ANALISIS PEMANFAATAN DANA PENGEMBANGAN USAHA AGRIBISNIS PEDESAAN DI DESA SUNGAISELARI KECAMATAN BUKIT BATU KABUPATEN BENGKALIS SKRIPSI DiajukanSebagai Salah SatuSyaratUntukMemperolehGelarSarjanaSosialPadaJurusanIlmuAdministrasi Negara FakultasEkonomi Dan IlmuSosial Universitas Islam Negri Sultan SyarifKasim Riau OLEH : ANDREA EKA AGUSTINA NIM. 11075202363 JURUSAN ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS EKONOMI DAN ILMU SOSIAL UNIVERSITAS ISLAM NEGERISULTAN SYARIF KASIM RIAU PEKANBARU 2014
ABSTRAK ANALISIS PEMANFAATAN DANA PENGEMBANGAN USAHA AGRIBISNIS PEDESAAN (PUAP) DI DESA SUNGAI SELARI KECAMATAN BUKIT BATU KABUPATEN BENGKALIS Oleh : ANDREA EKA AGUSTINA NIM : 11075202363 Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimana keberhasilan pemanfaatan dana Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan (PUAP) di Desa Sungai Selari Kecamatan Bukit Batu Kabupaten Bengkalis. Untuk mengetahui efektivitas prosedur penyaluran dana Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan (PUAP) di Desa Sungai Selari Kecamatan Bukit Batu Kabupaten Bengkalis. Teknik pengumpulan data yang penulis gunakan dalam penelitian ini adalah Teknik Observasi, Queisioner, Dan Wawancara. Kemudian Teknik Analisa Data yang penulis gunakan dalam penelitian ini adalah menggunakan Metode Deskriptif yaitu suatu teknik analisa data dengan cara menggambarkan fenomena keadaan yang ditemui dilapangan. Dengan metode ini penulis memaparkan dan menguraikan kata-kata yang didapat, dimana selanjutnya penulis menganalisa dan menginterpretasikan data dan dihubungkan dengan teori kemudian mengambil kesimpulan dan saran. Pemanfaatan Dana Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan Didesa Sungai Selari Kecamatan Bukit Batu Terlaksana dengan Baik dapat dilihat dari persentase rata-rata kualitatif yang berjumlah 72,88 %. Keberhasilan itu juga didukung dari efektivitas penyalurannya kepada Anggota Kelompok Tani oleh pengurus Gapoktan Desa Sungai Selari yang mana penyalurannya sudah tepat sasaran kepada mereka petani miskin yang membutuhkan bantuan modal untuk mengembangkan usaha mereka sehingga program PNPM Mandiri Kementerian Pertanian berhasil di jalankan dengan baik dan mencapai tujuan dari program tersebut. Berdasarkan hasil dari pembahasan bagi pengurus dan anggota harus lebih meningkatkan lagi kualitas hasil pertanian untuk dapat mensukseskan program PUAP dari Menteri Pertanian dan Inovasi teknologi pertanian sangat penting untuk peningkatan produktifitas, kualitas produk, serta efisiensi produk pertanian. Keyword: Pemanfaatan, Agribisnpis, Keberhasilan
KATA PENGANTAR Syukur Alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, karena atas segala rahmat dan hidayah-nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini. skripsi ini berjudul ANALISIS PEMANFAATAN DANA PENGEMBANGAN USAHA AGRIBISNIS PEDESAAN DI DESA SUNGAI SELARI KECAMATAN BUKIT BATU KABUPATEN BENGKALIS diajukan untuk memenuhi salah satu syarat dalam mengikuti ujian Munaqasah pada Fakultas Ekonomi Dan Ilmu Sosial Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa Skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan, oleh karena itu kritik dan saran yang membangun sangat penulis harapkan, tentunya dengan maksud guna penyempurnaan Skripsi ini. Dengan segala kerendahan hati, penulis menghaturkan banyak terima kasih kepada: 1. Kedua orang tua penulis; Bapak, PONIJAN dan Ibunda, ROKIAH yang tak henti-hentinya memberikan dukungan moril dan materil serta dukungan doa kepada penulis, Mudah-mudahan perjuangan bapak dan ibu mendapat balasan yang setimpal dari Allah S.W.T. 2. Rektor Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau Bapak Prof. Dr, Munzir Hitami, MA 3. Bapak Dr. Mahendra Romus, SP, M.Ec selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau dan sekaligus Dosen Pembimbing yang telah meluangkan waktu serta fikiran dalam membimbing penulis guna penyelesaian skripsi ini. 4. Bapak Aprizal, M.Si selaku Ketua Jurusan Administrasi Negara dan Bapak Rusdi S.Sos selaku Sekretaris Jurusan Administrasi Negara Fakultas Ekonomi i
dan Ilmu Sosial Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau sekaligus Penasehat Akademis. 5. Bapak dan Ibu dosen Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial yang telah memberikan ilmu pengetahuan kepada penulis selama mengikuti perkuliahan di Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau. 6. Terima kasih buat para pengurus dan anggota Kelompok Tani Bina Karya Lestari. 7. Buat keluarga adik adik ku Devinta Puspita Sari, Puja Juliana, Aldiera Mazdhaliffa juga terimakasih Bah Uwo, Mak Uwo, Mbah Siwar, Wak Ismail & Keluarga, Om Iskandar & Keluarga, Ucu Raimah & Keluarga, Pak Ci Israi untuk Doa yang selalu semua berikan semoga menjadi anak yang berguna bagi Bangsa dan Negara. Amin. 8. Buat teman-teman seperjuangan penulis, terkhusus Lokal A angkatan 2010 Jurusan Adm. Negara; Suryani, Vina Ade Gusti Ayu, Suci Oktari Damai S, Rizka Fitri Apriliani, Noffa Febrina, Sri Lamenda H dan yang lainnya laki laki maupun perempuan yang banyak memberikan motivasi kepada penulis dalam penulisan skripsi ini, serta buat semua teman-teman yang tidak bisa penulis sebutkan namanya satu-persatu, you re all my best friend. Akhirnya atas segala bantuan semua pihak, penulis ucapkan terima kasih sebesarbesarnya, semoga semua ini dapat bermanfaat bagi kita semua. Pekanbaru, Penulis Andrea Eka Agustina 11075202363 ii
DAFTAR ISI LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI PERSEMBAHAN ABSTRAK KATA PENGANTAR... i DAFTAR ISI... iii DAFTAR TABEL... v BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Masalah... 1 1.2. Perumusan Masalah... 10 1.3. Tujuan Penelitian... 10 1.4. Manfaat Penelitian... 10 1.5. Sistematika Penulisan... 11 BAB II TELAAH PUSTAKA 2.1. Agribisnis... 13 2.2. Sistem Agribisnis... 17 2.3. Lingkup KegiatanAgribisnis... 20 2.4. Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan (PUAP)... 23 2.5 Efektivitas... 27 2.6. Peran Dan Fungsi Kelompok Tani... 29 2.7. Modal Usaha Tani... 31 2.8. Peran Agribisnis Dalam Pembangunan Pertanian Dan Ekonomi... 32 2.9. Agribisnis Dalam Perspektif Islam... 41 2.10. Definisi Konsep... 43 2.11 Konsep Operasional... 46 2.13. Teknik Pengukuran... 47 BAB III METODOLOGI PENELITIAN 3.1. Waktu dan Tempat Penelitian... 48 3.2. Jenis dan Sumber Data... 48 3.3. Populasi dan Sampel... 49 3.4. Teknik Pengumpulan Data... 50 3.5. Teknik Analisa Data... 50 BAB IV GAMBARAN UMUM TEMPAT PENELITIAN 4.1 Luas Wilayah Kabupaten Bengakalis... 52 4.2.Potensi Agribisnis Kabupaten Bengkalis... 56 4.3 Luas Wilayah Desa Sungai Selari... 60 4.4 Tugas Pokok Dan Fungsi Perangkat Desa Sungai Selari... 62 4.5 Sejarah Umum Gabungan Kelompok Tani Desa Sungai Selari... 69 BAB V HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN iii
5.1. Identitas Responden... 71 5.1.1 Identitas Responden Berdasarkan Jenis Kelamin... 71 5.1.2 Identitas Responden Berdasarkan Kelompok Umur. 72 5.1.3 Indentitas Responden Berdasarkan Pekerjaan... 72 5.1.4 Identitas Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir. 73 5.2. Keberhasilan Pemanfaatan Dana Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan Di Desa Sungai Selari Kecamatan Bukit Batu Kabupaten Bengkalis... 74 a. Keberhasilan Output... 76 b. Keberhasilan Outcome... 79 c. Keberhasilan Benefit Dan Impact (manfaat dan tujuan) 83 5.3 Efektivitas Prosedur Penyaluran Dana BLM PUAP Pada Gapoktan Bina Karya Lestari Desa Sungai Selari Kecamatan Bukit Batu Kabupaten Bengkalis... 90 a. Penilaian pengurus... 91 b. Penilaian anggota... 95 BAB VI PENUTUP 6.1. Kesimpulan... 107 6.2. Saran... 109 DAFTAR PUSTAKA... LAMPIRAN-LAMPIRAN BIOGRAFI PENULIS iv