9243.80.7 189
Hermawan, Aris Hermawan, Maharany, Decky Chandra H. 4.1. Teknik Pengukuran Data Menurut Hermawan (1999), beberapa metode yang sering digunakan untuk mengukur produktivitas dalam pekerjaan konstruksi dengan memasukkan data langsung di tempat antara lain time and motion study, work sampling dan method productivity delai model (MPDM). Metode pengukuran yang digunakan untuk penelitian ini adalah masukan berdasarkan data historis. (Soemardi dan Krishna, 1997), menilai bahwa metode MPDM mempunyai peringkat yang tinggi dibanding metode lainnya. Namun demikian pengukuran dengan metode tersebut memerlukan pengamatan langsung terhadap obyek studi secara terus menerus. Sebagai alternatif, model pengukuran berdasar data historis dapat digunakan. Metode analisis yang digunakan dalam studi ini adalah Time study. Time study adalah tata cara pelaksanaan survei yang berhubungan dengan pengaturan waktu. Time study digunakan sebagai : a. menentukan jadwal rencana kerja, b. menentukan standar biaya serta pelengkapan guna mempersiapkan anggaran, c. memperkirakan biaya produk sebelum pembuatannya, informasi itu termasuk nilai dalam persiapan penawaran serta menentukan harga penjualan, d. menentukan efektifitas mesin, jumlah peralatan yang dapat dioperasikan, dan sebagai bantuan penyeimbang jaringan pembuatan dan melaksanakan kerja, e. menentukan standar waktu yang digunakan sebagai basis bagi kontrol biaya. 5. ANALISIS DATA Berdasarkan pada data yang telah diperoleh, langkah selanjutnya dianalisa dengan menggunakan Metode Faktor. Metode Faktor seperti yang telah dijelaskan adalah metode untuk memperkirakan biaya proyek dengan memakai angka korelasi (faktor) diantara harga peralatan utama dengan komponen-komponen terkait. Langkah awal analisa metode faktor yaitu menentukan harga peralatan utama sampai lokasi proyek, kemudian menghitung biaya pemasangan sampai peralatan utama berfungsi, dilanjutkan dengan menghitung biaya engineering (fe), biaya kontijensi (fc), dan fee untuk kontraktor (ff), sehingga akan diperoleh modal tetap proyek. Total biaya proyek didapat dari penjumlahan modal tetap dan modal kerja. 5.1. Perhitungan Biaya Peralatan dengan Menggunakan Metode Faktor Metode faktor adalah metode yang memakai asumsi angka korelasi (faktor) diantara harga peralatan utama dengan komponen-komponen yang terkait. Rumus-rumus yang digunakan sebagai berikut: PCC = PCE x lama x jumlah x faktor f1-f8... (1) FFC = PCC x (1 + fe + fc + ff)... (2) Modal Kerja = 10% x FFC... (3) Total Biaya = FFC + Modal Kerja... (4) Keterangan: PCE = Harga pengadaan peralatan utama sampai ke lokasi PCC = Peralatan terpasang FFC = Modal tetap 190 ISBN 979.9243.80.7
Analisa Perbandingan Estimasi Biaya dengan Metode Faktor Terhadap Penggunaan Alat dan Tenaga Kerja Berdasarkan hasil perhitungan diatas, dapat dilihat Tabel 3 berikut ini yaitu besarnya perbandingan biaya-biaya peralatan yang dihitung dengan Metode Faktor dan tanpa Metode Faktor: Tabel 3. Rekapitulasi Biaya Peralatan Dengan Metode Faktor dan Tanpa Metode Faktor No Uraian Alat Sewa Biaya Beli Metode Faktor Tanpa MF Metode Faktor Tanpa MF 1 molen kecil Rp 12,566,400.00 Rp 8,263,713.15 Rp 21,598,500.00 Rp 16,298,228.10 2 vibrator Rp 8,046,500.00 Rp 7,161,744.98 Rp 16,520,100.00 Rp 11,362,081.50 3 stamper Rp 8,843,477.50 Rp 6,924,860.25 Rp 22,250,250.00 Rp 14,506,569.00 4 bar cutter Rp 17,720,450.00 Rp 13,446,935.41 Rp 189,805,000.00 Rp 101,528,798.70 5 bar bender Rp 17,340,840.00 Rp 13,160,692.57 Rp 189,805,000.00 Rp 101,619,384.60 6 pompa air Rp 3,509,000.00 Rp 3,209,471.17 Rp 8,373,750.00 Rp 5,967,552.02 7 pompa lumpur Rp 1,072,995.00 Rp 1,013,744.08 Rp 9,548,000.00 Rp 5,926,132.33 8 schafolding Rp 17,634,320.00 Rp 13,709,965.50 Rp 233,763,200.00 Rp 131,953,308.00 (Sumber: Data Primer,2006) Berdasarkan data diatas dapat dibuat gambar hubungan perhitungan biaya peralatan dengan metode faktor dan tanpa metode faktor berikut ini: Rp18,000,000.00 Rp16,000,000.00 Rp14,000,000.00 Rp12,000,000.00 Rp10,000,000.00 Rp8,000,000.00 Rp6,000,000.00 Rp4,000,000.00 Rp2,000,000.00 Rp- molen kecil vibrator stamper bar cutter Sewa Metode Faktor bar bender Sewa T anpa MF pompa air pompa lumpur schafolding Gambar 3. Hasil Perhitungan Harga Sewa Menggunakan Metode Faktor dan Tanpa Metode Faktor Gambar 3 menunjukkan hasil perhitungan biaya sewa peralatan dan tenaga kerja yang menggunakan metode faktor dan tanpa menggunakan metode faktor. Perhitungan pada Metode Faktor menggunakan faktor koefisien-koefisien yang telah ditentukan (dapat dilihat pada Tabel 2), sedangkan pada perhitungan tanpa Metode Faktor tidak menggunakan koefisien namun faktor koefisien seperti yang terdapat dalam Metode Faktor tetap diperhitungkan seperti biaya listrik, biaya bahan bakar, fee kontraktor sebesar 5%, pajak 10%, design engineering dan kontijensi 10%. Sesuai gambar tersebut dapat diketahui besarnya selisih antara biaya sewa keduanya. ISBN 979.9243.80.7 191
Hermawan, Aris Hermawan, Maharany, Decky Chandra H. Tabel 4. Selisih Biaya Sewa Peralatan dengan Metode Faktor dan Tanpa Metode Faktor Alat Selisih Persentase molen kecil Rp 4,302,686.85 34.24% vibrator Rp 884,755.02 11.00% stamper Rp 1,918,617.25 21.70% bar cutter Rp 4,273,514.59 24.12% bar bender Rp 4,180,147.43 24.11% pompa air Rp 299,528.83 8.54% pompa lumpur Rp 59,250.92 5.52% schafolding Rp 3,924,354.50 22.25% Berdasarkan Tabel 4 dapat dilihat besarnya selisih perhitungan dengan Metode Faktor dan perhitungan tanpa Metode Faktor beserta besar prosentasenya. Molen memiliki selisih tertinggi Rp 4.302.686,85 dengan prosentase sebesar 34,24% dan selisih terendah terdapat pada peralatan pompa lumpur Rp 59.250,92 hanya sebesar 5,52%. Biaya sewa yang dihasilkan metode faktor lebih tinggi dari biaya sewa yang dihitung tanpa metode faktor. Hal ini disebabkan perhitungan metode faktor terdapat koefisienkoefisien pengali pada tiap alat konstruksi yang dihitung. Koefisien pengali yang terdapat pada metode faktor sangat beragam yang dapat dilihat pada Tabel 2.2 sebelumnya. Untuk molen, koefisien yang digunakan adalah f1= 0,45 dan f5= 0,05. Sedangkan untuk pompa lumpur koefisiennya antara lain f1= 0,45 dan f4= 0,1. Berdasarkan analisa Gambar 3 besarnya biaya sewa peralatan tergantung juga pada lama pemakaian suatu alat. Apabila alat digunakan terus menerus hasilnya akan berbeda dibanding apabila alat tersebut dipinjam kemudian dikembalikan lagi yang akan terkena biaya ongkos kirim. Berikut ini akan disajikan perbandingan antara perhitungan biaya pembelian peralatan dengan menggunakan Metode Faktor dan tanpa Metode Faktor. Rp240,000,000.00 Rp220,000,000.00 Rp200,000,000.00 Rp180,000,000.00 Rp160,000,000.00 Rp140,000,000.00 Rp120,000,000.00 Rp100,000,000.00 Rp80,000,000.00 Rp60,000,000.00 Rp40,000,000.00 Rp20,000,000.00 Rp- molen kecil vibrator stamper bar cutter Beli Metode Faktor bar bender Beli Tanpa MF pompa air pompa lumpur schafolding (Sumber: Data Primer,2006) Gambar 4. Hasil Perhitungan Harga Beli Menggunakan Metode Faktor dan Tanpa Metode Faktor 192 ISBN 979.9243.80.7
Analisa Perbandingan Estimasi Biaya dengan Metode Faktor Terhadap Penggunaan Alat dan Tenaga Kerja Gambar 4 menunjukkan perbandingan besarnya biaya pembelian peralatan dan tenaga kerja yang dihitung dengan menggunakan Metode Faktor dan biaya pembelian peralatan dan tenaga kerja tanpa Metode Faktor. Tenaga kerja yang dimaksud adalah operator untuk masing-masing peralatan konstruksi, yang perhitungannya tetap dihitung sewa karena tidak mungkin operator dibeli. Perhitungan tanpa Metode Faktor telah memperhitungkan juga biaya-biaya seperti pada koefisien yang terdapat pada Metode Faktor. Harga pembelian peralatan menggunakan Metode Faktor cenderung lebih tinggi daripada harga pembelian tanpa Metode Faktor. Seperti pada biaya sewa peralatan, hal ini disebabkan adanya faktor koefisien pengali pada metode faktor untuk tiap peralatan konstruksi. Besarnya selisih pada Gambar 4 sangat beragam, dapat dilihat pada Tabel 5 dibawah ini: Tabel 5. Selisih Biaya Pembelian dengan Metode Faktor dan Tanpa Metode Faktor Alat Selisih Persentase molen kecil Rp 5,300,271.90 24.54% vibrator Rp 5,158,018.50 31.22% stamper Rp 7,743,681.00 34.80% bar cutter Rp 88,276,201.30 46.51% bar bender Rp 88,185,615.40 46.46% pompa air Rp 2,406,197.98 28.74% pompa lumpur Rp 3,621,867.67 37.93% schafolding Rp 101,809,892.00 43.55% Selisih tertinggi terdapat pada peralatan bar cutter Rp 88.276.201,3 dengan prosentase sebesar 46,51 % dan selisih terendah terdapat pada peralatan pompa air Rp 2.406.197,98 dengan prosentase sebesar 28,74%. Faktor koefisien pengali pada bar cutter antara lain f1= 0,5 ; f3= 0,1 ; dan f4= 0,1. Sedangkan untuk pompa air koefisiennya antara lain f1= 0,45 dan f4= 0,1. Gambar 4 dapat dianalisa bahwa besarnya biaya pembelian tiap peralatan akan menghasilkan selisih biaya yang tinggi pula antara biaya pembelian menggunakan Metode Faktor dan tanpa menggunakan Metode Faktor. Berdasarkan Gambar 3 dan Gambar 4 diatas, dapat memberikan gambaran besarnya biaya apabila akan membeli atau menyewa peralatan. Apabila membeli peralatan, kita dapat menggunakannya sewaktu-waktu. Namun apabila menyewa peralatan, lama pemakaian diperhitungkan sehingga membuat selisih perhitungan. Selisih biaya pembelian cenderung lebih besar dibandingkan dengan biaya sewa peralatan, hal ini karena perhitungan hanya diasumsikan untuk satu proyek (Proyek Pembangunan Gedung X di Semarang) selama ± 1 tahun. Pertimbangan dalam memutuskan membeli atau menyewa peralatan sangatlah penting, walaupun harga sewa peralatan jauh lebih rendah daripada harga beli peralatan tidak menutup kemungkinan lebih efektif membeli peralatan daripada menyewa peralatan apabila digunakan pada proyek berskala besar dan memerlukan waktu yang lama Kontraktor di Indonesia 85 % berskala kecil yang jumlahnya sekitar 100.000 organisasi konstruksi. Sekalipun hanya berskala kecil mereka sangat penting karena memanfaatkan lebih dari 2.000.000 tenaga kerja per tahun. Namun pada 6 tahun terakhir mereka mengalami kemunduran karena krisis keuangan Indonesia. Kontraktor dengan skala kecil di Indonesia berhadapan dengan keterbatasan kapasitas pembiayaan, hal ini berdampak pada kelemahan dalam menyediakan modal kerja. Kondisi ini diperburuk oleh fakta bahwa prosedur dan rencana pembayaran diatur dalam ketentuan kontrak yang umumnya terdapat pada proyek publik dan sangat rumit ISBN 979.9243.80.7 193
Hermawan, Aris Hermawan, Maharany, Decky Chandra H. sehingga merugikan kontraktor berskala kecil, walaupun pembayaran dimuka proyek adalah suatu hal yang umum yang merupakan bagian dari kebijakan pemerintah untuk mendukung kontraktor berskala kecil. Kontraktor berskala kecil juga menghadapi kesulitan dalam memperoleh pinjaman (Teguh Pribadi, K.S dan Pribadi T.). Berdasarkan Keputusan Presiden No. 18/2000, kapasitas keuangan dari suatu organisasi konstruksi ditaksir didasarkan pada keseimbangan keuangan, dengan EqnA, Eqn.5, dan Eqn.6 yang mengharuskan organisasi konstruksi untuk mempunyai suatu modal kerja dari sedikitnya 10% dari nilai kontrak yang diperkirakan, yang dibuktikan oleh suatu netto keseimbangan atau surat sumpah bank selama tiga bulan terakhir dari rekening bank yang sekarang. Berdasarkan peraturan, jelas bahwa kapasitas keuangan perusahaan ditaksir dari keseimbangan keuangan dan ketersediaan modal kerja tunai. 6. KESIMPULAN Berdasarkan pada penelitian ini dapat disimpulkan beberapa hal sebagai berikut: 1. dalam perhitungan perkiraan biaya dengan menggunakan Metode Faktor, biaya yang dihasilkan lebih besar dibandingkan dengan perhitungan tanpa Metode Faktor. Hal ini disebabkan karena adanya koefisien-koefisien (faktor) yang terdapat untuk tiap peralatan. Selisih juga dapat disebabkan karena banyaknya perhitungan-perhitungan tak terduga yang tidak dapat diperinci dan diperhitungkan sedemikian rupa. Selisih keduanya tidak terlalu signifikan karena pada perhitungan tanpa Metode Faktor diperhitungkan pula biaya-biaya yang sesuai dengan koefisien pada Metode Faktor, 2. metode Faktor dapat dipertimbangkan untuk dipakai dalam penawaran karena selisih dengan perhitungan tanpa Metode Faktor tidak terlalu besar dan perhitungannya lebih global dan cepat, 3. penjelasan mengenai faktor-faktor yang dipakai pada Metode Faktor sangat minim. Sehingga sulit untuk mengetahui alasan dasar ditentukannya faktor-faktor tersebut. Hal ini juga menjadi suatu alasan Metode Faktor jarang atau bahkan tidak pernah digunakan di Indonesia. 4. meskipun besarnya biaya sewa jauh lebih kecil daripada harga beli peralatan, belum tentu untuk proyek dengan jangka waktu yang panjang akan lebih efisien menyewa daripada membeli peralatan. Proyek dengan jangka waktu panjang terkadang lebih efisien membeli peralatan karena alat dapat sewaktu-waktu digunakan tanpa harus mengembalikan ke tempat persewaan dan membayar ongkos kirim. Selain itu, alat tersebut juga dapat digunakan lagi untuk proyek lain yang akan datang. 5. jumlah tenaga kerja atau operator berikut upahnya dalam Metode Faktor disajikan dalam bentuk besarnya biaya, sedangkan perhitungan tanpa Metode Faktor jumlah tenaga kerja atau operator dapat diperkirakan dan diketahui secara jelas. 6. lama pemakaian alat diperhitungkan pada perhitungan biaya sewa sedangkan pada biaya pembelian peralatan tidak dicantumkan. 7. selisih biaya pembelian cenderung lebih besar dibandingkan dengan biaya sewa peralatan, hal ini karena perhitungan hanya diasumsikan untuk satu proyek (Proyek Gedung X di Semarang) selama ± 1 tahun. 194 ISBN 979.9243.80.7
Analisa Perbandingan Estimasi Biaya dengan Metode Faktor Terhadap Penggunaan Alat dan Tenaga Kerja 7. DAFTAR PUSTAKA 1. Anonim (2006), Dokumen Proyek Pembangunan Gedung X, Semarang. 2. Asosiasi Perguruan Tinggi Katolik Proyek Pengembangan Mata Kuliah (1990), Pengantar Metodologi Penelitian, Jakarta. 3. Ashworth (1994), Perencanaan Biaya Bangunan, Gramedia, Jakarta. 4. Joyowiyono, M. (1983), Ekonomi Teknik (Engineering Economic), Departemen Pekerjaan Umum, Jakarta. 5. Niron (1990), Pedoman Praktis Anggaran dan Borongan, Bumi Aksara, Jakarta. 6. Pribadi, T., Pribadi, Khrisna S, 27-28 March 2002, Cash Flow Structure in Indonesian Small Scale Contractors, Proceeding International Conference On Advancement in Design, Construction, Construction Management And Management of Building Structures. Bali. 7. Simon, and Schuster (1999), Ekonomi Teknik, PT Prenhallindo, Jakarta. 8. Soeharto, I. (1990), Manajemen Proyek, Erlangga, Jakarta. 9. Soeharto, I. (2002), Studi Kelayakan Proyek Industri, Erlangga, Jakarta. 10. Wasito, H. (1995), Pengantar Metodologi Penelitian, PT Gramedia Pustaka Utama, Jakarta. 11. Weking Bie, G. (1985), Rencana Anggaran dan Borongan Bangunan (BOW), Ars Group, Bandung. 12. Zainal, A.Z. (1997), Analisis Bangunan Menghitung Anggaran Biaya, Gramedia, Jakarta. ISBN 979.9243.80.7 195