KOMISI INFORMASI PROVINSI BANTEN PUTUSAN Nomor: 667/V/KI BANTEN-PS/2014 KOMISI INFORMASI PROVINSI BANTEN 1. IDENTITAS [1.1] yang memeriksa, memutus dan menjatuhkan putusan dalam Sengketa Informasi Publik Nomor: 667/V/KI BANTEN-PS/2014 yang diajukan oleh: Nama : LSM Angkatan Muda Mandiri Indonesia (AMMINDO) Banten Alamat : Jl. Raya Banten No. 777 RT/01 RW/01 Kel. Unyur Kota Serang Selanjutnya disebut sebagai Pemohon Nama Badan Publik Alamat Terhadap : Dinas Bina Marga dan Pengairan Kabupaten Tangerang Selanjutnya disebut sebagai Termohon : Gedung Lingkup PU Pusat Pemerintahan Kabupaten Tangerang [1.2] Telah membaca surat permohonan Pemohon Telah mendengar keterangan Pemohon dan Termohon Telah memeriksa bukti-bukti dari Pemohon dan Termohon Halaman 1 dari 20
2. DUDUK PERKARA A. Pendahuluan [2.1] Menimbang bahwa Pemohon telah menyampaikan permohonan penyelesaian sengketa informasi publik kepada pada tanggal 12 Mei 2014, dan selanjutnya diregister dengan Nomor: 667/V/KI BANTEN-PS/2014 pada tanggal 26 Mei 2014. Kronologi [2.2] Pada tanggal 21 Februari 2014, Pemohon mengajukan permohonan informasi publik kepada Kepala Dinas Bina Marga dan Pengairan Kabupaten Tangerang melalui surat nomor: 117/lsm-ammindo/Dinas BM&Pengairan/Kab.Tangerang/XXVII/I/2014. Adapun Informasi yang diminta berupa Dokumen-Dokumen yang berkaitan dengan Kontrak Pembangunan Pengadaan barang dan jasa antara lain: 1. Pengadaan Eskavator + Congcret Breaker, Kategori Pengadaan Barang Kode Lelang (2662333) Nilai Pagu Paket Rp. 2.13 5.750.000.- Rp.2.064.200.000.- Nilai HPS Paket 2. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak Pengadaan Wheel Loader, Kategori Pangadaan Barang Kode Lelang (2664333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.900.0 00.000.- Nilai HPS Paket Rp. 1.887.600.000.- 3. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (1.04.02.11) Lanjutan Pembangunan Depo Arsip I (Arsitektur & ME), Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2592333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.500.000.000.- Nilai HPS Paket Rp.1.500.000.000.- 4. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (16.BLJ) Lanjutan Peningkatan Jalan Sukamurni-Dangdeur, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2532333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.981.075.000.- Nilai HPS Paket Rp. 1.980.855.000.- Anggaran APBD Tahun 2013 Halaman 2 dari 20
5. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (17 SDJ) Lanjutan Peningkatan Jl. Sindang Panon-Sindang Sono Dua-Cambai, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2531333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.98 1.075.000.- Nilai HPS Paket Rp.1.980.855.000.- 6. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (15.BLJ)Lanjutan Peningkatan Jl. Gembong-Megu, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2530333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.981.075.000.- Nilai HPS Paket Rp. 1.980.855.000.- Anggaran APBD Tahun 2013. 7. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (14 -CKP) Peningkatan JL. Pasir Jaya-Bunder (Jalan Penghubung Kel. Bunder Ds. Sukadamai-Ds. Pasir Jaya), Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2529333) Nilai P agu Paket Rp.1.981.075.000.- Nilai HPS Paket Rp. 1.980.855.000.- Anggaran APBD Tahun 2013. 8. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (18 KRS) TPT JL. Kresek Jenggot, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2528333 ) Nilai Pagu Paket Rp.1.981.075.000.- Nilai HPS Paket Rp. 1.980.855.000.- Anggaran APBD Tahun 2013. 9. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (13 CRG) Lanjutan Peningkatan Jl. Carang Pulang Kitri Bakti, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2527333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.981.075.000.- Nilai HPS Paket Rp. 1.980.855.000.- 10. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (19 TGR) Lanjutan Peningkatan Jl. Sentul-Pete, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2526) Nilai Pagu Paket Rp. 1.979.525.000.- Nilai HPS Paket Rp. 1.979.305.000.- Anggaran APBD Tahun 2013. 11. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (12 PKJ) Lanjutan Peningkatan Jl. Pakuhaji- Rawa Kidang, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2525333) Halaman 3 dari 20
Nilai Pagu Paket Rp. 1.985.225.000.- Nilai HPS Paket Rp. 1.985.005.000.- 12. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (20 SKM) Lanjutan Peningkatan Jl. Leweung Gede Merak Buniayu (Merak-Benda), Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2524333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.97 9.000.000.- Nilai HPS Paket Rp.1.978.780.000.- 13. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (11 SKD) Lanjutan Peningkatan Jl. Kayu Bongkok-Mekar Kondang, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2523333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.985.225.000.- Nilai HPS Paket Rp.1.985.025.000.- 14. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (9 RJK) Lanjutan Peningkatan Jalan Batu Nunggul Kel. Sukatani, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2521333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.982.225.000.- Nilai HPS Paket Rp.1.985.00.000.- 15. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (36 KLD) Lanjutan Peningkatan Jalan Danau Limboto Raya Rw.31 Kel. Bencongan (Psca Banjir), Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2520333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.485.225.000.- Nilai HPS Paket Rp. 1.485.005.000.- 16. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (35 SDJ) Lanjutan Peningkatan Jalan Kelapa Kidul-Talaga Sari (Pasar Kemis-Sindang Jaya-Balaraja), Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2519333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.489.595.000.- Nilai HPS Paket Rp.1.489.375.000.- Anggaran APBD Tahun 2013 17. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (34 SKM) Lanjutan Peningkatan Jalan Saga-Bunar-Badak Anom, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2518333) Nilai Pagu Paket Rp. Rp. 1.535.225.000.- Nilai HPS Paket Rp.1.535.005.000.- Anggaran APBD Tahun 2013 Halaman 4 dari 20
18. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (33 SKM) Lanjutan Peningkatan Jalan Bunar-Benda, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2517333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.579.000.000.- Nilai HPS Paket Rp. 1.578.780.000.- Anggaran APBD Tahun 2013. 19. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (32 GKL) Lanjutan Peningkatan Jalan Kandawati-Cibetok Desa Cibetok Kel. Ranca Gede, Kategori Pekerjaan KostruksiKode Lelang (2516333) Nilai Pagu Pa ket Rp. 1.631.075.000.- Nilai HPS Paket Rp. 1.630.855.000.- 20. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (40 KRS) Lanjutan Peningkatan Jalan Utama Desa Jengkol, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2515333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.485.225.000.- Nilai HPS Paket Rp. 1.485.005.000.- 21. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (39 KRJ) Lanjutan Peningkatan Jalan Cirumpak Gagunung, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2514333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.485.225.000.- Nilai HPS Paket Rp. 1.485.005.000.- Anggaran APBD Tahun 2013. 22. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (38 BLJ) Rehabi litasi Jalan Balaraja-Ceplak, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2513333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.485.225.000.- Nilai HPS Paket Rp. 1.485.005.000.- Anggaran APBD Tahun 2013. 23. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (37 PNG) Lanjutan Peningkatan Jalan Cikupa -Serdang Kulon (Mekar Bakti Tarisi), Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2512333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.485.225.000. - Nilai HPS Paket Rp.1.485.005.000.- 24. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (31 RJK) Lanjutan Peningkatan Jalan Daon-Klampean, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2506333) Nilai Pagu Halaman 5 dari 20
Paket Rp. 1.738.428.058.- Nilai HPS Paket Rp. 1.738.208.000.- Anggaran APBD Tahun 2013. 25. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (30 KRJ) Lanjutan Peningkatan Jalan Lingkar Pasar Kronjo, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2505333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.743.625.000.- Nilai HPS Paket Rp. 1.743.405.000.- Anggaran APBD Tahun 2013. 26. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (30 KRJ) Lanjutan Peningkatan Jalan Kp. Cijantra-Carang Pulang Rt. 03 Ds. Cijantra, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2504333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.77 9.525.000.- Nilai HPS Paket Rp.1.779.305.000.- Anggaran Tahun 2013 27. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (30 KRJ) Lanjutan Peningkatan Jalan Cigaling-Cibogo, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2503333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.785.225.000.- Nilai HPS Paket Rp. 1.785.005.000.- Anggaran APBD Tahun 2013. 28. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak ( 27 CKP) Lanjutan Peningkatan Jalan Samprok Sukamuliya, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2502333) Nialai Pagu Paket Rp. 1.785.225.000.- Nilai HPS Paket Rp.1.785.005.000.- 29. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (26 SPN) Lanjutan Peningkatan Jalan Cadas Lebak-Pondok Jaya Kec. Sepatan, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2499333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.88 5.225.000.- Nilai HPS Paket Rp.1.885.005.000.- 30. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (25 PKJ) Lanjutan Peningkatan Jalan Kohod-Kalibaru, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2495333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.979.000.000.- Nilai HPS Paket Rp. 1.978.780.000.- Anggaran APBD Tahun 2013. Halaman 6 dari 20
31. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (23 KMR) Lanjutan Peningkatan Jalan Kp. Lontar Pelelangan, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2484333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.979.000.000.- Nilai HPS Paket Rp. 1.978.780.000.- Anggaran APBD Tahun 2013 32. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (21 CIK) Lanjutan Peningkatan Jalan Kp. Angsana-Nagrek. Bugel (Cibugel Asem Bojong Sapi), Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2478333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.979.000.000.- Nilai HPS Paket Rp. 1.978. 780.000.- Anggaran APBD Tahun 2013 33. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (154 CKP) Lanjutan Peningkatan Jalan Terusan Pasir Gadung-Talaga Sari Rt. 16-18 Rw. 06 dan Rt.03/06 Ds.Telagasari, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2404333) Nilai P agu Paket Rp. 1.085.225.000.- Nilai HPS Paket Rp. 1.085.005.000.- Anggaran Tahun 2013 34. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (82 SDJ) Lanjutan Peningkatan Jalan Kp. Sumur Binong Ds. Wanakerta, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2348333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.005.225.000.- Nilai HPS Paket Rp.1.005.005.000.- Anggaran APBD Tahun 2013 35. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (82 SDJ) Lanjutan Peningkatan Jalan Kp. Sumur Binong Ds. Wanakerta, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2346333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.029.464.000.- Nilai HPS Paket Rp.1.029.244.000.- Anggaran APBD Tahun 2013 36. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (80 PGN) Lanjutan Peningkatan Jalan Cukang Galih-Mekar Bakti, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2336333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.030.475.000.- Nilai HPS Paket Rp.1.030.255.000.- Anggaran Tahun 2013 37. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (79 CSK) Lanjutan Peningkatan Jalan Karang Tenga-Mekar Wangi, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang Halaman 7 dari 20
(2335333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.042.917.000.- Nilai HPS Paket Rp.1.042.697.000.- Anggaran APBD Tahun 2013 38. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (79 CSK) Lanjutan Peningkatan Jalan Karang Tenga-Mekar Wangi, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2334333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.045.890.000.- Nilai HPS Paket Rp.1.045.670.000.- Anggaran APBD Tahun 2013 39. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (76 GKL) Lanjutan Peningkatan Jalan Tamiang - Wadas, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2332333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.085.225.000.- Nilai HPS Paket Rp. 1.085.005.000.- 40. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (75 KLD) Lanjutan Peningkatan Jalan Palem Semi-Kramat Bicongan Kel. Becongan, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2331333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.08 8.250.000.- Nilai HPS Paket Rp.1.088.030.000.- Anggaran APBD Tahun 2013 41. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (74 CKP) Lanjutan Peningkatan Jalan Ds. Bunder-Kp. Kadu, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2330333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.105.225.000.- Nilai HPS Paket Rp. 1.105.005.000.- 42. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (73 GKL) Peningkatan Jalan dan Turap H. Emis, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2329333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.135.225.000.- Nilai HPS Paket Rp. 1.135.005.000.- Anggaran APBD Tahun 2013. 43. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (72 KMR) Lanjutan Pembangunan Jembatan Jalan Patramanggala Jambu, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2328333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.179.525.000.- Nilai HPS Paket Rp.1.179.305.000.- Halaman 8 dari 20
44. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (71 PRK) Pembangunan Jembatan Pangodokan, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2327333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.179.525.000.- Nilai HPS Paket Rp. 1.179.305.000.- Anggaran APBD Tahun 2013. 45. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (70 SPN) Rehabilitasi Jembatan Ds. Sukasari Rajeg dan Sarakan Sepatan, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2326333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.179.525.000.- Nilai HPS Paket Rp.1.179.305.000.- 46. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (69 KRJ) Lanjutan Peningkatan Jalan Bakung-Pasir, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2325333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.185.225.000.- Nilai HPS Paket Rp. 1.185.005.000.- Anggaran APBD Tahun 2013. 47. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (68 CKP) Lanjutan Peningkatan Jalan Sukamulya Peusar, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2324333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.185.225.000.- Nilai HPS Paket Rp. 1.185.005.000.- 48. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (63 RJK) Lanjutan Peningkatan Jalan Gandaria-Sukatani, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2315333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.232.232.000.- Nilai HPS Paket Rp. 1.232.012.000.- 49. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (64 BLJ) Peningkatan Jalan Irigasi- Tobat Kec. Balaraja, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2316333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.231.075.000.- Nilai HPS Paket Rp. 1.230.855.000.- Anggaran APBD Tahun 2013. 50. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak ( 65 GKL) Lanjutan Peningkatan Jalan Carenang Pintu-Seglok-Gunung Kaler, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Halaman 9 dari 20
Lelang (2317333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.23 1.075.000.- Nilai HPS Paket Rp.1.230.855.000.- Anggaran APBD Tahun 2013 51. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (67 LGK) Peningkatan Jalan Gg. Sawo-Kemuning Kec. Legok, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2322333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.185.225.000.- Nilai HPS Paket Rp.1.185.005.000.- Anggaran APBD Tahun 2013 52. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (66 SKD) Lanjutan Peningkatan Jalan Antar Desa Kp. Tuis Pakuhaji Desa Mekar Kondang Kec. Sukadiri, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2319333 ) Nilai Pagu Paket Rp.1.205.225.000.- Nilai HPS Paket Rp. 1.205.025.000.- Anggaran APBD Tahun 2013. 53. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (62 SLR) Lanjutan Peningkatan Jalan Cibogo-Munjul Tegal Pesangarahan Solear, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2313333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.38 1.075.000.- Nilai HPS Paket Rp.1.380.855.000.- 54. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (54 PKJ) Lanjutan Peningkatan Jalan Kramat -Kohod, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2299333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.485.225.000.- Nilai HPS Paket Rp. 1.485.005.000.- Anggaran APBD Tahun 2013. 55. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (55 JYT) Lanjutan Peningkatan Jalan Ds. Sumur Bandung, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2301333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.481.075.000.- Nilai HPS Paket Rp. 1.480.855.000.- Anggaran APBD Tahun 2013. 56. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (56 CSK) Lanjutan Peningkatan Jalan Situ Gadung Dangdang, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2303333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.479.525.000.- Nilai HPS Paket Rp.1.479.305.000.- Anggaran APBD Tahun 2013 Halaman 10 dari 20
57. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (57 TGR) Lanjutan Peningkatan Jalan Pasir Bolang CogregDs. Pasir Bolang, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2305333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.47 9.525.000.- Nilai HPS Paket Rp.1.479.305.000.- Anggaran APBD Tahun 2013 58. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (58 SPT) Lanjutan Peningkatan Jalan Sangiang Rawaboni Kec. Sepatan Timur, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2306333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.479.52 5.000.- Nilai HPS Paket Rp. Rp.1.479.305.000.- Anggaran APBD Tahun 2013 59. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (59 SPT) Lanjutan Peningkatan Jalan Kedaung Barat Kali Baru, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2307333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.479.525.000.- Nilai HPS Paket Rp. 1.479.305.000.- Anggaran APBD Tahun 2013 60. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (60 SPT) Lanjutan Peningkatan Jalan Sangiang Gempol Sari, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2310333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.479.525.000.- Nilai HPS Paket Rp. 1.479.305.000.- Anggaran APBD Tahun 2913 61. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (53 PKJ) Lanjutan Peningkatan Jalan Poros Desa Sukawali Buaran Mangga, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2298333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.485.225.000.- Nilai HPS Paket Rp.1.485.005.000.- Anggaran APBD Tahun 2013 62. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (52 TLN) Lanjutan Peningkatan Jalan Kebon Kopi-Tanjung Burung Ds. Tanjung Burung, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2296333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.485.225.000.- Nilai HPS Paket Rp. 1.485.005.000.- Anggaran APBD Tahun 2013 63. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (51 KMR) Lanjutan Peningkatan Jalan Kp. Santri Sabrang Ds. Kemiri, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang Halaman 11 dari 20
(2295333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.485.225.000.- Nilai HPS Paket Rp.1.485.005.000.- Anggaran APBD Tahun 2013 64. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (8 PRK) Lanjutan Peningkatan Jalan Jatiuwung-PasarKemis, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2290333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.985.225.000.- Nilai HPS Paket Rp. 1.985.005.000.- Anggaran APBD Tahun 2013 65. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (47 JYT) Lanjutan Peningkatan Jalan Dangder Pangkal TOL, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2291333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.485.225.000.- Nilai HPS Paket Rp. 1.485.005.000.- Anggaran APBD Tahun 2013 66. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (48 PRK) Lanjutan Peningkatan Jalan Rw. 07 Kel. Kota Baru Kec. Pasar Kemis (Raya Puri Agung), Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2292333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.485.225.000.- Nilai HPS Paket Rp. 1.485.005.000.- Anggaran APBD Tahun 2013 67. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (49 RJK) Lanjutan Peningkatan Jalan Tanjakan Pasar Ke arah Jati Mauk, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2293333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.485.225.000.- Nilai HPS Paket Rp.1.485.005.000.- Anggaran APBD Tahun 2013 68. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (50 SPN) Lanjutan Peningkatan Jalan Simpang Jembatan Cadas Ds. Karet Kec. Sepatan, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2294333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.485.225.000.- Nilai HPS Paket Rp. 1.485.005.000.- Anggaran APBD Tahun 2013 69. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (7 BLJ) Lanjutan Peningkatan Jalan Carlu Leuweung Gede, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2289333) Nilai Pagu Paket Rp. 2.025.225.000.- Nilai HPS Paket Rp. 2.025.005.000.- Anggaran APBD Tahun 2013 Halaman 12 dari 20
70. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (46 SLR) Lanjutan Peningkatan Jalan Pesanggrahan Cilame, Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2288333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.485.225.000.- Nilai HPS Paket Rp. 1.485.005.000.- Anggaran APBD Tahun 2013. 71. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (6 CSK) Lanjutan Peningkatan Jalan Maloko - Dangdang, Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2287333) Nilai Pagu Paket Rp. 2.085.225.000.- Nilai HPS Paket Rp. 2.085.005.000.- Anggaran APBD Tahun 2013. 72. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (45 CIK) Lanjutan Peningkatan Jalan Jayanti Megu-Cisoka (Kec. Cisoka), Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2286333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.485.225.000.- Nilai HPS Paket Rp. 1.485.005.000.- 73. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (5 TGR) Lanjutan Peningkatan Jalan Jayanti Megu-Cisoka (Kec. Cisoka), Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2285333) Nilai Pagu Paket Rp. 2.163.150.000.- Nilai HPS Paket Rp. 2.162.930.000.- 74. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (44 JMB) Peningkatan Jalan Ktruk- Solong Ds. Jambe, Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2284333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.485.225.000.- Nilai HPS Paket Rp. 1.485.005.000.- Anggaran APBD Tahun 2013. 75. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (43 TGR) Lanjutan Peningkatan Jalan Tapos Tengah, Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2282333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.485.225.000.- Nilai HPS Paket Rp. 1.485.005.000.- Anggaran APBD Tahun 2013. 76. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (3 TGR) Rehabilitasi Jalan Gedung Lingkup PU (Area Parkir), Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2281333) Nilai Pagu Halaman 13 dari 20
Paket Rp. 2.285.225.000.- Nilai HPS Paket Rp. 2.285.005.000.- Anggaran APBD Tahun 2013. 77. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (42 TGR) Lanjutan Peningkatan Jalan Lingkup PUSPEM (Depan Telkom Arah Kejaksaan), Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2280333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.48 5.225.000.- Nilai HPS Paket Rp.1.485.005.000.- 78. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (42 TGR) Lanjutan Peningka tan Jalan Lingkup PUSPEM (Depan Telkom Arah Kejaksaan), Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2280333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.48 5.225.000.- Nilai HPS Paket Rp.1.485.005.000.- 79. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (1 TGR) Lanjutan Peningkatan Jalan Tigaraksa Cikuya (Pi nang Munjul, Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2277333) Nilai Pagu Paket Rp. 3.305.225.000.- Nilai HPS Paket Rp. 3.305.005.000.- 80. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (2 SPT) Lanjutan Peningkatan Jalan Pasar Kedaung Barat Pasar Sepatan ( STA. Paras Kedaung Barat,Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2278333) Nilai Pagu Paket Rp. 2.585.225.000.- Nilai HPS Paket Rp. 2.585.005.000.- 81. Minta Poto copy Dokumen Dokumen Kontrak (63 RJK) Lanjutan Peningkatan Jalan Gandaria-Sukatan, Kategori Pekerjaan Kostruksi Kode Lelang (2315333) Nilai Pagu Paket Rp. 1.232.232.000.- Nilai HPS Paket Rp. 1.232.012.000.- Anggaran APBD Tahun 2013.. [2.3] Pada tanggal 25 Maret 2014, Pemohon mengajukan keberatan Kepada Sekretaris Daerah Provinai Banten melalui surat nomor : 742/LSM-AMMINDO./Sekda Prov Banten/XXVII/III/2014. [2.4] Pada tanggal 12 Mei 2014, Pemohon mengajukan permohonan penyelesaian sengketa informasi publik kepada. Halaman 14 dari 20
Alasan Permohonan Penyelesaian Sengketa Informasi Publik [2.5] Keberatan karena tidak dipenuhinya permintaan informasi Petitum [2.6] Meminta menyatakan informasi yang dimohon adalah informasi yang bersifat terbuka sehingga wajib dibuka dan diberikan kepada Permohon. B. Alat Bukti Keterangan Pemohon [2.7] Menimbang bahwa dalam persidangan tertanggal 10 Juli 2014 dengan agenda Sidang Pemeriksaan, Pemohon yang diwakili oleh Sulaiman Hasan selaku Ketua LSM AMMINDO Banten, menyatakan keterangan sebagai berikut: 1. Bahwa Pemohon mengirimakan Surat Permohonan Informasi kepada Kepala Dinas Bina Marga dan Pengairan Kabupaten Tangerang melalui jasa TIKI pada tanggal 28 Januari 2014. 2. Bahwa Pemohon mengirimkan Surat Keberatan Kepada Sekretaris Daerah Provinsi Banten pada tanggal 25 Maret 2014 yang dikirimkan melalui jasa TIKI. Surat-Surat Pemohon [2.8] Menimbang bahwa Pemohon mengajukan bukti surat/tertulis sebagai berikut: Bukti P-1 Bukti P-2 Bukti P-3 Bukti P-4 Salinan Akta Pendirian Lembaga Swadaya Masyarakat Angkatan Muda Mandiri Indonesia (LSM AMMINDO) dan Surat Keterangan Terdaftar dari Badan Kesatuan Bangsa dan Politik dengan Nomor: 220/704 SKT/Kesbangpol/Tahun 2013. Salinan Surat permohonan informasi publik kepada Kepala Dinas Bina Marga dan Pengairan Kabupaten Tangerang melalui surat nomor: 117/lsm-ammindo/Dinas BM&Pengairan/Kab. Tangerang/XXVII/I/2014. yang dikirimkan pada tanggal 28 Januari 2014. Salinan Surat keberatan Kepada Sekretaris Daerah Provinai Banten melalui surat nomor : 742/LSM-AMMINDO./Sekda Prov Banten/XXVI/III/2014. yang dikirimkan Pada tanggal 25 Maret 2014. Salinan Formulir Permohonan Penyelesaian Sengketa Informasi Publik, dengan Nomor : 667/V/2014. Halaman 15 dari 20
[2.9] Bahwa berdasarkan dalil-dalil yang diuraikan di atas dan bukti-bukti terlampir, Pemohon meminta kepada Majelis Komisioner agar memberikan putusan: 1. Primer Mengabulkan permohonan Pemohon. 2. Subsider Memberikan putusan yang seadil-adilnya menurut rasa keadilan dan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Keterangan Termohon [2.10] Menimbang bahwa dalam persidangan tertanggal 10 Juli 2014 dengan agenda sidang pemeriksaan, tidak dihadiri Termohon. 3. PERTIMBANGAN HUKUM [3.1] Menimbang bahwa berdasarkan ketentuan Pasal 36 Peraturan Komisi Informasi Publik Nomor 1 Tahun 2013 tentang Prosedur Penyelesaian Sengketa Informasi Publik, pada hari pertama sidang, Majelis Komisioner memeriksa hal-hal sebagai berikut: 1. Kewenangan ; 2. Kedudukan hukum ( legal standing) Pemohon untuk mengajukan permohonan penyelesaian sengketa informasi; 3. Kedudukan hukum (legal standing) Termohon sebagai Badan Publik di dalam sengketa informasi; 4. Batas waktu pengajuan permohonan penyelesaian sengketa informasi. Terhadap keempat hal tersebut di atas, Majelis Komisioner berpendapat sebagai berikut: A. Kewenangan [3.2] Menimbang bahwa berdasarkan Pasal 1 angka 5, Pasal 26 ayat (1) huruf a, Pasal 27 ayat (1) huruf a, huruf b dan huruf c, dan Pasal 27 ayat (3)Undang -Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik juncto Pasal 1 angka 11 danpasal 6 ayat (2) Peraturan Komisi Informasi Nomor 1 Tahun 2013 tentang Prosedur Penyelesaian Halaman 16 dari 20
Sengketa Informasi Publik yang pada pokoknya mengatur Komisi Informasi Provinsi Banten berwenang menyelesaikan Sengketa Informasi Publik. [3.3] Menimbang bahwa berdasarkan uraian paragraf [3.2], Majelis Komisioner berpendapat bahwa berwenang memeriksa, memutus, dan menjatuhkan putusan terhadap permohonan a quo. B. Kedudukan Hukum (Legal Standing) Pemohon [3.4] Menimbang bahwa berdasarkan Pasal 1 angka 12, Pasal 35 ayat (1) huruf c, Pasal 36 ayat (1), Pasal 37 ayat (1) dan ayat (2) Undang -Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik juncto Pasal 1 angka 8, Pasal 30 ayat (1) huruf d dan huruf e, Pasal 30 ayat (2), dan Pasal 35 Peraturan Komisi Informasi Nomor 1 Tahun 2010 tentang Standar Layanan Informasi Publik juncto Pasal 1 angka 7, Pasal 9 ayat (1) dan (2), Pasal 10, Pasal 11 ayat (1) dan (2) Peraturan Komisi Informasi Nomor 1 Tahun 2013 tentang Prosedur Penyelesaian Sengketa Informasi Publik yang pada pokoknya Pemohon merupakan Pemohon Informasi Publik yang telah mengajukan permohonan Penyelesaian Sengketa Informasi Publik kepada setelah terlebih dahulu menempuh upaya keberatan kepada Termohon. [3.5] Menimbang bahwa berdasarkan fakta persidangan berupa keterangan Pemohon bahwa Pemohon mengirimkan Surat Permohonan Informasi Kepada Kepala Dinas Bina Marga dan Pengairan Kabupaten Tangerang namun Surat Keberatan dikirmkan kepada Sekretaris Daerah Provinsi Banten. [3.6] Menimbang bahwa berdasarkan uraian paragraf [3.4] sampai dengan paragraf [3.5] Majelis Komisioner berpendapat bahwa Pemohon tidak memenuhi syarat kedudukan hukum ( legal standing) untuk mengajukan permohonan penyelesaian sengketa informasi karena telah salah mengirimkan Surat Keberatan. C. Kedudukan Hukum (Legal Standing) Termohon [3.7] Menimbang bahwa Pasal 1angka 2 Peraturan Komisi Informasi Nomor 1 Tahun 2013 tentang Prosedur Penyelesaian Sengketa Informasi Publik menyatakan bahwa: Halaman 17 dari 20
Badan Publik adalah lembaga eksekutif, legislatif, yudikatif, dan badan lain yang fungsi dan tugas pokoknya berkaitan dengan penyelenggaraan negara, yang sebagian atau seluruh dananya bersumber dari anggaran pendapatan dan belanja negara dan/atau anggaran pendapatan dan belanja daerah, atau organisasi nonpemerintah sepanjang sebagian atau seluruh dananya bersumber dari anggaran pendapatan dan belanja negara dan/atau anggaran pendapatan dan belanja daerah, sumbangan masyarakat, dan/atau luar negeri. [3.8] Menimbang bahwa Pasal 1angka 2 Peraturan Komisi Informasi Nomor 1 Tahun 2013 tentang Prosedur Penyelesaian Sengketa Informasi Publik menyatakan bahwa: Termohon Penyelesaian Sengketa Informasi Publik yang selanjutnya disebut Termohon adalah Badan Publik yang diwakili oleh Pimpinan Badan Publik, atasan PPID, atau pejabat yang ditunjuk dan diberi kewenangan untuk mengambil keputusan dalam penyelesaian sengketa informasi. [3.9] Menimbang bahwa berdasarkan uraian paragraf [3.7] sampai dengan paragraf [3.8] Majelis Komisioner berpendapat bahwa Termohon memenuhi syarat kedudukan hukum (legal standing) sebagai badan publik di dalam sengketa informasi. D. Batas Waktu Pengajuan Permohonan Penyelesaian sengketa Informasi [3.10] Menimbang bahwa berdasarkan Pasal 37 Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik juncto Pasal 13 Peraturan Komisi Informasi Nomor 1 Tahun 2013 tentang Prosedur Penyelesaian Sengketa Informasi Publik yang pada pokoknya permohonan penyelesaian sengketa informasi diajukan selambat-lambatnya 14 (empat belas) hari kerja setelah diterimanya tanggapan tertulis dari Termohon atau berakhirnya jangka waktu 30 (tiga puluh) hari kerja untuk Termohon memberikan tanggapan tertulis. [3.11] Menimbang bahwa berdasarkan bukti-bukti yang diajukan oleh Pemohon, yaitu salinan Surat Keberatan yang dikirimkan Kepada Sekretaris Daerah Provinsi Banten pada tanggal 25 Maret 2014 (Bukti P-3) dan Salinan Formulir Permohonan Penyelesaian Halaman 18 dari 20
Sengketa Informasi Publik Kepada pada tanggal 12 Mei 2014 (Bukti P-4). [3.12] Menimbang berdasarkan keterangan pada paragraf [3.10] dan paragraf [3.11], Majelis Komisioner berpendapat bahwa permohonan penyelesaian sengketa informasi yang diajukan oleh Pemohon tidak melebihi batas waktu pengajuan permohonan penyelesaian sengketa Informasi. 4. KESIMPULAN Berdasarkan seluruh uraian dan fakta hukum di atas, Majelis Komisioner berkesimpulan: [4.1] berwenang untuk memeriksa, mengadili, dan memutus perkara a quo. [4.2] Pemohon tidak memiliki kedudukan hukum ( legal standing) untuk mengajukan permohonan penyelesaian sengketa informasi. [4.3] Termohon memiliki kedudukan hukum ( legal standing) sebagai Badan Publik di dalam sengketa informasi. [4.4] Permohonan penyelesaian sengketa informasi yang diajukan oleh Pemohon tidak melebihi batas waktu pengajuan permohonan penyelesaian sengketa Informasi. 6. AMAR PUTUSAN Memutuskan, [6.1] Menolak permohonan yang diajukan oleh Pemohon. Halaman 19 dari 20