PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM MENINGKATKAN KUALITAS SARANA PRASARANA PENDIDIKAN DI MADRASAH TSANAWIYAH NU 06 SUNAN ABINAWA PEGANDON KENDAL SKRIPSI Diajukan untuk Memenuhi Sebagai Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Kependidikan Islam dalam Ilmu Manajemen Pendidikan Islam Oleh: ANA FARIDA ZAKIA NIM: 113311008 FAKULTAS ILMU TARBIYAH DAN KEGURUAN UNIVERSITAS ISLAM NEGERI WALISONGO SEMARANG 2016 i
i
Yang bertanda tangan dibawah ini : Nama : Ana Farida Zakia NIM : 113311008 Jurusan : Manajemen Pendidikan Islam Program Studi : Manajemen Pendidikan Islam Menyatakan bahwa skripsi yang berjudul: PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM MENINGKATKAN KUALITAS SARANA PRASARANA PENDIIKAN DI MADRASAH TSANAWIYAH NU 06 SUNAN ABINAWA PEGANDON KENDAL Secara keseluruhan adalah hasil penelitian/karya saya sendiri, kecuali bagian tertentu yang dirujuk sumbernya. Semarang, 1 Juni 2016 Pembuat pernyataan, Ana Farida Zakia NIM: 113311008 ii
iii
Naskah skripsi berikut ini: KEMENTERIAN AGAMA R.I. UNIVERSITAS ISLAM NEGERI WALISONGO FAKULTAS ILMU TARBIYAH DAN KEGURUAN Jl. Prof. Dr. Hamka (Kampus II) Ngaliyan Semarang Telp. 024-7601295 Fax. 7615387 PENGESAHAN Judul : Partisipasi Masyarakat Dalam Meningkatkan Kualitas Sarana Prasarana Pendiikan Di Madrasah Tsanawiyah Nu 06 Sunan Abinawa Pegandon Kendal Nama : Ana Farida Zakia NIM : 113311008 Jurusan : Menejemen Pendidikan Islam Telah diujikan dalam sidang munaqasah oleh dewan penguji fakultas ilmu tarbiyah dan keguruan UIN walisongo Semarang dan dapat diterima sebagai salah satu syarat memperoleh gelar sarjana dalam ilmu Manajemen Pendidikan Islam. Pembimbing I, Pembimbing II, Drs. Abdul Wahid M.Ag NIP: 196911141 99403 1 003 iii
iv
NOTA DINAS Semarang, 1 Juni 2016 Kepada Yth. Dekan Fakultas Ilmu Tarbiyah dan Keguruan UIN Walisongo di Semarang Assalamu alaikum wr. wb. Dengan ini diberitahukan bahwa saya telah melakukan bimbingan, arahan dan koreksi naskah skripsi dengan: Judul :PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM MENINGKATKAN KUALITAS SARANA PRASARANA PENDIIKAN DI MADRASAH TSANAWIYAH NU 06 SUNAN ABINAWA PEGANDON KENDAL Nama : Ana Farida Zakia NIM : 113311008 Jurusan : Manajemen Pendidikan Islam Saya memandang bahwa naskah skripsi tersebut sudah dapat diajukan kepada Fakultas Ilmu Tarbiyah dan Keguruan UIN Walisongo untuk diujikan dalam Sidang Munaqasah. Wassalamu alaikum wr.wb Pembimbing I, iv
v
NOTA DINAS Semarang, 1 Juni 2016 Kepada Yth. Dekan Fakultas Ilmu Tarbiyah dan Keguruan UIN Walisongo di Semarang Assalamu alaikum wr. wb. Dengan ini diberitahukan bahwa saya telah melakukan bimbingan, arahan dan koreksi naskah skripsi dengan: Judul :PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM MENINGKATKAN KUALITAS SARANA PRASARANA PENDIIKAN DI MADRASAH TSANAWIYAH NU 06 SUNAN ABINAWA PEGANDON KENDAL Nama : Ana Farida Zakia NIM : 113311008 Jurusan : Manajemen pendidikan Islam Saya memandang bahwa naskah skripsi tersebut sudah dapat diajukan kepada Fakultas Ilmu Tarbiyah dan Keguruan UIN Walisongo untuk diujikan dalam Sidang Munaqasah. Wassalamu alaikum wr.wb. Pembimbing II, Drs. Abdul Wahid M.Ag NIP: 196911141 99403 1 003 v
v
ABSTRAK Judul :Partisipasi Masyarakat dalm Meningkatkan Kualitas Sarana Prasarana Pendidkan di Madrasah NU 06 Sunan Abinawa Pegandon Kendal Penulis : Ana FArida Zakia NIM : 113311008 Skripsi ini tentang partisipasi masyarakat dalam meningkatkan kualitas Sarana Prasarana pendidikan di madrasah NU 06 Sunan Abnawa Pegandon kendal. Penelitian ini bertujuan untuk 1). Untuk mengetahui partisipasi masyarakat dalam penyusunan rancangan peningkatan mutu sarana prasarana di Madrasah Tsanawiyah NU 06 Sunan Abinawa. 2) Untuk mengetahui partisipasi masyarakat dalam pelaksanaan kegiatan peningkatan mutu sarana prasarana di Madrasah Tsanawiyah NU 06 Sunan Abinawa 3) Untuk mengetahui partisipasi masyarakat dalam melakukan pengawasan dan evaluasi terhadap proses peningkatan mutu sarana prasarana di Madrasah Tsanawiyah nu 06 Sunan Abinawa Penelitian merupakan penelitian lapangan menggunakan pendekatan kualitatif dengan tekhnik analisis data yaitu memberikan predikat kepada variabel yang diteliti sesuai dengan kondisi yang sebenarnya melalui observasi, wawancara, dan dokumentasi untuk meningkatkan pemahaman hasil penelitian. Salah satu masalah utama yang sering dihadapi oleh Madrasah adalah keterbatasan sarana dan prasarana seperti halnya yang terjadi di Mts NU 06 Sunan Ainawa. Pada realitanya beberapa sarana dan prasarana Mts NU 06 Sunan Ainawa yang saat ini ada merupakian sarana desa yang digunakan Madrasah sebagai hasil MOU pihak Madrasah dan masyararkat. Berangkat dari itu penulis ingin mengetahui bagaimana partisipasi masyarakat dalam peningkatan mutu sarana dan prasarana sekolah di Mts NU 06 Sunan Ainawa. Hasil penelitian Hasil penelitian ini menunjukan partisipasi masyarakat dalam meningkatkan kualitas sarana prasarana pendidikan sudah berjalan dengan baik, meskipaun ada beberapa hambatan yang perlu dibenahi. Pertama, dalam tahap perencanaan kepala madrasah bersama dengan guru, komite madrasah dan juga tokoh masyarakat vi
mengadakan rapat komite RAKS guna membahas pengadaan sarana prasarana penunjang kegiatan siswa, seta rancangan anggarannya. Kedua pelaksanaan, dalam pelaksanaanya fasilitas sarana prasaranna yang disediakan oleh masyarakat sudah digunakan dengan baik meskipun pada lapangan dan kantin kurang memadai. Sebab lapangan masih digunakan oleh masyarakat untuk keperluan pribadi maupun kelompok dan kantin belum tersedia kantin di lingkungan sekolah yang memadai dan aman. Ketiga evaluasi madrasah sama menggunaan evaluasi tahunan dimana dilakukan penilaian secara fisik maupun fungsional, dimana untuk fisiknya sendiri keadaanya cukup baik, sedang dalam fungsionalnya masih kurang maksimal dalam pemanfaatan lapangam dan kantin yang masih berada diluar lingkungan madrasah. vii
TRANSLITERASI ARAB LATIN Penulisan transliterasi huruf-huruf Arab Latin dalam skripsi ini berpedoman pada SKB Menteri Agama dan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan R.I Nomor: 158/1987 dan Nomor: 0543b/1987. Untuk Penyimpangan penulisan kata sandang (al-) disengaja secara konsisten agar sesuai teks Arabnya. ا a ط {t ب b ظ {z ت t ع ث s غ gh ج j ف m ح h ق q خ kh ك k د d ل l ذ z م m ر r ن n ز z و w س s ه h ش sy ء ص {s ي y ض {d ا ي Bacaan madd: Bacaan diftong: a> = a panjang ا و = au i> = i panjang ا ي = ai u> = u panjang iy = viii
ix
KATA PENGANTAR Bismillahirrahmanirrahim Segala puji hanya milik Allah SWT yang telah mengangkat derajat umat manusia dengan ilmu dan amal, atas seluruh alam. Shalawat dan salam semoga tetap terlimpah atas Nabi Muhammad SAW, pemimpin seluruh umat manusia, dan semoga pula tercurah atas keluarga dan para sahabatnya yang menjadi sumber ilmu dan hikmah. Ucapan terimakasih penulis sampaikan kepada semua pihak sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik oleh penulis. Dalam kesempatan ini dengan kerendahan hati dan rasa hormat yang dalam penulis haturkan terima kasih kepada: 1. Dekan Fakultas Ilmu Tarbiyah dan Keguruan UIN Walisongo Semarang, Dr. Raharjo, M.Ed. 2. Pembimbing I dan Pembimbing II, Dr. Fahrurrozi, M.Ag., dan Drs. Abdul Wahid, M.Ag., yang telah meluangkan waktu, tenaga dan pikirannya untuk selalu memberikan bimbingan, sehingga skripsi ini dapat terselesaikan. 3. Ketua Jurusan Kependidikan Islam, Dr. Fahrurrozi, M.Ag., Sekretaris Jurusan Kependidikan Islam, Dr. Fatkurroji, M.Pd., yang telah mengijinkan pembahasan skripsi ini. 4. Kepala Madrasah Tsanawiyah NU 06 Sunan Abinawa ustad. Abdul Majid, S.Pd.I beserta seluruh ustadz-ustadzah yang terkait, dan Masyarakat Penanggulan yang telah bersedia menerima dan membantu penulis dalam melakukan penelitian. 5. Penghebat Bapak Paryono dan Ibu Sri Kiswati yang tiada hentihentinya membantu baik dalam hal dukungan moril maupun materiil, bekerja keras dan berdoa agar anak-anaknya sukses. 6. Terimaksih Motivator Ahmad Robani,S.Pd.I yang dengan ikhlas memberi arahan dukungan penuh baik materi maupun non materi. ix
7. Saudaraku Kakak Rizka Setyawati, dan Adik M.Atuf Dhiyah Ulhaq terimakasih atas bantuan serta perhatiannya. 8. Keluarga Mentari, Menwa 906 Sapu jagad, DEMA FITK 2014, DEMA UNIV 2015, PMII 2011 yang memberi warna selama kuliah dan memberikan semangat dalam membuat skripsi, tanpa kalian penulis tidak akan tau arti persahabatan. 9. Semua pihak yang tiada dapat disebutkan satu persatu yang telah banyak membantu penulis sehingga dapat diselesaikannya skripsi ini. Semoga Allah SWT senantiasa membalas kebaikan yang telah dilakukan. Penulis menyadari tentulah masih banyak kekurangan dalam penelitian ini, oleh karenanya kritik dan saran konstruktif amat penulis nantikan. Semoga apa yang tertulis dalam skripsi ini bermanfaat. Amin. Semarang, 1 Juni 2016 Penulis Ana Farida Zakia NIM 113311008 x
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... PERNYATAAN KEASLIAN... PENGESAHAN... NOTA PEMBIMBING... ABSTRAK... TRANSLITERASI ARAB LATIN... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... DAFTAR LAMPIRAN... i ii iii iv vi viii ix xi xiii xiv xv BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang... 1 B. Rumusan Masalah... 10 C. Tujuan dan Manfaat Penelitian... 11 BAB II LANDASAN TEORI A. Deskripsi Teori... 12 1. Partisipasi masyarakat... 12 a. Pengertian Partisipasi masyarakat... 13 b. Tujuan Partisipasi masyarakat... 14 c. Metode Meningkatkan Partisipasi masyarakat... 16 d. Bentuk Partisipasi masyarakat... 20 2. Kualitas Pendidikan... 25 a. Pengertian Kualitas Pendidikan... 25 b. Prinsip Mutu Pendidikan... 28 c.standart Mutu Pendidikan... 30 3.Sarana Prasarana Pendidikan... 33 a.pengertian Sarana Prasarana Pendidikan... 33 b. Prinsip Sarana Prasarana Pendidikan... 34 c. Standar Nasional Sarana Prasarana Pendidikan. 36 xi
B. Kajian Pustaka... 46 C. Kerangka Berfikir... 48 BAB III METODE PENELITIAN A. Jenis Penelitian... 52 B. Tempat dan Waktu Penelitian... 53 C. Sumber Data... 54 D. Fokus Penelitian... 55 E. Teknik Pengumpulan Data... 55 G. Uji Keabsahan Data... 58 H. Teknik Analisis Data... 59 BAB IV DESKRIPSI DAN ANALISIS DATA A. Deskripsi Data... 62 C. Analisis Data... 74 D. Keterbatasan Penelitian... 80 BAB V PENUTUP A. Kesimpulan... 82 B. Saran... 84 C. Penutup... 84 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN LAMPIRAN DOKUMENTASI RIWAYAT HIDUP DAFTAR LAMPIRAN xii
Lampiran I Lampiran 11 Lampiran III Lampiran IV Lampiran V Lampiran VI Lampiran VII Lampiran VIII Lampiran IX Lampiran X Lampiran XI Lampiran XII Instrument Penelitian Hasil Wawancara Provil Sekolah Struktur Organisasi Madrasah Nama Guru dan Karyawan Sarana Prasarana Madrasah Foto-Foto Kegiatan Piagam KKN Surat Penunjukan Pembibing Mohon Ijin Riset Surat Keterangan Setelah Riset Riwayat Hidup xiii