TERM OF REFERENCE ( T O R) KSP AWARD 1. Latar Belakang Koperasi terbukti memiliki peran penting dalam menumbuhkan dan mengembangkan potensi ekonomi rakyat serta dalam mewujudkan kehidupan demokrasi ekonomi yang mempunyai ciri-ciri demokratis, kebersamaan, kekeluargaan dan keterbukaan. Usaha Simpan Pinjam Koperasi merupakan bagian terbesar dari jenis koperasi yang ada dan telah berkembang dengan pesat seiring dinamika perkembangan sektor keuangan dan lingkungan bisnis. Data per Juni 2014 tercatat 109.044 unit KSP dan KJKS dengan total pemberian pinjaman sebesar Rp 66,31 trilyun, yang melayani sekitar 18.640.007 anggota. Jumlah tersebut sebenarnya masih relatif kecil jika dibandingkan dengan pangsa pasar usaha mikro, kecil dan menengah (UMKM) yang berjumlah sekitar 56,54 juta atau mencapai 99 % dari total entitas usaha yang ada di Indonesia, hal ini sebenarnya menggambarkan bahwa KSP dan KJKS sebagai lembaga keuangan memiliki potensi yang sangat besar untuk terus dikembangkan sebagai lembaga intermediasi di sektor keuangan bagi UMKM. Perkembangan usaha simpan pinjam oleh koperasi yang begitu pesat tidak diikuti dengan peningkatan kualitas kinerja serta adanya perubahan lingkungan bisnis di sektor keuangan memunculkan dinamika dan permasalahan yang makin komplek. Kondisi ini menuntut proses pembinaan dan pengawasan Pemerintah baik Pemerintah Pusat maupun Pemerintah Daerah sesuai dengan distribusi kewajiban, wewenang, serta tanggungjawabnya kearah yang lebih inovatif dan efektif. Salah satu bentuk pembinaan yang dapat dilakukan adalah memberikan dorongan dan 1
motivasi kepada internal Usaha Simpan Pinjam Oleh Koperasi agar kuat, sehat dan tangguh serta mandiri. Pemberian anugerah Award bagi Usaha Simpan Pinjam Oleh Koperasi dalam KSP Award 2014 merupakan sebuah ajang yang tepat untuk menunjukkan berbagai prestasi dan kiprah yang telah ditunjukkan oleh Usaha Simpan Pinjam Oleh Koperasi kepada anggota /masyarakat dan kontribusinya pada pembangunan ekonomi nasional. Pemberian Award akan terbagi dalam berbagai katagori dan diharapkan mampu memberikan kontribusi positif bagi motivasi dan kemajuan Usaha Simpan Pinjam Oleh Koperasi, peningkatan kualitas dan kompetensi sesama pelaku jasa keuangan, peningkatan daya saing Usaha Simpan Pinjam Oleh Koperasi di tingkat nasional maupun internasional dan lebih memacu kiprah Usaha Simpan Pinjam Oleh Koperasi dalam pembangunan ekonomi nasional yang memakmurkan dan mensejahterakan bangsa dan negara Indonesia. Atas dasar itulah Kementerian Koperasi dan UKM memandang perlu diselenggarakannya KSP Award 2014 2. Maksud dan Tujuan Penganugerahan KSP Award dimaksudkan untuk: 1. Meningkatkan motivasi dan semangat koperasi dalam meningkatkan kinerja usahanya; 2. Memberikan apresiasi terhadap peran dan kiprah Usaha Simpan Pinjam Oleh Koperasi dalam meningkatkan ekonomi anggotanya dan masyarakat 3. Memacu Usaha Simpan Pinjam Oleh Koperasi agar lebih berinovasi dalam melayani anggota dan masyarakat. Sementara tujuan khusus yang hendak dicapai melalui kegiatan ini adalah: 1. Terwujudnya Usaha Simpan Pinjam Oleh Koperasi selaku lembaga jasa keuangan yang berkualitas melaksanakan fungsi intermediasi. 2
2. Mengetahui sejauh mana keberadaan Usaha Simpan Pinjam Oleh Koperasi memberikan nilai ekonomi bagi anggota dan masyarakat disekitarnya ; 3. Memberikan peluang usaha bagi Usaha Simpan Pinjam Oleh Koperasi sebagai lembaga keuangan yang kompetitive. 4. Mendorong Usaha Simpan Pinjam Oleh Koperasi sebagai koperasi kelas dunia (world class cooperative) 3. Ruang Lingkup Kegiatan 1. Menyusun TOR; 2. Menyusun agenda kegiatan; 3. Koordinasi dengan instansi terkait; 4. Mensosialisasikan kegiatan; 5. Menetapkan Tim Juri ; 6. Melakukan seleksi terhadap Usaha Simpan Pinjam Oleh Koperasi nominator ; 7. Melakukan penilaian lapangan terhadap Usaha Simpan Pinjam Oleh Koperasi yang terpilih sebagai nominator; 8. Menetapkan pemenang; 9. Melaksanakan penganugerahan KSP Award; 10. Penyusunan laporan. 4. Kategori Award Kategori yang diberikan Award adalah : 1. Penumbuhan keanggotaan paling cepat; 2. Pelayanan pinjamannya ke sektor produktif terbaik; 3. Paling cepat pertumbuhan asetnya; 4. Paling besar pemupukan modal sendirinya; 5. Paling responsif terhadap perubahan lingkungan strategis; 6. Paling baik dalam sistem informasi dalam laporan keuangan; 7. Paling tertib dalam pencatatan keanggotaan; 3
8. Memiliki struktur organisasi usaha paling dinamis sesuai lembaga intermediasi; 9. Memiliki ratio keuangan terbaik; 10. Memiliki koperasi sebagai mitra dan atau binaan. 5. Klasifikasi Penilaian Penilaian dibagi dalam 2 (dua) kelompok yaitu : 1. Kelompok 1 adalah koperasi yang menjalankan usaha simpan pinjam sebagai satu-satunya usaha 2. Kelompok 2 adalah unit koperasi yang bergerak di bidang usaha simpan pinjam, sebagai bagian dari kegiatan usaha koperasi yang bersangkutan. 6. Persyaratan Peserta Lomba 1. Persyaratan Umum a. Memiliki izin usaha simpan pinjam. b. Telah dinilai kesehatannya dengan memperoleh predikat minimal Cukup Sehat c. Mengisi formulir pendaftaran dan melampirkan dokumen berikut : 1) Laporan pertanggung jawaban Pengawas dan Pengurus; 2) Rencana Kerja dan Rencana anggaran dan Pendapatan dan Belanja (RK- RAPB) ; 3) Hasil penilaian kesehatan dengan tingkat kesehatan Cukup Sehat; 4) Penjelasan singkat tentang latar belakang pendirian Usaha Simpan Pinjam oleh Koperasi yang bersangkutan; 5) Foto-foto kegiatan usaha dengan ukuran postcard berwarna; 6) Foto copy NPPWP dan perizinan usahanya. 2. Persyaratan Khusus a. Unit Simpan Pinjam Koperasi sudah otonom. b. Melampirkan hasil audit bagi Koperasi yang memiliki volume usaha diatas Rp 1 milyar 4
c. Melampirkan dewan pengawas syariah Bagi KJKS/UJKS Koperasi. 7. Tatacara Penilaian Terhadap Peserta 1. Dinas/Instansi yang membidangi urusan Koperasi tingkat Kabupaten/Kota dan Provinsi mengirimkan nama Usaha Simpan Pinjam Oleh Koperasi peserta lomba penerima award untuk masing-masing kategori. 2. Setiap Usaha Simpan Pinjam Oleh Koperasi hanya diperbolehkan mengikuti sebanyak-banyaknya 3 (tiga) kategori yang dinilai 3. Penilaian terhadap nominator KSP Award dilakukan oleh Tim Juri Independen yang terdiri dari berbagai spesifikasi kompetensi seperti ahli : koperasi, perbankan, ekonomi/akuntansi, pengembangan usaha dan sosio ekonomi. Penilaian dilakukan secara bertahap dan teknis pelaksanaan 4. Penilaian akan dirumuskan lebih lanjut oleh Tim Juri. 5. Tim Pusat melakukan verifikasi terhadap nominator penerima KSP Award 6. Tim Juri kemudian menetapkan pemenang dari setiap kategori. 8. Pembiayaan Kegiatan "KSP Award" ini dibiayai oleh APBN Tahun 2014 Deputi Bidang Pembiayaan. 9. Penutup KSP Award dilaksanakan oleh Deputi Bidang Pembiayaan, Kementerian Koperasi dan UKM ditahun 2014 dengan target waktu penganugerahan pada bulan November 2014. Jakarta, Agustus 2014 Asisten Deputi Pengembangan dan Pengendalian Simpan Pinjam Heriyanto, MM 5