PENULISAN HUKUM / SKRIPSI PERAN JAKSA PENUNTUT UMUM DALAM PERADILAN ANAK Disusun oleh: RIAN EGI ANDRIANTO NPM : 05 05 08968 Program Studi : Ilmu Hukum Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM 2011
ii
iii
KATA PENGANTAR Pertama tama penulis memanjatkan puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa yang karena rahmatnya penulis mampu menyelesaikan skripsi dengan baik. Skripsi ini dibuat untuk memenuhi persyaratan kelulusan di progam studi Ilmu Hukum, Fakulta Hukum, Universitas Atma Jaya Yogyakarta. Skripsi ini membahas tentang peran jaksa penuntut umum dalam peradilan anak. Penulis sadar akan keterbatasan dalam ilmu dan pengetahuan. Bagaimanapun juga banyak pihak yang telah membantu penulis untuk menyelesaikan skripsi ini. Maka dari itu, penulis hendak mengucapkan terima kasih kepada pihak-pihak dibawah ini: 1. Kepada Tuhan Yesus Kristus di Surga yang telah memberikan kekuatan dan mujizatnya untuk menyelesaikan skripsi ini. 2. Ibu Anny Retnowati,SH., M.Hum selaku dosen pembimbing yang telah memberikan bimbingan dan panduan dalam penyelesaian skripsi ini. 3. Kepada papa mama yang telah sabar sekali menunggu selesainya skripsi ini. 4. Kepada Adhityo Cipto Susilo, SH. yang telah memberikan support selama ini. 5. Kepada Indah Juwita, SH., M.hum yang telah memberikan support selama ini. 6. Kepada Bernadetha Prima Angga Bebasari Adhi Dian Nusantara Haryana yang telah memberikan support selama ini. 7. Kepada Pak Wid yangh telah memberikan support dan bantuan selama ini. 8. Kepada Lilik Suryaningsih, S.T., yang telah membuatku tertawa bahagia dan memberikan cintamu padaku. 9. Kepada Adi Prasetyo Christianto yang telah memberi semangat. 10. Kepada Fiola Felinsia Putri yang telah memberi semangat. 11. Kepada Dita yang telah membantu dalam penyelesaian skripsi ini. Penulis sadar akan persiapan dari skripsi ini masih jauh dari sempurna. Maka dari itu penulis meminta maaf atas segala kekurangan yang ada di skripsi ini, dan iv
menerima segala saran dan masukan kepada penulis untuk perbaikan di masa yang akan datang. Akhir kata penulis harap skripsi ini dapat berguna untuk banyak pihak yang membaca, terutama bagi para mahasiswa di Universitas Atma Jaya Yogyakarta. Yogyakarta, 12 Agustus 2011 Penulis v
ABSTRACT The conviction of crime for underage children is a serious issue. This is because it does not only violate the basic right of those children as what has been issued in the Indonesian Decree of Children Custody no.23 in the year of 2002, but this crime conviction could also give detrimental effects toward the children s psychological development. On the other hand, the Prosecutor, as the Law Enforcement Figure, has a strong and binding power in law. Thus, in the case of underage conviction, this prosecutor is one of the influential figures to upright law and justice in Indonesia. The Problem formulation is what s Public Prosecutor contribution in children jurisdiction, especially in the case of crime conviction. Are there any obstacles for the Public Prosecutor in the process of conviction for underage children. The Research method is a normative research which gathers various data from many writings that are closely related with the underage crime and conviction issues, such as theoretical books or literatures, documents, Law and Decree script, previous researches, and many other references. The Conclusion is The role of Public Prosecutor is in the making the impeachment letters, they have it s own judgments, like alasan pemberat and alasan peringan. The obstacles during the conviction process in the court are mainly occurred in the impeachment letters like the evidence gathering of the criminal record of the children and the appropriate punishment. Suggestion, the High Public Attorney need to take action in order to increase professionalism for its public prosecutor attorney that is in line with the development of Law and Decree lately. The necessity to socialize the Decree of Children Custody no. 23 in the year of 2002 and Decree of Children Jurisdiction no.3 in 1997 in order to increase the law awareness of the society. Keywords: Attorney, Punishment, Court, Child. vi
DAFTAR ISI Halaman Judul...i Halaman Persetujuan...ii Halaman Pengesahan...iii Kata Pengantar...iv Abstract...vi Daftar isi...vii Pernyataan Keaslian...ix BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah...1 B. Perumusan Masalah...2 C. Tujuan Penelitian...3 D. Manfaat Penelitian...3 E. Keaslian penelitian...4 F. Batasan Konsep...4 G. Metode Penelitian...6 H. Sistematika Penulisan Hukum.8 BAB II PERAN JAKSA PENUNTUT UMUM DALAM PENJATUHAN PIDANA PADA PERADILAN ANAK A. Tinjauan tentang Pengertian Tugas, dan Wewenang dari Kejaksaan...9 B. Pengertian Pembuktian dan Sistem Pembuktian pada Proses Peradilan...12 1. Pengertian Pembuktian...12 vii
2. Sistem Pembuktian...14 3. Alat- alat Pembuktian dan Kekuatan Pembuktian...18 C. Pengertian tentang Kekerasan, Kejahatan dan Tindak Pidana...22 1. Kekerasan...22 2. KejahatanTindak Pidana...26 D. Pengertian Anak, Perlindungan Anak dan Pengadilan Anak...31 1. Anak...31 2. Perlindungan Anak...33 3. Pengadilan Anak...46 E. Peran Jaksa dalam Proses Pidana terhadap Anak Pelaku Tindak Pidana...48 1. Jaksa dalam Pembuatan Penuntutan...49 2. Jaksa dalam Pembuktian pada Pengadilan Anak....51 3. Hambatan Jaksa dalam Proses Pembuktian dalam Peradilan Anak...52 BAB III PENUTUP A. Kesimpulan...54 B. Saran...55 DAFTAR PUSTAKA viii
PERNYATAAN KEASLIAN Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum/ Skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika Penulisan Hukum/ Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/ atau sanksi hokum yang berlaku. Yogyakarta, 27 Juli 2011 Rian Egi Andrianto ix