DISKUSI TEMATIK 1 PERKEMBANGAN RENCANA AKSI TERKAIT PENGUKUHAN KAWASAN HUTAN 10-12 NOVEMBER 2014 KOMISI PEMBERANTASAN KORUPSI
Perberdaan acuan terhadap kawasan hutan. Tidak harmonisnya antara kawasan hutan dengan rencana tata ruang. LATAR BELAKANG Sejumlah 1500 desa berada di dalam kawasan, dan 8662 berada di tepi kawasan hutan (PODES 2009) Lambatnya progres pengukuhan berakibat pada ketidakpastian status 105,8 juta ha kawasan hutan (Penetapan baru 16,18% dari 120 juta ha data Kemhut 2013) Penunju kan Penat aan batas Pemet aan Peneta pan PERSOALAN TATA LAKSANA DAN KOORDINASI Informasi yang dibutuhkan dalam proses pengukuhan kawasan hutan terbatas dan tidak akurat (mis. tidak lengkapnya data keberadaan penguasaan masyarakat atas hutan, peta dasar, batas wilayah). PERSOALAN REGULASI Mekanisme penyelesaian hak tidak diatur tegas, opsi penyelesaian terbatas, pasal 68 UU 41/1999 tidak dijalankan (Permenhut P.50/2011). PERSOALAN KEBIJAKAN Tidak ada kriteria yang jelas terhadap prioritas pengukuhan kawasan hutan. Sehingga proses pengukuhan kawasan hutan menjadi tidak efektif.
RENCANA AKSI NKB PENGUATAN TRANSPARANSI DAN INKULISIVITAS INFORMASI UNTUK PENGUKUHAN KAWASAN HUTAN B.1. Meningkatkan kualitas peta penunjukan kawasan hutan B.2. Mengimplementasikan kebijakan One Map Peta penunjukan kawasan hutan memiliki kualitas yang kurang baik dan tidak didukung inventarisasi hutan yang baik sehingga tidak hanya berpotensi menyebabkan konflik, juga menyebabkan perencanaan hutan secara umum tidak naksimal. B.3. Mengembangkan integrasi informasi geospasial tematik sebagai basis inventarisasi hutan B.4. Memastikan tersedianya informasi kawasan hutan teraktual bagi seluruh pihak
RENCANA AKSI NKB PEMBENAHAN REGULASI DAN KEBIJAKAN PENGUKUHAN KAWASAN HUTAN YANG MENJAMIN KEPASTIAN HUKUM DAN KEADILAN Peta Penunjukan KH Peta Proyeksi Peta Dasar & CSRST Berita Acara Pengukuran dan Pemancangan Sementara Pengumuman hasil tata batas sementara Pemancangan Sementara Peta Trayek Peta Rencana Trayek Inv. & Identifikasi HP- 3 Penyelesaian (??) Rapat PTB Uji Petik oleh PTB A.1. Harmonisasi regulasi dalam rangka penyelarasan wilayah usaha sektoral Peta Kerja Tata Definitif. B.5. Memastikan adanya regulasi bagi pelaksanaan tata batas imajiner Pengukuran & Pemasangan Tanda BATB & Peta Tata batas Pedoman/Instru ksi Kerja B.6. Melakukan pembenahan regulasi dalam penataan batas sehingga memastikan penyelesaian hak masyarakat atas tanah dan hutan dilaksanakan dengan cara yang adil B.8. Membenahi regulasi yang memastikan penetapan kawasan hutan mampu memberikan kepastian hukum atas batas dan letak dari status dan fungsi hutan B.10. Menutup celah bagi terjadinya penentuan kawasan hutan yang tidak mengakui hak-hak masyarakat atas tanah dan hutannya
A.1.2. Melakukan evaluasi terhadap pelaksanaan pengukuhan kawasan hutan. B.3.2. Review terhadap aturan inventarisasi hutan B.6.1. Penyempurnaan aturan untuk penguatan PTB terkait penyelesaian hak-hak pihak ketiga. B.10.2. Berkoordinasi dalam penyusunan aturan detil kriteria enclave ALUR RENCANA AKSI NKB A.1.1. Penyempurnaan aturan tentang pengukuhan kawasan hutan. B.5.2. Koordinasi daalam kegiatan pelaksanaan penataan batas kawasan hutan B.3.3. Koordinasi pelaksanaan inventarisasi sosial-ekonomi desa-desa di sekitar, beririsan dan di dalam kawasan hutan B.2.1. Menyempurn akan dan melengkapi peta RBI B.5.3. Menyelesaikan batas wilayah administratif secara paralel dengan penataan batas kawasan hutan. B.4.3. Koordinasi dalam penyediaan mekanisme penanganan pengaduan masyarakat B.1.1. Menyusun prioritas penyempurnaan peta penunjukan kawasan hutan. B.5.1. Menyusun prioritas penataan batas sesuai dengan penunjukan kawasan hutan dan perubahannya.
ARAH DISKUSI 1. Apa saja yang telah dilaksanakan dalam setahun implementasi rencana aksi NKB? 2. Apakah implementasi rencana aksi tersebut sudah memadai untuk mencapai tujuan, kepastian dan keadilan? 3. Bagaimana prioritas percepatan pengukuhan kawasan dalam konteks visi dan misi maupun kebijakan Pemerintahan 2014-2019? 4. Bagaimana seharusnya kebijakan dan regulasi percepatan pengukuhan kawasan hutan dilaksanakan pasca berbagai Putusan Mahkamah Konstitusi 45, 35, 34? 5. Peran apa saja yang dapat dilakukan Pemerintah Daerah dan civil society untuk mendukung percepatan pengukuhan kawasan hutan?
TERIMA KASIH Website: www.kpk.go.id Alamat dan nomor-nomor kontak: Jalan HR. Rasuna Said Kav. C1 Jakarta Selatan PO Box 575, Jakarta 10120 Laporan: pengaduan @ kpk.go.id Telepon: 6221-25578437 SMS:0811959575 atau 08558575575