PENERAPAN MODEL HUMAS DALAM MENJALIN HUBUNGAN DENGAN MEDIA MASSA DI MASA KRISIS (Studi pada Humas Badan Penanggulangan Lumpur Sidoarjo) SKRIPSI Diajukan kepada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang Sebagai Persyaratan untuk Mendapatkan Gelar Sarjana (S-1) Amiratul Azizah NIM : 201010040311258 JURUSAN ILMU KOMUNIKASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2014
KATA PENGANTAR Segala puji syukur dan sanjungan bagi ALLAH SWT, yang telah melimpahkan rahmat, hidayah dan kasih sayangnya yang maha luas hingga tak terbatas ruang dan waktu sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan tugas akhir yaitu skripsi ini tanpa suatu halangan yang menyulitkan didalamnya. Penulis tidak lupa pula menghaturkan terima kasih yang sebesar-besarnya dan sebanyak-banyaknya kepada semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini. Karena tanpa bantuan serta dukungan dari semua pihak, skripsi ini tidak akan terselesaikan dengan baik Penulis juga meminta maaf sebesar-besarnya apabila dalam penyusunan skripsi ini telah melakukan kesalahan, baik disengaja maupun tidak sengaja.. Untuk itu perkenankan penulis menyampaikan penghargaan dan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada semua yang telah membantu penulis dari awal hingga terselesaikannya skripsi ini. Penghargaan dan ucapan terima kasih penulis kepada: 1. Bapak Nasrullah, M.Si, selaku pembimbing pertama saya yang sabar dan selalu memberi masukan yang bermanfaat saat mengoreksi skripsi saya. 2. Bapak M. Himawan Sutanto, M.Si, selaku pembimbing kedua saya yang tidak henti-hentinya memberikan masukan yang bermanfaat pada saat bimbingan skripsi.
3. Bapak Dwinanto Hesti Prasetyo, selaku Humas BPLS sehingga saya dapat melakukan penelitian di BPLS. Tidak lupa penulis ucapkan terima kasih kepada semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu. Atas bantuan dan motivasi yang diberikan kepada penulis dalam proses penyusunan skripsi ini. Dalam penyusunan skripsi ini penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan, keterbatasan kemampuan dan pengetahuan yang dimiliki. Oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari berbagai pihak yang dapat mengarahkan pada perbaikan di masa datang. Malang, 28 Januari 2015 Amiratul Azizah
DAFTAR ISI Halaman LEMBAR PERSETUJUAN... i LEMBAR PENGESAHAN... SURAT PERNYATAAN ORISINALITAS... BERITA ACARA BIMBINGAN... ABSTRAKSI... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR GAMBAR... DAFTAR TABEL... DAFTAR LAMPIRAN... ii iii iv v ix xi xiv xv xvi BAB I PENDAHULUAN A Latar Belakang... 1 B. Rumusan Masalah... 7 C. Tujuan Penelitian... 7 D. Kegunaan Penelitian... 7 E. Tinjauan Pustaka E.1 Model Public Relations... 8 E.2 Hubungan Pers E.2.1 Pengertian Hubungan Pers (Press Relations)... 11 E.2.2 Bentuk-bentuk Kegiatan Hubungan Pers... 12 E.2.3 Sasaran dari Hubungan Pers... 15 E.2.4 Wawancara Pers... 16 E.2.5 Konferensi Pers... 17 E.2.6 Pertentangan Humas dan Pers... 18 E.2.7 Prinsip Hubungan Pers yang Baik... 19 E.3 Public Relations Dalam Masa Krisis... 20
E.3.1 Situasi Krisis... 22 E.3.2 Anatomi Krisis... 26 E.3.3 Mengelola Krisis... 29 F. Metode Penelitian F.1 Pendekatan Penelitian... 30 F.2 Tipe Penelitian... 31 F.3 Tempat dan Waktu Penelitian... 31 F.4 Obyek Penelitian... 31 F.5 Informan Penelitian... 32 F.6 Teknik Pengumpulan Data... 33 F.7 Teknik Analisa Data... 34 F.8 Teknik Keabsahan Data... 36 BAB II DESKRIPSI OBYEK PENELITIAN A. PROFIL PERUSAHAAN A.1 Sejarah Perusahaan... 37 A.2 Lokasi Perusahaan... 39 A.3 Visi dan Misi Perusahaan... 39 A.4 Tujuan Perusahaan... 40 A.5 Struktur Organisasi... 40 A.6 Kegiatan Perusahaan 1. Bantuan Sosial... 42 2. Perlindungan Sosial... 45 3. Pemulihan Sosial... 52 B. PROFIL HUMAS BADAN PENANGGULANGAN LUMPUR SIDOARJO B.1 Jobdesc Humas... 55 B.2 Tanggung Jawab Humas... 56 BAB III HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS DATA A. Profil Informan... 57 B. Sistem Kerja dan Aktivitas Humas BPLS Dalam Menjalin Hubungan Dengan Media Massa
B.1 Pasif Public Relation... 61 B.2 Media Konvensional... 74 C. Penerapan Model Humas C.1 Peran Humas BPLS... 75 C.2 Tujuan Divisi Humas BPLS... 76 C.3 Sasaran Humas BPLS... 79 C.4 Bentuk Riset... 80 D. Implikasi Teori Model Kehumasan James E. Grunig di Masa Krisis BPLS... 82 BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan... 88 B. Saran... 89 DAFTAR PUSTAKA... 91 LAMPIRAN-LAMPIRAN
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Lampiran 2 Lampiran 3 Lampiran 4 Lampiran 5 Lampiran 6 Lampiran 7 Lampiran 8 Lampiran 9 : Hasil wawancara dengan Humas BPLS : Hasil wawancara dengan wartawan Radar Sidoarjo : Hasil wawancara dengan wartawan Jawa Pos : Hasil wawancara dengan Reporter SBO TV : Contoh berita di Radar Sidoarjo : Contoh berita di Jawa Pos : Contoh berita di SBO TV : Foto Kantor BPLS : Foto wawancara dengan Humas BPLS
DAFTAR PUSTAKA Abdullah, Aceng. 2004. Press Relations : Kiat Berhubungan Dengan Media Massa. Bandung : Remaja Rosdakarya. Ardianto, Elvinaro. 2010. Metodologi Penelitian untuk Public Relation. Bandung : Remaja Rosdakarya. Ardianto, Elvinaro dan Soemirat, Soleh. 2008. Dasar-Dasar Public Relations. Bandung : Remaja Rosdakarya. Darmastuti, Rini. 2012. Media Relations : Konsep, Strategi dan Aplikasi. Yogyakarta : CV. Andi Yogyakarta. Effendy, Onong Uchjana. 1992. Human Relations dan Public Relations. Bandung : Mandar Maju. Gozali, Dodi M. 2005. Communication Measurement, Konsep dan Aplikasi Pengukuran Kinerja public Relation. Bandung: Simbiosa Rekatama Media. Gregory, Anne. 2004. Public Relation Dalam Praktik. Jakarta: Erlangga. Iskandar. 2009. Metodologi Penelitian Kualitatif. Jakarta : Gaung Persada. Jeffkins. Daniel. 2003. Public Relations (alih bahasa : Haris Munandar). Jakarta : Erlangga. Kasali, Rhenald. 1994. Manajemen Public Relation Konsep dan Aplikasinya di Indonesia. Jakarta : Pustaka Utama Grafiti 2005. Manajemen Public Relation Konsep dan Aplikasinya di Indonesia. Jakarta : Pustaka Utama Grafiti. Kusumastuti, Frida. 2004. Dasar-dasar Humas. Malang: PT Ghalia Indonesia dan UMM Press. Miles, Matthew B dan Huberman, A Michael. 1992. Analisis Data Kualitatif : Buku Sumber Tentang Metode-Metode Baru. (alih bahasa: Tjejep Rohendi Rohidi). Jakarta : UI Press. Moleong, L, J. 2000. Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: Remaja Rosdakarya.
Rosdakarya. 2002. Metode Penelitian Kualitatif. Bandung: Remaja Morissan. 2008. Manajemen Public Relations :Strategi Menjadi Humas Profesional. Jakarta: Kencana. Muslimin. 2004. Hubungan Masyarakat dan Konsep Kepribadian. Malang : UMM Press. Nasution, Zulkarnaen. 2003. Kiat Humas: Membina Hubungan dengan Publik Eksternal. (Cetakan Untuk Kalangan Sendiri). Malang. Nova, Firsan. 2009. Crisis Public Relations. Jakarta : Gramedia Widiasarana Indonesia. Rachmadi, F. 1994. Public Relations dalam Teori dan Praktek : Aplikasi dalam Badan Usaha Swasta dan Lembaga Pemerintah. Jakarta : Gramedia Pustaka Umum. Ruslan, Rosady. 2006. Manajemen Public Relations & Media Komunikasi : Konsepsi dan Aplikasi. Jakarta : PT. Raja Grafindo. 2007a. Etika Kehumasan Konsep & Aplikasi. Jakarta: PT Raja Grafindo Persada. 2007b. Manajemen Public Relation & Media Komunikasi Konsep dan Aplikasi. Jakarta: PT Raja Grafindo Persada. 2010. Metode Penelitian public Relations dan Komunikasi. Jakarta : PT. Raja Grafindo. Sugiyono. 2013. Memahami Penelitian Kualitatif. Bandung : CV. Alfabeta. Literature Non Buku: Badan Penanggulangan Lumpur Sidoarjo, diakses pada 13-4-2014 pukul 08.47 WIB, www.bpls.go.id tahun 2011, struktur organisasi BPLS, diakses pada 3-10-2014 pukul 21.39 WIB, http://www.bpls.go.id/organisasi. Perlindungan sosial, diakses pada 3-9-2010 pukul 19.55 WIB, http://www.bpls.go.id/perlindungan-sosial.
Jawa Pos edisi 12-09-2014, diakses pada 10-10-2014 pukul 22.10 WIB, http://www.jawapos.com/baca/artikel/6942/lumpur-lapindo-masuk-20-rumah- BPPD-Siap-Evakuasi. Jawa Pos edisi 26-09-2014, diakses pada 10-10-2014 pukul 22.11 WIB, http://www.jawapos.com/baca/artikel/7446/ganti-rugi-lapindo-dari-apbn-2015 Jawa Pos edisi 11-09-2014, diakses pada 10-10-2014 pukul 22.15 WIB, http://www.jawapos.com/baca/artikel/6903/luapan-lumpur-lapindo-kembali- Terjadi. Diakses pada 11-10-2014 pukul 10.13 WIB, http://sbo.co.id/video/6951/bpls- TIDAK-BISA-HENTIKAN-PROYEK-PENANGGULAN-LUMPUR-LAPINDO Bagus, 2013, Warga Usir BPLS di Titik 42, diakses pada 11-10-2014 pukul 10.37 WIB, http://radarjatim.com/warga-usir-bpls-di-titik-42/. Bagus, 2014, Perbaikan Tanggul Belum Maksimal, diakses pada 11-10-2014 pukul 10.55 WIB, http://kabarsidoarjo.com/?p=27815.