BAHAN PERTEMUAN ROUND TABLE DISCUSSION Deputi Tata Lingkungan - LHK 10 Nopember 2014
Pencapaian target 100 % 14 Capaian Ukuran Keberhasilan
No UKURAN KEBERHASILAN / INDIKATOR OUTPUT UKURAN KEBERHASILAN B03 B06 B09 B12 s/d B39 KOLOM 6 % CAPAI AN DOKUMEN VERIFIKASI KPK STATUS S/D B18 1 Target 1. Tersusunnya dokumen kajian pemanfaatan B06: Tersusunnya hasil SDA inventarisasi peraturan perundangan mengenai perencanaan terkait dengan pemanfaatan SDA Kajian Pemanfaatan SDA Sesuai dengan Target 2 Target 3. Terlaksananya KLHS sebagai bagian dari pelaksanaan kebijakan SDA B09: Rancangan PP KLHS dibahas antar Kementerian dan Lembaga dan disampaikan ke publik RPP KLHS sesuai target B09 3 Target 1. Terbitnya Permen LH tentang Panduan valuasi Ekonomi lingkungan di sektor perkebunan B18: FGD pembahasan muatan teknis panduan Undangan FGD tanggal 17 Juni 2014 tentang Penerapan Valuasi Ekonomi dalam Penilaian Dampak Kegiatan Perkebunan Perlu ditetapkan rencana aksi dari FGD ini termasuk bentuk regulasi yang diperlukan 4 Target 2. Terbitnya Permen LH tentang Panduan valuasi Ekonomi lingkungan di sektor pertambangan B15: Tersusunnya draft panduan valuasi Ekonomi lingkungan di sektor pertambangan Panduan Valuasi Ekonomi Lingkungan kegiatan Pertambangan Substansi sudah cukup lengkap dan dapat digunakan sebagai dasar pembentukan PermenLH Perlu pertemuan dengan KPK dan UKP4 5 Target 3. Terlaksananya Valuasi ekonomi lingkungan kawasan tumpang tindih kegiatan pertambangan dan kawasan hutan lindung sesuai dengan Keppres 41/2004 B15: Ditetapkannya lokasi kawasan tumpang tindih kegiatan pertambangan dan kawasan hutan lindung yang akan dihitung valuasi ekonomi lingkungannya Rangkuman Pembahasan Penentuan Lokasi Kajian Valuasi Ekonomi Tumpang Tindih Lokasi yang ditetapkan di Kalimantan Timur ini perlu dikaitkan dengan pelaksanaan Korsub tambang KPK dan review izin tambang UKP4. Tindakan hukum nantinya dapat menggunakan hasil valuasi ini.
No UKURAN KEBERHASILAN / INDIKATOR OUTPUT UKURAN KEBERHASILAN B03 B06 B09 B12 s/d B39 KOLOM 6 % CAPAIAN DOKUMEN VERIFIKASI KPK STATUS S/D B18 6-7 Target 4. Terbitnya PP tentang Instrumen Ekonomi Lingkungan B06: Tersusunnya muatan/norma pengaturan RPP IEL sesuai target B09: Rancangan PP IEL dibahas dan dikonsultasikan kepada publik Rancangan PP IEL sesuai target B09 8 Target 1. Terbitnya PP tentang Perencanaan, Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup B15 Terlaksananya FGD pembahasan norma/muatan RPP P3LH FGD pembahasan norma muatan RPP P3LH Dokumen sudah berisi norma muatan RPPLH dan terdapat pula draft RPP RPPLH. CLOSED Perlu segera menyelesaikan PP RPPLH
No UKURAN KEBERHASILAN / INDIKATOR OUTPUT UKURAN KEBERHASILAN B03 B06 B09 B12 s/d B39 KOLOM 6 % CAPAIAN DOKUMEN VERIFIKASI KPK STATUS S/D B18 9 Target 2. Tersusun Ketentuan/kriteria Daya Dukung & Daya Tampung Lingkungan Hidup dalam Perencanaan Pemanfaatan Ruang B15: Tersusunnya Draf awal ketentuan/kriteria Daya Dukung & Daya Tampung LH dalam Perencanaan Pemanfaatan Ruang Draf awal Dokumen telah ketentuankriter berisi himpunan ia Daya Dukung peraturan yang & Daya terkait dengan Tampung LH pengukuran DD dalam dan DT lingkungan Perencanaan secara partial serta Pemanfaatan ketentuan/kriteria Ruang DD dan DT dalam lingkup ekosistem. Secara spesifik isi dokumen ini belum secara khusus dikaitkan denan perencanaan pemanfaatan ruang. CLOS ED 1 Perlu telaah tambahan bagaimana DD dan DT yang secara khusus digunakan untuk menentuka n pemanfaat an ruang.
No UKURAN KEBERHASILAN / INDIKATOR OUTPUT UKURAN KEBERHASILAN B03 B06 B09 B12 s/d B39 KOLOM 6 % CAPAIAN DOKUMEN VERIFIKASI KPK STATUS S/D B18 10-11 Target 1. Terlaksananya Sosialisasi PP 27/2012 tentang Izin Lingkungan, PERMEN 5/2012 tentang Jenis Rencana Usaha dan/atau Kegiatan yng Wajib Memiliki AMDAL, PERMEN LH 16/2012 tentang Penyusunan Dokumen Lingkungan serta PERMEN LH 17/2012 tentang Keterlibatan Masyarakat dalam Penyusunan Dokumen Lingkungan Target B3: Dilaksanakannya sosialisasi di 2 Regional (PPE Region Jawa dan (PPE Region Sumatera) dengan jumlah peserta 150 orang, Disamping itu juga telah dilakukan sosialisasi Amdal, UKL-UPL dan Izin Lingkungan di beberapa daerah bekerjasama dengan Pemda, Asosiasi dan Dunia Usaha sebanyak 31 Kali Sosialisasi Aturan Izin Lingkungan Jan- Okt 2013 Laporan lengkap Target (B12): Dilaksanakannya sosialisasi kepada 420 orang Laporan Sosialisasi Laporan ini perlu dianalisis sehingga menggambarka n tantangan dan masalah kebijakan yang dijumpai
No UKURAN KEBERHASILAN / INDIKATOR OUTPUT UKURAN KEBERHASILAN B03 B06 B09 B12 s/d B39 KOLOM 6 % CAPAIAN DOKUMEN VERIFIKASI KPK STATUS S/D B18 12-14 Target 1. Terlaksananya koordinasi dengan Unit Pelayanan Terpadu dalam rangka menyepakati aliran data tentang rencana kegiatan/usaha yang sedang dinilai dokumen lingkungan oleh Komisi Penilai AMDAL Pusat atau Kementerian Lingkungan Hidup B06: Rancangan sistem aliran data dengan UPT B09: Laporan uji coba sistem aliran data Draft Laporan Pengembangan Basis Data Izin Lingkungan KPK B09-2013-3 Okt 2013 Draft Laporan Pengembangan Basis Data Izin Lingkungan KPK B09-2013-3 Okt 2013 Akan dilakukan perbaikan target renaksi didalam forma F8K sesuai usulan dari KLH B12: Laporan pelaksanaan input basis data kegiatan usaha SDA yang menggunakan Izin lingkungan Laporan pelaksanaan input basis data Laporan ini perlu dianalisis sehingga menggamba rkan tantangan dan masalah kebijakan yang dijumpai
Target yang belum tercapai 0 % 10 Ukuran Keberhasilan
Sepuluh (10) target yang belum tercapai (0%) meliputi : 1. Kajian Pemanfaatan Sumber Daya Alam 2. Model Evaluasi Pemanfaatan SDA Pulau Sumatera 3. Diterbitkannya Peraturan Pemerintah tentang Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS); 4. Surat Edaran MENLH kepada K/L dan Pemda untuk melaksanakan KLHS 5. Tersusunnya Sosialisasi Urgensi dan kebijakan KLHS 6. Sosialisasi kebijakan KLHS dan Implementasi KLHS oleh pembuat KRP 7. Pengesahan PermenLH Panduan Valuasi Ekonomi Lingkungan sektor Pertambangan 8. Pelaksanaan Perhitungan Valuasi Ekonomi kawasan tumpang tindih kegiatan pertambangan di wilayah hutan lindung 9. Disahkannya Peraturan Pemerintah tentang Instrumen Ekonomi Lingkungan. 10. Tersusunnya draft awal ketentuan/kriteria Daya Dukung/Daya Tampung LH
UKURAN KEBERHASILAN / INDIKATOR OUTPUT Target 1. Tersusunnya dokumen kajian pemanfaatan SDA UKURAN KEBERHASILAN B03 B06 B09 B12 s/d B39 KOLOM 6 % CAPAI AN B12: Tersusunnya dokumen kajian pemanfaatan SDA (Lokasi kajian: Jawa Barat, Kalimantan Timur, Kepulauan Riau) DOKUMEN Kajian Pemanfaatan SDA VERIFIKASI KPK STATUS S/D B18 Kajian ini berisi cakupan materi RPPLH dan bukan mengenai pemanfaatan dan pencadangan SDA OPEN 1 Target 2. Tersusunnya dokumen evaluasi pemanfaatan dan pencadangan SDA Pulau B12: Model evaluasi pemanfaatan dan pencadangan SDA pulau Model Evaluasi Pemanfaatan dan Pencadangan SDA Pulau Sumatera Dokumen masih hasil kajian saja (berupa data dan peta dan dalam bentuk powerpoint), belum terdapat hasil evaluasi pemanfaatan dan pencadangannya di P Sumatera. OPEN 1 Target 3. Terlaksananya KLHS sebagai bagian dari pelaksanaan kebijakan SDA B12: PP KLHS diterbitkan RPP KLHS Isi Draft ini melemahkan peran KLH dan substansinya memberi peluang terjadinya konflik kepentingan karena KPLH dibuat sendiri oleh pembuat kebijakan, rencana dan program OPEN 1 B15: Surat Edaran Menteri LH kepada K/L dan Pemda untuk melaksanakan KLHS B15: Tersusunnya sosialisasi Urgensi dan Kebijakan KLHS (mis. PP KLHS) B18: Sosialisasi kebijakan KLHS dan implementasi KLHS oleh Pembuat KRP Laporan Diseminasi Urgensi SE belum diterbitkan, Kebijakan KLHS menunggu PP KLHS OPEN 1 PP KLHS belum diterbitkan SE belum diterbitkan, menunggu PP KLHS OPEN 1 PP KLHS belum diterbitkan SE belum diterbitkan, menunggu PP KLHS OPEN 1
UKURAN KEBERHASILAN / INDIKATOR OUTPUT Target 2. Terbitnya Permen LH tentang Panduan valuasi Ekonomi lingkungan di sektor pertambangan UKURAN KEBERHASILAN B03 B06 B09 B12 s/d B39 KOLOM 6 % CAPAI AN B18: pengesahan PermenLH Panduan valuasi Ekonomi lingkungan di sektor pertambangan DOKUMEN Draft Permen PermenLH tentang Panduan valuasi Ekonomi lingkungan di sektor pertambangan VERIFIKASI KPK STATUS S/D B18 Substansi sudah cukup lengkap dan dapat digunakan sebagai dasar pembentukan PermenLH OPEN 1 Target 3. Terlaksananya Valuasi ekonomi lingkungan kawasan tumpang tindih kegiatan pertambangan dan kawasan hutan lindung sesuai dengan Keppres 41/2004 B18: Pelaksanaan perhitungan Valuasi ekonomi lingkungan kawasan tumpang tindih kegiatan pertambangan dan kawasan hutan lindung Permen Valuasi Ekonomi belum terbit (tidak ada dokumen dilampirkan) OPEN 1 Target 4. Terbitnya PP tentang Instrumen Ekonomi Lingkungan B12: PP tentang Instrumen Ekonomi Lingkungan disahkan Cat: PP IEL masih belum terbit karena masih proses konsultasi dengan sektor terkait OPEN 1 B18: Tersusunnya Draf awal ketentuan/kriteria Daya Dukung & Daya Tampung LH dalam Perencanaan Pengendalian Pemanfaatan Ruang (tidak ada dokumen dilampirkan) OPEN 1
Perkembangan Penyelesaian target pencapaian yang masih status Open 1. RPP Instrument Ekonomin telah masuk dalam konsultasi publik yang dilaksankan 22 September 2014 2. Telah dilakukan Pembahasan RPP KLHS dengan Direktur Harmonisasi Kumham, dan Asdep Perundang-undangan Setneg dengan Agenda menyamakan persepsi terhadap muatan RPP KLHS pasca PAK ke-2 sebelum dilaksanakan harmonisasi dengan sektor Terkait RPP PP KLHS Pihak Kumham dan Setneg menyepakati : a) KLHS harus diintegrasikan ke dalam sistem perencanaan masing-masing KRP agar dianggap sebagai bagian dari pengambilan keputusan, bukan hanya sebagai proforma kewajiban aturan. b) KLHS perlu tetap dikontrol "kenetralan"-nya dengan memasukkan proses external reviu (dalam hal ini penjaminan kompetensi). Teknis pelaksanaan proses ini harus dijelaskan lagi c) Daya paksa KLHS melalui proses transparansi publik dapat diterima. d) Masih terjadi ambigu bagaimana memastikan ketaatan penyusun KRP untuk melaksanakan rekomendasi KLHS, namun sepakat agar isu ini diangkat kembali dalam pertemuan antar K/L. e) Materi yang ada dalam RPP hanya perlu diperbaiki sedikit, yaitu ditambahkan pasal yang mengatakan muatan KLHS wajib diacu oleh KRP, karena ketentuan ini belum explisit tertulis dalam RPP f) Pihak Kumham dan Setneg memperkenankan KLH untuk mendistribusikan materi kepada seluruh sektor dan daerah serta melakukan sosialisasi dan dialog sebelum dilaksanakannya pertemuan antar K/L ke-3 dan dilanjutkan dengan harmonisasi. 5. Perkiraan pembahasan antar K/L ke-3 akan dilaksanakan selambat-lambatnya akhir bulan November
g. Akan dibuat Surat Edaran MENLHK kepada K/L dan Pemda untuk melaksanakan KLHS h. Sosialisasi Urgensi dan kebijakan KLHS dan Sosialisasi kebijakan KLHS dan Implementasi KLHS oleh pembuat KRP telah dilaksanakan baik dalam Forum BKPRN maupun dalam berbagai kegiatan yang diselenggralam oleh Pemerintah Daerah 4. Dengan belum ditetapkannya PP KLHS, maka semua peraturan turunannya dari PP KLSS belum bisa di terbitkan 5. Pengesahan PermenLH Panduan Valuasi Ekonomi Lingkungan sektor Pertambangan dalam telah dibahas dengan pihak terkait dan saat ini proses pengesahan di Biro Hukum KLH. Dokumen konsep Permen Valuasi Ekonomi Lingkungan sektor Pertambangan akan segera disampaikan. 6. Pelaksanaan Perhitungan Valuasi Ekonomi kawasan tumpang tindih kegiatan pertambangan di wilayah hutan lindung sedang dalam tahap pelaksanaan dan akan diselesaikan pada akhir bulan desember 2014. 7. Dokumen kajian lainnya akan disampaikan pada Desember 2014.