SKRIPSI PELAKSANAAN PERKAP NO. 14 TAHUN 2012 TENTANG MANAJEMEN PENYIDIKAN TINDAK PIDANA DALAM PROSES PENYIDIKAN PERKARA PIDANA Disusun Oleh: DION SUKMA N P M : 09 05 10008 Program Studi Program Kekhususan : Ilmu Hukum : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum UNIVERSITAS ATMAJAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM 2014
MOTTO You say, it is impossible. God says, All things are possible with Me (Matthew 19:26)
HALAMAN PERSEMBAHAN Skripsi ini penulis persembahakan kepada : Tuhan Yesus Kristus dan Bunda Maria kedua orang tua tercinta seluruh sahabat-sahabat tercinta Mereka adalah semangat dalam mengerjakan skripsi ini.
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus atas kasihkarunia dan penyertaannya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum yang berjudul PELAKSANAAN PERKAP NO. 14 TAHUN 2012 TENTANG MANAJEMEN PENYIDIKAN TINDAK PIDANA DALAM PROSES PENYIDIKAN PERKARA PIDANA. Penulisan hukum ini disusun untuk melengkapi salah satu syarat dalam memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. Penulis menyadari bahwa terselesaikannya penulisan hukum ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis menyampaikan rasa terima kasih kepada : 1. Tuhan Yesus Kristus dan Bunda Maria yang telah menyertai, memberkati, membimbing, menopang serta memberikan rahmat-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum ini. 2. Bapak Ch. Medi Suharyono, SH.,M.Hum.selaku dosen Pembimbing yang dengan baik dan sangat sabar membimbing penulis menyelesaikan penulisan hukum/skripsi ini. Terimakasih atas bimbingan, saran, dan ilmu yang diberikan kepada penulis. 3. Kedua orang tua penulis Papi Andreas Alexander Hellyanto dan Mama Cicilia Dianawati yang selalu mendidik penulis dengan penuh kasih sayang dan cinta kasih, nilai-nilai kebenaran, dan semangat untuk berjuang. Banyak hal luar biasa yang sudah mereka berikan, yang menjadi bekal bagi penulis untuk menyelesaikan skripsi ini. 4. Bapak AKP. Ardi Hartana, SH., M.Hum yang menjadi narasumber untuk penulisan skripsi ini. 5. Sahabat-sahabat penulis (Gabriella Bethsyeba, Clara Lintang Parisca, Hadi Speedian, Enggar Hari satya, Agung Witoro, Anantha Putra, Vicho Calisty,
Zanuar Irkham, Yoga Nugrahanto dan teman teman selasar lainnya). Terimakasih karena kalian telah menemani hari-hari penulis dan selalu memberi semangat dalam terselesainya skripsi ini. 6. Seluruh Dosen, Karyawan Tata Usaha dan perpustakaan di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. Pada akhirnya penulis berharap agar penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi Ilmu Pengetahuan dibidang Hukum. Penulis juga menyadari kekurangan dan kelemahan penulis dalam penulisan hukum/skripsi ini. Oleh karena itu, penulis membuka diri untuk masukan dan saran yang membangun untuk menyempurnakan penulisan hukum/skripsi ini demi kemajuan ilmu pengetahuan khususnya ilmu hukum. Yogyakarta,26 maret 2014 Penulis DION SUKMA
ABSTRACT In writing a thesis this writer based on the monitoring discuss perkap no. 14 2012 of management investigation of criminal act in the process of case criminal investigation. It was triggered its strategic stage investigation in the process of criminal justice and police issue perkap no. 14 2012 of management investigation of criminal act. The research problem of this thesis are perkap no.14 2012 can already be implemented and whether constraint in carrying out the investigation perkap no. 14 2012. The method of this research is normative law, the research was done directly to speakers, the fundamental data supported by secondary data consisting of a law primary and secondary. The sources of the data in this research were obtained from field studies and literature study. The data which were obtained from literature study as well as in field studies using qualitative analysis. Based on analysis that has been done by the writer so can be summed up as follows: investigation according to perkap no. 14 2012 can already be implemented properly in accordance with rules in perkap. Ekstern obstacles faced by police in carrying out perkap not exist because perkap is internal regulation police and constraint internal matters in implemented the program perkap is a lack of organizing and socialization in perkap, so not all investigators understand how perkap the contents. Keywords : Investigation, Management investigation, Perkap
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan / atau sanksi hukum yang berlaku. Yogyakarta, 26 Maret 2014 Yang menyatakan, DION SUKMA
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PERSETUJUAN... ii HALAMAN PENGESAHAN... iii MOTTO... iv HALAMAN PERSEMBAHAN... v KATA PENGANTAR...vi ABSTRACT...viii PERNYATAAN KEASLIAN...ix DAFTAR ISI...x BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah... 6 C. Tujuan Penelitian... 6 D. Manfaat Penelitian... 6 E. Keaslian Penelitian... 7 F. Batasan Konsep... 10 G. Metode Penelitian... 11 H. Sistematika Penulisan Hukum.....14 BAB II PELAKSANAAN PERKAP NO. 14 TAHUN 2012 TENTANG MANAJEMEN PENYIDIKAN A. Tinjauan Umum tentang Perkap No. 14 Tahun 2012...16 1) Pengertian Perkap...16
2) Latar Belakang adanya Perkap No. 14 Tahun 2012... 18 3) Tujuan Perkap No. 14 Tahun 2012...24 4) Manajemen Penyidikan...26 B. Pelaksanaan Penyidikan Kepolisian Negara Republik Indonesia Menurut Perkap No. 14 Tahun 2012... 33 C. Kendala Kepolisian Negara Republik Indonesia Dalam Melaksanakan Penyidikan Menurut Perkap No. 14 Tahun 2012... 40 1) Kendala Eksternal Dalam Melaksanakan Penyidikan Menurut Perkap No. 14 Tahun 2012... 41 2) Kendala Internal Dalam Melaksanakan Penyidikan Menurut Perkap No. 14 Tahun 2012... 41 BAB III PENUTUP A. Kesimpulan...43 B. Saran...45 DAFTAR PUSTAKA